第一课 我国的生产资料所有制 课件-2026届高考政治一轮复习统编版必修二经济与社会

2026届《经济与社会》 一轮复习 必修二 经济与社会 经济体制保障 所有制基础 分配保障 让人民吃好蛋糕 经济发展 第一课 第二课 第三课 第四课 全书主线 本册教材内容是围绕“蛋糕（财富）”展开的 宏观把控 做大蛋糕 夯实底胚 做好蛋糕 分好蛋糕 满足人民美好生活的需要 中国经济社会是在什样的制度基础上通过怎么样的运行(基本经济制度) 模块2主要讲经济建设，以中国特色社会主义经济高质量发展为主题，以经济体制改革与社会协调发展为主线，以树立新发展理念为主旨。分别回答了三个核心问题: 中国经济社会是在什么样的制度基础上运行的?中国经济下一步将应该实现什么样的发展，发展的结果如何保障人民共享。 中国经济下一步将应该实现什么样的发展（实现高质量发展） 发展的结果如何实现与人民共享?（坚持人民为中心增强人民的获得感幸福感和安全感) 中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。 《经济与社会》全书逻辑 中共中央政治局2024年12月9日召开会议，分析研究2025年经济工作 专题一 我国的基本经济制度 必修二《经济与社会》 5 ●（2024·北京·一模）生产力是社会进步的根本内容，是衡量社会进步的根本尺度。 结合材料，从社会主义基本经济制度的角度说明如何实现从传统生产力到新质生产力的跃升? 议学思考 信息1：要健全要素参与收入分配机制，激发劳动、知识、技术、管理、资本和数据等生产要素活力，更好体现知识、技术、人才的市场价值，营造鼓励创新的良好氛围，为培育新质生产力提供人才支撑。（我国的收入分配制度--分配） 信息2：②深化社会主义市场经济体制改革，发挥新型举国体制优势，建立高标准市场体系，创新生产要素配置方式，使有效市场与有为政府更好结合，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。（我国的社会主义市场经济体制--交换、消费） 信息3：发挥国有经济主导作用，推动国有经济向前瞻性战略新兴产业集中，发挥其他所有制经济的优势，鼓励、支持、引导非公有制经济发展，支持和帮助非公有制企业提供企业管理水平，完善管理体制机制改革，提高生产技术水平和研发能力，使各种所有制经济互相取长补短、共同促进新质生产力的发展。（我国的生产资料所有制--生产） ①要健全要素参与收入分配机制，激发劳动、知识、技术、管理、资本和数据等生产要素活力，更好体现知识、技术、人才的市场价值，营造鼓励创新的良好氛围，为培育新质生产力提供人才支撑。（我国的收入分配制度--分配） ②深化社会主义市场经济体制改革，发挥新型举国体制优势，建立高标准市场体系，创新生产要素配置方式，使有效市场与有为政府更好结合，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。（我国的社会主义市场经济体制--交换、消费） ③发挥国有经济主导作用，推动国有经济向前瞻性战略新兴产业集中，发挥其他所有制经济的优势，鼓励、支持、引导非公有制经济发展，支持和帮助非公有制企业提供企业管理水平，完善管理体制机制改革，提高生产技术水平和研发能力，使各种所有制经济互相取长补短、共同促进新质生产力的发展。（我国的生产资料所有制--生产） 【思路与方法】 我国的基本经济制度 之生产资料所有制制度 思维导图 我国的生产资料所有制 公有制 范围 地位 体现 非公有制 范围 地位 作用 毫不动摇 巩固和发展 毫不动摇 鼓励、支持、引导 实现形式：公司 种类 组织机构 公司经营成功的因素 生产资料所有制 地位 地位 主题：高质量发展的所有制制度基础 基本政策 9522 2024年8月，一股“米荒”的阴云却笼罩着日本这个发达国家。超市货架上的大米被抢购一空，民众焦虑地四处寻觅，曾经司空见惯的“吃饭”问题，如今却成了让日本人揪心的难题。超市上的米架子不仅空荡荡，还写上了提示语：“一户限购一袋。” 作为发达国家的日本，人口仅1.2亿尚且如此，对于有着14亿人口的中国来说，又有谁来护佑我们的粮食安全？ 【议学情境】站上1.4万亿斤新台阶，建设更高水平“大国粮仓” 属于农村集体经济 谁在护佑我们的粮食安全？ 第一个幕后英雄：是亿万农民劳动者，在“家庭联产承包责任制”的庇佑下从事农业的物质资料生产 20231007 注：农村集体土地占整个农村土地面积的70% 9522 9522 有人问，万一出现天灾导致粮食减产怎么办？ 