内容正文:
两宋的政治和军事
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天赐国号地作保,陈桥扶起龙一条。
昔日打马过金桥,偶遇先生的八卦高。
将我的八字来算好,将来一定坐龙朝。
到如今果应那前言兆,你比诸葛不差分毫。
施罢一礼我坐陈桥,玄郎不恭了!
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宋初中央集权的加强
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一、背景:
唐自肃、代以后,上失其柄,藩镇自相雄长,擅其土地人民,用其甲兵财赋,官爵惟其所命,而人才亦各尽心于其所事,卒以成君弱臣强、正统数易之祸。”
——《宋史》卷四百三十六《陈亮郑樵林霆附李道传》
“大约郡将自擅,常赋殆绝,藩侯废置,不自朝廷,王业于是荡然
---《旧唐书》卷一九下《僖宗》
战乱频仍、民不聊生
人臣篡逆、纲常失纪
藩镇割据、正统数易
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北宋:赵匡胤 汴京(开封) 960--1127
二、建国:
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君臣围炉夜话,治安天下
二、建国:
(上)召赵普问曰:“天下自唐季以来数十年间,帝王凡易八姓,战争不息,生民涂地,其故何也?吾欲息天下之兵,为国家长久之计,其道何故?”普曰:“此无他故,方镇太重,君弱臣强而已。今所以治之,亦无他奇巧,惟稍夺其权,制其钱谷,收其精兵,则天下自安矣。”语未毕,上曰:“卿无复言,吾已喻矣。”
——《续资治通鉴长编》
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北宋加强中央集权的措施
行政 军政 财政 ①分化事权,内外相制
②强干弱枝,守内虚外
③重文轻武,文人治国
中央 中书门下,增设参知政事为副相 ①杯酒释兵权
②枢密院、三衙分掌调兵权与统兵权
③守内虚外(将地方精兵调至中央,扩充中央禁军)
④更戍法(将无常兵,兵无常将,禁军定期更换驻地) 三司使(盐铁、度支、户部)
地方 文官任知州,设置通判监督
设置四监司监控各州 设置转运使,将地方财政运送中央,地方仅保留部分作为开支
二府
三司
三、措施
台谏:是中央最主要的监察机构,官员并称言官,台谏官直接参与决策、批评政事。
仁宗有宰相二十三名,因台谏弹奏而罢相者有十三人
仁宗皇帝在位四十余年……当时所用宰相二、三十人,其进退皆取天下公议,未尝辄出私意,公议所发常自台谏。
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北宋加强中央集权的措施,对解决唐中后期以来的藩镇问题,维护国家统一起到了极大的作用,在客观上也有利于当时的社会经济发展。但是这些措施有很大的局限性,这些局限性在后来的宋朝的发展中引发了严重的统治危机
四、结果
危机四伏!!
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《历代科举取士数量统计表》
——邓小南:《王安石与他的时代(二)》
在位皇帝(年号) 军队人数
太祖(开宝年间) 约37.8万
太宗(至道年间) 约66.6万
...... ......
真宗(天禧年间) 约91.2万
仁宗(庆历年间) 约125.9万
材料: 1065年(英宗治平三年),朝廷的收入达到一亿一千六百万八千四百五十贯,而收支相抵尚亏一千五百多万贯。---《宋史.食货志》
逐渐形成了“三冗”(冗官、冗兵、冗费)问题,导致北宋中期出现积贫积弱的局面。
宋代中央集权的特点:
(1)分化事权,内外相制;
——有效巩固皇权,却导致行政机构臃肿,影响行政效率
(2)强干弱枝,守内虚外;
——有利于加强中央集权,却导致边防空虚,成为北宋在民族斗争中屡败的重要原因
(3)重文轻武,文人治国。
——有效巩固了统一,却使制度过于僵化,助长了因循保守的政治风气。造成军队战斗力低下
贰
边防压力与财政危机
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1.财政危机——积贫:
①冗兵:北宋募兵制下,军队不断扩编,军费直线上升;
②冗官:北宋政府机构设置重叠,官僚子弟入仕过滥,官僚队伍也不断膨胀;
③冗费:养兵、养官成为朝廷的沉重负担,财政状况恶化。
2.边防压力——积弱
