第8课　两宋的政治和军事与辽夏金元的统治 训练题--2026届高三统编版必修中外历史纲要上一轮复习

第8课　两宋的政治和军事与辽夏金元的统治 课时作业 (总分：60分) 一、选择题(每小题3分，共45分) 1．(2024·山东济宁模拟)宋朝建立后，统治者限制宗室权势，“有宋一代宗室在朝者少，与唐代名臣多出宗室明显不同”。宋代皇位继承虽生波折，但始终没有酿成大乱。宋代理学家程颐将“无内乱”列为“本朝有超越古今者五事”之首。宋统治者限制宗室旨在(　　) A．确保皇帝独尊地位 B．稳定文人士大夫阶层 C．防止出现分裂割据 D．营造良好的经济环境 2．(2024·云南名校联考)北宋建隆四年(963年)，宋太祖下诏：各知府公事须知州等长吏与通判共同签署方可实行，“凡兵民、钱谷、户口、赋役、狱讼听断之事，可否裁决，与守臣通签书施行”。此诏书旨在(　　) A．防止武将拥兵自重 B．削弱州府权力 C．把财政权收归中央 D．加强中央集权 3．(2024·江西宜春模拟)宋太祖曾指出“(养兵)可以利百代者”“方凶年饥岁有叛民而无叛兵，不幸乐岁而变生，则有叛兵而无叛民”“是以天下失职、犷悍之徒，悉收籍之”，养兵之策遂成宋代历朝之圭臬。这一举措旨在(　　) A．缓解财政危机 B．稳定社会秩序 C．增强军事实力 D．保障赋役征收 4．(2024·河北沧州联考)南宋初的汪藻曾说：“祖宗时，武臣莫尊三衙，见(率执)大臣必执梃趋庭，肃揖而退，非文具也，以为等威不如是之严，不足以相制。”这一现象反映了宋代(　　) A．崇文抑武 B．分化相权 C．分化事权 D．武将专权 5．(2024·广东佛山二模)宋神宗时期，中央政府关闭河北市场，导致徐州地区的36个冶铁作坊开工不足，冶户们深感失业之忧。经苏轼上疏请求后，中央政府撤销禁令，“使铁得北行”，冶户们皆悦。这反映了(　　) A．北宋地区间的经济依存关系普遍 B．北宋强化中央对地方的控制 C．宋辽政权存在政治上的互动关系 D．北宋面临较复杂的政治形势 6．(2024·湖南邵阳联考)宋朝实行官、职、差遣制度，官只表示官阶俸禄品级，并不执掌实权；职是加官虚衔，属名誉称号；只有差遣才取得实权，负责具体事务。这一制度设计(　　) A．有效提高了行政效率 B．防止了官吏擅权 C．适应文人治国的需要 D．加剧了政府财政危机 7．(2024·北京海淀区一模)王安石在变法中推行募役法，其原则是“计产赋钱，募民代役”，政府宣布老百姓交纳免役钱后即免除充当差役的负担。同时规定原来不必承担差役的官户等，都要按照免役钱定额的半数交纳“助役钱”。推行募役法意在(　　) A．增加财政收入，均平赋役 B．强化人身控制，稳固统治 C．抑制土地兼并，发展生产 D．限制高利借贷，缓和矛盾 8．(2024·天津南开区一模)从南宋到清末的700多年间，学术界和政界对王安石变法大多持否定态度，甚至把北宋亡国归罪于王安石变法。到清末民国时期，梁启超等人积极研究并大力赞扬王安石变法。孙中山的“民生主义”思想，某种程度上也受到王安石“新法”的影响。该材料最能说明影响历史评价的因素是(　　) A．个人情感 B．时代需求 C．阶级立场 D．研究方法 9．(2024·河南商丘联考)辽代的上京、中京、西京均设有国子监，其旁所建的孔庙均有祭祀先圣孔子的规例；女真族建立的金朝，设立孔庙，世世代代以祭祀孔子为礼制；蒙古族建立的元朝，在大都设立孔庙，以空前至高的谥号“大成至圣文宣王”追封孔子。