不用急，我们有中储粮、有中粮、有农发、有中化、有新希望、北大荒！ 9522 第二个幕后英雄：6921亿中粮、2800亿新希望（民营）、1913亿北大荒、1619亿首农，1327亿光明（民营）…… 到2024年，全国范围内规模以上的农产品加工企业增至9万家，实现的营业收入将超过19万亿元。公有制经济市场占有率居绝对优势，他们一起护佑我们的粮食安全…… 公有制经济为主体 一、是什么：公有制为主体，多种所有制经济共同发展 1、公有制为主体 公有制的组成 公有制主体地位的表现 公有制主体地位的原因 国/集/混中国集 公资占优/国有控导 经济制度的根本特征/基础/贡献 生产力发展的根本要求 共同富裕的基本前提 国企的地位 作用 公有制主体地位的表现 （1）公有资产在社会总资产中占优势。 ①这是就全国而言,有的地方、有的行业可以有所差别。 ②公有资产占优势,要有量的优势,更要注重质的提高。 中国社会科学院有研究结果显示，公有制资产300.99万亿元，在社会总资产中占比达到56%。 浙江 在民营企业高度集中的浙江省 非公有制经济的比重已超过80% 国产手机四巨头都是民营企业 公有制主体地位的表现 （2）国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。 国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。 ①对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位； ②在其他领域，可以通过资产重组和结构调整,以加强重点，提高国有资产的整体质量。 比美国多21家 其中国企96家 【拓展】比较公有制的主体地位和国有经济的主导作用  项目  公有制的主体地位  国有经济的主导作用         区别   侧重     表现   联系 公有制经济在所有制结构中所占的比重 国有经济在国民经济中所处的地位及对国民经济的性质和发展方向所起的作用 ①公有资产在社会总资产中占优势 ②国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用  主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位。在其他领域,可以通过资产重组和结构调整,加强重点,提高国有资产的整体质量 ①坚持公有制的主体地位要充分发挥国有经济的主导作用 ②坚持公有制的主体地位和国有经济的主导作用,都不能简单地理解为数量分布上占优势,都不仅要有量的优势,更要注重质的提高 拓展深化:国有企业 1.地位★： ①是国有经济最主要的实现形式； ②是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础； ③是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量； ④是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。 2.如何做强做优做大国有企业，促进国有企业高质量发展？ ①坚持党的领导，是国有企业的独特优势； ②推进国有企业混合所有制改革，规范有序发展混合所有制经济； ③加快建立现代企业制度，完善国有企业分配机制，既尊重市场规律，又要兼顾社会效益和经济效益； ④服务国家战略是国有企业的使命，加快国有经济布局优化和结构调整 18 (2022浙江卷)下图为2012—2019年国有企业资产总额占国内社会资产总额的比例变化情况。 C 资料来源:《中国国有经济报告(2021)》, 社会科学文献出版社,2021年版 根据图中信息,可以看出(　　) ①国有经济的控制力逐渐增强　②国有企业资产总额在国内社会资产总额中的占比波动上升　 ③国有企业资产总额稳步提高　④公有资产总额在国内社会资产总额中的优势不断扩大 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【真题演练】 9522 第二个幕后英雄：6921亿中粮、2800亿新希望（民营）、1913亿北大荒、1619亿首农、1327亿光明（民营）…… 2800亿新希望:营收规模第一的民营农牧企业 在糖酒食品产业，无数民营企业在经济周期与产业结构转换起起伏伏，而刘永好和他的新希望集团却犹如一棵常青树，始终屹立在商业舞台中央。 2023年集团销售额约2800亿元，展现了显著的增长态势和卓越的业绩成果。值得一提的是，与2022年相比，新希望六和成功实现了扭亏为盈，为公司的稳健发展奠定了坚实基础。