(1)北部:北宋VS辽(契丹族建立)
①战争:北宋前期,两次发起夺回燕云十六州的北伐,均告惨败。
②和议:宋辽签订协议(澶渊之盟):
A、维持已有边界,辽宋皇帝以兄弟相称,约为兄弟之国;
B、北宋每年送给辽“岁币”。
结果:通过协议,北宋获得了北部边防
的基本安定。
燕云十六州对于中原王朝有着巨大的军事价值和经济价值。作为北方地区的重要门户
◎宋辽交战形势图
(燕云十六州)这一带古往今来就是人口较为稠密的地区,有较充足的劳动力和兵源,且既有适合农耕、提供财富的大同盆地和冀北平原沃土……还有太行山及其支脉燕山等可作防守屏障。从燕云十六州向南就是中原的一马平川,任何觊觎汉地富庶的游牧民族即使缺乏进取心,也会因为拥有这片土地后对南面的中原王朝形成天然而巨大的战略威慑、并使中原赤裸裸地暴露在游牧民族的铁骑下而感到高枕无忧;相反,失去了这片土地的南方的皇帝们一定会如鲠在喉、寝食难安。
——李强编《辽太祖阿保机的耶律家族》
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(2)西北:北宋VS西夏(党项族建立)
①战争:北宋屡战屡败;
②和议:A.西夏向北宋称臣,
但实际上保持帝号;
B.北宋每年送给西夏“岁赐”。
赵宋不是严格意义上的统一王朝,用宋人的话来说,“天下大势分为南北”,事实上是中国历史上又一个“南北朝”时期……相对于宋朝来说,契丹民族建立的辽、党项民族建立的夏、女真民族建立的金,都不再是周边附属性的民族政权,而已经成长为在政治、军事、经济诸方面都能够与赵宋长期抗衡的少数民族王朝。
——邓小南
【讨论】你觉得北宋这种“以钱财换和平”的做法是否可取?为什么?
观点二:屈辱求和,财政受损,面临危机---不可取
材料:澶渊之盟签订后,辽宋维持了百年之久的和平局面....由于双方关系恶化,宋朝封闭了榷场,西夏人迫切需要的茶与布匹等物资无法获得,要求停战求和,与宋重开互市的愿望日益强烈……入主中原后,女真贵族官员皆以学习汉文化为荣……为元代杂剧的产生奠定了基础。
观点一:受损有限;和平主流;互市繁荣;民族交融;中华发展---有可取之处。
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叁
改革之路
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一、庆历新政
然而仲淹的政策,到底引起了绝大的反动。宋朝百年以来的种种的优容士大夫,成了好几许读书做官人的特有权利,范仲淹从头把他推翻,天下成千上万的官僚乃三秀才们,究竟能‘以天下为己任’的有多少?……暗潮明浪,层叠打来。”史称:“按察使出,多所举劾,人心不悦,而任子恩薄,磨勘法密,侥幸者不便。是谤毁行,朋党之论寖闻于上。”
---钱穆《国史大纲》
一、明黜陟。二、抑侥幸。三、精贡举。四、择官长。五、均公田。六、厚农桑。七、修戎备。八、减徭役。九、覃恩信。十、重命令。
—范仲淹《答手诏条陈十事》
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二、王安石变法
改革者:王安石
支持者:宋神宗
改革目的:富国强兵
改革时间:1069年
天变不足畏,祖宗不足法,人言不足恤!
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目的 措施 内容 作用
富国 青苗法 青黄不接之时,政府贷款或谷物给农民,收获后还本付息 限制了高利贷对农民的剥削,增加了政府的财政收入,缓和了社会矛盾
募役法 纳钱代役 农民从劳役中解脱出来,保证了劳动时间,促进生产发展;增加了政府财政收入
农田水利法 鼓励垦荒和兴修水利 保证灌溉,防洪赈灾
均输法 采购物资 徙贵就贱,用近易远 降低国家支出,减轻了纳税户的额外负担,限制了富商大贾对市场的操纵和对民众的盘剥
方田均税法 重新丈量土地,收取赋税,官僚、地主也不例外 清丈出大量隐瞒的土地,增加了政府收入,部分农民免除赋税,得到实惠
市易法 在东京设市易务 打破了大商人对市场的垄断 ,增加政府财政收入
强兵 实行省兵措施精简军队 ,缩减编制 节省军费开支,并在一定程度上提高了宋军的战斗力
推行强兵措施如保甲法、保马法、将兵法等
取士 改革科举制度,主要改变科举考试的内容 有利于选拔和培养人才;有利于推动改革;有利于扩大统治基础
批判“恩荫”制度,选拔人才贯彻择优录取的原则
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理想与现实?
