第12课 近代西方民族国家与国际法的发展 课件--2025-2026学年高二上学期历史统编版选择性必修1

导入新课 视频介绍了三十年战争的后果及《威斯特伐利亚和约》的签订。《威斯特伐利亚和约》开创国际会议和谈判达成协议的形式解决争端、结束战争的先例，是国际法初步形成的标志。那么，什么是国际法?它是如何形成、发展的？ 它与近代西方民族国家的形成是什么关系？下面我们一起学习 第12课 近代西方民族国家与国际法的发展 第12课 近代西方民族国家与国际法的发展 课标要求： 1.了解近代西方民族国家的形成情况。 2.了解国际法的发展。 链接纲要下第3、8、9、14、17课 时空坐标： 15世纪前后--17世纪。代表1534《至尊法案》 16世纪--19世纪 5世纪前后--1500左右 一个根源：资本主义生产力和生产关系的发展 两个结果：近代西方民族国家的产生、国际法的形成与发展 两个代表：英国、法国 四个体系：威斯特伐利亚体系、维也纳体系、凡尔赛-华盛顿体系、雅尔塔体系 一个趋势：和平解决国际争端和国际事务 ［辨析］民族、国家、民族国家等概念 （1)民族：一般泛指历史上形成的，处于不同社会发展阶段的各种人们的共同体。特指有共同语言、共同地域、共同经济生活以及表现于共同文化上的共同心理素质的人们的共同体。 （2)国家：是维护一个阶级对另一个阶级的统治机器。根据掌握国家权力的人数多少为标准，国家可分为下列三种类型：君主国、贵族国、民主国。 （3)民族国家：近代民族国家指由单一民族或多民族组成的，主权独立，有确定的领土疆域、统一的国内市场和国民经济、全民族通用的语言和国民的文化认同等的国家形态。 民族国家包含上面五个基本要素：（略） 材料一 民族国家是一个拥有国家主权的政治实体……拥有比较稳定的疆域，能够为发展现代经济提供基本的保障，其政权的合法性得到了全体国民的认同，国民也能通过合法的渠道表明这种认同。 —陈晓律《欧洲民族国家演进的历史趋势》 近代民族国家的特点：①经由资产阶级革命或民族独立战争而建立。②以一个或多个民族组成的主权国为基础。③明确的地理范围（领土、领海）。④具有共同的历史文化、文字、语言等 ⑤具有民族认同感、国家观念。 （4)民族意识：民族意识即民族共同心理素质，民族特征之一，亦称“民族性格”。它指各民族在形成和发展过程中凝结起来的表现在民族文化特点上的心理状态。民族共同心理素质是在民族共同地域、民族共同经济生活及历史发展特点的基础上形成的，往往与民族的历史遭遇和所处地位有密切关系。 （5)主权国家：是不受其他国家干预或限制，独立自主地处理国内和国际事务的国家。主权国家是具有固定领土、一定的居民、一定的政权组织形式和主权的政治单位。 材料二 使用同一种语言的民族组建了一个国家政府，它的权力不受任何外国政府的干涉和制约，它在一定程度上拥有中央集权，并有足够的力量控制疆土以内的任何地方政府。 ——海斯·穆恩·韦兰《全球通史》 材料三 所谓民族国家,是欧洲中世纪后期出现并在资产阶级时代普遍形成的国家形式,是以民族为基础的主权国家,它必须具备两个重要的因素,即国家主权（疆域）与民族一体性。 —钱乘旦《现代文明的起源与演进》 一、近代西方民族国家的产生 1.背景: 1）专制王权国家的形成 从现代化角度上说，专制王权是民族国家的早期形式，是近代社会的起点。……在这个阶段上，国家统一了，民族自立了，中世纪的混乱状况得以解除。民族国家的第二个阶段，“民族”与王权发生对抗，最终推翻专制王权，法国大革命就是其中的典型。 ——钱乘旦《世界现代化历程》 （1）背景： ①政治：西欧国家的封建割据势力遭到削弱，中央集权得到加强。 材料1 红白玫瑰战争(1455—1485年)----英国内部的王位继承战争 英国贵族分为两个集团，分别参加到兰开斯特家族和约克家族这两个王室家族争夺王位的斗争中。大批封建旧贵族在互相残杀中或阵亡或被处决，沉重打击了英国的封建割据势力，为统一铺平了道路。1485，兰开斯特家族取得胜利，并与约克家族联姻，建立都铎王朝。玫瑰战争从根本上削弱了封建势力，实现了国内政治的统一。 玫瑰战争（1455——1485年） ②经济：资本主义萌芽，商品经济的发展和城市的兴起，需要强大王权的保护。 材料2 城市作为手工业和商业中心，如同四处开放的花朵。“为了维护自身的利益、营造一个有利于城市经济发展的环境，城市市民阶层必须展开反对封建贵族的斗争。这一点与封建王权打击割据势力、加强集权的努力不谋而合，因此，共同的利益把王权与城市的命运系在了一起。 ——李堃（kūn） ③思想：宗教改革运动（提出了“教随国定”原则）沉重打击了教会势力，强化了各国的世俗权力，国家和民族认同观念日益显现。 材料3 路德认为人的灵魂获救靠自己的信仰，不靠烦琐的宗教仪式；上帝面前人人平等；主张建立独立的民族教会和廉俭教会，力主用民族语言进行宗教活动。德意志宗教改革形成了新教中的路德派。 ④历史：英法百年战争，促进英、法两国民族意识的觉醒。 英法百年战争（1337-1453年） 发生在金雀花王朝治下的英格兰王国和瓦卢瓦王朝治下的法兰西王国之间，针对法国统治权的战争。