这反映出当时这些少数民族政权(　　) A．普遍尊崇程朱理学 B．借鉴了中原政治体制 C．深受中原文化影响 D．形成相同的社会习俗 10．(2024·福建南平模拟)辽国建立后，对以前的契丹部族制进行了改造，各部族长官与州节度使、刺史一样，既是本领区内的军事长官，也是赋有实权的行政长官。他们由辽廷统一任命，既有一定的任期，也有一定的考核制度。这一举措(　　) A．体现了因俗而治的特征 B．强化了对地方的控制管理 C．奠定了南下灭宋的基础 D．推动了多元一体格局形成 11．(2024·安徽合肥模拟)1032年，党项首领元昊废除中原王朝唐朝、宋朝给他先辈的赐姓，“自号嵬名吾祖”，并要求其他大贵族也回归党项姓氏。上述举措(　　) A．增强了统治集团的凝聚力 B．削弱了贵族势力 C．提升了本民族的文化素养 D．打击了门阀士族 12．(2024·辽宁抚顺一模)宋金对峙期间，宋朝频繁地遣使大金。金朝扣留大量使团以逼迫这些文人名士为金朝政权服务。如南宋大臣宇文虚中在金为官十八年，金人李聿兴曾言本朝制度“并依唐制，衣服官制之类，皆是宇文相公共蔡太学并本朝十数人相与评议”。据此可知(　　) A．金朝遵循了因俗而治的原则 B．南宋对金朝实行政治渗透 C．金朝学习效仿宋朝政治制度 D．南宋与金朝经济往来密切 13．(2024·江苏无锡联考)《金史》载：“太祖入燕，始用辽南、北面官僚制度。”到1138年，实行“天眷新制”，在中央设尚书、中书、门下三省，同年，改燕京枢密院为行台尚书省，全面实行汉官制度，制定礼仪，从而结束了双重体制并存的局面。据此可以说明(　　) A．单一的汉法制度导致了金朝逐渐衰落 B．统治区域的不断扩大加速封建化进程 C.因俗而治的管理模式已经被彻底废除 D．封建君主集权在金朝达到了新的高峰 14．(2024·江西红色十校联考)元大德十一年(1307年)，元武宗加封孔子为“大成至圣文宣王”，并以祭祀社稷的太牢之礼祭祀曲阜孔子。其在位期间，还曾令中书右丞博罗特穆尔以国字译《孝经》，并“命中书省刻板模印，诸王而下皆赐”。元武宗的这些做法(　　) A．开创了统一多民族国家新局面 B．旨在积极推广中原的先进文明 C．意在巩固元朝统治的长治久安 D．致使汉蒙间民族隔阂得以消除 15．(2024·广东梅州二模)“合河南河北为一而黄河之险失，合江南江北为一而长江之险失，合湖南湖北为一而洞庭之险失，合浙东浙西为一而钱塘之险失；淮东淮西，汉南汉北，州县错隶而淮汉之险失，汉中隶秦，归州隶楚，又合内江外江为一而蜀之险失。”材料评述的这种古代地方行政制度设计(　　) A．迎合了国家大一统的需要 B．折射出专制皇权不断强化 C．说明官员选任制度的异变 D．表明政府加强对边疆管理 二、非选择题(本大题15分) 16．(2024·湖南长郡中学一模)阅读材料，完成下列要求。(15分) 材料一：唐末五代时期，军阀割据混战、社会动荡不安，行伍出身的赵匡胤黄袍加身建立北宋以后，毅然革除武将所凭恃的政治资本，奉行“崇文抑武”的基本国策，通过一系列政治变革，将国家治理方式由武转文，以至于“今之武臣欲尽令读书”。为了以本朝文人官僚取代前朝旧臣，将科举取士规模空前扩大，士大夫势力迅速崛起，逐渐成为与皇权相互依赖、相互制约的官僚集团，形成了“皇帝与士大夫共治天下”的政治格局。 ——摘编自邓小南《祖宗之法：北宋前期政治述略》等 材料二：宋代的中央政府管理体系多头分权，效率并不很高。但是，宋代没有贵族，皇室和后族基本上都不参与政治，政府是由科举出身的文官组成的。文官们有一定的文化素养，也有一定的办事能力。但是，就宋代整体而言，并不是效率很好的政府。整个宋代有那么多著名的文人和思想家，可是真找不出一个像样的政治家。政府内部党争不断，许多贤达之士就在党争之中冲销了彼此的贡献，甚至于因此而牺牲了。宋代并没有管制思想，也没有官方钦定的理论，可是那么多思想家的自由竞争，并没有真正形成一个像西方启蒙时代一样的风气。 ——摘编自许倬云《许倬云说历史：大国霸业的兴废》 (1)根据材料一并结合所学知识，概括宋代“皇帝与士大夫共治天下”政治格局形成的原因。(8分) (2)根据材料一、材料二并结合所学知识，对宋代“效率并不很高”进行合理解释。(7分) 第8课　两宋的政治和军事与辽夏金元的统治 课时作业参考答案 (总分：60分) 一、选择题(每小题3分，共45分) 1．(2024·山东济宁模拟)宋朝建立后，统治者限制宗室权势，“有宋一代宗室在朝者少，与唐代名臣多出宗室明显不同”。宋代皇位继承虽生波折，但始终没有酿成大乱。宋代理学家程颐将“无内乱”列为“本朝有超越古今者五事”之首。宋统治者限制宗室旨在(　A　) A．确保皇帝独尊地位 B．稳定文人士大夫阶层 C．防止出现分裂割据 D．营造良好的经济环境 解析：据材料“统治者限制宗室权势……没有酿成大乱”可知，宋统治者采取种种措施限制宗室的权势，是为了防止宗室权势过大造成内乱，威胁皇权，确保皇帝独尊地位，故选A项；材料强调统治者限制宗室权势防止内乱，与稳定文人士大夫阶层没有必然联系，排除B项；宋朝通过派文官出任知州，设转运司管理财政等方式加强中央对地方的控制，防止出现分裂割据，与限制宗室无关，排除C项；限制宗室权势属于政治措施，“营造良好的经济环境”与材料主旨不符，排除D项。 2．(2024·云南名校联考)北宋建隆四年(963年)，宋太祖下诏：各知府公事须知州等长吏与通判共同签署方可实行，“凡兵民、钱谷、户口、赋役、狱讼听断之事，可否裁决，与守臣通签书施行”。此诏书旨在(　D　) A．防止武将拥兵自重 B．削弱州府权力 C．把财政权收归中央 D．加强中央集权 解析：根据所学可知，通判是宋代在地方设置监督知州的官员，其职责是防止地方官员专权，“各知府公事须知州等长吏与通判共同签署方可实行”，目的是限制地方权力，加强中央集权，故选D项；此诏书涉及知州和通判的关系，未涉及武将权限问题，排除A项；设通判主要是为了监督知州，州府的权力并没有削弱，排除B项；材料涉及钱谷、户口、赋役等财政问题，但这只是通判监督的部分权限，不能得出财政权收归中央，将财政权收归中央的措施是设诸路转运司统管地方财政，保证各州赋税绝大部分上缴朝廷，排除C项。 3．(2024·江西宜春模拟)宋太祖曾指出“(养兵)可以利百代者”“方凶年饥岁有叛民而无叛兵，不幸乐岁而变生，则有叛兵而无叛民”“是以天下失职、犷悍之徒，悉收籍之”，养兵之策遂成宋代历朝之圭臬。这一举措旨在(　B　) A．缓解财政危机 B．稳定社会秩序 C．增强军事实力 D．