第14单元 国家制度与社会治理 单元检测-【优化探究】2026高考历史一轮复习高考总复习配套课件（统编版2019）

单元检测 一、选择题(本题共16小题,每小题3分,共48分) 1.(2024·吉林长春一模)西周时期,周王以五等爵制为原则确立对诸侯的统治秩序。下表为关于春秋时期五等爵制的相关记述。这说明春秋时期(　　) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 A 《左传》 僖公四年,许君卒于齐桓公伐楚军中,葬之以侯,礼也 《吴语》 吴王对晋人说:“孤欲守吾先君之班爵,进则不敢,退则不可。” A.政治传统仍有约束力量 B.礼崩乐坏形势日趋严峻 C.诸侯争霸成为社会趋势 D.五等爵制推动社会转型 解析:据材料并结合所学可知,西周时期,周王以公、侯、伯、子、男五等爵位来规范统治秩序,《左传》中记载,许国国君(男爵)卒,以侯的礼制下葬,《吴语》中记载吴王(称王的诸侯)对晋人讲要守住先王的爵位,不敢僭越,说明此时传统的分封制、宗法制及礼乐制度的约束力仍然存在,故选A项;春秋战国时期,礼崩乐坏的形势日趋严峻,排除B项;诸侯争霸成为社会趋势并非材料主旨,排除C项;春秋战国时期铁犁牛耕的使用和推广、争霸战争和各国改革变法等推动社会转型,排除D项。 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 2.(2024·江苏扬州模拟)秦朝推行文书制度,自郡一级自上而下行文,要求遵照执行。如果县道属曹不受命的话,则按如图所示进行反馈,由县、道向上行文报郡后进行责罚。对该制度解读正确的是(　　)   A.向上行文完全可以越级上报 B.体现了文书流转的科学规范 C.郡县官吏都由中央直接任命 D.有助于行政命令的有效执行 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 D 解析:根据材料可知,秦朝的文书正常流程是自郡一级自上而下逐级行文,这有利于贯彻中央政府的行政命令,提高行政命令的执行效率,D项正确。 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 3.(2024·广东肇庆三模)汉代尚书台参与政治决策以及辅佐皇帝发令的权力,在魏晋时期大都归到了中书省;汉代丞相乃至九卿的行政权力,在魏晋时期逐步归到了尚书省。这表明魏晋时期(　　) A.相权有所转移　　　　　 B.尚书省决策权扩大 C.士族影响巨大 D.中央集权得到加强 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 A 解析:据材料并结合所学知识可知,原本属于汉代尚书台和丞相九卿的权力在魏晋时期发生了转移,这表明相权有所转移,A项正确;材料主要强调的是权力的转移,而非尚书省决策权扩大,排除B项;材料中并未体现士族的影响,排除C项;材料说的是中央机构权力的变化,与中央集权加强无关,排除D项。 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 4.据唐后期十道所辖州(府)县数目统计表可知,唐后期(　　) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 15 16 17 14 18 19 20 B A.实现了对南方的深入控制 B.南方经济水平超过北方 C.政治因素影响政区的设置 D.地方行政管理制度成熟 解析:据材料并结合所学可知,唐后期北方地区的战乱及经济的衰退促使大量人口南迁,江南的持续开发,经济重心逐渐南移,南方经济水平超过北方,B项正确;“实现了对南方的深入控制”并非材料主旨,排除A项;主要是经济因素影响政区的设置,排除C项;元朝行省制标志地方行政管理制度成熟,排除D项。 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 15 16 17 14 18 19 20 5.下表为宋代有关“交子”的记载。这表明“交子”(　　) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 15 16 17 14 18 19 20 A 记载 出处 初,蜀民以铁钱重,私为券,谓之交子,以便贸易,富民十六户主之 [宋]李焘《续资治通鉴长编》 收入人户见钱便给交子,无远近行用,动及万百贯。