第02课 我国的社会主义市场经济体制（复习课件）（湖南专用）2026年高考政治一轮复习讲练测

该高中思想政治高考复习课件聚焦“我国的社会主义市场经济体制”核心考点，涵盖市场调节、市场体系、政府经济职能等高考必备内容。依据高考评价体系，结合近三年湖南卷考情分析考点权重，归纳选择、非选择等常考题型，梳理知识脉络与命题趋势，提升备考针对性。 课件特色在于高考真题深度训练与应试技巧指导，如通过2025年湖南二模财政货币政策传导题解析，培养学生政治认同与法治观念素养。设置易错归纳模块，辨析市场调节弊端与宏观调控手段等易混点，帮助学生掌握答题逻辑，助力教师精准教学，高效冲刺高考。

我国的社会主义市场经济体制 必修2《经济与社会》 第02课 1 1.资源配置的手段：计划和市场 2.市场经济：市场经济的一般规律，市场调节的机制、优点、弊端 3.现代市场体系：为什么？如何建设？ 4.社会主义市场经济体制：4个基本特征 5.政府的经济职能：6个职能 6.宏观调控：目标（4个）和手段（财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段） 7.构建高水平社会主义市场经济体制 课前自主读背 目录 04 05 01 考情分析·命题预测 02 体系构建·思维导图 03 核心突破·重难分析 04 真题溯源·考向探究 05 时政解读·素养提升 01 考情分析·命题预测 考情分析·命题预测 考点要求 考察形式 2025年 2024年 2023年 市场调节 选择题 非选择题 未考查 未考查 未考查 市场体系 选择题 非选择题 未考查 未考查 未考查 我国政府的经济职能及作用 √选择题 非选择题 湖南卷T4，3分 未考查 湖南卷T4,3分 构建高水平社会主义市场经济体制 选择题 非选择题 未考查 未考查 未考查 5 考情分析 高考试题主要结合我国市场运行中的具体事例，考查市场配置资源的优点和弊端、建设高标准市场体系。结合我国经济发展或民生问题，考查政府的经济职能、财政货币政策。结合激发市场主体活力，考查推动有效市场与有为政府相结合，构建高水平社会主义市场经济体制。命题形式以选择题为主，主观题主要综合考查我国的三大基本经济制度与高质量发展。 考情分析·命题预测 6 考情分析·命题预测 命题预测 第二课高考主观题和选择题均有出现，且选择题占比较大；试题情境主要结合我国市场运行中的具体事例，如聚焦国内大循环、优化营商环境、全国统一大市场、“新基建”等热点问题，查考市场配置资源的优缺点，建设高标准市场体系。 试题情境主要结合我国政府宏观调控中的具体事例，如《中华人民共和国电子商务法》、政策组合拳等热点问题政策组合拳、聚焦社会主义市场经济体制的基本特征、我国政府的经济职能和作用等观点进行呈现，需特别关注与时代关联的时政主题呈现。 7 考情分析·命题预测 复习目标 1.理解社会主义市场经济体制作为社会主义基本经济制度之一，既体现了社会主义制度的优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。 2.阐述建设高标准市场体系的意义。 3.辨析经济运行中政府与市场的关系。 4.解析宏观调控的目标与手段。 8 02 体系构建·思维导图 《经济与社会》的学科大概念和学科大逻辑的多维构建 ——经济高质量发展线 第一课 第二课 第四课 目标 经济 高质量发展 制度 支撑 满足人民美好生活需要 (坚持以人民为中心的发展思想) 第三课 (全书的落脚点) 如何实现 公有制为主体 多种所有制经济 共同发展 社会主义市场 经济体制 按劳分配为主体 多种分配方式 并存 ①新发展理念指导②构建新发展格局 体系构建·思维导图 体系构建·思维导图 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 （有效市场） 更好发挥政府作用 （有为政府） 我国的社会主义市场经济体制 市场调节 市场体系 合理配置资源 ★市场配置资源 不是万能的 有局限性：自发性/盲目性/滞后性 单靠市场调节的危害 ★社会主义市场经济体制的基本特征 ★我国政府的经济职能 重要特征：坚持党的领导、两结合 根本目标：实现共同富裕 内在要求：科学的宏观调控、有效的政府治理 内容 科学的宏观调控 必要性 基本手段 市场经济的含义 机制 P16 优点 缺陷 P20 是什么（内容） 为什么（地位） ★怎么做（要求） 含义 目标 主要任务 手段—财政&货币政策 需要建设 03 核心突破·重难全析 考点一 市场调节 核心突破 重难全析 知识点（一）  市场调节及其弊端 资源 配置 原因 资源的有限性与人们需求的无限性之间的矛盾。 