保障赋役征收 解析：据材料“有叛民而无叛兵……犷悍之徒，悉收籍之”可知，宋朝在灾害之年进行募兵，目的在于通过募兵收编流民从而稳定社会秩序，故选B项；宋朝实行募兵制，需要国家付给士兵军饷，因此，养兵之策会加剧财政危机，不会缓解财政危机，排除A项；军事实力的强大，需要士兵和将领的作战能力强，招募流民当兵能够增加士兵的人数，但不一定能增强军事实力，甚至反而会使军队战斗力下降，排除C项；材料信息反映了宋朝的兵制，募兵制下的军人是职业军人，不从事农耕，因此，“保障赋役征收”的结论无法得出，排除D项。 4．(2024·河北沧州联考)南宋初的汪藻曾说：“祖宗时，武臣莫尊三衙，见(率执)大臣必执梃趋庭，肃揖而退，非文具也，以为等威不如是之严，不足以相制。”这一现象反映了宋代(　A　) A．崇文抑武 B．分化相权 C．分化事权 D．武将专权 解析：由材料“武臣莫尊三衙”“见(率执)大臣必执梃趋庭”“不足以相制”可知，宋太祖、宋太宗时期，武将中最尊贵的就是三衙中的官员，但是三衙中的武臣在见到率执大臣时必须礼让三分，且不足以相制，反映出宋代崇文抑武的治国理念，故选A项；二府三司是宋朝分化相权的举措，材料并未提及，排除B项；由“见(率执)大臣必执梃趋庭”可知，强调武臣见到率执大臣时的礼让，并未涉及分化事权，C项逻辑推理错误，排除；从三衙官员必须礼让率执大臣可知，武将并未专权，排除D项。 5．(2024·广东佛山二模)宋神宗时期，中央政府关闭河北市场，导致徐州地区的36个冶铁作坊开工不足，冶户们深感失业之忧。经苏轼上疏请求后，中央政府撤销禁令，“使铁得北行”，冶户们皆悦。这反映了(　D　) A．北宋地区间的经济依存关系普遍 B．北宋强化中央对地方的控制 C．宋辽政权存在政治上的互动关系 D．北宋面临较复杂的政治形势 解析：据材料及所学知识可知，关闭河北市场，使得徐州地区大量从事冶铁业的手工业者“深感失业之忧”，可能会激发社会矛盾，最后中央政府撤销了禁令，这整体反映了北宋面临的民族矛盾、阶级矛盾等复杂的政治形势，故选D项；材料没有涉及河北市场与其他地区的经济联系，不能反映地区间的经济依存关系“普遍”，排除A项；北宋关闭河北市场主要是出于民族矛盾的考虑，并非为了加强对地方的经济控制，排除B项；河北市场、铁的销售是宋辽经济联系的体现，并非政治上的互动，排除C项。 6．(2024·湖南邵阳联考)宋朝实行官、职、差遣制度，官只表示官阶俸禄品级，并不执掌实权；职是加官虚衔，属名誉称号；只有差遣才取得实权，负责具体事务。这一制度设计(　D　) A．有效提高了行政效率 B．防止了官吏擅权 C．适应文人治国的需要 D．加剧了政府财政危机 解析：据材料“官只表示官阶俸禄品级，并不执掌实权”“职是加官虚衔，属名誉称号”“只有差遣才取得实权，负责具体事务”并结合所学可知，为了加强君主专制中央集权，宋代采取分化事权的方法，但这也增强了宋朝的“冗官”问题，进而加剧了政府的财政危机，故选D项；材料反映的是宋代分化事权的方式，不利于提高行政效率，排除A项；这一制度设计有利于防范官吏擅权，但没有“防止了”官吏擅权，排除B项；材料反映的是通过分化事权强化君主专制中央集权，没有涉及对文官、武官的态度，与文人治国没有直接关系，排除C项。 7．(2024·北京海淀区一模)王安石在变法中推行募役法，其原则是“计产赋钱，募民代役”，政府宣布老百姓交纳免役钱后即免除充当差役的负担。同时规定原来不必承担差役的官户等，都要按照免役钱定额的半数交纳“助役钱”。