街市交易,如将交子要取见钱,每贯割落三十文为利 [宋]李攸《宋朝事实》 A.具有民间交易凭证功能 B.产生于商人间的贸易纠纷 C.提高了富商的社会地位 D.源于经济重心南移的推动 解析:据材料“私为券,谓之交子,以便贸易”“街市交易,如将交子要取见钱,每贯割落三十文为利”,表明交子具有民间交易凭证功能,A项正确;交子产生缘于商品经济的发展,并非产生于商人贸易纠纷,不符合题干主旨和史实,排除B项;题干没有涉及富商的社会地位,题干也没有经济重心转移的相关信息,和题干主旨无关,排除C、D两项。 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 15 16 17 14 18 19 20 6.唐朝前期在西域部分地区推行均田制,实行以人丁为主的赋税制度。不过,中央政府并不从西域各地拿走赋税,反而对后者进行足够的财政补贴。同时,唐政府还通过“互市”等制度,用以稳定西域贸易。唐朝的这些做法(　　) A.增强了边疆民族的国家认同 B.体现了边疆与内地治理的一体化 C.奠定了羁縻府州制度的基础 D.为两税法改革的推行提供了借鉴 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 15 16 17 14 18 19 20 A 解析:唐朝对西域地区进行财政补贴和经济政策的扶持,减轻民众负担,有利于稳定边疆民生,赢得当地少数民族民心,进而增强边疆民族的国家认同,故选A项。 7.明代巡抚初为中央所派监察地方的官员,事毕还朝。明中后期,巡抚已经“总领一方,凌驾三司”,职权扩大到军政、民政各项事务。朝廷也逐渐允许巡抚开府建衙常驻地方。这一变化反映了(　　) A.巡抚职能由监察转向行政a B.地方政府权力扩大 C.巡抚对地方的监察力增强 D.中央集权受到威胁 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 15 16 17 14 18 19 20 A 解析:据材料并结合所学可知,明朝时期,巡抚最初是中央派出的监察官员,到后来逐渐演变为集军政、民政各项权力于一身的地方行政长官,体现巡抚职能由监察转向行政,A项正确;材料主要体现的是巡抚权力的转变,无法体现地方政府的权力扩大,排除B项;材料体现巡抚权力扩大,不再是以监察为主的官员,而非监察力增强,排除C项;巡抚权利加强而非威胁中央集权,排除D项。 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 15 16 17 14 18 19 20 8.(2024·湖北黄石模拟)1875—1894年,清廷共计派出76位常设驻外使领。此前清廷只有前往藩属册封的“天使”,和偶尔派出的负有特殊使命或观光考察性质的临时性使节。这种变化反映了(　　) A.中国传统的朝贡外交体制终结 B.清廷摒弃了“天朝上国”观念 C.中外关系性质发生根本性改变 D.清朝对外交往发生制度性变化 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 15 16 17 14 18 19 20 D 解析:根据“清廷共计派出76位常设驻外使领”可以看出清政府已经走向了近代外交,较之前“清廷只有前往藩属册封的‘天使’”的传统外交来看,已经发生了制度性的变化,D项正确;“朝贡外交体制终结”的说法太绝对,排除A项;“摒弃”说法太绝对,排除B项;“中外关系性质发生根本性改变”的说法不符合史实,排除C项。 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 15 16 17 14 18 19 20 9.(2024·江苏苏州期末)1955年中国越剧团在民主德国、苏联演出;古典歌舞剧团访问北欧五国。1959年广东粤剧院在朝鲜,越剧团在越南演出,川剧团在波兰、捷克斯洛伐克、民主德国、保加利亚四国巡演。这说明当时的文化交流(　　) A.体现出中国外交的灵活性 B.切实贯彻了“双百方针” C.重在落实“一边倒”方针 D.受到世界各国人民欢迎 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 15 16 17 14 18 19 20 A 解析:据材料信息可知,新中国的文化交流,注重针对不同国家的特点,选用不同的剧团,体现中国外交的灵活性,故选A项;材料强调我国与外国的文化艺术交流,两者主旨不符,排除B项;外交行为的实施目的不是为了落实某一项外交方针,排除C项;材料仅强调我国与几个国家之间的文化交流情况,“世界各国”表述过于夸张,排除D项。 