在战争中，法国为了赶走英国军队，奋起抗争，涌现出了民族女英雄贞德。战争以英格兰战败告终，法国完成民族统一，英国丢失了它在大陆的所有地盘，但也使英格兰的民族主义兴起。 （2）表现： ①英国：1534年，英国国王亨利八世授意议会通过《至尊法案》，宣布国王是英国国教的首脑，摆脱罗马教廷的控制，建立起国王的专制统治。（15世纪末西班牙、葡萄牙最早建立专制王权。） 亨利八世之妻凯瑟琳是西班牙公主，也是神圣罗马帝国皇帝查理五世的姨母。由于英国与西班牙的关系逐渐恶化，加上凯瑟琳年逾40没有生儿子，亨利八世决定离婚再娶。按照当时教会规定，这事要经罗马教皇批准，才算合法。教皇受查理五世的影响，拒不批准亨利八世离婚，还威胁要开除其教籍。亨利八世再婚后，教皇又宣布婚姻无效，双方矛盾激化。 1534年，英国议会通过“至尊法案”，规定国王为英国教会最高首脑，教皇无权干涉英国教会事务；教会召开宗教会议，事先必须经过国王的同意；现行教规须经国王指定人员审查；教会法庭的职权移交国王法庭。同时，该法案还宣布保留天主教主教制、基本教义和仪式。 宗教改革后的英国基督教称为英国国教（亦称“安立甘教”或英国圣公会）。英国国教会是英国民族教会，必须服从国王的意志和国家的法令，成为封建专制统治的工具。 ②法国：1661年—1715，路易十四统治时期，法国王权达到顶峰。 朕即国家 路易十四，自号太阳王。秉政前就决心凭借君权神授观念强化绝对君主制。“太阳王”自诩为“上帝在人间的代表”,他在给他的孙子的训词中说：“不要让别人来治国，你要自己做主，永远不要有亲信，也不要首相；可以倾听、咨询御前会议的意见，但要自己做决定。上帝让你当国王，他会给你必要的智慧”。路易十四亲政后，立即宣布僧侣会议必须听命于国王，各大臣非经国王同意不得发布任何政令。1664年，国王委派官员到各省整治地方官吏，训诚他们效命中央政府。翌年，路易十四取消各地的终审法庭，并宣布巴黎高等法院和地方高等法院不得再就国王的敕令进行讨论和表决，必须先行登记。 ③扩展：16～17世纪，欧洲国家纷纷成为专制王权国家。 腓特烈三世（1439-1493）1439年被选为德意志国王，是德意志最后一个由教皇加冕的皇帝。 1477年，其子马克西米连和与勃艮第公爵大胆查理的女儿玛丽结婚，奥地利由此获取了勃艮第在尼德兰的大片领地，一举成为欧洲强国，哈布斯堡王朝此后通过联姻几乎统一了整个西欧，由此诞生了一句名言：“让其他人去发动战争吧，你只需和奥地利一起，享受婚姻。” （3）特征： ①国王往往就是国家。 ②宣扬“君权神授”。 ③国家版图常常因为国王的婚姻或者继承关系发生改变。 朕 君主，故可以为所欲为。 ——（普鲁士）腓特烈·威廉一世 等级君主制 （14世纪初） 绝对君主制（专制王权） （16、17世纪） 等级君主制是对法国中古中后期政治制度的一种定义。在这种制度下，国家的居民被划分为教士、贵族、平民。1302年，腓力四世召集三级会议，三个等级在会议中分开议事，各自与国王商讨，并向国王提出要求或完成国王提出的任务，各等级的要求在一定程度上能反映到国王的政策中。因此，法国中古中后期的制度被称为“等级君主制”。 14、15世纪后，随着王权的加强，国王联合新兴的市民阶层，在同教会和贵族的斗争中逐渐占据了上风，开始出现所谓“绝对君主制”，王权日益专制。当时，王权的专制有助于抵制教会的控制、打击封建贵族的分离势力。在专制王权下，国王有了自己的常备军，教会的权力逐渐依附于世俗王权，国家的统一加强，国家的概念日益凸显，主权开始高于教权，推动了民族国家的形成。路易十四时期的法国就是专制王权的代表。 （4）思考：专制王权在历史上有什么进步作用？ ①结束封建割据，加强中央集权，维护国家统一。 ②是新兴城市（经济）的保护者，有利于商品经济和资本主义萌芽的发展。 ③是早期民族国家的象征和情感纽带，有利于国家观念的形成。 2）对民族语言的重视强化了民族认同，促进了民族国家的形成。 a.早在13世纪，以伦敦方言为基础形成的英语就出现在英国官方文件中，英语开始成为英国人广泛使用的语言。 b.16世纪，法国国王签署敕令，规定法国的法律文件必须用以巴黎方言为主形成的法语撰写，法语成为法国的官方语言。 材料 13世纪，以伦敦方言为基础的英语成为英国官方语言，并为英国人广泛使用。14世纪英国宗教改革先驱威克里夫把《圣经》翻译成英语，主张用本民族语言作礼拜，抵消拉丁语的影响。 3）法国大革命及拿破仑战争，不仅传播了自由平等思想，还促进了欧洲各国民族意识的觉醒。 法国大革命爆发后，反法同盟军队侵入法国。法国人民群情激愤，纷纷组织义勇军开赴前线。义勇军高唱着一支进行曲奔向巴黎，这就是《马赛曲》，它激励着法国人民保卫国家的斗志。一般认为，法国大革命是法兰西民族诞生和民族主义形成的标志。 《马赛曲》当时起到的作用 鼓舞法国人民的斗志，激发国家意志，促进法国民族国家形成。 2.形成：16-19世纪，西方国家从专制王权国家发展为民族国家。 在近代西方民族国家形成的过程中，为什么会从拥戴国王演变为抛弃国王？ 随着欧洲资本主义的发展，资产阶级力量进一步增强，他们反对教会和贵族的特权，要求分享政治权利。专制王权阻碍资本主义发展,资产阶级革命爆发,抛弃国王。