内容正文:
环境安全与国家安全
[学法指导]
1.环境安全对国家安全的影响
在认识环境安全、环境安全问题的基础上,结合实例分析环境安全问题对国家安全的影响,了解降低环境安全风险的基本途径。
2.环境污染与国家安全
(1)结合伦敦烟雾事件等一些重大突发性环境污染事件,从国家安全的角度分析其带来的危害。
(2)结合实例,了解污染物跨国转移的主要方式,对比分析当前经济全球化背景下污染物跨境转移对输入国和输出国的影响,认识减少冲突、加强合作对国家安全的重要性。
3.生态保护与国家安全
(1)从人地关系的角度分析生态退化的原因、危害,分析生态退化对国家安全的影响。
(2)结合具体实例,分析生态修复的具体措施及重要意义。
4.全球气候变化与国家安全
从整体性角度分析全球变暖的原因、影响,从减缓和适应两个角度提出相应的治理措施。
第一节 环境安全对国家安全的影响
素养目标
1.结合实例,分析环境安全问题的形成原因。(综合思维)
2.结合具体案例,理解环境安全问题对国家安全的影响及应对环境安全问题、降低环境安全风险的途径。(人地协调观)
一、环境安全问题
1.环境安全的概念
环境安全又称生态安全,是指自然环境受到的破坏与威胁处于环境或社会经济可承受的范围之内。
2.环境安全的表现
3.环境安全问题的含义
(1)环境安全问题的成因
a.安全:小球在临界值的范围内摆动。
b.临界:小球处于临界点上,向左运动重新回到安全范围,向右运动面临失衡风险。
c.不安全:越过临界值的球失去平衡,向下滚动。
(2)不同的人类活动,对自然环境服务的需求不同,所要求的环境安全临界值不同。
4.环境安全问题的类型
类型
举例
特点
影响持续时间
突发性
超高浓度污染物排放、危险化学品泄漏、核泄漏等
在短时间内造成重大危害,需采取应急响应措施
短,有些持续时间长,如核泄漏
累积性
土壤重金属污染、土地沙化、水土流失等
需经历长时间积累才能产生重大危害
长期存在
二、环境安全问题对国家安全的影响及其应对
1.环境安全问题对国家安全的影响
(1)通过危及生命和财产安全、损害自然环境的各种服务功能影响国家安全。
(2)成为经济、政治和军事等安全问题的触发器和放大器,影响国家安全。
(3)某些影响国家安全的环境安全问题虽然发生概率很小,却能造成重大损害或威胁,影响范围可能波及全国。
2.影响环境安全风险大小的因素
(1)环境问题的严重程度。
(2)人类及自然环境本身对环境问题损害或威胁的敏感程度及抵抗能力。
3.应对环境安全问题、降低环境安全风险的途径
(1)加强环境保护,改善环境的调节功能,减少环境问题出现的概率,降低环境问题演变成为环境安全问题的可能性。
(2)人类要尽量避免在高环境安全风险区从事生产和生活活动,提高承受环境安全风险和应对环境安全问题的能力。
环境安全在国家安全体系中居于十分重要的基础地位。国家安全需要具有支撑国家生存发展的自然环境,以及应对重大环境问题的能力。
【判断题】
(1)自然环境受到破坏,超过了环境或社会经济的承载力才是环境安全。( )
提示:× 环境安全是指自然环境受到破坏与威胁处在环境或社会经济可承受的范围之内。
(2)不同的人类活动,对自然环境服务的需求不同,但所要求的环境安全临界值相同。( )
提示:× 不同的人类活动,对自然环境服务的需求不同,所要求的环境安全临界值不同。
(3)环境安全问题有不同的尺度范围。( )
提示:√
(4)合理有效地应对环境安全问题,能够化解危机,增强社会响应能力。( )
提示:√
探究一 环境安全问题
2020年1月7日1时50分,河南省濮阳市濮阳县郎中乡豆寨村(省道S209),一辆满载30吨液苯的罐车发生侧翻坠入路边沟渠并发生泄漏.河南省濮阳市消防救援支队辖区中队到达现场后,发现罐车已经完全侧翻到沟渠中,现场弥漫着刺鼻性气味,现场情况危急。参战指战员在做好个人防护和现场警戒的情况下,设置水枪阵地对泄漏液体进行稀释监护,并启动消防救援联动机制,经过6个多小时的艰苦作战,事故处置圆满完成。现场少量污染土壤由环保部门调集废弃危化品处理公司进行科学处置,将环境污染控制在最小范围。