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 15 16 17 14 18 19 20 10.(2024·山东淄博二模)1980年5月,邓小平指出:“各国的事情,一定要尊重各国的党、各国的人民,由他们自己去寻找道路,去探索,去解决问题,不能由别的党充当老子党,去发号施令。我们反对人家对我们发号施令,我们也决不能对人家发号施令。这应该成为一条重要的原则。”其意在(　　) A.反对苏联对中国内政的干涉 B.向世界各国阐明中国具有特殊国情 C.赢得西方对中国改革的支持 D.强调应根据国情探索中国建设之路 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 15 16 17 14 18 19 20 D 解析:各国的事情,一定要尊重各国的党、各国的人民,由他们自己去寻找道路,去探索,去解决问题,不能由别的党充当老子党,去发号施令,说明邓小平主张在中国的社会主义建设中要充分考虑中国的国情,找到适合中国国情的发展道路,D项正确;结合所学知识可知,此时期中苏关系尚未恢复,苏联没有对中国内政的干涉,排除A项;邓小平的主张强调的是中国的社会主义建设要符合中国的国情,并非向世界各国阐明中国国情,排除B项;材料没有涉及中国改革与西方的关系,且中国的改革要适合中国的国情,与西方国家支持与否没有关系,排除C项。 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 15 16 17 14 18 19 20 11.(2024·江苏南京、盐城期末)钱乘旦教授指出:“西方主流话语说斯巴达是寡头政治,雅典是民主政治,至今西方人都赞美雅典、贬抑斯巴达。一个城邦的1/8是公民,另一个城邦的1/40是公民……其实是把雅典的制度概念化、抽象化了,作为意识形态来使用。”这表明,他提倡(　　) A.重视历史事件的独特性 B.尊重历史发展的规律性 C.注重历史评价的客观性 D.坚持历史认识的阶级性 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 15 16 17 14 18 19 20 C 解析:据材料可知,钱乘旦认为西方主流话语对雅典制度的评价并不客观,所以他提倡要注重历史评价的客观性,故选C项;题干所述是对雅典和斯巴达政治制度的认识,而不是对历史事件的评价,不能得出重视历史事件独特性的结论,排除A项;题干是对雅典和斯巴达制度的认识,不涉及制度的发展演变,无法得出尊重历史发展规律性的结论,排除B项;钱乘旦认为对雅典制度的评价不应该只从政治和意识形态角度分析,所以他反对历史认识的阶级性,与题目主旨不符,排除D项。 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 15 16 17 14 18 19 20 12.(2024·天津滨海新区期末)中世纪时,西欧行会中成员必须遵循一些例如“互助友爱,友爱如兄弟”的伦理原则,如在英国里吉斯圣三行公会中,公会会长必须一年四次地走访那些年迈、饥饿和贫穷的成员,给予他们物质和心灵上的帮助。这表明当时西欧行会(　　) A.是城市行政治理的基本单位 B.发挥了社会救济的功能 C.建立了完善的社会保障体系 D.推动了城市自治与发展 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 15 16 17 14 18 19 20 B 解析:题干表明当时西欧行会发挥了社会救济的功能,故选B项;据所学可知,中古西欧城市中的手工业者和商人组成行会或商会,以规范手工业者和商人的经营活动,其并不是城市行政治理的基本单位,排除A项;题干仅述及了物质和心灵上的帮助,并不能扩大为完善的社会保障体系,且欧洲社会保障体系建设始于17世纪初的英国,排除C项;题干中并没有述及“城市自治与发展”的相关内容,排除D项。 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 13 15 16 17 12 14 18 19 20 13.(2024·山东德州开学考试)1122年,教皇卡利克斯特二世和神圣罗马帝国皇帝亨利五世达成了《沃尔姆斯宗教协定》,教皇承认皇帝作为裁断者的权力,承认他对候补位者拥有世俗权力和收税权力(要与教会权力区别开来),而亨利五世承认教皇任命神职人员的排他性的权力,还承诺归还教会从前被侵夺的财产。