第19课 资本主义国家的新变化 知识清单--2024-2025学年高一下学期统编版必修中外历史纲要下

第19课 资本主义国家的新变化 课标要求： 1.了解第二次世界大战后资本主义的变化。 2.认识资本主义发展中的成就与问题。 教学重点：国家宏观调控；“福利国家”。 教学难点：资本主义国家实施宏观调控措施的发展与变化。 知识清单： 一、资本主义国家新变化的表现 一）国家的宏观调控--生产关系调整 1.什么是国家宏观调控？ 国家宏观调控由英国经济学家约翰·梅纳德·凯恩斯于1936年在《就业、利息和货币通论》中提出。是政府运用政策、法规、计划等手段对经济运行状态和经济关系进行调节和干预以保证国民经济的持续、快速、协调、健康发展。是政府对国民经济的总体管理。 特点：以市场经济为基础、以强化国家干预为核心,谋求资本主义的生存发展。 历程：始于1933年的罗斯福新政，二战后成为西方资本主义国家的主要经济思想，到20世纪70年代衰落。 凯恩斯主义：1936年，英国经济学家凯恩斯在其著作《就业·利息和货币通论》中提出的经济理论。凯恩斯主张政府用“看得见的手”来管理经济，即国家干预经济。 ①当供给>需求时，政府就增加公共开支，降低利率，刺激投资和消费，以提高有效需求，实现充分就业。 ②当供给<需求时，压缩政府需求，减少支出，或增加税收，提升利率，以抑制社会总需求，保障充分就业。 对于凯恩斯有两种截然不同的评价，一是被称为“战后经济繁荣之父”，一是被称为“七十年代滞胀之母”。后被“新自由主义”经济思想取代。 自由放任政策：是亚当•斯密1776年《国富论》中提出的经济政策，认为，市场机制是一只“看不见的手”，能够自动调节经济活动；社会经济事务最好由不受国家权力干预的个人决定，政府扮演好经济“守夜人”角色足矣。（第一次工业革命后成为资本主义国家奉行的经济思想，1929-1933经济大危机后被国家垄断资本主义取代----国家宏观调控。） 2.为什么实行国家宏观调控----背景 ①惨痛教训：1929-1933年的经济大危机，充分暴露了自由放任的资本主义的弊病。 ②现实需求:第二次世界大战生死存亡教训；战后资本主义国家恢复和发展经济的必然要求。 ③外部因素:苏联社会主义建设取得较大成就；社会主义对资本主义的冲击与影响。 ④实践基础：罗斯福新政的示范作用。⑤理论基础：凯恩斯主义的理论指导。 ⑥科技因素：科学技术和生产力的发展的需要。 ⑦根本原因——生产力发展的必然要求(私人垄断资本主义发展的必然结果)。 3.怎样进行国家宏观调控 （1）国内调整：第一阶段（二战结束—20世纪70年代初，国家干预经济） 具体措施：①加大政府在公共事业领域的开支，增加就业机会、刺激消费需求； ②制定经济发展计划，促进经济协调发展； ③利用信贷、利率、税收等经济杠杆实施宏观调控；④实行国有化，建立国营企业。 实质：在维护资本主义制度的前提下，对资本主义生产关系的局部调整。 影响：①积极：取得了一定成效，经济一度增长较快，20世纪50年代—70年代初，资本主义经济发展进入“黄金时期”。 ②消极：70 年代，主要资本主义国家出现不同程度的“滞胀”现象。 “滞胀”：全称停滞性通货膨胀，是20世纪70年代初以来出现的一种新的经济现象，其表现形式是：一方面经济增长缓慢或停滞，及由此引起大量失业；另一方面是通货膨胀加剧，物价持续上升，这两个方面状况同时并存。 原因：①资本主义制度的基本矛盾使供给严重超过需求，导致生产下降（根本） ②中东石油危机引发的1973年的经济危机。