内容正文:
政治与法治
必修3
第十三课 我国的根本政治制度
课标要求
列举宪法有关人民主体地位的规定,说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
问题清单
1.人民如何行使国家权力?
2.全国人民代表大会的性质、主要职权和地位是怎样的?与其他国家机关的关系是怎样的?
3.全国人大常委会的地位、产生和职责是怎样的?
4.人大代表的产生、地位、职权和义务是怎样的?
5.我国的政体是什么?其组织活动原则是什么?
6.人民代表大会制度为什么是适合我国国情的根本政治制度?
考向预测
·以全国人大及其常委会、地方人大及其常委会行使职权为背景和载体,考查人大的职权、人大与其他国家机关的关系,以及人民代表大会制度的内容和优势。
内容索引
NEIRONGSUOYIN
考点一 人民代表大会:我国的国家权力机关
考点二 人民代表大会制度:我国的根本政治制度
课时作业13 我国的根本政治制度
考点一 人民代表大会:我国的国家权力机关
1.我国人民如何行使国家权力
人民行使国家权力的机关 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会
人民行使国家权力的方式 人民通过民主选举选出自己的代表,组成各级人民代表大会。各级人民代表大会都对人民负责,受人民监督,代表人民统一行使国家权力,决定全国和各级地方的一切重大事务。人民代表大会代表人民的意志,根据人民的利益行使权力
必备知识 · 考点精析
我国国家权力的行使
2.全国人民代表大会及其常务委员会
全国人民代表大会 全国人民代表大会常务委员会
性质 最高国家权力机关 全国人民代表大会的常设机关
地位 在我国国家机关组织体系中居于最高地位,其他国家机关由它产生,对它负责,受它监督 最高国家权力机关的组成部分
职权 最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权,以及全国人民代表大会授予的其他职权
组织
系统 为了更好地开展经常性工作,全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国人民代表大会闭会期间,各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的领导
3.肩负人民重托的人大代表
法律地位 ①全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员
②地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员
产生、任期 ①直接选举:县级、乡级人大代表由选民直接投票选举产生
②间接选举:全国、省级、设区的市级人大代表由下一级人民代表大会选举产生(即下级选出上级)
③人大代表任期是五年
权利 审议权、表决权、提案权和质询权
义务 ①在人民代表大会闭会期间,各级人大代表应与人民群众保持密切联系,采取多种方式经常听取意见和要求,回答询问,帮助所在地方的人民政府推进工作
②人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民,肩负人民的重托,应模范遵守宪法和法律,努力为人民服务,并自觉接受人民的监督
①人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。( )
②全国人大及其常委会享有最高立法权、最高决定权、最高任免权和最高监督权。( )
提示:全国人大是我国最高国家权力机关,享有最高立法权、最高决定权、最高任免权和最高监督权。
③全国人大常委会是全国人大的代替机关,是最高国家权力机关的组成部分。( )
提示:全国人大常委会是全国人大的常设机关,是最高国家权力机关的组成部分。
④人大代表在国家权力机关参加行使国家权力,有审议权、决定权,还有提案权和质询权。( )
提示:人大代表在国家权力机关参加行使国家权力,有审议权、表决权,还有提案权和质询权。
⑤国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,相互监督。( )
提示:国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
辅学点睛
易混辨析
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执法检查:人大监督是党和国家监督体系的重要组成部分。执法检查是人大监督的法定形式和重要途径,也是人大推动法律贯彻实施、推进法治国家建设的重要抓手。近年来,我国地方各级人大及其常委会不断创新监督形式,丰富检查内容,切实加强对法律法规实施情况的执法检查力度,取得了一定的成效,也积累了一些有益的经验。人大的执法检查,主要是从监督依法行政、依法监察、依法审判和依法检察等方面开展的。
名词点击
自广东省委作出“1310”具体部署、深入实施“百千万工程”以来,云浮市人大常委会锚定“百千万工程”目标任务,积极发挥人大职能作用,找准人大工作的切入点和着力点,以开展专题调研、专题询问等形式,助推“百千万工程”各项任务落地落实。
微点聚焦
典题示例
[典例] (2024·辽宁卷)某区人大建立人大代表督事制度,邀请媒体到场,组织人大代表、职能部门与群众面对面解决落实利民实事。为提高人大代表督事质量和积极性,区人大对其实行了自我述评、民主测评和中心组考评的“三维联评”机制。这说明该区人大( )