这一协定(　　) A.推动了西欧封建社会的转型 B.解决了王权与教权的矛盾 C.巩固了西欧的二元政治格局 D.统一了罗马帝国的征税权 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 15 16 17 14 18 19 20 C 解析:根据材料并结合所学可知,1122年的《沃尔姆斯宗教协定》规定了教皇与皇帝双方所拥有的权力,这表明中世纪西欧的教权与王权二元并立的格局进一步巩固,C项正确;材料反映的是中古时期西欧王权和教权的并立,并非封建社会的转型,排除A项;王权和教权的二元政治格局并没有解决王权与教权的矛盾,不符合史实,排除B项;结合所学知识可知,罗马帝国存在内部分裂,且“神圣”说法有误,排除D项。 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 15 16 17 14 18 19 20 14.(2024·山东威海二模)如图是1539年英文版《大圣经》的扉页插画(局部)。该插画内容反映了当时英国(　　) A.王权摆脱了神学的桎梏 B.重视宗教伦理与教化 C.近代民族国家逐渐形成 D.行政与宗教相互制衡 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 C 解析:根据插画内容中的配文“亨利八世”“克伦威尔”“克兰默”的位置可以看出,当时国王位于中心,而且《大圣经》是英文版,这说明当时英国近代民族国家逐渐形成,C项正确;《大圣经》中国王居于中心,这意味着当时王权和神权并未剥离,排除A项;通过材料信息无法看出当时的英国重视宗教伦理与教化,排除B项;国王位于中心,而且以大臣和主教辅佐,这说明行政权高于教权,排除D项。 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 15 16 17 14 18 19 20 15.近代英国宪法包括为数众多的宪法性法律、宪法惯例以及宪法判例,没有统一的宪法法典。这些宪法以普通法律、政治习惯等方式表达出来,与普通的法律和政治习惯在表现形式上没有区别,但是在实际的政治生活中却具有宪法的效力。对该材料理解正确的是(　　) A.尊重传统是英国政治的突出特点 B.英国人缺乏建立法治国家的意愿 C.英国宪法主要是不成文的习惯法 D.普通法系强调宪法的根本法地位 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 A 解析:据材料可知,英国宪法包括众多的宪法性法律、宪法惯例以及宪法判例,以普通法律、政治习惯等方式表达出来,并且在实际政治生活中发挥宪法的效力,说明英国人尊重习惯和政治传统,故选A项;据材料可知英国有宪法、普通法律,不缺乏建立法治国家的意愿,排除B项;据材料“近代英国宪法包括为数众多的宪法性法律、宪法惯例以及宪法判例”可知,英国宪法是成文法,排除C项;大陆法系强调宪法的根本法地位,排除D项。 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 16 17 15 18 19 20 16.(2024·广东汕尾模拟)第一次世界大战摧毁了近代国际政治体系,也摧毁了近代国际法体系生存的基础。战后签订的《凡尔赛条约》和作为其中一部分的国联盟约标志着现代国际法体系国联时期的开始。第二次世界大战结束前夕,联合国的成立标志着国际政治和国际法体系都进入了一个新的时期。《联合国宪章》的签署奠定了联合国国际法体系的基础。这说明(　　) A.集体安全是国际法的重要内容 B.国际法形成带有强权政治色彩 C.世界各国的政治联系日益紧密 D.国际法受国际政治影响和制约 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 D 解析:由材料可知,国际法的发展具有明显的阶段性,以国际关系为调整对象,往往以一定国际政治体系为依托,国际政治体系发生变迁,国际法也要相应作出调整,D项正确;材料没有特别强调集体安全和世界各国政治联系紧密,与材料主旨不符,排除A、C两项;材料主要反映国际法与国际政治的关系,没有体现强权政治色彩,排除B项。 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 17 16 18 19 20 二、非选择题(本题共4小题,共52分) 17.