推行募役法意在(　A　) A．增加财政收入，均平赋役 B．强化人身控制，稳固统治 C．抑制土地兼并，发展生产 D．限制高利借贷，缓和矛盾 解析：据材料并结合所学可知，王安石变法后，原有差役由民户按户等分摊经费，官府自行出钱雇人应役，原来不用负担差役的官户等缴纳的助役钱属于新增的额外收入，由此可知，王安石此举旨在增加财政收入，故选A项；结合所学可知，募役法会减轻政府对百姓的人身控制，排除B项；土地兼并是指土地资源逐渐集中到少数人手中的社会现象，解决该问题的关键是把土地私有制变成公有制，结合所学可知，中国古代封建社会并未解决土地兼并问题，排除C项；高利贷是指索取特别高额利息的贷款，结合所学可知，王安石变法中起到限制高利贷作用的是青苗法，而不是募役法，排除D项。 8．(2024·天津南开区一模)从南宋到清末的700多年间，学术界和政界对王安石变法大多持否定态度，甚至把北宋亡国归罪于王安石变法。到清末民国时期，梁启超等人积极研究并大力赞扬王安石变法。孙中山的“民生主义”思想，某种程度上也受到王安石“新法”的影响。该材料最能说明影响历史评价的因素是(　B　) A．个人情感 B．时代需求 C．阶级立场 D．研究方法 解析：据材料信息并结合所学可知，王安石变法的评价从否定到肯定的变化，主要是由于时代需求的变化，即不同时期对政治、经济、社会等方面的需求不同，从而影响了人们对历史事件的认识和评价，故选B项；个人情感、阶级立场、研究方法会影响历史评价，但与材料信息不符合，排除A、C、D三项。 9．(2024·河南商丘联考)辽代的上京、中京、西京均设有国子监，其旁所建的孔庙均有祭祀先圣孔子的规例；女真族建立的金朝，设立孔庙，世世代代以祭祀孔子为礼制；蒙古族建立的元朝，在大都设立孔庙，以空前至高的谥号“大成至圣文宣王”追封孔子。这反映出当时这些少数民族政权(　C　) A．普遍尊崇程朱理学 B．借鉴了中原政治体制 C．深受中原文化影响 D．形成相同的社会习俗 解析：由材料信息可知，辽、金、元三个少数民族建立的政权都建孔庙、祭祀孔子，推崇、尊崇儒家文化，表明他们都深受中原文化影响，C项正确；题干材料不涉及三个政权尊崇程朱理学和借鉴中原政治体制的信息，排除A、B两项；三个少数民族建立的政权在文化与社会习俗上有同有异，D项表述过于绝对，排除。 10．(2024·福建南平模拟)辽国建立后，对以前的契丹部族制进行了改造，各部族长官与州节度使、刺史一样，既是本领区内的军事长官，也是赋有实权的行政长官。他们由辽廷统一任命，既有一定的任期，也有一定的考核制度。这一举措(　B　) A．体现了因俗而治的特征 B．强化了对地方的控制管理 C．奠定了南下灭宋的基础 D．推动了多元一体格局形成 解析：据材料“各部族长官与州节度使、刺史一样……由辽廷统一任命……”可知，辽参考宋朝政治制度，改革地方管理制度，使地方成为辽政权直接领导下的地方管理机构，从而强化了对地方的控制管理，故选B项；辽的南、北面官属于因俗而治的措施，材料反映辽国对契丹部族制进行改造，不属于因俗而治的原则，排除A项；北宋被金所灭，南宋被元所灭，皆与辽无关，排除C项；多元一体格局是指中华文明在多个区域文明基础上不断交流融合而形成的特点，材料仅显示辽国契丹部族改造的内容，体现不出“多元一体”，排除D项。 11．