①推进工作制度创新,践行全过程人民民主 ②畅通民意表达渠道,助力利民实事的解决 ③支持人大代表履职,提高了代表决策能力 ④将督事与联评结合,与职能部门相互监督
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
核心素养 · 典题感悟
A
解题关键 正确区分人大与人大代表的职权,表决权不等于决策权,其他国家机关职能部门对人大负责,受人大的监督,是一种单项关系,不是互相关系,也不是领导与被领导的关系。
解析:区人大对其实行了自我述评、民主测评和中心组考评的“三维联评”机制,说明推进工作制度创新,践行全过程人民民主,①正确。邀请媒体到场,组织人大代表、职能部门与群众面对面解决落实利民实事,体现了该区人大畅通民意表达渠道,助力利民实事的解决,②正确。人大代表没有决策权,③说法错误。人大监督职能部门,而不是相互监督的关系,④说法错误。故本题选A。
举一反三
1.(2024·重庆卷)全国人大代表一头连着我国最高国家权力机关,一头连着广大人民群众。2023年6月,全国人大常委会新设立代表工作委员会。该机构成立以来,实现了统筹管理全国人大代表议案建议工作的若干“首次”(如表)。全国人大常委会设立代表工作委员会( )
2023年
9月 首次召开代表建议办理推进会,督促各承办单位按时保质办理代表建议
2023年10月 首次召开代表议案建议分析座谈会,引导各承办单位充分发挥议案建议在全面深化改革、解决群众反映难题中的作用
2024年
2月 根据代表议案建议落实转化情况,首次发布10个高质量审议办理的典型案例
①为全国人大代表提出议案建议提供了体制保障
②使其承担审议办理全国人大代表议案建议的专门职责 ③适应了全国人大代表议案建议工作高质量发展的需求 ④有利于将人民群众的智慧转化为推动国家发展的政策措施
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
√
解析:全国人大常委会代表工作委员会是全国人大常委会的工作机构,不能为全国人大代表提出议案建议提供体制保障,①排除。全国人大常委会代表工作委员会负责全国人大代表议案建议工作的统筹管理,但并不承担审议办理全国人大代表议案建议,②错误。全国人大常委会设立代表工作委员会,召开代表建议办理推进会、议案建议分析座谈会、推动议案建议落实转化,有利于加强和改进全国人大代表议案建议工作,适应了全国人大代表议案建议工作高质量发展的需求,有利于将人民群众的智慧转化为推动国家发展的政策措施,③④入选。
2.(2025·广东江门调研)为了适应我国人口发展新形势,充分开发利用人力资源,第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过了《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》,该决定自2025年1月1日起施行。由此可见 ( )
①全国人大常委会依法行使决定权
②全国人大是我国的最高国家权力机关
③全国人大常委会与时俱进科学履职
④全国人大常委会是全国人大的执行机关
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
解析:第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过了《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》,是全国人大常委会依法行使决定权的体现,①正确。题干的主体是全国人民代表大会常务委员会,不涉及全国人大的性质,②不符合题意。为了适应我国人口发展新形势,充分开发利用人力资源,全国人民代表大会常务委员会在新形势下作出这一决定体现了与时俱进科学履职,③正确。全国人大常委会是全国人大的常设机关,在全国人大闭会期间行使全国人大的部分职权,④错误。
3.(2024·广东广州调研测试)十四届全国人大常委会第三次会议表决通过了关于设立全国人大常委会代表工作委员会的决定,该委员会的主要职责是负责全国人大代表名额分配、资格审查、联络服务有关工作,负责全国人大代表履职的监督管理以及学习培训的统筹规划和管理等。此举意在 ( )
①保障全国人大代表有效行使监督权
②优化和调整最高国家权力机关职权
③加强全国人大常委会与人大代表的联系
④支持全国人大代表更好地履行职责
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
D
解析:材料中“设立全国人大常委会代表工作委员会”“负责全国人大代表履职的监督管理以及学习培训的统筹规划和管理”等信息,可以看出此举意在加强全国人大常委会与人大代表的联系,支持全国人大代表更好地履行职责,③④符合题意;①中的“保障”一词夸大了此举的意义,排除;材料体现的是设立全国人大常委会代表工作委员会的决定,不涉及最高国家权力机关职权的优化和调整,②排除。故选D。
考点二 人民代表大会制度:我国的根本政治制度
人民代表大会制度
必备知识 · 考点精析
含义 按照民主集中制原则,由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关,并由人民代表大会产生其他国家机关,以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式