(2024·河北张家口期末)(10分)阅读材料,完成下列要求。 材料　赋税制度乃立国之本。下表为中国不同时期赋税制度的相关史实(节选)。 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 时期 赋税制度概况 秦朝 秦统一全国后,实行“收泰半之赋”的税额,即相当收获物的一半以上。男子17岁就开始承担徭役等义务,至60岁为免老年龄,方可免除徭役 汉代 汉初田赋比例十税一,汉文帝时期降至十五税一,汉景帝时进一步降到三十税一 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 时期 赋税制度概况 隋唐 隋朝规定“民年五十,免役收庸”,即交纳一定的绢代替服役。唐代前期唐朝在租调制中正式增加了作为丁役、匠役代役金的税目“庸”,即“输庸代役” 清代 雍正元年,开始普遍推行“摊丁入亩”,把固定下来的丁税平均摊入田赋中,征收统一的地丁银,不再以人为对象征收丁税 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 时期 赋税制度概况 解放 战争 时期 1948年,华北人民政府颁行《华北区农业税暂行税则》,采取免征点、最高限度、严控地方附加等方式减轻农民负担。西北解放区颁发《陕甘宁边区临时营业税暂行征收办法》,规定营业税税率一律为15%,减免战争损失较大的工商业营业税 改革 开放 时期 1983年7月在国营企业中普遍推行“利改税”,实行税利分离,企业逐步实现“自主经营、自负盈亏”。2005年12月29日,全国人大常委会通过决定,废止1958年颁布的《中华人民共和国农业税条例》,农业税废止 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 围绕“赋税与国家治理”这一主题,从表中提取一个或多个时期的信息,自拟论题,并结合所学知识进行阐述。(要求:论题明确,论证充分,逻辑清晰) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 答案:示例: 论题:中国共产党的赋税制度改革呈现出服务于人民、服务于时代进步的特征。 阐述:在解放战争时期,中国共产党在解放区进行赋税改革,减轻了农民和工商业者的经济负担;解放区的赋税改革,赢得了人民的拥护,奠定了人民解放战争胜利的群众基础。改革开放时期,企业税制改革为企业发展注入了活力;农业税的废止,解放了农村生产力,促进了农业发展,提升了农民的生活质量,推动了乡村振兴战略的实施。 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 综上所述,中国共产党的赋税改革代表了民心民意,顺应了时代发展的潮流,推动了社会的发展和进步。 18.(2024·河北沧州一模)(10分)阅读材料,完成下列要求。 材料一　中国古代的法律宣教在历朝历代的不断重视下,逐渐形成了其特有体制与独特优势,有效促进了法律知识的普及与伦理教化功能的实现。简单的生产生活方式只需简单的法律法令即可,因此,中国古代的法律宣教,便遵循这一“简本普及”传统。具体实施中,针对儿童有注重教化的“蒙学教育”;针对德高望重之人,有隆礼重德的“乡饮酒礼”;针对官吏,有朝廷重视的“明法律令”。自战国以来,法律考核在商鞅的主张下极其严苛,掌法官吏在回答其他官吏或百姓的咨询时,必须按法定程式回答。此外,明清两代都规定百官必须熟读法律,京师内外各部门官吏都要接受其上司的法律考核,倘若不能通过则受到惩罚。 ——摘编自谢宝仪《中国古代法律宣教制度的 优势与当代借鉴——以基层普法为视角》 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 材料二　中国古代皇帝既是口衔天宪的最高立法者,还是最高的司法权威。而西方从古希腊起,不同的权力中心同时共存有很长的历史,因此,西方法系总体上是由多个法律体系组成的组合性系统。在法律结构方面,古代中西方法律都在奴隶制和封建制下维护不平等的身份等级秩序;但西方法律传统在文艺复兴及近代法律变革之后,出现了平等化、非歧视化的浪潮。在法治终极目标方面,中国传统法律文化注重实质正义的实现,以结果平等、社会关系和谐为目标;西方法律传统则注重程序正义,通过诉讼解决纠纷是其主要的目标实现方式。