近代民族国家的形成是资本主义发展到一定阶段的产物。 启蒙思想家们把民族主义和民主主义结合在一起，...否认君主是民族和国家的象征，也否认王朝国家是自己的祖国，发出了“专制之下无祖国”的呼声，指出只有当臣民成为公民，民族共同体才会存在，祖国才会存在。在启蒙思想指导下，法国大革命爆发，标志着法国民族主义的形成。 ——杨宁一《世界历史视野中的民族主义》 专制王权国家 民族国家 认同主体 国王（个人） 国家（共同体） 国民身份 臣民 公民 政体 专制 民主 近代的西欧民族国家的形成 中古 封建国家 第一阶段 专制王权国家 第二阶段 近代民族国家 教权 王权 民权 归纳：近代民族国家产生背景： ①政治：专制王权国家的建立与发展，封建割据势力遭到削弱，中央集权得到加强。王权国家阻碍资本主义发展，资产阶级革命兴起。 ②经济：商品经济和资本主义萌芽的发展，资产阶级力量壮大。 ③思想：文艺复兴、宗教改革与启蒙运动的影响。传播民主观念，解放了人们的思想。 ④语言：对民族语言的重视强化了民族认同，促进了民族国家的形成。 ⑤民族意识：法国大革命及拿破仑战争，不仅传播了自由平等思想，还促进了欧洲各国民族意识的觉醒。 结论：近代西方民族国家的产生是资本主义发展的产物（唯物史观） 近代西方民族国家的出现是个历史过程，是生产力发展到一定阶段的产物，是对传统的继承与发展。前提是中央集权国家的出现，以及人民对国家、民族认同意识的增强，最后发展到国家主权至上，人民对国家的忠诚取代对国王和宗教的忠诚，政府权力的合法性得到了国民的认可，民族国家形成。 4.特点： ①经由资产阶级革命或民族独立战争而建立，独立主权。 ②这些民族国家有的由单一民族组成，更多的则是包括了多个民族。 ③人民有共同的价值、历史、文化、语言或体制。 ④由对个人的认同变成对国家共同体的认同。 3.表现： ①个人对国家的忠诚超过对国王和宗教的忠诚。 ②各国纷纷鼓励和组织对爱国人士的崇拜。 ③出现国旗、国歌、国家节日，国家在人们的意识中越来越重要。 法国的民族英雄：圣女贞德 1789年法国资产阶级革命(法国大革命)时期，巴黎国民自卫队就以蓝、白、红三色旗为队旗。 法国国旗 5.影响： 积极： ①政治：冲击了中世纪神权一统的局面，为现代民族国家的形成奠定了基础。 ②为资本主义的发展和资产阶级力量的壮大创造了条件，促进了传统社会向现代社会的过渡。 ③思想：国家在人民的意识中越来越重要；民族主义日益发展。 ④文化：通过国家政策制造了一个统一的民族文化。 ⑤国际关系：民族国家成为欧洲的政治基础，推动了国际法和国际关系形成的进程。 消极： ①民族主义的狭隘性和排他性，会导致对其他民族利益和文化的践踏。 ②民族主义带有扩张性，会导致对外侵略和扩张。 材料1 封建西欧……像英格兰、法兰西这些概念，基本上是一种地域概念……现代人脑子里的“民族”观念，在中世纪是很模糊的。同时，“国家”的概念也一样模糊……因此，人们说在中世纪西欧，只有领地，没有国家……事实上，如果说中世纪西欧有什么共同点，那就是它是个天主教大世界，天主教是所有人共同的身份认同。 ——钱乘旦主编：《世界现代化历程：总论卷》 材料2 中世纪的西欧形成了统一的基督教世界，民众毫无民族情感可言，他们的忠诚要要么是对封建领主，要么是对基督教的。……人民首先认为自己是基督教徒，其次是某一地区图勃艮第或康沃尔的居民，只是最后——如果实在要说的话——才是法兰西人或英吉利人。 ——李宏图《论近代西欧民族主义和民族国家》 根据材料并结合所学，分析中世纪西欧各国是封建国家而不是民族国家的原因 ①政治：封君封臣制度下，分裂割据；知领主而不知国家。 ②经济：庄园经济自给自足、封闭落后；知单个的庄园而不知统一市场。 ③思想：基督教拥有极高的影响力，它掩盖了国家观念和民族特性；知基督教世界的普适性而不知民族的特殊性。 总之，中世纪西欧人的国家观念、民族意识淡薄。 欧洲民族主义的发展历程 ①17世纪 ，欧洲民族国家出现。欧洲资本主义的发展要求统一的国内市场；君主权力的加强也促进了民族国家的形成；宗教改革则为民族国家的出现奠定了文化基础。这一时期的民族主义往往与王权联系在一起。 ②法国大革命和拿破仑战争时期 ，民族国家在欧洲大陆的扩展。法国大革命时期，民族主义成为发动群众的重要工具，特别是雅各宾派执政时期，法国民族国家意识强化。拿破仑的对外战争促进了欧洲其他地区民族国家和民族主义的发展，特别是意大利、德意志地区，为这两国的统一创造了条件。 ③两次世界大战时期 ，极端民族主义成为战争的重要原因。随着欧洲国家的对外扩张，殖民国家获得巨大的利益，促进了民族、国家意识的膨胀，极端民族主义抬头，先后酿成了两次世界大战，二战中甚至出现了德国纳粹屠杀犹太人的悲剧。 ④二战后， 民族主义的衰落。欧洲走向了联合，民族国家的部分主权由欧洲共同体或者欧盟行使；全球化也削弱了资本的民族属性，无论从欧洲还是从世界范围看，民族主义正在衰落。 ⑤冷战结束后：世界各地区的民族主义的重要性并未下降，相反呈现出愈演愈烈的趋势。20世纪90年代初以来，世界各地区战乱纷争不断，民族主义思潮再次高涨。 二、国际法的形成与外交制度的建立 1. 