(1)分析材料中液苯泄漏导致的环境安全问题类型及影响。
(2)分析环境问题怎样演变成环境安全问题。
(3)从人类社会角度看,分析环境安全的内涵。
提示:(1)属突发性环境安全问题。能够在短时间内造成重大危害,需要采取应急响应措施。大多数事件的影响随着事件的结束而消失,环境重新回到安全状态。
(2)环境问题的严重程度超过某个临界值,就会成为环境安全问题。
(3)环境安全意味着环境问题的危害程度与解决环境问题付出的代价,不至于严重影响社会经济发展。
一、环境安全问题产生的主要原因
原因
内容
经济发展和工业生产对环境的破坏
一个多世纪以来,各国都把追求经济效益的增长放在发展目标的首位,这种“先污染、后治理”的发展模式导致了严重的生态环境污染。同时工业生产过度地使用了环境与资源,造成了对自然资源的极大浪费和破坏,给生态环境造成极大危害
物种在不同地区的盲目迁徙
随着全球化的步伐加快,物种的异地迁徙也更为普遍和盲目。一些物种从一个国家或者地区被故意或无意地引入一个新地区之后,对当地的生态系统,特别是生物资源造成的威胁足以构成对国家环境安全的威胁
人口增长
迅速增长的人口需要更多的房屋、粮食、能源与资源,这种不断增长的需求使地球环境承受着空前的压力,导致世界粮食紧缺、森林减少、土壤退化等,对世界资源安全构成威胁
政府不正确的发展政策
在美国西部开发初期,由于缺乏规划和指导,农民大量涌入,曾对生态环境造成灾难性的破坏
续表
原因
内容
发达国家对发展中国家的生态侵略
发达国家,一方面,大量进口发展中国家的资源和能源;另一方面,向发展中国家转移危险废物和垃圾,导致发展中国家资源与能源的枯竭和污染危害日益加剧,从而使发展中国家面临比发达国家更为严峻的环境安全问题
科学技术成果的不当应用
科学技术历来就是一把双刃剑,如果对科学技术使用不当,那么科学技术在给人类带来福利的同时也给人类带来灾难。当前人类面临的生态环境灾害无不与科学技术的发展有关。因而科学技术成果的不当应用也会引发环境安全问题
二、环境安全问题的特征
1.突发性:如石油泄漏、化学品的泄漏、核泄漏等短时间突然发生,造成重大危害。
2.累积性:有些污染物的不断累积或生态退化逐步加剧,经过长时间的累积达到产生重大危害的程度,如土壤中重金属长期积累导致土壤污染,植被破坏、过度放牧等导致土地荒漠化等。
3.综合性:影响因素有很多,这些因素相互作用、相互影响,使环境安全问题显得尤为复杂。
4.整体性:局部生态环境的破坏、环境污染可能引发全局生态问题,甚至会导致整个国家和民族的生存条件受到威胁。
[典例 1] 我国吉林一号02星通过对比2021年2月15日和4月8日拍摄的影像图像发现美国佛罗里达州境内的一个小县发生核泄漏,不少专家表示大规模的泄漏可能引发了美国海牛的死亡,3个月超过600只。据此完成1~2题。
1.核泄漏产生的环境安全问题( )
A.属于累积性环境安全问题
B.属于突发性环境安全问题
C.带来的影响很快消除
D.其影响会长期存在,刚泄漏时不需要采取应急响应措施
2.下列关于累积性环境安全问题说法正确的是( )
A.完全是由污染物不断累积造成的
B.完全是由生态退化逐步加剧导致的
C.需要经历很长时间的累积才能达到重大危害的程度
D.造成的影响和危害短期内就会消除
1.B 2.C 第1题,核泄漏属于突发性环境安全问题,短时间内就会造成重大危害,需要采取应急响应措施,其影响可以长期存在,导致环境长期处于不安全状态。故选B。第2题,累积性环境安全问题是由污染物不断累积或由生态退化逐步加剧导致的,需要经历很长时间的累积才能达到重大危害的程度,其造成的影响和危害会长期存在。故选C。探究二 环境安全问题对国家安全的影响及其应对