(2024·安徽合肥模拟)1032年，党项首领元昊废除中原王朝唐朝、宋朝给他先辈的赐姓，“自号嵬名吾祖”，并要求其他大贵族也回归党项姓氏。上述举措(　A　) A．增强了统治集团的凝聚力 B．削弱了贵族势力 C．提升了本民族的文化素养 D．打击了门阀士族 解析：据材料“并要求其他大贵族也回归党项姓氏”可知，元昊意图通过强化党项民族姓氏来增强党项民族的民族认同，以便增强统治集团的内在凝聚力，故选A项；要求其他大贵族回归党项姓氏有利于增强贵族的统治权威，排除B项；回归党项姓氏不符合封建化的趋势，不利于提升本民族的文化素养，排除C项；门阀士族主要存在于魏晋南北朝时期，党项族建立的少数民族政权出现于唐亡之后，门阀士族的影响力较弱，排除D项。 12．(2024·辽宁抚顺一模)宋金对峙期间，宋朝频繁地遣使大金。金朝扣留大量使团以逼迫这些文人名士为金朝政权服务。如南宋大臣宇文虚中在金为官十八年，金人李聿兴曾言本朝制度“并依唐制，衣服官制之类，皆是宇文相公共蔡太学并本朝十数人相与评议”。据此可知(　C　) A．金朝遵循了因俗而治的原则 B．南宋对金朝实行政治渗透 C．金朝学习效仿宋朝政治制度 D．南宋与金朝经济往来密切 解析：据材料“金朝扣留大量使团以逼迫这些文人名士为金朝政权服务”“衣服官制之类，皆是宇文相公共蔡太学并本朝十数人相与评议”及所学可知，在宋金交往过程中，金朝扣留了汉族文人名士为金朝政权服务，并学习中原政权的政治制度，反映了金朝学习效仿宋朝的政治制度，故选C项；材料反映的是金朝学习宋朝政治制度，不是遵循因俗而治的原则，排除A项；材料中被金朝留下的文人名士是被逼迫扣留的，并非南宋对金朝的渗透，排除B项；材料反映的是金朝与南宋的政治往来，没有涉及经济交流，排除D项。 13．(2024·江苏无锡联考)《金史》载：“太祖入燕，始用辽南、北面官僚制度。”到1138年，实行“天眷新制”，在中央设尚书、中书、门下三省，同年，改燕京枢密院为行台尚书省，全面实行汉官制度，制定礼仪，从而结束了双重体制并存的局面。据此可以说明(　B　) A．单一的汉法制度导致了金朝逐渐衰落 B．统治区域的不断扩大加速封建化进程 C.因俗而治的管理模式已经被彻底废除 D．封建君主集权在金朝达到了新的高峰 解析：据材料“结束了双重体制并存的局面”可知，金朝从入主中原到1138年，从实行双重体制到全面实行汉官制度，制定礼仪，结束了双重体制并存的局面，体现了金朝实行汉制，其封建化进程加速，故选B项；材料未体现金朝衰落原因，且实行汉制并非其衰落的根源，排除A项；材料仅说明金朝实行汉制，无法体现因俗而治被彻底废除，且该说法过于绝对，排除C项；君主集权强化表现在通过一系列措施加强君权，材料未涉及加强君主集权的相关信息，只是金朝整体治理模式发生变化，排除D项。 14．(2024·江西红色十校联考)元大德十一年(1307年)，元武宗加封孔子为“大成至圣文宣王”，并以祭祀社稷的太牢之礼祭祀曲阜孔子。其在位期间，还曾令中书右丞博罗特穆尔以国字译《孝经》，并“命中书省刻板模印，诸王而下皆赐”。元武宗的这些做法(　C　) A．开创了统一多民族国家新局面 B．旨在积极推广中原的先进文明 C．意在巩固元朝统治的长治久安 D．