国际法的形成 （1）概念： 即国际社会之法，或者是在国家之间的相互交往关系中所接受的具有法律约束力的习惯和条约规则。简单说来，是有关国家之间的法律，是调节两个以上国家之间相互关系、有一定均束力的法律系统。 国际法，简言之，是国家之间的法律，或者说，主要是国家之间的法律，是以国家之间的关系为对象的法律。 ——王铁崖《国际法》 （2）基本特征： ①适用主体是国家，调整的对象主要是国家间的法律关系。 ②它是各国通过协议共同制定的。 ③国际法的强制执行依靠国家采取单独的或集体的措施，具有一定约束力。 （3）形成背景： 材料1：自大航海时代起，由于航海技术的发展和人类科技的不断进步，各国之间的交往日渐频繁。随着这种国与国之间的距离“越来越近”，无论是政府间的往来还是民间的跨境贸易往来，以及对跨境流动的自然人的管理，都开始成为各国重点关注的领域。 ——谢浩然《再论国际法的起源和发展》 ①地理大发现使得各国的联系与交往增加。 材料2：罗马法对国际法、国际私法、国际经济法的产生和发展也同样有重要的影响,在现代的国际法制度当中同样也存在着大量罗马法的痕迹。 ②古罗马自然法精神的历史渊源。 ③（16—19世纪，西方国家从专制王权国家发展为民族国家）。随着民族国家形成，国家主权意识的加强，各国都强调国家利益至上，国家间利益纷争加剧。 材料3：近代民族国家诞生之初，各国以强调各自之主权、扩大本国利益为务，使得武力成为国与国之间关系的仲裁者，由此而使整个欧洲成为一个你争我斗的决斗场，国对国正如狼对狼的自然状态……呼唤最基本的、普遍的道德戒律与普遍适用的处理主权国家之间关系的法律，显得尤为迫切。 ——高建《西方政治思想史（第三卷）》 材料4：1530年以后，欧洲进人所谓“宗教战争”时代。这种以军政革命为诱因而爆发的战争成为早期近代欧洲国际政治的核心，各国新兴君主为广开财源以宗教信仰为借口对土地和黄金等财富展开激烈争夺。面对和平的丧失，法律思想家们对战争根源及其正义性展开讨论，他们企图创造一整套规范指导新兴君主国之间关系。 ——陶永新《从万民法到国际法》 世界需要秩序，时代呼唤理性 国际法与民族国家之间的关系 ④人们希望通过建立一定的法律制度来处理国家之间的关系，减少武力冲突。 （4）形成过程： ①奠定基础：格劳秀斯在1625年出版的《战争与和平法》一书中提出君主应该制定条约并接受约束，确定了国际法的主体是主权国家，奠定了国际法的基础。 根据一般规则：本人是处理自己事务的最佳裁断者，因而拥有发动战争之权力的人，乃是唯一拥有缔结和约之权力的人。由此推导，公战能够由各方主权者单独发动，在王权政制下这种权力理所当然属于君主。 —［荷］ 格劳秀斯著，何勤华等译《战争与和平法》 阅读材料，说一说这段话的核心思想。 ②形成：1648签订《威斯特伐利亚条约》--——确立了国际法基本原则 a.背景：1618年，德意志的新教同盟和天主教同盟之间爆发战争（“三十年战争”），欧洲各国纷纷卷入其中。 三十年战争（1618—1648年） 宗教改革后，欧洲形成了新教联盟和天主教联盟的对立。1618年德意志内战爆发。欧洲各国出于自身的利益目的纷纷卷入战争。法国、瑞典、丹麦、荷兰及俄国支持德意志新教联盟，而西班牙、神圣罗马帝国皇帝和罗马教廷支持天主教联盟。战争很快演变成为全欧洲的战争，一直持续了三十年之久。1648年签订《威斯特伐利亚和约》。是欧洲近代史上第一次大规模国际战争。 ①国家的主要特征就是拥有主权（对内最高，对外独立），主权属于君主。 ②战争是主权国家的统治者发动的，也应当由他们来缔结和约结束战争，强调了国际法的主体是主权国家，奠定了国际法的理论基础。 b.标志：1648年，交战各方签订了《威斯特伐利亚和约》，结束了欧洲的 混战局面，形成了威斯特伐利亚体系。 c.内容： 确立了国际关系中的国家领土、主权与独立等原则； 开创了用国际会议和通过谈判达成协议的形式解决国际争端、结束国际战争的先例； 确认了缔约国必须遵守条约，缔约国可以对违约国集体制裁的国际法基本原则。 材料 所有罗马帝国的选侯、邦君和各邦,应根据本协议确定和确认享有他们自古以来的权利、特权、自由、优患、自由行使领土权,不论是宗教的,还是政治的或是礼遇性的权利,因而他们永远不能,也不应受到任何人以任何借口进行的骚扰。 参加协议的所有各方应有义务保卫和保护本和约的每项条款不受任何人的侵犯,不论其信奉何宗教…… ——《威斯特伐利亚条约》 d.影响： 第一次以条约形式确定了国家主权与主权平等原则； 是第一个具有现代意义的国际关系体系（这个体系不具有全球性），标志着国际法初步形成； 为国际关系确立了一些规则，为用和平方式解决国与国之间的争端、减少战争开辟了新途径。 近代国际法形成于欧洲的原因 ①新航路的开辟使各国的联系与交往加强。 ②古罗马自然法精神的历史渊源。 ③文艺复兴等思想解放运动打破了基督教神学观念的桎梏。 ④欧洲三十年战争后众多民族国家的建立。 ⑤格劳秀斯发展了国家主权学说，奠定了国际法的基础。 ③发展——“维也纳体系”，国际法应用范围扩大： 1815年，欧洲各国在维也纳会议及此后签订了一系列条约，建立起以大国协调、欧洲均势为特征的国际关系体系，即维也纳体系。