例如:富国措施之青苗法
理想:在每年二月、五月青黄不接时,由官府给农民贷款、贷粮,每半年取利息二分或三分,分别随夏秋两税归还。
现实:王安石定的标准是年息二分,即贷款一万,借期一年,利息二千。……由于执行不一,有些地方利息之高,达到原先设定的35倍;手续还麻烦,给衙役交“好处费”,各地下定贷款指标,硬性摊派。
---易中天《帝国的惆怅》
增加了政府收入;也限制了高利贷对农民的剥削,一定程度上缓和了阶级矛盾
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理想与现实?
理想:原本百姓按户等轮流到州县当差役的方法,改为由州、县官府出钱雇人应役。募役费用由当地主户按户等分担,称“免役钱”,原本免役的官户、僧道户等,也缴纳同样的钱称“助役钱”。
现实:没有充分考虑到区域差异,在商品经济发展的江南地区受欢迎,在经济困难,战乱较多的山西陕西等地,民众苦不堪言。
不用强迫农民去服役,使得民众有一定的自由,不仅增加了政府收入,还能促进经济的发展。
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结果:新法触犯了大官僚、大地主的利益,遭到他们强烈反对。
宋神宗死后,司马光任宰相,新法几乎全部被废除。
影响:积极:①富国:达到了富国目的,增加了政府的财政收入;
消极:②强兵:强兵效果不明显;
③执行过程中加重了人民负担,引起激烈争议;
④统治集团内部的分裂日益严重,北宋走向衰亡。
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宋神宗死后,高太后垂帘听政,启用旧党司马光上台,旧党尽废王安石新法,打压新党人士。新党旧党轮流上台彼此争斗,北宋逐渐走向衰亡。
1085年,神宗病死,宋哲宗即位。哲宗祖母高太后垂帘听政,起用保守派司马光为相,企图尽废新法。保守派官员把持朝政,变法派官员被贬,史称“元祐更化”。
1093年,高太后病死,哲宗亲政,任用变法派,恢复新法,打击元祐臣僚,史称“哲宗绍述”。
1100年,哲宗病死,端王赵佶即位,即宋徽宗。次年,表示兼用变法派和保守派。很快,宣布继承神宗遗志,继续变法。
反对派司马光
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南宋的偏安
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一、南宋建立
1127年,北宋被东北女真族建立的金朝攻灭,徽、钦二帝被俘北去,史称“靖康之变”。北宋康王赵构在应天府称帝,后定都临安,史称南
宋。赵构即为宋高宗。
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二、偏安一隅
与逃跑、求和的政策密切相关的是宋高宗在朝内猜忌诸将,重用奸佞,而这种政策有其深刻的历史渊源和现实原因……高宗对主战派将领们恢复中原,迎回徽、钦二帝的主张极其反感,他怕钦宗回来夺了他的帝位……在抗金的战争中,高宗更是对将帅严加控制,生怕他们“张皇事势”,“却致引惹”,而甘愿放弃胜利成果,与金议和。
——白寿彝主编:《中国通史.五代辽宋夏金时期》,第1692页
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二、偏安一隅
1141年
绍兴和议
1165年
隆兴和议
1208年
嘉定和议
以东起淮水、西至大散关一线划界;南宋对金称臣;每年向金朝缴纳白银25万两、或绢25万匹,称为“岁贡”
仍维持《绍兴和议》后的疆界;南宋不再对金称臣,尊金帝为叔父;宋每年向金朝缴纳白银和绢各缩减至20万两、匹。
宋改尊金帝为伯父;岁币绢、银各增至30万匹、两;犒军钱300万贯;维持原边界
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【课堂小结】
北宋建立
加强中央集权
加强控制地方
分散机构权力
实行重文抑武
巩固统一,强化集权
效率低下,积贫积弱
王安石变法
达到富国目的,增加收入
没有从根本解决积贫积弱
靖康之变
南宋偏安江南
作业:
材料:依照当时情况,安石的新政,一面既忽略了基本的人的问题,一面又抱有急功速效的心理。在国内新政全无头绪的当日,却同时引起边衅,对外便开疆用武。因此更是加意聚敛,而忽略了为国家的百年长计。
-----钱穆《国史大纲》下册
根据材料并结合所学,从王安石改革中应该吸取怎样的经验教训?
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