地位 是我国的政体,是我国的根本政治制度。一方面,人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主,突出强调权为民所赋,最充分地体现了社会主义国家的本质要求。另一方面,人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位,国家的其他制度,包括行政制度、监察制度、司法制度等,都是由人民代表大会通过立法创制出来的,都要受其统领和制约
组织活
动原则 民主集中制
坚持和
完善 依据 我国是人民当家作主的社会主义国家,中国共产党是我国社会主义事业的领导核心,代表着最广大人民的根本利益。人民代表大会制度的一项基本功能,就是把体现广大人民根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志,并使之成为全体公民共同遵守的法律规范
优势 具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势;具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势;具有贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序的显著优势;具有保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化的显著优势;具有维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势
要求 人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,体现了中国特色社会主义的制度优势,必须长期坚持、不断完善
特别提醒
区分国家制度、根本制度、根本政治制度和基本政治制度
国家制度 广义上包括国体和政体,狭义上是指国体,即人民民主专政
根本制度 是社会主义制度,是社会主义经济、政治、文化等制度的总称
根本政
治制度 人民代表大会制度
基本政治
制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度
①人民代表大会制度的一项基本功能,就是把体现公民利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志。 ( )
提示:人民代表大会制度的一项基本功能,就是把体现广大人民根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志。
②人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主,突出强调权为党所赋,最充分地体现了社会主义国家的本质要求。 ( )
提示:人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主,突出强调权为民所赋,最充分地体现了社会主义国家的本质要求。
③人民代表大会在我国政治制度体系中居于核心地位,国家的其他制度都是由人民代表大会通过立法创制出来的。 ( )
提示:人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位,国家的其他制度都是由人民代表大会通过立法创制出来的。
④人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 ( )
⑤人民代表大会制度在我国国家机关组织体系中居于核心地位。( )
提示:人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位。全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位。
辅学点睛
易混辨析
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2024年9月24日,广东省人大常委会举行“人民代表大会制度在广东的实践历程展”开展仪式。举办此次活动,是深入学习贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神的具体行动,是贯彻落实全国人大常委会关于讲好人大故事、做好人大工作要“懂人大”“讲人大”部署要求的重要举措。“讲人大”要深学细悟习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,深入把握人民代表大会制度的来龙去脉,深刻体悟人民代表大会制度从哪里来、为什么好,深刻认识实行人民代表大会制度的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑,更加坚定人民代表大会制度自信。
微点聚集
典题示例
[典例] (2024·安徽卷)一年一度的全国“两会”,是我国政治生活中的一件大事,是全过程人民民主的生动体现。数十年来,我国根据时代发展和实际需要,持续推进“两会”制度化、规范化、程序化,“两会”在国家治理体系中的功能和作用不断加强,现已成为中国发展的“指南针”、中国走势的“风向标”和世界了解中国的窗口。“两会”制度的日益完善( )
①表明我国实现了国家治理体系现代化 ②彰显了我国人民当家作主的制度优势 ③促进了公众更广泛地参加行使国家权力 ④向世界展现了我国治国理政的生动实践