…… 多种所有制经济共同发展 一、是什么：公有制为主体，多种所有制经济共同发展 2、 多种所有制经济共同发展 非公有制经济 个/私/港澳台投资/外商投资/混中非国集 市场经济重要组成部分/稳定经济增长和改善民生的重要力量；创业就业/技术创新/国家税收/市场经济发展/政府职能转变/农村富余劳动力转移/国际市场开拓 组成 地位作用 多种所有制经济共同发展 关系 意义 相辅相成/相得益彰/共同发展/统一于现代化进程 发挥长处/调动积极创造性/有效利用各方资源/取长补短/激发活力/高质量发展 “民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。” ——2023.7.19《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》 为什么要鼓励支持引导非公有制经济发展？ 知识延伸 多角度理解支持非公有制经济发展的意义 角度 意义 所有制 有利于优化公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制制度,适应生产力发展不平衡、多层次的状况,提升创新能力,推动生产力发展 生产 有利于优化资源配置,调动各个经济主体的积极性和创造性,提高资源的利用效率和经济效益 分配 有利于促进就业,提高劳动者收入,保证居民收入在国民收入中占合理比重;有利于促进经济发展,增加税收收入 交换 有利于增加市场有效产品的供给,稳定物价 消费 有利于发展商品生产,促进商品流通,扩大社会服务,方便人民生活,提高人民生活水平,有利于拓展国际市场，扩大商品出口，助力构建新发展格局。 全面认识公有制与非公有制经济 国民经济 公有制经济 是社会主义市场经济的重要组成部分 个体经济、私营经济、外商投资经济、混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分 市场经济 非公有制经济 为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献。以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求；是实现共同富裕的基本前提 组成 国有经济、集体经济、混合所有制经济中的国有成分和集体成分 地 位 作用 联系 公有制经济居于主体地位 二者在社会主义市场经济中的地位是平等的。 是稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源。为经济发展发挥重要作用 二者相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中。 法律上 经济财产权都不可侵犯。要保障权利平等、机会平等、规则平等 24 (2023广东卷)2019—2022年中国实际使用外资情况,见下图。 C 上图反映出这一时期中国(　　) ①引进外资和对外投资协调发展　 ②非公有制经济中,外商投资规模不断扩大　 ③利用外资结构不断优化,推动经济高质量发展　 ④高技术产业是实际使用外资金额增长最快的产业 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【真题演练】 数据来源:国民经济和社会发展统计公报 二、怎么办：如何坚持我国的生产资料所有制 必须发展壮大国有经济 1、 毫不动摇巩固和发展公有制经济 必须发展壮大集体经济 二、怎么办：如何坚持我国的生产资料所有制 （一）毫不动摇巩固和发展公有制经济 1.发展壮大国有经济 角度 要求 发展壮大国有经济     发展 方向 深化 改革 发展 方式 要加快国有经济布局优化和结构调整。(一“聚焦”三“集中”)。 要深化国资国企改革。 标准：要以解放和发展社会生产力为标准 中心：以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心 措施：全面推进依法治企,坚持党对国有企业的全面领导 目的：推动国有资本和国有企业做强做优做大，不断增强国有经济竞争力、 创新力、控制力、影响力、抗风险能力（五力） 要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度。股份制是现代企业的一种资本组织形式。 (2022山东）在从“0”到“1”的原始创新成果解化期，企业迫切需要资本支持，但因投资风险高，融资困难。