在法治认识论方面,中国古代个人依附在家庭和国家之下;西方法律传统更看重个人,个人权利和个体自由是法律关系的基石。在国家与社会的治理模式方面,中国传统法律文化提倡德主刑辅、礼法并重、宽猛相济;而西方法律传统特别是中世纪以降,长期采取宗教至上、法律为辅的社会治理方式。 ——摘编自冯玉军《中西法律文化传统的形成与比较》 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 (1)根据材料一并结合所学知识,概括中国古代法律宣教制度的主要特征。(4分) 答案:“简本普及”传统;有较强针对性;监督考核严明。 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 (2)根据材料二并结合所学知识,分析中西方法律的主要不同点,并说明其历史原因。(6分) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 答案: 不同:中国属于一元法,皇帝拥有最高立法和司法权,西方属于多元法,法律由多个体系构成;中国法律伦理等级色彩浓厚,西方法律伦理色彩淡薄,强调平等;中国注重实质正义,西方注重程序正义;中国法律强调集体主义,以及维护国家的统治秩序服务,西方注重对个人权利的维护;中国法律强调德主法辅,西方法律强调教主法辅。 历史原因:古代中国小农经济长期处于主导地位,而西方商品经济发展;古代中国政治上实行专制主义中央集权制度,而西方近代资产阶级革命推动民主政治发展;思想上中国古代儒家思想成为统治思想,而西方中世纪受宗教思想影响,近代受人文主义和民主平等思想影响。 19.(2024·安徽皖南八校联考)(16分)阅读材料,完成下列要求。 材料一　中国古代主要官员考核制度简表 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 时代 制度 主要内容 战国 上计制 岁终,地方官员将区域内户口、垦田、赋税收入、刑狱、灾变及徭役赋税征派,编好上计簿,按时呈报有关部门 汉代 考课制 公开评议,主考提出问题,受考核者据政绩实情回答。逐级汇总,由县而郡,由郡而朝廷,最后由丞相总其成并上奏天子 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 时代 制度 主要内容 唐代 “四善二 十七最” 考核制 “四善”一曰德义,二曰清慎,三曰公平,四曰恪勤;“二十七最”是根据各部门职掌之不同,分别提出27条具体标准 宋代 “四善四 最”考 核制 颁行《守令四善四最》考课法。“四善”仍为唐时标准;“四最”是“断狱平允、赋入不扰;均役屏盗、劝课农桑;赈恤饥穷、导修水利;户籍增衍,整治簿书” ——摘编自张晋藩《考课与监察 ——综论中国古代职官管理》 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 时代 制度 主要内容 明代 “考满” 和“考 察”制 前者三年一考,分称职、平常、不称职三等,以定黜陟;后者按八法(贪、酷、浮躁、不及、老、病、罢、不谨)考察内外官吏 材料二　孙中山指出,“管理政府的人,便要付之于有能的专门家……练兵打仗便要用军事家,开办工厂便要用工程师,对于政治也知道要用专门家”。为了防止民意机关代表成为如同北京政府时期的“猪仔议员”一类的政客,规定必须经过考试以决定他们是否具有候选人资格,避免选举权的滥用。孙中山在“五权宪法”中又指出,考试院的职权是“选拔公务员与公职候选人”……只有将考试和选举结合起来,通过考试辨其才,由选举判断其品德,这样才能挑选出德才兼备的合格人才。 ——摘编自房列曙《中国近现代文官制度》 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 材料三　我国在长期的革命斗争、社会主义建设和改革开放中,在干部人事管理方面形成了许多好的经验与做法。例如党管干部的原则、德才兼备的用人标准、为人民服务的宗旨等。但商品经济与市场经济的发展对行政管理提出了更高要求,它要求我们改革原来不合时宜的干部人事制度,加快推行公务员制度……当然,公务员制度毕竟是要同一个国家的经济与政治制度相适应的。我国所推行的公务员制度,一定要适合中国国情,要具有中国特色,同时也要借鉴资本主义国家公务员制度中科学管理的方法和原则,如公开、平等、竞争、择优的原则等。 ——摘编自李如海《公务员制度》 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 (1)根据材料一,分析中国古代官员考核制度的特点,并结合所学知识对这一制度作出简要评价。(6分) 答案:特点:考核之法在传承中发展;品德与能力并重;考核有章可循;考核制度日趋规范化。 评价:推动了官员执政水平的提高;一定程度上整顿了吏治,有利于政权稳定;但在皇权专制和人治色彩浓厚的环境下,许多考核制度不能按章实行,实际效果有限。 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 (2)根据材料二,概括孙中山关于官员选拔制度方面的构想。(4分) 答案: 将考试权纳入五权宪法体系;德才兼备,以德为先;注重文官通才和专业化素养;将选举与考试相结合。 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 (3)根据材料三并结合所学知识,分析我国建立现代公务员制度的原因及其影响。(6分) 答案: 原因:社会主义市场经济体制的建立和发展;原有的干部人事制度不能适应经济社会发展的需要;受现代西方文官制度的影响。 影响:有利于科学合理地选拔人才;提高了公务员的政治素质和文化素养;助推了国家治理体系和治理能力的现代化。 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 20.(2024·河北保定期末)(16分)阅读材料,完成下列要求。 材料一　专制时代,统治者只要有能力,便无时无刻不在扩张对基层的控制权力;即使基层社会没有官派组织,也有各类代理人在执行皇权意志。中国自先秦就开始了编户入“里”,“里”的范围与功能与今天的社区相近,“里治”可被视为古代的社区治理样本。“里治”经历了“里长官任制、里长职役制和里治官僚化”三个阶段,越到后期,中央集权越得到加强。乡里制度、户籍制度与赋税制度是皇权下县的三条铁链,构成古代“家国政治”的制度基础,古代社区治理呈现出“皇权控里、绅权辅里、民治于里”的结构。受经济结构基础所限,国家权力的扩张限定在“政治性”一侧,剩余的社会治理往往处于“自发秩序”而非“自治秩序”。 ——摘编自吴晓林等《皇权如何下县:中国社区治理的“古代样本”》 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 材料二　土地革命时期,中国共产党立足乡村基层社会,开辟了红色政权革命道路,创建了中华苏维埃共和国临时中央政府,在局部执政中进行了治国理政的重要探索。在敌人统治力量薄弱的基层社会,中国共产党找到了革命生长的空间,通过加强地方党组织和新型革命军队建设有效嵌入基层社会动员群众,通过创建和领导苏维埃政权,把动员群众和改造社会统一起来,重构了以基层政权为核心、群团组织和群众武装构成的新的组织体系,开创了以群众有组织的政治参与为主要特征的基层社会运行机制。中国共产党在苏区的执政是通过基层社会改造来开展并实现的。中国共产党领导下的苏区政权组织体系和新的社会运行机制的创建,也是基层社会改造的重要成果。 ——摘编自刘一博《改造基层:中国共产党苏区执政的路径与成就》 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 (1)根据材料一并结合所学知识,概括中国古代基层治理的主要特征及其影响。(6分) 答案:主要特征:以“里”为基层治理的主要单位;专制主义中央集权色彩浓厚;乡里制度、户籍制度与赋税制度相结合;皇权与神权相互配合。(答出四点,其他言之成理亦可) 影响:有助于维护政治统治;一定程度上推动了经济发展;一定范围内维护了社会稳定。 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 (2)根据材料二并结合所学知识,指出中国共产党在土地革命时期改造基层的路径,并说明取得成就的原因。(6分) 答案: 路径:党团建设、革命武装建设与基层群众动员有机结合。 主要原因:中国共产党在民主革命道路上的不懈探索;马克思主义理论与中国实际的结合;广大人民的支持。 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 (3)根据材料一、二并结合所学知识,谈谈你对中国古代与近代基层治理的认识。(4分) 答案: 具有时代性;服务于政治需要;与国情一定的结合等。 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 $$