第35讲 近代西方的民族国家、文官制度与国际法（复习课件）（四川专用）2026年高考历史一轮复习讲练测

第35讲 近代西方的民族国家、 文官制度与国际法 2026·四川专用 1 01 考情解码·命题预警 智能导览·极速定位 02 体系构建·思维可视 03 核心突破·靶向攻坚 04 真题溯源·考向感知 考点二 近代西方的文官制度 知识点1 西方文官制度出现的背景 知识点2 西方文官制度的建立 知识点3 西方文官制度的特点和影响 考向1 西方的文官制度 考点一 近代西方民族国家与国际法发展 知识点1 近代西方民族国家的产生 知识点2 国际法的形成与外交制度的建立 知识点3 20世纪国际法的发展 考向1 国际法的形成与外交制度的建立 01 考情解码·命题预警 考情透视·目标导航 考点要求 考察形式 2025年 2024年 2023年 近代西方民族国家与国际法发展 √选择题 非选择题  — — — 近代西方的文官制度 √选择题 非选择题 — — — 4 考情透视·目标导航 考情分析 1．从命题题型上看，以选择题为主，考查不多，题目难度中等。 2．从命题思路上看 （1）多使用文献资料及学术成果创设情境，培养唯物史观素养。 （2）角度预测： 近代西方民族国家产生的背景、 国际法的形成与外交制度的建立；西方文官制度出现的背景，及西方文官制度的特点和影响 复习目标 1. 通过对近代欧洲民族国家及国际法的学习，使学生能够认识国际法的产生对欧洲各国、对世界的影响，并且能够认识到民族国际对国际法产生的推动作用。 2. 通过分析文官制度出现的历史因素和现实因素，认识文官制度首先出现在英国的必然性，培养历史解释素养。引导学生从唯物史观的角度正确认识其历史作用，培养唯物史观素养。 5 02 体系构建·思维可视 知识导图·思维引航 近代西方的民族国家、文官制度与国际法 近代西方民族国家与国际法发展 近代西方的文官制度 近代西方民族国家的产生 国际法的形成与外交制度的建立 20世纪国际法的发展 西方文官制度出现的背景 西方文官制度的建立 西方文官制度的特点和影响 03 核心突破·靶向攻坚 考点一 近代西方民族国家与国际法发展 知识点1  近代西方民族国家的产生 考点一 近代西方民族国家与国际法发展 所谓民族国家,是欧洲中世纪后期出现并在资产阶级时代普遍形成的国家形式,是以民族为基础的主权国家,它必须具备两个重要的因素,即国家主权与民族一体性。 ——钱乘旦《现代文明的起源与演进》 知识点1  近代西方民族国家的产生 考点一 近代西方民族国家与国际法发展 1．专制王权国家形成 （1）背景 ①15世纪前后，西欧国家的封建割据势力遭到削弱，中央集权得到加强。 ②宗教改革运动沉重打击了教会势力，强化了各国的世俗权力，国家和民族认同观念日益显现。 （2）表现 ①1534年，英国通过《至尊法案》，宣布国王是英国教会的首脑，摆脱罗马教廷的控制，建立起国王的专制统治。 ②路易十四统治时期，法国王权达到顶峰。 ③欧洲国家纷纷成为专制王权国家。 （3）特点：国家的版图常常因为国王的婚姻或继承关系发生改变。 知识点1  近代西方民族国家的产生 考点一 近代西方民族国家与国际法发展 “印刷品的广泛出现与宗教改革运动相结合，在欧洲迅速催生出一个人数众多的非拉丁语阅读团体。这些人在阅读和思考中由于使用本地语言，进一步形成了独特的民族共同体想象。 ——安德森·《想象的共同体》 一些学者认为，现代民族国家主要由制度化要素构成: (1)国家政权，(2)领土，(3)语言，(4)宗教，(5)历史，(6)礼仪与庆典。 —Rethinking Nationalism and Ethnicity 启蒙思想家们把民族主义和民主主义结合在一起，提出了系统的民族主义思想，批判君主专制毫不考虑民族和国家的利益，剥夺了民众的自由和平等，否认君主是民族和国家的象征……指出只有当臣民成为公民，民族大共同体才会存在，祖国才会存在。