（直接） ③西欧与日本的经济崛起，以美元为中心的资本主义世界货币体系的解体。④凯恩斯主义的调节失灵。 第二阶段（20世纪70年代以后）再调整——新自由主义 措施：适当减少政府对经济的干预，削减社会福利开支；出售部分国有企业；出现“混合经济”（政府干预与市场相结合，国有制与私有制并存）。 结果：80年代资本主义经济缓慢复苏。 90年代克林顿政府提倡“新经济”（以知识经济为基础，信息技术为手段，经济继续发展）。 补充：战后资本主义经济的发展阶段 时期  特征           原 因 战后-70年代初 黄金时期 奉行凯恩斯主义，加强政府对经济干预，经济繁荣，但出现高赤字，高通胀。 70年代初期后    “滞胀”  凯恩斯主义失灵。尼克松、卡特、福特交替使用紧缩财政和赤字财政，短期见效。 20世纪80年代 缓慢复苏 撒切尔夫人、里根改革，采用货币学派和供给学派理论，通过削减开支，紧缩货币，减税，实现经济回升和增长。 20世纪90年代 持续增长 克林顿改革。宏观调控微观自主，提倡“新经济”，实现经济持续增长。 2008年后 再次衰退 全球性金融危机 （2）国际措施——建立资本主义世界经济体系 A.原因：①吸取了大经济危机时贸易保护的教训。 ②二战的破坏。战后，由于缺乏有效的协调机制，国际经济秩序混乱、无序，引发社会动荡。 ③西欧衰落，美国实力空前膨胀，要建立以美国为中心的国际金融和贸易体系。 B.建立体系：国际货币基金组织、世界银行（构成了“布雷顿森林体系”：即以美元为中心的世界货币体系）、关税与贸易总协定等国际经济组织建立。 C.特点： 大国平等协商（相对的），干预市场行动;涉及：金融、投资和贸易等领域。 D.内容： ①布雷顿森林体系：国际货币基金组织(IMF)和世界银行(WB) 国际货币基金组织(IMF) 世界银行(WB) 概  况 1945年成立，总部设在华盛顿 宗  旨 稳定国际汇率，保证各国汇率的稳定，提供短期贷款，缓解收支不平衡 (救急，是调节机构) 提供长期贷款，促进经济恢复和发展(救穷，是发展机构) 运行机制 美元与黄金挂钩，各国货币与美元挂钩，黄金与美元保持固定的汇率------“双挂钩一固定”制。（1976年被牙买加体系所取代。） 资金来源 主要来源于成员国的认缴，美国因认缴资金最多而获得最大投票权 作  用 协调战后资本主义经济发展；形成以美元为中心的资本主义世界货币体系，有利于美国占领世界市场，成为美国向外经济扩张的工具 （3）西欧及日本经济竞争，1973年中东石油危机引发的的经济危机。 ②国际贸易体系：从关贸总协定到世贸组织 关贸总协定(GATT) 世贸组织(WTO) 不 同 概    况 从1947年开始临时运行，1995年被世界贸易组织取代 性质 临时性的多边贸易协定 常设的、永久性的国际组织 成员义务 成员可选择性地接受其协议 成员必须无条件地接受其协议 管辖范围 仅管辖部分货物贸易 管辖货物、服务、知识产权 争端裁决 若缔约一方反对，则不能裁决 各方必须服从裁决机构的仲裁 相   同 ①原则、目的基本相同(即通过市场开放、非歧视性和公平贸易等原则，来实现世界贸易自由化的目标).②加强在金融、投资和贸易等领域的国际协调.③通过大国相对平等的协商，采取市场干预行动，协调利益，维护经济秩序。 E.影响： ①有利于加强在金融、投资和贸易等领域的国际协调，维护了经济秩序，使世界经济向体系化、制度化方向发展，促进世界经济的恢复和发展； ②形成了以美国主导的资本主义世界经济体系，促进了美国经济发展，有利于美国对外经济扩张。 4.