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
核心素养 · 典题感悟
C
解题关键 不要把未然当已然,把将来时当作现在时,我国推进国家治理体系现代化正在进行中。注意区分公民直接参与行使国家权力和间接行使国家权力。
解析: 通过完善“两会”制度不断推进国家治理体系现代化,但“实现了国家治理体系现代化”的说法错误,①不选。我国不断完善“两会”制度,发扬社会主义民主,这彰显了我国人民当家作主的制度优势,②正确。我国是代议制国家,人民间接行使国家权力,③错误。材料中指出我国根据时代发展和实际需要,持续推进“两会”制度化、规范化、程序化,现已成为中国发展的“指南针”、中国走势的“风向标”和世界了解中国的窗口,这表明“两会”制度的日益完善向世界展现了我国治国理政的生动实践,④正确。故本题选C。
举一反三
1.(2024·甘肃卷)“制度稳则国家稳,制度强则国家强”。回顾历史,中国共产党领导人民艰辛探索,建立、巩固、发展和完善了人民代表大会制度,使人民真正成为国家的主人,彰显了中国特色社会主义民主政治的独特优势。这表明人民代表大会制度是( )
①人类民主政治中唯一正确的民主政治制度
②人民当家作主的重要途径和最高实现形式
③中国人民在人类政治制度史上的伟大创造
④实现我国全过程人民民主的国家权力机关
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
C
解析:人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度,但不能说是“人类民主政治中唯一正确的民主政治制度”,①排除。材料中提到“人民代表大会制度,使人民真正成为国家的主人,彰显了中国特色社会主义民主政治的独特优势”。由此可见,人民代表大会制度是我国人民当家作主的重要途径和最高实现形式,是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造,②③符合题意。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是我国的政权组织形式。人民代表大会制度不是我国的国家权力机关,④排除。
2.(2025·广东潮州联考)2024年6月28日,第十四届全国人大常委会第十次会议决定:授权国务院在海南自由贸易港暂时调整适用《中华人民共和国食品安全法》有关规定。具体管理办法由海南省人民政府制定,经国务院食品安全监督管理部门同意后实施,国务院及其有关部门就暂时调整适用有关法律规定的情况向全国人大常委会作出报告。这体现了 ( )
①我国自治机关可依法行使一定的自治权 ②政府部门应对人大负责,接受人大监督 ③民主集中制推动国家机关高效协调运转 ④国务院立足实际赋予了海南地方立法权
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
C
解析:海南省不是自治地方,没有自治权,①排除。根据国务院及其有关部门就暂时调整适用有关法律规定的情况向全国人民代表大会常务委员会作出报告,体现了政府部门应对人大负责,接受人大监督,民主集中制推动国家机关高效协调运转,②③正确。地方立法权由宪法和法律赋予,并非国务院立足实际赋予的,④排除。
3.(2024·广东汕头二模)2024年是全国人民代表大会成立70周年。70年来,人民代表大会制度巩固了人民民主专政的国家政权,为党领导人民创造经济快速发展和社会长期稳定的“两大奇迹”提供了重要制度保障。这表明,人民代表大会制度 ( )
①在我国社会主义制度中具有根本性意义 ②是保障人民当家作主的重要途径和最高实现形式 ③彰显了人民直接行使国家权力的民主政治优越性 ④动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
解析:人民民主专政是我国的国体,在社会主义制度中具有根本性意义,①说法错误。人民代表大会制度是保障人民当家作主的重要途径和最高实现形式,动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设,②④说法正确。人民通过民主选举选出自己的代表,组成各级人民代表大会,代表人民统一行使国家权力。人民间接行使国家权力,③说法错误。
课时作业13 我国的根本政治制度
一、选择题(每小题3分)
1.(2024·广东佛山模拟)十四届全国人大常委会高度重视代表建议办理工作,8 314件代表建议交由204家承办单位研究办理,19项重点督办建议交由国家发展改革委等单位牵头办理,由全国人大民族委员会等7个专门委员会负责督办,把代表反映的民意诉求具体地、现实地体现到国家机关各方面工作中。材料表明( )
①人大代表通过提案权和质询权参与管理国家事务 ②各专门委员会是全国人大常委会设立的工作机构 ③认真研究办理代表建议是各国家机关的法定职责 ④人民代表大会制度保证了国家机关高效协调运转
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
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解析:材料中提到的是代表建议办理工作,并未直接涉及人大代表的提案权和质询权,①排除。为了更好地开展经常性工作,全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国人民代表大会闭会期间,各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的领导,②排除。代表建议交由承办单位研究办理,这表明办理代表建议是国家机关的职责之一,是法定工作的一部分,③正确。代表建议的办理工作体现了人民代表大会制度在确保国家机关高效协调运转方面的作用,即通过代表建议反映民意,进而落实到国家机关的工作中,④正确。