1986年4月26日凌晨,原苏联乌克兰普里皮亚季邻近的切尔诺贝利核电厂的第四号反应堆发生了爆炸。连续的爆炸引发了大火并散发出大量高能辐射物质到大气层中,这些辐射物质涵盖了大面积区域。这次灾难所释放出的辐射线剂量是“二战”时期爆炸于广岛的原子弹的400倍以上,成为核电时代以来最大的事故。辐射导致事故后前3个月内有31人死亡,之后15年内有6~8万人死亡,13.4万人遭受各种程度的辐射疾病折磨,方圆30公里地区的11.5万多民众被迫疏散。为消除事故后果,耗费了大量人力、物力资源。为消除辐射危害,保证事故地区生态安全,乌克兰和国际社会一直在努力。
(1)分析环境安全问题影响国家安全的途径。
(2)分析导致一国国家安全的环境问题的来源。
(3)分析应对环境安全问题,降低环境安全风险的途径。
提示:(1)通过危及生命和财产安全、损害自然环境的各种服务功能影响国家安全,可能成为经济、政治和军事等安全问题的触发器和放大器,影响国家安全。
(2)可能产生于本国,也可能来自其他国家,还可能是全球环境问题导致的。
(3)加强环境保护,改善环境的调节功能,减少环境问题出现的概率,降低环境问题演变成为环境安全问题的可能性;人类要尽量避免在高环境安全风险区从事生产和生活活动,提高承受环境安全风险和应对环境安全问题的能力。
一、我国主要环境安全问题
主要环境安全问题
内容
国土安全问题
国土是一个民族赖以生存的最基本条件,国土资源的多少和优劣是决定一个国家安全程度的重要因素。我国水土流失、荒漠化、土壤酸化、盐渍化严重,耕地面积减少、土壤肥力下降等,严重影响了国家安全
续表
主要环境安全问题
内容
水资源安全问题
我国水资源占世界水资源总量的8%,但人均水资源占有量却仅为世界平均水平的1/4。且现有水资源浪费、污染严重,河流污染由局部逐步发展到整体,由城镇发展到乡村,由地表发展到地下
生态安全问题
人类的生命是适宜环境的产物,当环境质量发生不良变化时,人类的健康也就相应受到影响,甚至难以生存。目前向环境排放的各种废弃物数量很大,远远超过环境的承载能力
生物物种安全问题
人类是靠自然界的生物群落而生存和发展起来的,但是人类在开发利用大自然中不顾后果进行掠夺式的开发,造成生态破坏,庞大的生物群落因失去了适宜的环境而急剧消亡
二、降低环境安全风险的基本途径
基本途径
具体措施
降低环境问题的严重程度
尽最大可能从源头上防控环境问题的发生
及时发现和治理环境问题,避免其恶化为环境安全问题
积极应对已发生的环境安全问题,降低其伤害程度
减少人类社会受损害的可能性
邂免在环境高危地区从事生活和生产活动
提升人类社会对环境风险的承受水平
增强人类社会对环境安全事件应急响应与善后处理能力
[典例 2] 在国家总体安全体系中,某一个领域出现安全问题,都会对国家总体安全构成威胁。据此完成1~2题。
1.下列在国家安全体系中居于基础地位的是( )
①政治安全 ②资源安全
③军事安全 ④环境安全
A.①② B.②③
C.②④ D.③④
2.下列关于环境安全问题的说法,错误的是( )
A.环境安全问题在局地、区域乃至全球都可能发生
B.环境安全问题只产生于本国,其他国家环境安全问题不会对该国产生影响
C.环境安全问题可能成为经济、政治和军事等安全问题的触发器和放大器
D.环境安全可通过危及生命和财产安全、损害自然环境的各种服务功能影响国家安全
1.C 2.B 第1题,资源安全和环境安全属于非常规国家安全,在国家安全体系中属于基础地位,C对。第2题,环境安全问题可能产生于本国,也可能来自其他国家,还可能是全球环境问题导致的,来自其他国家的全球环境问题可能对该国产生影响,B符合题意。