在启蒙思想指导下，法国大革命爆发，标志着……法国民族主义的形成。 ——杨宁《世界历史视野中的民族主义》 “不是国家属于君主，而是君主属于国家”。 ——狄德罗 知识点1  近代西方民族国家的产生 考点一 近代西方民族国家与国际法发展 2．民族国家的建立 （1）背景 ①13世纪，英语开始成为英国人广泛使用的语言；16世纪，法语成为法国的官方语言。对民族语言的重视强化了民族认同，促进了民族国家的形成。 ②法国大革命及拿破仑战争，不仅传播了自由平等思想，还促进了欧洲各国民族意识的觉醒。 （2）表现 ①欧洲各专制王权国家逐渐变为具有独立主权的民族国家。 ②这些民族国家有的由单一民族组成，更多的则是包括了多个民族。 考点一 近代西方民族国家与国际法发展 欧洲民族国家演进的阶段特征 中世纪处于不知有国的前民族国家阶段，没有完整主权，没有独特的民族文化，民族国家观念淡薄。西欧自给自足的庄园经济、封君封臣制度下的分裂割据和超国家势力天主教会的存在使国家主权被层层分割；教权与王权并立的二元政治结构和基督教会对西欧人精神生活的深刻控制导致民族和国家意识淡薄。 中世纪晚期到15、16世纪，专制王权国家出现，民族国家具备雏形。随着11世纪以来西欧商品经济发展、城市自治和市民社会兴起，15、16世纪新航路开辟及殖民扩张，资本主义经济发展，国王联合市民阶层及资产阶级，在同教会和贵族的斗争中逐渐占据上风，统一的中央集权国家出现，国家主权观念加强。文艺复兴和宗教改革通过支持王权、提高民族意识来对抗教会神权，强化了民族认同和民族文化。 18世纪以来，欧洲国家从专制王权国家向强调公民主权意识、具有独立主权的现代民族国家演变。18世纪，资本主义经济进一步发展，专制王权逐渐成为阻碍。启蒙运动抨击君主专制、宣传人民主权、自由、平等思想，资产阶级发动的美国独立战争、法国大革命等践行了自由平等和民主的理想，现代民族国家形成。人们对国家和民族的认同逐步超越了对宗教和国王的忠诚，封建臣民逐渐向国家公民转变。 知识点2 国际法的形成与外交制度的建立 考点一 近代西方民族国家与国际法发展 1．国际法的形成 （1）背景 ①随着国家主权意识的加强，各国都强调国家利益至上，国家之间的利益纷争加剧。 ②人们希望通过建立一定的法律制度来处理国家之间的关系，减少武力冲突。 （2）过程 A.荷兰人格劳秀斯在1625年岀版的《战争与和平法》一书中提出君主应该制定条约并接受约束，确定了国际法的主体是主权国家，奠定了国际法的基础。 B.威斯特伐利亚体系 知识点2 国际法的形成与外交制度的建立 考点一 近代西方民族国家与国际法发展 ①形成：1648年交战各方签订《威斯特伐利亚和约》，结束欧洲混战局面，形成威斯特伐利亚体系。 ②意义：确立了国际关系中的国家领土、主权与独立等原则；开创了用国际会议和通过谈判达成协议的形式解决国际争端、结束国际战争的先例；确认了缔约国必须遵守条约、各缔约国可以对违约国家集体制裁的国际法基本原则。 2．近代外交制度建立 （1）基础：17世纪时，欧洲国家的君主们不再满足仅仅派遣临时使者与他国保持联系，而是派遣常驻外交 使节和外交使团。在此基础上，近代外交制度逐渐建立起来。 （2）意义：外交制度的建立和国际法的形成为国际关系确立了一些规则，为用和平方式解决国与国之间的争端、减少战争行为开辟了新的途径。 知识点2 国际法的形成与外交制度的建立 考点一 近代西方民族国家与国际法发展 3．维也纳体系 （1）含义：1815年，欧洲各国在维也纳会议及此后签订了一系列条约，建立起以大国协调、欧洲均势为特征的国际关系体系，即维也纳体系。 （2）影响 ①积极：在维也纳体系下，外交制度进一步发展，国际法的应用范围也逐渐从欧洲扩大到美洲、亚洲等其他许多地方。 ②局限：西方各国在国际法应用中实行双重标准，为了谋取利益经常违反国际法，导致国际冲突不断，最终引发了第一次世界大战。 知识点3 20世纪国际法的发展 考点一 近代西方民族国家与国际法发展 1．一战后国际法的发展 （1）一战破坏：第一次世界大战使国际法遭到严重破坏。 （2）新的阶段：十月革命后，苏俄提出了不兼并不赔偿的原则，宣布侵略战争为反人类罪，为国际法开辟了新的发展阶段。 （3）战后发展 ①表现：战后，战胜国建立了凡尔赛－华盛顿体系，成立了世界上第一个由主权国家参加的政治性国际组织——国际联盟；1928年8月，美、法等国签订《非战公约》，宣布废弃以战争作为实行国家政策的工具，和平解决国际争端。 ②评价：国联被英国和法国控制，缺乏普遍性和权威性。它规定了形成决议的“全体一致”原则，使之难以履行制止战争、维护世界和平的国际责任。 知识点3 20世纪国际法的发展 考点一 近代西方民族国家与国际法发展 2.1928年8月《非战公约》 （1）国家：英、法等国。 （2）内容：宣布缔约国废弃以战争作为实行国家政策的工具，和平解决国际争端。 （3）结果：未真正得到实施。 3.二战期间 （1）背景：法西斯国家的侵略活动使国际法再次遭到极大破坏。 （2）表现 A.《联合国宪章》（集体安全体制进一步完善）。 知识点3 20世纪国际法的发展 考点一 近代西方民族国家与国际法发展 ①1945年6月，50个国家代表签署； ②宪章确定了和平解决国际争端和制裁侵略的机制； ③赋予安理会制裁的权力； ④确定了“大国一致”原则。 B.1946年国际法院成立，发展了国际司法制度。 4.二战后 （1）新的民族国家纷纷独立，各类国际组织数量激增，推动了国际法的发展； （2）国际化的领域大大扩展，颁布了一系列具有国际法性质的公约或宣言。 5.局限：一些大国为一已私利不惜退出国际条约，甚至不经联合国授权就进行制裁或发动战争，严重威胁世界和平。 考点一 近代西方民族国家与国际法发展 比较项 国际联盟 联合国 异 原则 成员 特征 作用 同 宗旨 性质 影响 “全体一致”原则 大国一致”原则 成员国缺乏普遍性和权威性，难以发挥国际法维护和平的作用 更具普遍性，因此对国际法在更大范围内实施具有更大作用 难以履行制止战争、维护世界和平的国际责任，不利于国际法的发展 在维护世界和平与安全上作用突出，更能推动国际法的发展 都宣称维护国际和平与安全的宗旨，有利于国际法的发展 都是政治性的国际组织，有助于国际法实施范围的扩大 都出现过大国强权政治的现象，干扰了国际法的实施 国际联盟和联合国对国际法发展作用的异同 考向1   近代西方民族国家的产生 考点一 （2025·四川攀枝花·二模）19世纪中叶起，欧洲出现了一批优秀的音乐家，波兰的肖邦在流亡巴黎时听闻华沙起义失败，创作了《革命练习曲》，匈牙利的李斯特则创作出《匈牙利民族曲调》，挪威的诺尔德拉克创作的《是的，我们爱我们的国家》，后来成为挪威国歌。这些音乐作品（   ） A．顺应了民主共和主流趋势 B．反映了民族意识的不断高涨 C．推动了文化的一元化发展 D．体现了古典音乐的世俗转变 B 【解析】根据材料并结合所学可知，19世纪中叶是欧洲民族主义兴起的时期，被压迫民族开始通过文化、艺术和政治运动争取独立。肖邦、李斯特、诺尔德拉克的音乐作品都与本国的民族情感、民族事件相关，这正是民族意识高涨的体现，B项正确；题干中的音乐家及其作品更多与民族独立和民族情感相关，与“民主共和”无直接关联，排除A项；这些作品体现了文化的多元化，而非一元化，排除C项；题干作品的核心意义在于政治和文化上的民族诉求，而非从宗教转向世俗的主题，排除D项。故选B项。 