国际法的应用范围扩大到美洲、亚洲等其他许多地方。 维也纳会议 是从1814年9月18日到1815年6月9日之间在奥地利维也纳召开的一次欧洲列强的外交会议。这次会议是由奥地利政治家克莱门斯·文策尔·冯·梅特涅提议和组织的。其目的在于重划拿破仑战败后的欧洲政治版图。会议的主要目的是：恢复拿破仑战争时期被推翻的各国旧王朝及欧洲封建秩序，防止法国东山再起，战胜国重新分割欧洲的领土和领地。 材料：拿破仑用战争向欧洲输出革命，欧洲的封建君主非常惧怕，他们联合对抗法国。虽然当时已处于蒸汽时代，工业资本主义已成为发展潮流。但是由于欧洲大陆保守势力的联合力量大大超过资本主义力量，拿破仑战败。在制裁法国的基础上，战胜的欧洲封建君主们于1815年召开了维也纳会议，确定了欧洲的封建统治秩序和国家体系，我们称之为维也纳体系。维也纳体系建立后，英国重新控制了欧洲，并且达成了欧洲势力均衡，世界国际关系的中心舞台仍然停留在欧洲。 “维也纳体系” 背景：维也纳体系是19世纪初拿破仑帝国崩溃后，以英、俄、奥、普为首的战胜国通过维也纳会议在欧洲大陆上建立的新均势体系。 目的：制裁法国；维护欧洲封建秩序和国际体系。 内容：①三大原则。正统原则/主义（承认1789年以前法国及其他各封建王朝是正统王朝，恢复他们的统治权力、政治制度及所属领土。）；补偿原则（对在重整版图过程中失去领土的国家及在对拿破仑作战中有功的国家均给予补偿。）；均势原（确保在重整欧洲版图过程中无任何国家可取得绝对优势，像拿破仑那样主宰欧洲。）。 ②首创了“总决议书” 的体例（共同签署，共同负责）。 ③外交制度进一步发展（外交人员衔级制；外交头衔他国认可原则）。 另外，各国之间还签订了许多国际公约，制定了一系列战争法规，试图和平解决国际争端。 主义 维也纳体系特点： ①建立在英、俄、普、奥四国均势基础之上 ②违背历史潮流，维护封建统治。 ③是战胜国宰割战败国和弱小民族国家基础上形成的统治秩序，体现了大国强权政治。 ④具有掠夺性和历史的倒退性。⑤保持德意分裂 评价： 它以均势原则、正统主义和补偿原则为指导思想，在拿破仑帝国瓦解后的欧洲，建立起新的政治均势，并暂时维持了欧洲列强之间的和平与协调。 维也纳体系首创了“总决议书”的体例，要求所有与会国都须签字，将欧洲各国纳入了一个共同的体系中，承担责任和义务，从而推动了国际法的新发展，为其后的凡尔赛体系和雅尔塔体系奠定了格式基础。 “补偿原则”的确立与实施，维也纳会议的主宰者们按照大国的意图任意修改欧洲国家的疆界，划分新的欧洲政治版图，损害了许多中小国家的利益，使维也纳会议成了一个分赃的会议，表现出鲜明的大国强权政治的色彩。 瓦解：1830年七月革命开始瓦解、1848年欧洲革命进一步瓦解，1853年克里米亚战争爆发后，维也纳体系彻底瓦解。 （5）国际法的原则 ①国家主权平等原则： 各国不论政治、经济、社会等情况有何不同，一律享有平等权利，承担同等的责任。 ②互不侵犯原则： 各国在其相互关系中不得以武力侵犯他国，也不得以任何借口侵犯他国，不得以战争作为解决国际争端的手段。 ③互不干涉内政原则： 任何国家或国家集团都不得以任何借口或任何方式直接或间接地干涉在本质上属于任何国家国内管辖之事件。 ④平等互利原则： 各国在法律上必须是平等的，在事实上必须是互利的。 ⑤和平共处原则 ： 根据国际法的要求，彼此尊重对方现存的社会经济制度，实行广泛的合作，发展友好关系，和睦相处。 ⑥民族自决原则： 被殖民主义奴役和压迫的民族，有权采取国际法确认的一切合法手段，自由决定自己的命运、摆脱殖民统治、建立民族独立国家。 ⑦和平解决国际争端原则： 国家之间在发生纠纷或争端时，应当通过和平的方法予以解决。 8.善意履行国际义务原则 ： 善意履行由公认的国际法原则和规则产生的、其作为缔约国参加的国际条约所承担的各项义务。 2.外交制度的建立 （1）含义： 指适用主权国家之间以及其他具有国际人格的实体之间的法律规则的总体。是用来解决国家间争端的原则、制度和方法。 （2）原因： ①民族国家的发展。②国际法形成。 （3）过程： ①建立：17世纪时，欧洲国家的君主们不再满足仅仅派遣临时使者与他国保持联系，而是派遣常驻外交使节和外交使团。近代外交制度逐渐建立起来。 ②发展：1815年维也纳体系下外交制度进一步发展；国际法的适应范围逐渐从欧洲扩大其他许多地方。 （4）近代外交制度特点（17-19世纪） ①以主权国家为主体，遵循国际法的准则； ②确立了常驻外国使节制度； ③设立专门的外交机构； ④外交规范化、法制化。 第一等级 大使和教皇使节 或教廷大使 第二等级 特使 第三等级 常驻公使 第四等级 代办 近代外交制度与古代出使有何不同？ 临时性——常驻性 随意性——制度化（交往制度化、衔级制度化） 外交衔级制度建立的作用 是外交制度的重要组成部分，有利于规范外交礼仪， 促进外交制度的发展。 3.评价: （1）积极：外交制度的建立和国际法的形成为国际关系确立了一些规则，为用和平方式解决国与国之间的争端、减少战争行为开辟了新的途径。 （2）局限：西方各国在国际法应用中实行双重标准，为了谋取利益经常违反国际法，导致国际冲突不断，最终引发了第一次世界大战。 