2.(2024·广东深圳阶段练习)某镇组织人大代表开展针对文化水平较低的农村青壮年、外出务工、涉法涉诉等人员的专项排查,关注涉及婚恋家庭、邻里关系、经济纠纷等矛盾突出的特殊群体。目前已开展了法律进校园、专题普法、矛盾纠纷调解等活动。这表明( )
①人民代表大会制度是我国实现全过程人民民主的重要制度载体
②通过健全代表联络机制,有利于人大代表自觉接受人民的监督
③系列普法活动的开展,为创建平安和谐社会环境贡献人大力量
④人大代表作为国家权力机关的组成人员帮助地方政府推进工作
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
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解析:人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体,但材料并不涉及全过程人民民主,①排除。题干措施没有体现健全代表联络机制,也不涉及人大代表自觉接受人民监督,②排除。开展法律进校园、专题普法、矛盾纠纷调解等活动,为创建平安和谐社会环境贡献人大力量,故③正确。某镇组织人大代表开展针对文化水平较低的农村青壮年、外出务工、涉法涉诉等人员的专项排查,关注涉及婚恋家庭、邻里关系、经济纠纷等矛盾突出的特殊群体,体现了人大代表作为国家权力机关的组成人员协助地方政府开展工作,故④正确。
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3.(2024·广东茂名模拟)对于中国经济面临的结构性矛盾,党中央一直深入研究,注重从我国国情出发,吸收借鉴发达国家的经验教训,并多次召开经济形势专家和企业家座谈会,听取专家、企业家对当前经济形势和下一步经济工作的意见建议。对于涉及国家发展重大战略目标的调整,党中央全会通过规划建议,并提交全国人民代表大会审议批准。材料表明( )
①中国共产党坚持科学执政、民主执政和依法执政 ②中国共产党具有组织和领导经济建设的职能 ③党的领导是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征 ④全国人大在党的领导之下积极行使立法权和决定权
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
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解析:党中央深入研究中国经济面临的结构性矛盾,从国情出发吸收借鉴发达国家的经验教训,这体现科学执政;通过座谈会听取意见建议,这体现民主执政;形成关于国家发展重大战略目标的规划建议并提交人大审议批准,这体现依法执政,①正确。政府具有组织经济建设的职能,中国共产党不具有这一职能,②说法错误。党中央时刻关注中国经济形势,部署经济工作,调整国家发展重大战略目标,表明党的领导是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征,③正确。材料没有体现人大行使立法权,④不符合题意。
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4.(2024·广东湛江一模)围绕某村路灯安装问题,该区人大代表履职过程如下:
这体现了 ( )
①人大代表统一行使国家权力,做人民利益代言人 ②全过程人民民主有完整的制度程序和参与实践 ③区人大积极行使决定权解决群众的急难愁盼问题 ④人民代表大会制度保证了国家机关高效协调运转
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
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解析:人民代表大会统一行使国家权力,①错误。人大代表履职,收集意见、反映人民诉求,人大街道工委付诸行动,最终该村实现了主要道路路灯全覆盖,体现了全过程人民民主有完整的制度程序和参与实践,人民代表大会制度保证了国家机关高效协调运转,②④符合题意。材料主要说明区人大代表履职过程,并未涉及人大行使决定权,③与题意不符。
5.(2024·广东惠州期末)2024年全国人大常委会聚焦经济运行持续好转、加大民生保障力度等方面,深入调研,积极履职尽责,主动担当作为,听民声、聚民智、建真言,以新气象作为推动高质量发展取得新成效,助力实现全年发展目标。这说明全国人大常委会( )
①坚持民主集中制的活动原则,领导各专门委员 ②积极履行职能,推进国家治理体系和治理能力现代化 ③贯彻全过程人民民主,坚持对人民负责和为人民服务 ④是爱国统一战线的组织,致力于推动经济的高质量发展
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