近代西方民族国家与国际法发展 知识点1　西方文官制度出现的背景 考点二 近代西方的文官制度 它（科举）的突出特征令人钦佩，这一制度在成千年中缓慢演进 …… 当今在英国、法国和美国正在取得进展的文官考试制度，是从中国的经验中借鉴而来的。” ——丁韪良《中国环行记》 文官：文官又称公务员，其英语原文为Civil Servant。西方公务员有两种含义，广义的公务员既包括选举产生与政府共进退的政府官员（政务官），也包括常任制的、非选举产生的政府公务人员（事务官）。狭义的公务员仅指事务官。 文官制度：文官制度又称公务员制度 ，就是由国家法律或法令规定的各级文官的分类、考 试、录 用、考核、奖惩、传递、培训、晋升、调动、解 职、退休、保障等一系列规章制度和管理制度 。 思考：西方的文官制度与中国的文官制度有何联系与区别？ 知识点1　西方文官制度出现的背景 考点二 近代西方的文官制度 （1）政治：17—18世纪，欧美国家逐渐建立起资本主义制度后，官员的选拔体制仍存在许多问题。内阁制和政党政治形成后，“政党分肥制”不但造成腐败泛滥，还严重影响政府工作的连续性和稳定性，降低了行政效率。 （2）经济：工业革命后，英国等资本主义国家的管理职能急剧扩展，管理的事务也越来越复杂，亟须建立有能力、能迅速处理日常事务的职业官僚体系。 （3）文化：随着“天赋人权”“人人生而平等”思想深入人心，人们要求平等参与政府工作的愿望日益强烈。 考点二 近代西方的文官制度 1．英国：西方最早建立文官制度的国家 （1）背景 ①18世纪初，为防止国王通过任命官员干预议会活动，英国规定除大臣外，官员不得当选为下院议员。 ②19世纪初，开始设立常务次官职位。英国政府官员分两类：政务官、事务官(即文官)。 ③1884年，克里米亚战争英伤亡惨重，人们对政府官员管理能力不满（直接原因）。 知识点2 西方文官制度的建立 知识点2 西方文官制度的建立 考点二 近代西方的文官制度 （2）建立 ①1855年，英国颁布法令，建立不受党派干涉的文官委员会，对被推荐的候选人进行考试。 ②1870年，英国再次颁布法令，规定多数重要文官职位必须通过公开竞争考试择优录用，文官委员会 有权独立决定文官的基本录用条件，最终确立了文官制度。 2．美国：1883年，美国国会通过《美国文官法》，建立了文官制度。 3．其他：第二次世界大战后，法国、德国和日本等国的文官制度也最终建立起来。 知识点3 西方文官制度的特点和影响 考点二 近代西方的文官制度 1．特点 （1）公开考试，择优录用。（凡是符合相关法律规定的公民，都可以参加文官考试，成绩优异者得到录用） （2）政治中立和执行政策。（文官要在资产阶级各政党之间严格保持中立，不得公开参与政治活动，必须忠实执行政策，在政务官的领导下完成自己的本职工作。） （3）职务常任和论功晋升。（和政务官的任期制不同，文官只要没有严重过错，便可任职到退休。同时，文官根据工作成绩得到晋升或惩罚。） 知识点3 西方文官制度的特点和影响 考点二 近代西方的文官制度 2．影响 （1）积极性： ①规范了西方国家政府行政部门事务官的选用和管理，促进了国家治理水平的提高。 ②实现了政治和管理的分离，有利于政府工作的稳定性和持续性， （2）局限性： ①容易滋生官僚习气和僵化现象。 ②文官人数急剧膨胀，大大增加了国家财政负担。 ③文官的层次也越来越多，一定程度上影响了政府的工作效率。 知识点3 西方文官制度的特点和影响 考点二 近代西方的文官制度 考向1 西方的文官制度 考点二 1883年《美国文官法》通过后，文官常任化使政策执行不再受选举周期干扰，但也让文官集团成为独立于政党之外的政治实体。总统虽为行政首脑，却难以完全控制文官，因其效忠对象转向法律和国会授权。材料旨在强调美国文官制度的确立（   ） A．