威斯特伐利亚体系 维也纳体系 异 威斯特伐利亚体系的出现标志着近代国际关系的开端，主权国家代替教会成为国际关系的主角。 维也纳体系是欧洲国家在围剿法国大革命，击败拿破仑帝国，恢复欧洲秩序的基础上建立起来的，具有掠夺性。 同 ①都以一系列会议、条约、同盟的方式解决战争问题，维持和平，战争在两个体系中是国际关系的常态。 ②两个体系得以运转的机制都是大国主导与协调。 ③两个体系下，欧洲大陆的封建势力都超过资产阶级革命势力。 三、20世纪国际法的发展 （一）一战后国际法的发展 1.背景： 第一次世界大战使国际法遭到严重破坏。 2.表现： （1）十月革命后，苏俄提出了不兼并不赔偿的原则，宣布侵略战争为反人类罪，为国际法开辟了新的发展阶段。 国际联盟，简称国联，是《凡尔赛条约》签订后组成的国际组织。总部在瑞士日内瓦。成立于1920年，解散于1946年，高峰时期，曾拥有58个成员国。 评价：①世界上第一个由主权国家参加的政治性国际组织，国联有利于促进世界的和平与发展。 ②国联被英国和法国控制，缺乏普遍性和权威性。 ③规定形成决议的“全体一致”原则，使之难以履行制止战争、维护世界和平的国际责任。 ④委任统治实质是对战败国的殖民地再分割统治。 （4）1928年《非战公约》 宣布缔约国各国在它们的相互关系中废弃以战争作为实行国家政策的工具，和平解决国际争端。但是，公约并未真正得到实行。 材料 凡是把一个弱小民族合并入一个强大国家而没有得到这个民族的同意合并、希望合并的明确而自愿的表示，就是兼并或侵犯别国领土的行为……各富强国家为了如何瓜分它们所侵占的弱小民族而继续进行战争，是反人类的滔天罪行。 ——1917年苏俄《和平法令》 （2）一战后建立了凡尔赛—华盛顿体系。 （3）1920年,成立了世界上第—个由主权国家参加的国际组织——国际联盟。 依据材料并结合所学知识谈谈你对《非战公约》的认识。 积极： ①第一次正式宣布缔约各国在相互关系中废弃以战争作为实行国家政策的工具，和平解决国际争端，从而限制了国家的战争权； ②在国际法上奠定了“侵略战争是国际犯罪”的法律基础，在二战后成为国际军事法庭审判德、日战犯的重要法律依据。 局限： ①《非战公约》是英、法、美等帝国主义国家为维持凡尔赛-华盛顿体系成果而签订的，是帝国主义在维护世界和平口号下进行掠夺的产物。 ②只拒绝战争，并未规定对违反者的制裁措施，帝国主义各国又保留条件，对侵略者并没有强大的约束力，不能对制止侵略战争的发生起到实际作用。 《非战公约》存在严重缺陷，它既没对废弃战争、维护和平规定任何明确的责任，也未要求各国为此而作出任何实际的牺牲；它既没涉及世人关注的裁军问题，也未制定实施公约的办法和制裁违约国的措施。因而《非战公约》知识一纸原则声明。连公约的发起人之一凯洛格本人在私下也承认，公约只有“教育和道德的价值”。况且，列强对公约还提出了各自的保留条件，即各国都拥有自己“决定情况是否需要诉诸战争以实行自卫”的权利。历史已证明，正是这种所谓的“自卫权”成了帝国主义发动战争的借口。 当然，作为当时世界上绝大多数国家签字的一项国际条约，《非战公约》仍是一个重要的国际文件。它第一次正式宣布在国家关系中放弃以战争作为实行国家政策的工具，和平解决国际争端，从而在国际法上奠定了互不侵犯原则的法律基础，并且在第二次世界大战后成为国际军事法庭审判德、日战犯的重要法律依据。应该说，公约是相对稳定时期和平主义努力的一项重要成果。 ——曹胜强《二十世纪国际关系史论》 为什么一战后制定的国际法没有起到维护世界和平的作用？ ①国联被英国和法国控制 ， 美国始终不是国联成员，苏联加入很晚 ， 国联缺乏普遍性和权威性 。 ②国联规定形成决议的 “ 全体一致 ” 原则 ， 难以制止战争，维护世界和平。 ③《非战公约》宣布和平解决国际争端。但并未真正得到实行。 （二）二战后国际法的发展 1.背景： （1）二战爆发后，法西斯国家的侵略活动使国际法再次遭到极大破坏； （2）第二次世界大战后,新的民族国家纷纷独立，各类国际组织数量激增，推动了国际法的发展。 2.表现： （1）1945年6月，50个国家的代表签署了《联合国宪章》。宪章确定了和平解决国际争端和制裁侵略的机制，并赋予安理会制裁的权力，确定了“大国一致”原则，集体安全体制进一步完善。 宗旨：维护国际和平与安全，加强国际合作，促进全球经济发展。 （2）1945年10月24日，在美国旧金山签订的《联合国宪章》生效，联合国正式成立。 ▲ 联合国徽章 集体安全 亦称“集体安全保障”。众多国家为维护国家安全所进行的国际性合作。国际法中的一项原则。20世纪前，在国际关系中主要实行单独安全保障体系，即各国依靠自身力量或与别国结盟以保障安全。这种体制是以大国军事集团的对抗和牺牲弱小国家利益为特征的，结果酿成了两次世界大战。1920年国际联盟的成立,标志着国家的单独安全发展到国家的集体安全。1945年联合国成立后,在《联合国宪章》中把加强集体安全保障作为联合国的宗旨提出。 （3）1946年，国际法院在荷兰海牙成立，发展了国际司法制度。 （4）国际法领域扩展。 