如何评价宏观调控 积极性：（1）一定程度上避免了私人资本生产的盲目性。（2）国内调整取得了一定成效，经济增长一度较快。（3）形成了以美元为中心的资本主义世界货币体系和以美国为中心的资本主义世界贸易体系。 局限性：（1）资本主义生产关系没有改变，垄断资本仍占支配地位。 （2）不可能从根本上消除资本主义制度的基本矛盾，经济周期性波动依然存在。 （3）欧美资本主义依然是富裕与贫困，竞争与垄断并存的两极社会。 补充：全面认识国家垄断资本主义 (1)实质:国家垄断资本主义是一种国家政权和私人垄断资本相结合的资本主义,其实质是资本主义生产关系的局部调整。 (2)发展历程 (3)措施 ①国内：建立国营企业,实行国有化;制定经济计划,指导经济发展;利用国家财政税收政策,调节社会生产;调整产业结构,建立“福利国家”等。 ②国际：建立国际货币基金组织、世界银行、关贸总协定等国际组织,使世界经济走向体系化、制度化。 (4)特点：垄断资本与国家政权相结合,并以其巨大的力量,对整个社会经济活动进行干预和调节；国家垄断资本主义所追求的是国家垄断利润。 (5)评价： ①积极性:首先,它突破了私人垄断资本主义的局限,使生产、技术改造过程更加社会化,从而可在更大程度上容纳生产力的发展;其次,它在一定程度上缓和了生产和消费的矛盾,使资本主义市场的供需关系得到调整,促进了生产力的发展。 ②局限性:不可能从根本上消除资本主义制度的基本矛盾。 资本主义发展史上主要经济思想的演变 重商主义 自由主义 凯恩斯主义 新自由主义 盛行 时间 16—18世纪 19世纪—20世纪30年代 20世纪30—70年代 20世纪70年代以后 核心 内容 通过国家力量发展工商业和对外贸易，多储备金银等。 提倡自由经营、自由竞争、自由贸易。 政府从信贷、投资、生产、销售等方面干预经济。 减少国家对经济的干预，实现经济的市场化、自由化和私有化。 实践 措施 鼓励建立手工工场，拓展海外贸易，积极抢占殖民地。 资本家自由经营，消除关税壁垒。 加强对经济的宏观管理，制定经济计划，政府直接投资高风险工业，不同程度地推行国有化政策。 削减社会福利支出，推行社会福利计划多元化、市场化；实行国有企业私有化。 历史 影响 加速了资本原始积累，促进了工场手工业的发展；促使西方加紧殖民扩张和贸易争夺。 加速了工业资本主义的发展，促使资本主义国家加紧对商品市场、原料产地和投资场所的争夺，促使资本主义世界市场形成。 推动二战后资本主义各国经济的飞速发展。 推动主要资本主义国家逐渐走出“滞胀”困境，经济得以复苏。 二）科学技术的新发展----生产力发展（第三次科技革命、科技创新） 1.概念： 第三次科技革命开始于20世纪40年代，以原子能、电子计算机、空间技术和生物工程的发明和应用为主要标志，涉及信息技术、新能源技术、新材料技术、生物技术、空间技术和海洋技术等诸多领域的一场信息控制技术革命。 2.背景： ①理论因素：20世纪科学理论的重大突破，如相对论的提出（宏观物理）和量子力学（微观物理）的发展；系统论、信息论、控制论的问世。 ②实际因素：两次世界大战促进。③国家因素：国家垄断资本主义的发展。 ④社会条件：二战后各国社会稳定、经济发展、教育的发展为其提供物质基础和人才条件。 3.表现/内容：： 原子能的开发利用；电子计算机与互联网；空间技术和海洋技术；新材料的出现；生物工程技术。 4.特点： ①科学技术转化为直接生产力的速度加快。②科学和技术密切结合，相互促进。 ③科学技术各个领域之间相互联系、相互渗透程度越来越深，科学研究朝着综合性方向发展。 ④科学技术日趋社会化。表现组织规模迅速扩大，科研经费的激增，从国家规模的研究发展为国际规模的研究。 5.意义：①使社会发展进入信息时代，劳动方式日益自动化和智能化，极大地提高了社会生产力。②促进产业结构、劳动力结构和消费结构的变化。 三次科技革命的比较 项目 工业革命 第二次工业革命 第三次科技革命 范围 英国率先进行 （一枝独秀） 美、德等主要资本主义国家同时进行（遍地开花） 范围更广、时间更长（向纵深方向发展） 开始时间 18世纪60年代 19世纪60—70年代 20世纪四五十年代 发明 蒸汽机、火车、汽船 电灯、内燃机、飞机、汽车、电话 原子能、电子计算机、互联网 能源 煤炭 电力、石油 核能 时代 蒸汽时代 电气时代 信息时代 影响 创造出了巨大的生产力，推动了经济快速发展，社会生活发生巨大变化。 三）社会结构的新变化--阶级关系变化 1.背景：科技的新发展带来社会生产力的提高。 2.表现： （1）产业结构： 农业和工业的人口比重下降，服务业的人口比重增加； （2）阶级结构：“中间阶层”的人数增加。 “中间阶层”：是来自社会分层理论的一个概念。自20世纪40年代起，西方几个主要的现代化国家的社会分层结构中，均先后出现了以管理人员和公职人员为主的阶层，亦称“中产阶层”、“新中产阶级”、“新中间层”。 现代社会三种阶层的划分 (1)“白领工人”：指工人阶级中从事脑力劳动者，经济收入、工作条件较好。 (2)“蓝领工人”：指工人阶级中从事体力劳动者，经济收入、工作条件一般。 (3)“中间阶层”：以管理人员和公职人员为主的阶层，他们一般不拥有生产资料，但有较高收入，有可观的生活资产，如住房、汽车、股票等。约占社会职业、就业人口的40%左右。 3.实质：资本主义生产力发展在生产关系上的反映。 四）“福利国家”制度----分配变化 1.概念：是指国家通过构建社会保障体系，保证个人和家庭的经济安全；通过加大社会服务开支，保证全体公民享受较好的公共福利。 2.发展历程: ①起源：罗斯福新政中开始实施社会救济。 ②发展：第二次世界大战以后，福利措施从零星的、局部的社会保障发展成为一个庞大的体系，从单个的社会救济发展成了一种公民的“权利”. ③完善：20世纪六七十年代，“福利国家”制度逐渐完备，范围涉及生、老、病、死、教育等方面，政府的社会福利开支及其在政府总开支中所占的比重越来越大。 ④缩小：20世纪70年代以后的“滞胀”危机，动摇了“福利国家”的基础。英、美等国家的政府从20世纪80年代开始对“福利国家”制度进行调整或改革，竭力控制和削减社会福利开支，缩小“福利国家”规模。 3.范围：涉及生、老、病、死、伤、残、孤、寡、失业和教育等各个方面（从摇篮到坟墓）。 4.形成原因： (1)经济：资本主义经济的迅速发展,社会财富的增长（根本）； (2)政治：工人阶级的斗争和资本主义民主政治的发展； (3)思想：国家干预经济理论（即凯恩斯主义）的影响； (4)现实：贫富分化严重，社会危机加深。为缩小贫富差距，减少因贫困而引发的社会问题，维护资本主义制度；(5)历史：罗斯福新政的实践。 5.目的： （1）直接目的：缩小贫富差距，缓和社会矛盾。（2）根本目的：维护资产阶级统治。 6.内容：包括医疗保险、失业保险、工伤保险、养老、住房、教育等。 (1)劳动就业政策：通过政府调节实现充分就业，使公民的基本生活得到保障。 (2)建立社会保障体系：主要包括社会保险、社会补贴和社会救济三个方面。 (3)社会服务：即由国家和社会兴办的公益性事业，包括教育、科学、文化、体育、卫生、环境保护等，还有地区福利、民政福利、职业福利等。 