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解析:2024年,全国人大常委会聚焦经济运行持续好转、加大民生保障力度等方面,深入调研,积极履职尽责,主动担当作为,听民声、聚民智、建真言,以新气象作为推动高质量发展取得新成效,助力实现全年发展目标。这说明全国人大常委会积极履行职能,贯彻全过程人民民主,坚持对人民负责和为人民服务,推进国家治理体系和治理能力现代化,②③符合题意。材料未涉及坚持民主集中制的活动原则,领导各专门委员,排除①。人民政协是爱国统一战线的组织,排除④。
6.(2024·广东湛江调研)十四届全国人大第三期代表学习班围绕习近平法治思想、我国财政制度与人大预算审查监督、代表闭会期间活动与代表履职规范等方面开展专题讲座。十四届全国人大举办第三期代表学习班意在 ( )
①提升人大代表履职能力,更好发挥人大的基本功能 ②为民做好代言人,代替人民直接行使国家权力 ③提高人大代表的政治站位,全面推进依法治国 ④从源头上惩治财经腐败,有效履行人大监督权
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
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解析:该学习班围绕习近平法治思想、我国财政制度与人大预算审查监督、代表闭会期间活动与代表履职规范等方面开展专题讲座,这意在提升人大代表履职能力,更好发挥人大的基本功能,提高人大代表的政治站位,全面推进依法治国,①③符合题意。人大代表代表人民直接行使国家权力,而不是代替人民直接行使国家权力,②错误。材料不涉及惩治财经腐败,而且从源头上惩治财经腐败也不是其目的,④排除。
7.(2024·广东佛山质量检测)广东某镇人大创新中心联络站工作机制,建立人大代表中心联络站常务会议制度。2023年12月,该镇人大代表中心联络站举行第六次常务会议,组织人大代表对镇内非遗传统文化工作进行调研,代表们根据传统文化保护工作存在的问题进行建言献策,并广泛征求社区居民意见。可见,建立人大代表中心联络站常务会议制度 ( )
①是构建多样畅通的民主监督的生动实践 ②可以推进基层国家权力机关的制度建设 ③表明直接民主是我国民主的最根本优势 ④能强化人大代表意识并提升其履职能力
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
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解析:人大代表根据存在的问题进行建言献策,征求社区居民意见,不属于民主监督,①错误。广东某镇人大创新中心联络站工作机制,建立人大代表中心联络站常务会议制度,可以推进基层国家权力机关的制度建设,②正确。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,党的领导是全过程人民民主的最根本优势,③错误。人大代表对镇内非遗传统文化工作进行调研,建言献策,征求社区居民意见,说明建立人大代表中心联络站常务会议制度能强化人大代表意识并提升其履职能力,④正确。故选D。
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8.(2024·广东汕头调研测试)十四届全国人大常委会第六次会议于2023年10月24日表决通过《中华人民共和国爱国主义教育法》,突出学校和家庭对青少年和儿童的爱国主义教育,并对公职人员、村居民、港澳台同胞的爱国主义教育分别作出相应规定。这说明( )
①人民代表大会依法行使审议权、表决权 ②人民代表大会制度坚持民主集中制原则 ③科学立法要符合国情和实际,使法律符合社会发展的需求 ④全国人大常委会作为最高国家权力机关依法行使国家立法权
A.①③ B.②③ C.①④ D.②④
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解析:十四届全国人大常委会第六次会议于2023年10月24日表决通过《中华人民共和国爱国主义教育法》,这说明人民代表大会制度坚持民主集中制原则,②正确;《中华人民共和国爱国主义教育法》突出学校和家庭对青少年和儿童的爱国主义教育,并对公职人员、村居民、港澳台同胞的爱国主义教育分别作出相应规定,说明科学立法要符合国情和实际,使法律符合社会发展的需求,③正确;人大代表行使审议权、表决权,而不是人民代表大会,①错误;全国人大常委会作为最高国家权力机关的常设机关,依法行使国家立法权,最高国家权力机关是全国人大,④错误。故选B。
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9.(2024·广东广州综合检测)作为全国人大常委会法工委基层立法联系点,H区人大常委会就《中华人民共和国无障碍环境建设法(草案)》到某村调研。村民结合自身经历提出优化农村无障碍设施的立法建议,该建议搭上了立法“直通车”,被法律正式采纳。这表明( )
①我国坚持民主集中制原则,推进全过程人民民主 ②全国人大常委会完善立法体制机制,赋予地方立法权 ③人民群众通过直接行使民主权利,有序参与国家立法 ④人民群众理性表达诉求,推动立法成果赋能基层自治
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