在裁军、防止核武器及生化武器扩散、人权、环境、海洋、外层空间等方面，颁布了一系列具有国际法性质的公约或宣言。 3.评价： 积极：国际法的发展对于世界和平和持续发展作出了积极的贡献。 局限：一些大国为一己私利，不惜退出国际条约，甚至不经联合国授权就采取制裁或战争，严重威胁国际和平。 图为国际法院所在地——海牙和平宫。 现代国际法的特点 现代： ①国际社会组织化，国际组织数量增加，活动范围扩大，国际法的约束力增强。②国际法的全球化趋势增强，国际法基本适用于整个国际社会。 ③国际法向国内法渗透，国际条约对国内法的影响增大。 ④国际法的领域进一步扩大，国际经济法开始形成和发展。 国际法的发展演变趋势： 从无“法”到有“法” 从无“组织”到有“组织” 从无“机制”到有“机制” 二战后国际法发展原因 1.战后国际环境的变化。 第二次世界大战后，伴随着国家独立、民族解放潮流，资本主义的殖民体系迅速瓦解，新兴力量的崛起对国际法新原则的创立产生了重要影响。 2.科学技术的进步。战后科学技术发展迅猛，成为影响国际法发展的重要因素之一，科技的进步促使新的法律制度形成。 3.联合国的立法活动。伴随着国际政治、经济关系的发展，联合国的立法活动对国际法的发展产生了直接的影响。 形成了调整国与国关系的基本准则； 建立了国际问题的解决机制，有利于维护世界和平； 促进了国际贸易的发展，推动了经济全球化。 二战后国际法的发展对当今世界有什么影响 面对国际法遭遇的挑战，你认为应该如何应对？ 材料 国际法遭遇的挑战 1987年，美国参议院通过“西藏问题”修正案。 1994年，卢旺达胡图族对图西族实行种族大屠杀，共造成约100万人死亡。 1999年，以美国为首的北约越过联合国发动科索沃战争。 2001年，美国宣布退出《反弹道导弹条约》。 2015年，菲律宾无视中国对南海的主权，发起南海仲裁案。 2017年——至今，美国退出《巴黎协定》、联合国人权理事会、世卫组织、联合国教科文组织、全球移民协议。 特朗普上台后，鼓吹和奉行美国第一、美国优先—事事处处必须让美国利益最大化，否则“退群”。比如，特朗普认为，加入巴黎协定美国吃亏了，所以必须要退出；特朗普认为伊朗没有全面履行伊核协议，哪怕最权威的国际原子能机构多次表态，伊朗全面履行了伊核协议，但特朗普就要一意孤行，认为美国在伊核协议中没有得到最大利益，所以要“退群”。 特朗普“退群” 面对强权政治、霸凌行径、双重标准、单边主义，各国应凝聚共识、携手合作，坚守国际法，维护公平正义、促进和平发展的核心价值，建立以联合国为中心、以国际法为基础的国际新秩序。 知识拓展： 影响国际法的主要因素。 (1)国际关系与国际社会的结构性变化： 对国际法的进一步发展产生决定性的影响，它使国际法从冷战时期的共存走向冷战后的合作，国际合作日益成为主流。 (2)国际组织的变化： 国际组织的数量呈爆炸性增长，活动范围不断扩大、职能日益膨胀。 (3)国际政治、经济发展的需要： 欧洲历史上的资产阶级革命运动，以调整国家间政治关系为任务的国际法，在世界和平与发展的形势下，也迅速向经济领域伸展。 (4)国际社会的共同利益： 海洋资源的开采、外层空间的利用、国际环境的保护、核武器的扩散、打击恐怖主义和跨国犯罪、新国际经济秩序的建立等成为人类共同的命题。 (5)科学技术进步： 科学技术的发展促进了国际法的丰富过程，加速了国际法的体系化的形成。 国际联盟和联合国对国际法发展作用的异同 比较项 国际联盟 联合国 异 原则 强调“全体一致”原则，不利于国际法的实施 强调“大国一致”原则，有助于国际法的实施 成员 特征 成员国缺乏普遍性和权威性，难以发挥国际法维护和平的作用 更具普遍性，因此对国际法在更大范围内实施具有更大作用 作用 难以履行制止战争、维护世界和平的国际责任，不利于国际法的发展 在维护世界和平与安全上作用突出，更能推动国际法的发展 同 宗旨 都宣称维护国际和平与安全的宗旨，有利于国际法的发展 性质 都是普遍性的、政治性的国际组织，有助于国际法实施范围的扩大 影响 都出现过大国强权政治的现象，干扰了国际法的实施 时期 体系名称 背景 内容 局限 17世纪 威斯特伐利亚体系 民族国家初步形成、三十年战争 ①国家领土、主权原则 ②国际法出现与原则（国际会议与谈判解决国际争端、结束国家战争；遵守条约与集体制裁） ③近代外交制度出现 19世纪 维也纳体系 拿破仑战争结束 ①大国协调、欧洲均势（集体安全初创） ②国际法向美亚扩展 西方国家采用双重标准，引发一战。 20世纪 一战后 凡尔赛——华盛顿体系 一战结束、十月革命 ①国际联盟（全体一致） ②《非战公约》 缺乏普遍性和权威性，未能实现和平安全。 二战后 雅尔塔体系 二战结束、国际组织激增，经济、科技发展带来的新需求和新问题 ①联合国（大国一致、集体安全） ②国际法领域大为扩展 时有大国违约行为（威胁世界和平） 世界体系的演变 近代以来，中国如何应对近代外交体系与国际法？ 晚清时期 俟军务肃清，外国事务较简，即行裁撤（总理衙门），仍归军机处办理，以符旧制。 ——《筹办夷务始末》 当时的人对于这些条款（指《南京条约》）最痛心的是五口通商。