7.特点：(1)政府主导国家福利。 (2)由单纯的救济发展为公民的社会福利，并得到立法和制度上的保障。 (3)福利种类繁多、覆盖面广。(4)低收入阶层受惠多。 8.实质：国家运用财政手段对国民收入再分配（二次分配）的一种形式，反映了分配领域社会化。 9.评价： （1）积极： ①在缓和收入分配不平等，保持社会稳定方面起到一定积极作用；一定程度上促进了社会平等，缓和了社会矛盾，稳定了社会秩序。 ②有利于扩大消费，缓和供求矛盾，拉动经济发展。 （2）消极： ①加重了国家财政负担。 ②一定程度上降低了人们的工作积极性，政府福利容易滋养懒汉。 ③给纳税人带来沉重负担，引起中产阶级普遍不满。 ④没有从根本上触动资本主义生产资料的私有制，贫富不均，社会不平等依然存在。 10.调整： ①减少福利、减少政府公共开支；②改革社会保障制度； ③提高社会效率和维护社会公平之间寻求平衡。 11.政府角色： 福利制度的决策者，福利政策的调整者，福利支出的承担者。 谈谈你对西方国家福利制度的认识。 认识：长期实行福利制度会增加公共开支和政府的财政负担，也不利于调动劳动者的生产积极性，导致经济增长速度下降，贫困人数增加等问题，因此西方国家应根据国情适时调整福利政策；应坚持政府主导，依靠社会力量发展福利事业。 五)社会运动------人权与反战运动 1.背景： （1）二战后，资本主义国家通过加强国家干预来缓解社会矛盾，但未触动造成不平等和贫困的资本主义生产资料所有制，导致各种类型的社会运动此起彼伏。 （2）随着资本主义经济的发展，人们思想观念的变革，致力于改变社会。 2.表现： 代表 原因 目的 结果 美国黑人民权运动 美国社会对黑人的歧视仍广泛存在，亚非拉民族解放运动和万隆会议的影响。 为了争取自己的平等权利 美国国会通过民权法案，宣布种族隔离和歧视政策为非法 妇女运动 资本主义国家对妇女的歧视也长期存在。第二次世界大战后，随着越来越多的妇女参加工作，妇女运动兴起 争取妇女享有与男子平等的政治、经济和社会等方面的权利 大多数国家的妇女获得了选举权和被选举权，一些国家建立了维护妇女权益的机构 反越战运动 20世纪60年代，资本主义国家普遍爆发了大规模的学生运动，美国学生发起了反对美国侵略越南战争的运动,1973年，巴黎停战协定签署，美国停止侵越战争。 3.作用 二战后的社会运动形成了人民民主斗争的高潮，迫使资本主义国家改善公民的民主权利。 归纳战后资本主义新变化的表现 ①经济政策新变化---生产关系调整： 国内：国家宏观调控，即国家垄断资本主义的出现和发展； 国际：加强国际协调（战后资本主义世界经济体系建立）。 ②科学技术新发展----生产力发展：第三次科技革命，科学技术信息化。 ③社会结构新变化----阶级关系变化：产业结构变化，服务业人口增加，“中间阶层”兴起。 ④社会政策新变化--分配变化：建立“福利国家”，增加政府公共开支，构建社会保障体系。 ⑤社会运动兴起：黑人民权运动、妇女运动和反越战学生运动等社会运动兴起。 二、资本主义国家新变化的影响因素、实质 （1)科技革命与生产力发展的促进是根本原因。 （2)生产的社会化与生产资料私人占有的资本主义基本矛盾的发展是内在需要(二战教训，私人垄断资本主义发展的结果）。（3)经济危机影响。（4)工人阶级长期不懈的斗争。 （5)对社会主义建设成果的借鉴和吸收。（6)凯恩斯主义影响。 （7)资产阶级有识之士的改革精神。 实质：是资本主义生产关系的自我调整，是资本主义内部的自我完善。 