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解析:H区人大常委会作为全国人大常委会法工委基层立法联系点就法律草案进行调研,村民提出立法建议并最终被法律正式采纳,这一过程表明我国坚持民主集中制原则,推进全过程人民民主,①符合题意;村民能够通过基层立法联系点提出立法建议,表明人民群众通过直接行使民主权利,有序参与国家立法,③符合题意;全国人大常委会法工委通过设立基层立法联系点并就法律草案进行调研,是全国人大常委会坚持科学立法、民主立法的重要体现,并未赋予地方立法权,②错误;材料仅表明村民的立法建议被法律正式采纳,但没有体现这一立法成果赋能基层自治,④排除。故选B。
10.(2024·广东佛山模拟)为推动黄河保护法落实落地,让黄河成为造福人民的幸福河,全国人大常委会执法检查组在洛阳等地开展实地检查和随机抽查,听取河南贯彻实施黄河保护法的情况汇报,并同五级人大代表与有关专家学者、基层工作人员进行座谈交流。由此可见,全国人大常委会执法检查组( )
①是实施黄河保护法的法律监督机关 ②统一领导地方各级人大代表的工作 ③在工作中贯彻落实民主集中制原则 ④在法治轨道上推进生态高质量发展
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
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解析:我国的法律监督机关是人民检察院,而不是全国人大常委会执法检查组,①排除。全国人大常委会作为最高国家权力机关的常设机关,有权监督其他国家机关的工作,但它并不统一领导地方各级人大代表的工作,②排除。全国人大常委会执法检查组在洛阳等地开展实地检查和随机抽查,听取河南贯彻实施黄河保护法的情况汇报,并同五级人大代表与有关专家学者、基层工作人员进行座谈交流。这体现了全国人大常委会在工作中既尊重了人大代表、专家学者和基层工作人员的意见,又进行了实地检查和抽查,确保了决策的科学性和民主性,是民主集中制原则在工作中的具体体现,③正确。全国人大常委会执法检查组通过实地检查和随机抽查,推动黄河保护法的落实落地,旨在让黄河成为造福人民的幸福河,这实际上是在法治轨道上推进生态高质量发展的具体行动,④正确。
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11.(2025·广东汕头模拟)下表是2024年全国两会代表委员部分议案和提案的内容。
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全国人大代表 全国政协委员
郑代表 火车票可免费改签两次,飞机起飞前七天以上免费退改 吕委员 将离线休息权入法,切实维护劳动者的合法权益
李代表 取消乡镇医院、社区卫生服务中心门诊起付线 皮委员 建立预制菜消费者知情权保障机制
吴代表 通过体育课程普及八段锦、太极拳,促进学生身心健康 胡委员 切实提高农民养老待遇,让种粮有吸引力
上述内容 ( )
①凝聚着代表委员智慧,表明他们履行了法律赋予的决定权 ②关注了社会热点问题,能够为国家作出科学决策提供参考 ③反映了人民心声,表明代表委员由推荐产生,要对人民负责 ④回应人民群众期待,是坚持以人民为中心的发展思想的体现
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
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解析:2024年全国两会代表委员部分议案和提案的内容,涉及民生等多方面热点问题,说明代表委员回应人民群众期待,坚持以人民为中心的发展思想,关注了社会热点问题,能够为国家作出科学决策提供参考,②④正确。人大行使决定权,人大代表和政协委员不能行使决定权,①排除。人大代表由选举产生,政协委员由推荐产生,③排除。
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二、非选择题
12.(2025·广东部分学校调研)(12分)阅读材料,完成下列要求。
粮食是饭碗,盛着国运发展,装着悠悠民生。党的十八大以来,党中央对国家粮食安全提出了“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”的新粮食安全观,确立了“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略。为进一步保障粮食有效供给和国家粮食安全,十四届全国人大常委会第七次会议表决通过了《中华人民共和国粮食安全保障法》,这标志着我国粮食安全政策性治理向法治化现代化治理转变。《中华人民共和国粮食安全保障法》包含了耕地保护和粮食生产、储备、流通、加工、应急、节约等各个环节的具体内容,切实回应了新时代国家粮食安全保障的具体需求和人民群众的实际关切。
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结合材料,运用《政治与法治》中的相关知识,分析全国人大常委会通过立法为我国粮食安全保驾护航的原因。
答案:①全国人大常委会是最高国家权力机关的常设机关,拥有立法权,通过制定《中华人民共和国粮食安全保障法》,能够更好地规范市场行为,为粮食生产、流通、加工等各个环节的顺利进行和国家粮食安全提供法律保障。②法律是治国之重器,粮食安全是关系国计民生的头等大事,回应人民群众实际关切的立法,将国家粮食安全战略落在实处。③全国人大常委会通过法定程序将党中央关于粮食安全的主张上升为国家意志,推进了我国粮食安全政策性治理向法治化现代化治理转变。
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