……协定关税和治外法权是我们近年所认为不平等条约的核心，可是当时的人并不这样看。 ——摘编自蒋廷黻《中国近代史》 清朝企图维护旧制；不懂国际法，对外交变革反应迟滞。 鸦片战争后，设五口通商大臣处理对外事务 第二次鸦片战争后，外国公使常驻北京。 1861年设总理衙门 1864年，美国人丁韪良的《万国公法》在中国印发。 1876年，郭嵩焘出使英国，留任驻英公使。 1901年，《辛丑条约》规定改总理衙门为外务部，班列六部之前，办理对外事务。 1911—1912年，海圻号巡洋舰出国访问，途径英国、美国、古巴等国。 外交上逐步与国际接轨。 民国时期 欧战既胜，公共目的已达，而中国本身国际地位，毫无进步……为关系各方利害计，亟宜将中外条约重行修正，俾适合于中国现状暨国际公理平允之原则。 ——《北京政府要求修改不平等条约致公使团照会》 1924年1月，国民党一大提出的外交方针提出：“一切不平等条约，如外人租界地、领事裁判权……侵害中国主权者，皆当取消。” ——杨丹伟《国际化进程中的民国外交》 对国际法认识加深 1927年，中国收回汉口、九江英租界。 1928年，国民政府发起“改定新约运动”，废除了部分不平等条约。 1945年，董必武代表中国在《联合国宪章》签字。 1945年，抗日战争胜利，中国恢复对台湾行使主权。 利用国际法收回国家主权。 新中国 1954年，中国提出“和平共处五项原则”。 1997年和1999年，中国分别对港、澳恢复行使主权。 2003-2007年，在北京举行六轮朝鲜核问题六方会谈。 以中国智慧发展国际法治； 以中国实力影响国际关系。 近代西方民族国家与国际法 近代西方民族国家的产生 专制王权国家形成 国际法的 形成与发展 国际法的发展 二战后 背景 表现：英、法 特点 表现 国际法的形成 国际法的范围扩大：外交制度的建立和发展 特征 影响 基础：1625《战争与和平法》 形成：1648《威斯特伐利亚和约》 一战后 课堂小结 背景 作用 对民族语言的重视强化了民族认同 法国大革命及拿破仑战争促进民族意识的觉醒 形成 40 1.（2023·北京卷）1960年，联合国大会通过第1522号决议，倡议发达国家对发展中国家的援助与投资应达到发达国家国民收入的1%。此举符合联合国 （ ） 同步练习 A．托管制度 B．“大国一致”的原则 C．安理会投票程序 D．促进全球经济社会发展的宗旨 D 2．（2023·山东卷）1648年形成的威斯特伐利亚体系，承认了瑞士和荷兰独立，划定了欧洲大陆各国国界；1815年形成的维也纳体系，恢复了拿破仑战争前的欧洲均势，创立和重建了一些国家。这反映了欧洲（　　） A．国际协调机制更趋合理 B．国家主权意识不断增强 C．各国完成了向民族国家转变 D．大国主导的政治格局被打破 B 3．（2023·浙江卷）有位法学家认为，即使在战争的剧烈震荡和风暴的时候，人类也必须遵循和服从它所拥有的自然法规范。他为战争创造了一部法典，为和平确立了一个纲领，后世给予他极高的荣誉，将其称为“国际法之父”。他创造的这部“法典”是（　　） A．《十二铜表法》 B．《战争与和平法》 C．《拿破仑法典》 D．《查士丁尼法典》 B B 4．（2023·湖南卷）17世纪后期，欧洲各国纷纷通过谈判解决领土争端，并勘定地界、树立界碑、出版地图，向公众传达有关国土疆域的信息。这一现象反映（　　） A．近代地形勘测技术的进步 B．近代国家主权意识的加强 C．谈判是解决争端的主要手段 D．地图是解决争端的主要依据 5．（2023·湖南卷）光绪年间，曾出使英、法、意、比四国的薛福成感慨，“强盛之国，事事欲轶（超越）乎公法，而人或勉以公法绳之”；“衰弱之国，事事求合乎公法，而人未必以公法待之”。这突出反映了（　　） A．公法在外交实践中形同虚设 B．摆脱公法束缚符合弱国利益 C．对外交往深化对自强的认知 D．晚清士人对西方的高度推崇 C 8.(2024·江苏高考)维也纳会议期间，奥地利首相梅特涅不惜糜费巨资，让两百多个参会代表终日沉溺于舞会、观剧、狩猎和游览中。时人讽刺“会议不是在进行而是在跳舞”，但少数几个强国的代表却经常缺席这些活动。这可以用来说明(　　) A．奥地利尊崇近代外交礼仪 B．全体一致的集体安全体制建立 C．梅特涅重视西方文化传统 D．大国主宰的国际协调机制形成 7．(2024·重庆高考)19世纪中叶以前，欧洲城市的街道和广场上充斥着君主、军人英雄的纪念名单或雕像；19世纪60年代，各国开始重视对本国文化英雄的纪念，作家艺术家和作曲家的纪念碑越来越多，与政治家和军人的相当。这种变化说明(　　) A．文化成为塑造国家认同的基础 B．欧洲人文景观的政治色彩弱化 C．雕塑艺术传统在欧洲走向衰落 D．艺术创作受到政治权力的制约　 6．(2024·江西高考)普法战争后，法国体操协会数量由1873年的9个增加到了1899年的809个，地方体操协会的名称有哨兵、尚武、传令兵、先锋等，在体操运动中开始编排集体演唱来推动活动进展。这表明法国的体操运动(　　) A．采取了军事管理方式 B．体现了爱国主义色彩 C．普及了公平竞争意识 D．推动了国防力量提升 B A D $$