致使汉蒙间民族隔阂得以消除 解析：据材料“加封孔子”“以国字译《孝经》”可知，元武宗尊孔崇儒，这是对汉文化的吸收与借鉴，有利于促进民族间文化融合，缓和民族间的矛盾，旨在维护元朝统治的长治久安，故选C项；秦朝开创了统一多民族国家新局面，排除A项；B项是表象，而非实质，排除；“消除”说法过于绝对，排除D项。 15．(2024·广东梅州二模)“合河南河北为一而黄河之险失，合江南江北为一而长江之险失，合湖南湖北为一而洞庭之险失，合浙东浙西为一而钱塘之险失；淮东淮西，汉南汉北，州县错隶而淮汉之险失，汉中隶秦，归州隶楚，又合内江外江为一而蜀之险失。”材料评述的这种古代地方行政制度设计(　A　) A．迎合了国家大一统的需要 B．折射出专制皇权不断强化 C．说明官员选任制度的异变 D．表明政府加强对边疆管理 解析：据材料及所学元朝行省制知识可知，元朝在地方上实行行省制，行省的划分打破山川形胜，不使某一行政区完全掌握某一形胜之地以据险而成割据，材料中的地方行政制度为行省制，这一变化有利于加强中央对地方的控制，加强中央集权，进而巩固国家大一统，故选A项；材料反映的是中央与地方的关系，体现的是中央集权的强化，不能折射专制皇权的变化，排除B项；材料反映的是地方行政制度，没有涉及中央及行省的官员如何产生和委任，排除C项；元朝在全国范围内推广行省制，并非只涉及边疆地区，排除D项。 二、非选择题(本大题15分) 16．(2024·湖南长郡中学一模)阅读材料，完成下列要求。(15分) 材料一：唐末五代时期，军阀割据混战、社会动荡不安，行伍出身的赵匡胤黄袍加身建立北宋以后，毅然革除武将所凭恃的政治资本，奉行“崇文抑武”的基本国策，通过一系列政治变革，将国家治理方式由武转文，以至于“今之武臣欲尽令读书”。为了以本朝文人官僚取代前朝旧臣，将科举取士规模空前扩大，士大夫势力迅速崛起，逐渐成为与皇权相互依赖、相互制约的官僚集团，形成了“皇帝与士大夫共治天下”的政治格局。 ——摘编自邓小南《祖宗之法：北宋前期政治述略》等 材料二：宋代的中央政府管理体系多头分权，效率并不很高。但是，宋代没有贵族，皇室和后族基本上都不参与政治，政府是由科举出身的文官组成的。文官们有一定的文化素养，也有一定的办事能力。但是，就宋代整体而言，并不是效率很好的政府。整个宋代有那么多著名的文人和思想家，可是真找不出一个像样的政治家。政府内部党争不断，许多贤达之士就在党争之中冲销了彼此的贡献，甚至于因此而牺牲了。宋代并没有管制思想，也没有官方钦定的理论，可是那么多思想家的自由竞争，并没有真正形成一个像西方启蒙时代一样的风气。 ——摘编自许倬云《许倬云说历史：大国霸业的兴废》 (1)根据材料一并结合所学知识，概括宋代“皇帝与士大夫共治天下”政治格局形成的原因。(8分) (2)根据材料一、材料二并结合所学知识，对宋代“效率并不很高”进行合理解释。(7分) 答案：(1)唐末五代军阀割据的教训；崇文抑武政策的确立；科举取士规模的扩大；士大夫势力的崛起和文人官僚集团的形成。(8分) (2)示例 中央和地方管理体系的分化事权造成官僚机构的重叠臃肿；政府内部的党争不断和改革派与保守派的长期斗争；相对自由开放的政治和思想环境。所有这些，严重削弱了宋廷的政治凝聚力，难以形成统一稳定的政策方针，导致宋代“效率并不很高”。(7分) 解析：(1)从历史教训、国家政策、人才选拔、阶层变化等方面分析。(2)从机构设置、内部矛盾、思想环境等方面分析。 学科网（北京）股份有限公司 $$