三、对资本主义国家新变化的认识 （1)二战后资本主义经济的调整实质上是在维护资本主义制度的前提下对生产关系的局部调整，是资本主义制度的自我完善。目的是克服经济危机、缓和社会矛盾。 （2)资本主义经济的发展说明资本主义生产关系还能容纳生产力的发展，还有和生产力相互适应的一面，但新变化所触及的主要是统治的手段和方法，并没有克服资本主义的基本矛盾。资本主义基本矛盾依然存在，周期性经济危机不可避免。 资本主义国家新变化对我国的社会主义发展有何启示？ 改革要不断深化，要融入全球化；国家干预要和市场相结合；大力发展第三产业；重视科技、教育；加强社会福利保障体系。 同步练习： 1．（2023·山东高考）下图为1949～1985财政年度美国联邦政府研发投资中用于国防研究的占比（%）情况。影响其变化的主要因素是 （　　） A．国内经济的发展状况 B．对外战争的频度烈度 C．国际科技竞争的压力 D．政府外交战略的调整 2．（2023·浙江6月高考）历史上的技术变革层出不穷，人类社会生活也因此变得越来越丰富多彩。下列项中，关于技术进步与人类社会生活变化的对应关系，最为密切的是（　　） A．铁犁耕作技术——从迁徙过渡到定居 B．钢筋混凝土技术——创造了城市新的夜生活方式 C．杂交育种新技术—— 一年四季都能买到生鲜食品 D．移动通信技术——与外界沟通更加便捷 3．（2024·山东高考）下表为1935—1950年美国对外投资中私人投资和政府投资 情况统计（单位：亿美元）。这两种投资的结构性变化反映了美国（  ） 年份/类型 私人投资 政府投资 1935 135 101 1940 122 221 1945 147 222 1950 190 354 A．恢复经济发展的努力 B．放松了对拉美的控制 C．跨国公司的迅速发展 D．国家安全战略的调整 4.（2024·新课标卷）1956年苏伊士运河危机爆发后，美国大量抛售英镑，导致英国外汇储备骤减。英国抱怨美国的行为是对国际货币基金组织宗旨和精神“不可饶恕的背叛”。最终，英国停止了对埃及的军事干涉行动。这反映出（  ） A．美元占据国际货币体系主导地位 B．埃及民族解放运动获得广泛支持 C．布雷顿森林体系走向瓦解 D．西方大国间盟友关系破裂 5.（2024·广东卷）对抚养未成年人的家庭进行资助的项目源于罗斯福新政时期，最初主要的救助对象是白人贫困家庭；20世纪60年代后接受救助的黑人贫困家庭大幅增加，1970年该项目的受益人中，黑人占了近一半。造成这一变化的原因可能是（   ） A．国家干预的减少 B．经济危机日趋严重 C．民权运动的高涨 D．移民问题愈演愈烈 6.（2024·江苏卷）寒山子是唐代一个充满神奇色彩的诗人，长年在山洞中隐居避世。他写的诗流露出一种超尘脱俗的空灵感。20世纪50年代，寒山子的诗被译成英文。至60年代，他的诗在美国受到一些蓄长发、光着脚的大学生欢迎，风靡一时，形成了“寒山热”。这反映出，当时美国 （   ） A．青年认同中国生活方式 B．经济出现“滞胀”现象 C．政府调整对华外交政策 D．民众对社会现实的失望 7．（2024·江西卷）在美国《1965年选举权法》生效后的几个月里，亚拉巴马州达拉斯县黑人登记选民的人数从不到1000人增至8500多人。在该法通过之后的4年里，南部成年黑人中有近4/5进行了选民登记。这说明该法（   ） A．废除了南部的种族隔离 B．扩大了公民的政治参与 C．放宽了选民居住地限制 D．实现了成年公民普选权 Key: DDDACDB 学科网（北京）股份有限公司 $$