某省探索出以“国有资本战略投资”撬动社会资本、共同服务创新企业发展的新路，通过产业政策和国有资本投资，解决了科技企业初创期社会资本不愿投、不敢投的问题，在前瞻性战略性产业“育种育苗”，由此培育出了一大批高科技企业。该省做法取得成功的原因在于，国有资本 ①投资前瞻性战略性产业增强了国有经济的控制力 ②服务创新企业发展弥补了市场追求短期利益的缺陷 ③通过撬动社会资本推动了国有企业混合所有制改革 ④通过战略投资推动了有效市场和有为政府更好结合 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：解决科技企业初创初期的投资问题。不涉及国有经济控制力。故①排除。 材料强调通过“国有资本战略投资”撬动社会资本、共同服务创新企业发展，以培育出一大批高科技企业，其做法并不是推动国有企业“混改”。故③排除。 材料提及到“国有资本战略投资”解决了科技企业初创期社会资本不愿投、不敢投的问题，弥补了市场追求短期利益的缺陷，故②正确； 国有资本投资指向政府行为，社会资本投资指向市场行为，国有资本撬动社会资本、共同服务创新企业推动了有效市场和有为政府的更好结合，故④符合题意。 D 【真题演练】 【党的二十届三中全会公报】 城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展。要健全推进新型城镇化体制机制，巩固和完善农村基本经营制度，完善强农惠农富农支持制度，深化土地制度改革。 ①深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益;（主要是通过土地流转，比如土地入股分红） ②巩固和完善农村基本经营制度，发展农业适度规模经营；（家庭承包经营为基础，统分结合） ③发展新型的符合市场要求的农村集体经济； ④发展新型农业经营主体，培育新型农民，打造乡村经济发展的高素质人才队伍。（专业大户、家庭农场、农民合作社、农业乡镇企业） ⑤发展农业社会化服务体系; ⑥推进一二三产业深度融合，延长产业链，转变农业发展方式。 ⑦依托自身优势，打造品牌，提高产品附加值。 核心突破 三权分置改革 内容 意义 “三权”就是指农村土地的所有权、承包权、经营权。 “所有权”归“农村集体”所有; “承包权”归签订承包合同的农民所有; “经营权”则是农村土地流转后负责经营土地的人所有。 重点是放活经营权，核心要义就是明晰赋予经营权应有的法律地位和权能。 ①土地经营权流转有利于推动了家庭分散经营向农业规模化经营转变，有效整合土地资源，促进资源的优化配置，有利于实现规模经营，降低生产成本，提高农业生产的经济效益； ②有利于农业科技的运用与推广，促进农业现代化。 ③通过土地流转有利于促进农民增收（经营性收入） ④土地经营权的流转，创新了农村集体经济的实现形式，有利于壮大集体经济，推动乡村振兴。 一、毫不动摇巩固和发展公有制经济 1.发展壮大国有经济 2.发展壮大农村集体经济 (1)深化制度改革：要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益 (2)创新经营方式：要巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。 三、怎么办：如何坚持我国的生产资料所有制 (2024·湖南高考)我们即将迎来祖国75周年华诞。经过不懈奋斗，中国由一穷二白到全面小康，如今已踏上以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴的新征程建国以来的经济建设实践证明:生产关系一定要与生产力发展要求相适应。以下对此做出正确诠释的是( ） ①实行家庭联产承包责任制，促进了粮食增产农民增收 ②鼓励非公有制经济发展，唤醒了很多人的创业梦想 ③农村“三权分置”改革，推动了基层社会治理的完善 ④科技创新赋能产业发展，让新能源汽车走俏世界 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ A 【真题演练】 【解析】选择A。抓住设问关键词句来解题，建国以来的经济建设实践证明：生产关系一定要与生产力发展要求相适应。实行家庭联产承包责任制属于生产关系的调整，促进了粮食增产农民增收，体现了生产关系一定要与生产力发展要求相适应，①正确。鼓励非公有制经济发展是我国生产资料所有制的完善，属于生产关系的调整，唤醒了很多人的创业梦想体现了生产关系一定要与生产力发展要求相适应，②正确。农村“三权分置”改革虽然属于生产关系的调整，但“基层社会治理的完善”不属于生产力的范畴，二者之间，无直接因果关系，③排除。