重构了三权分立体制 B．增强了政府工作的稳定性 C．导致政党政治的解体 D．深刻影响了政治权力结构 D 【解析】根据次题干设问词，可知这是影响题，据材料关键信息可知准确时空是：1883年的美国。根据材料可知，题干揭示了文官制度使行政权内部（总统与文官）、行政权与立法权（文官效忠国会授权）的关系发生变化，形成新的权力平衡，直接体现“政治权力结构”的调整，D项正确； 近代西方的文官制度 04 真题溯源·考向感知 真题溯源·考向感知 （2025·北京卷·高考真题）1290年，英王爱德华一世颁布《土地买卖法令》，禁止以再分封的方式转让土地，规定自由人持有的土地买卖自由，但购地者要承担土地附着的原有封建义务。这一法令（　） ①意在保护封建领主利益 ②加重了农奴的经济负担 ③冲击了英国的封建制度 ④奠定了民族国家的基础 A．①② B．③④ C．①③ D．②④ C 【解析】依据材料所述，1290年《土地买卖法令》禁止再分封并要求购地者承担封建义务，此举防止了领主权益被稀释，直接保护了封建领主的经济利益，故①正确；法令仅适用于自由人持有的土地，未提及农奴负担的变化，且农奴作为非自由人不受此法令直接影响，故②错误；该法令允许土地自由买卖，打破了封建土地依附关系，加速了土地市场化进程，从而削弱了封建制度根基，故③正确；民族国家基础的形成需待15世纪后主权观念和中央集权的发展，此法令仅聚焦土地交易改革，无关其奠基作用，故④错误。选择C项符合题意 32 真题溯源·考向感知 （2025·安徽卷·高考真题）在里斯本科学院的一幅地图（1563年手稿）上，欧洲国家的标志十分清楚，非洲内陆则比较简略，但海岸线上的各个港口都标上了名称，大港口的标识尤为醒目。这（　） A．呈现了欧洲民族国家林立的格局 B．表明了资本主义世界殖民体系的形成 C．体现了列强掀起瓜分非洲的狂潮 D．反映了早期西欧列强入侵非洲的特点 D 【解析】1563年处于新航路开辟后早期殖民扩张阶段，地图中非洲海岸港口标注明显，反映出早期西欧列强主要通过沿海港囗入侵掠夺非洲，故选D项；材料焦点是非洲海岸港口，主题更直接关联殖民入侵，且此时欧洲尚未形成民族国家林立的格局，排除A项；资本主义世界殖民体系形成于19世纪末20世纪初帝国主义时期，1563年属于殖民活动早期阶段，全球体系尚未建立，排除B项；第二次工业革命期间列强掀起瓜分非洲的狂潮列强瓜分非洲的狂潮，16世纪中叶仅葡萄牙等占据零星沿海据点，未涉及内陆分割，排除C项。 33 真题溯源·考向感知 （2024·重庆·高考真题）19世纪中叶以前，欧洲城市的街道和广场上充斥着君主、军人英雄的纪念名单或雕像，19世纪60年代，各国开始重视对本国文化英雄的纪念，作家艺术家和作曲家的纪念碑越来越多，与政治家和军人的相当，这种变化说明（    ） A．文化成为塑造国家认同的基础 B．欧洲人文景观的政治色彩弱化 C．雕塑艺术传统在欧洲走向衰落 D．艺术创作受到政治权力的制约 A 【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：19世纪（欧洲）。根据材料可知，19世纪中叶以来，欧洲城市的街道和广场上的纪念名单或雕像从“君主、军人英雄”到除了政治家和军人，还有“本国文化英雄”，这说明欧洲各国开始越来越重视本国文化，因为这一时期欧洲民族国家不断建立，统治者需要通过文化认同塑造国家认同，A项正确；材料体现的是“本国文化英雄”的纪念碑与政治家和军人的相当，所以欧洲人文景观并未弱化政治色彩，排除B项；这一时期只是雕塑对象有所改变，并不是雕塑艺术走向衰落，排除C项；材料体现的是文化成为塑造国家认同的基础，没有体现艺术创作受到政治权力的制约，排除D项。故选A项。 34 讲师：xxx 感谢观看 THANK YOU 35 $$