不同环境安全问题发展演变过程不同。下图示意突发性环境问题演化。据此完成1~2题。
1.不具备突发性特征的环境安全问题是( )
A.土壤污染导致的粮食中重金属超标
B.核泄漏
C.超高浓度的污染物排放
D.危险化学品泄露
2.反复性出现的突发性环境安全问题( )
A.扩大了环境安全范围
B.提高环境安全临界点
C.更容易突破环境安全范围
D.缩短了消除环境安全问题时间
1.A 2.C 第1题,土壤中重金属来自工业生产、地质变动或重大工程建设,再通过农作物吸收、积累,才会导致粮食中重金属超过食用安全标准,是不断累积、逐步加剧的过程,不具备突发性,故A项符合题意。第2题,据图可知,环境安全临界点以下为安全范围,一次次重复出现的突发性环境安全事件,将更容易突破环境安全临界点、延长消除环境安全问题的时间,故C项正确。
2019年我国江河湖泊整体污染严重。我国一些城市周围的湖泊,大多处于富营养化,许多湖泊已丧失供水、旅游、水产等功能,这也极大地影响到人类的生存环境。在我国的七大水系中,只有珠江、长江总体水质比较良好,松花江为轻度污染,黄河、淮河为中度污染,辽河、海河为重度污染,河流污染相当严重。据此回答3~4题。
3.我国大部分地区水资源的主要污染源有( )
①工业废水,生活污水 ②生活垃圾,农业污水 ③水土流失 ④酸雨
A.①② B.③④
C.①③ D.②④
4.下列对水污染带来的后果,叙述错误的有( )
①加剧水资源的短缺 ②危害人体健康 ③增加酸雨的次数 ④引起土壤次生盐碱化
A.①② B.③④
C.①③ D.②④
3.A 4.B 第3题,我国水资源的主要污染源来自工业、农业和生活,其中工业污染最为严重。第4题,工业生产和生活中向大气排放大量的酸性气体,伴随着降水降落到地面,形成酸雨;不合理的灌溉方式造成土壤次生盐碱化。
5.阅读下列材料,回答问题。
材料一 空气质量指数级别划分。
空气质量指数
0~50
51~100
101~150
151~200
201~300
>300
空气质量指数级别
一级
二级
三级
四级
五级
六级
空气质量状况
优
良
轻度污染
中度污染
重度污染
严重污染
材料二 泰州市某年2月10日至3月11日空气质量指数曲线图。
材料三 泰州市该年2月份部分日期天气状况统计表。
日期
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
天气
晴
多云
多云转阴
小雨
阴
阴
阴
多云转小雨
阴
阴转小雨
小雨转中雨
小雨转阴
(1)材料二图示时段内,泰州市__________月空气质量较好。
(2)结合材料二、三及所学知识,分析空气质量与气象条件的关系,并说明原因。
(3)为应对大气污染环境安全问题,我们应该采取的措施有哪些?
解析:第(1)题,由材料一可看出,空气质量指数越小,空气质量越好。结合材料二可读出泰州市3月空气质量指数较低,空气质量较好。第(2)题,当空气质量指数为0~50时,空气质量状况为优,结合材料二可看出,2月20日、27日、28日三天空气质量状况为优;结合材料三可看出,这三天都有降水,说明降水越多空气质量越好,因为雨雪能吸附或沉降尘埃,净化空气。同时结合所学知识可知,风力越大,越有利于空气中污染物的扩散,则空气质量越好。第(3)题,应对环境安全问题主要从环境角度和人类社会受损害角度进行分析。
答案:(1)3 (2)关系:降水越多,空气质量越好;风力越大,空气质量越好。原因:雨雪能吸附或沉降尘埃,净化空气;风力越大,越有利于空气中污染物的扩散和净化。(3)避免在空气质量差的时间内外出;调整产业结构及布局,控制工业污染物排放;开发利用新能源,提高能源利用率;控制机动车污染;加大环境监督和执法力度;加强绿化。
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