科技创新赋能产业发展，让新能源汽车走俏世界，体现的是生产力的发展，不涉及生产关系的调整，④排除。 2023年7月19日，中共中央、国务院公开印发的《关于促进民营经济发展壮大的意见》开篇提出，民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础…… 2023年9月4日，中央编办正式批复在国家发展改革委内部设立民营经济发展局，作为促进民营经济发展壮大的专门机构。 党的二十届三中全会提出，“毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”“制定民营经济促进法”“支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务”等。 民营经济要不要离场，让我们来看看中央的表态 2、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 形成良好环境和社会氛围 支持和帮助非公有制企业 促进非公有制经济人士健康成长合格建设者 制度环境/市场环境/法治环境/政策措施 管理/技术/研发/效率、市场竞争力 爱国敬业，守法经营、诚信经营，亲清政商关系，回报社会、社会责任，良好社会形象 三、怎么办：如何坚持我国的生产资料所有制 促进非公有制经济发展的措施 角度 具体要求 目标方向 发展环境 制度环境 要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境。 形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围 市场环境 营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境。 法治环境 要健全支持非公有制经济发展的法治环境，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施。 经营管理 要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力。 提高企业的效率和市场竞争力 社会责任 要促进非公有制经济人士健康成长，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，构建亲清政商关系，坚持回报社会、积极承担社会责任 树立企业的良好社会形象 【2024.1浙江卷，4，2分】由于各项政策措施叠加发力，全国个体工商户明显复苏。2023年前三季度，新增个体工商户1719.6万户，同比增长11.7%;登记在册个体工商户达1.22亿户，占经营主体总量的67.3%;超过7万户个体工商户升级为企业。这表明我国 ①部分经营主体的所有制经济形式在发生变化 ②非公有制经营主体在经营主体总量中的占比上升 ③个体工商户受益于“两个毫不动摇”的政策 ④非公有资产在社会总资产中具备某种量的优势 A. ①② B.①③ C.②④ D.③④ B 【真题演练】 【2023年新高考湖南卷】阅读材料，完成下列要求。 材料一 进入新时代以来，我国不断通过制度创新和体制机制创新，破除民营企业市场准入门槛，激发民营企业的积极性，严格保护民营经济市场主体经营自主权、财产权等合法权益，引导民营经济健康发展、高质量发展。面对新时代新挑战，广大民营企业奋力拼搏，发挥经营自主灵活的优势，发展韧性不断增强，发展活力不断迸发，民营经济已成为发展主力军和转型升级排头兵，还是创新创业主战场和推动实现共同富裕的重要力量。 （1）结合材料一，运用经济与社会知识，说明我国民营经济的韧性与活力来自哪里。（8分） 【真题演练】 答①坚持两个毫不动摇，完善相关政策，保障民营企业公平参与市场竞争，平等使用生产要素。（2分） 阅卷关键词:完善政策 类似表达:鼓励、支持、引导非公有制经济或民营经济发展/完善市场准入/降低市场准入门槛。 ②更好发挥政府作用，不断优化营商环境，激发市场活力（2分） 关键词:政府作用 类似表达:宏观调控/有为政府有效市场结合/健全市场环境和法治环境/建立统一开放，竞争有序的市场体系。 ③民营企业经营机制灵活，能够积极适应市场环境变化，找准市场定位，制定正确的经营战略（2分） 关键词:经营机制灵活 类似表达:发挥经营机制灵活优势/ ④主动融入国家发展战略，坚持创新驱动发展，在竞争中不断发展壮大（2分） 关键词:主动融入国家发展战略 类似表达:顺应/响应/落实/贯彻国家发展战略。或坚持创新发展理念/战略 $$