基本手段 计划和市场是资源配置的两种基本手段。 经济体制 如果计划在资源配置中起决定性作用，就是计划经济体制；如果市场在资源配置中起决定性作用，就是市场经济体制。 市场决定资源配置 地位 市场决定资源配置是市场经济的一般规律。 机制 主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。 市场配置资源的优点 合理配置资源：市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。 有效利用资源：市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。 考点一 市场调节 核心突破 重难全析 知识点（一）  市场调节及其弊端 市场配置资源的缺点 （1）不是万能的 ①国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节； ②枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节； ③教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节。 （2）有局限性 自发性（为了挣钱，不择手段，制假售假，坑蒙拐骗） 盲目性（信息不灵，没有主见，一哄而上，一哄而下） 滞后性（事后调节，浪费时间、耗费资源，农业多见） 单靠市场调节的危害 ①影响资源配置效率，导致资源浪费； ②导致经济运行大起大落，社会经济不稳定； ③会产生不当竞争、垄断，损害社会公平； ④会导致收入差距拉大。 考点一 市场调节 核心突破 重难全析 知识点（一）  市场调节及其弊端 提醒： 1.区分自发性和盲目性：自发性是为了利益不择手段，损人利己，属于主观故意；盲目性是对信息了解不全面，损己不害人，属于认识缺乏预见性。 2.对于三大弊端不能“避免、克服、消灭、杜绝”，但可以用“弥补市场缺陷”。 模块融合： 结合《法律与生活》中的混淆行为、虚假宣传等不正当竞争行为，理解市场调节的自发性弊病。 核心突破 重难全析 考点一 市场调节 典例1 【2025·湖南·预测模拟】在下图中,供给曲线S表示停车场中的车位数量,需求曲线D表示四个不同日期(D1、D2、D3和D4)的车位需求量。业主希望停车费按日收取,以根据市场机制分配车位。业主应该使用哪种定价策略（   ） A．将固定价格设置为P1 B．将固定价格设置为P4 C．价格为P2和P3的平均值 D．价格在P1和P4之间0变化 D ×如果价格固定为P1，那么在需求较高的日期（如D4），车位可能会供不应求，导致部分车主无法停车。在需求较低的日期（如D1），车位可能会过剩，导致资源浪费。因此，固定价格P1无法有效分配车位。 ×如果价格固定为P4，那么在需求较低的日期（如D1），价格过高可能会导致车位闲置，资源浪费。在需求较高的日期（如D4），价格P4可能仍然无法有效分配车位，因为需求可能超过供给。因此，固定价格P4也无法有效分配车位 ×虽然P2和P3的平均值可能在一定程度上平衡供需，但它仍然是一个固定价格。在需求波动较大的情况下，固定价格无法灵活应对不同日期的需求变化。因此，固定价格P2和P3的平均值也无法有效分配车位 核心突破 重难全析 考点一 市场调节 典例2 【2023·湖南邵阳·一模】近日中共中央、国务院印发了《扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)》,提出要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,不断提高要素配置和产品流通效率。市场在资源配置中起决定性作用,主要通过（    ） A．价格、供求、竞争等机制来实现 B．统一开放、竞争有序的市场体系来实现 C．培育更多的市场主体来实现 D．国家宏观经济政策的指引来实现 A 市场在资源配置中起决定性作用,主要通过价格、供求、竞争等机制来实现，不是通过统一开放、竞争有序的市场体系来实现，不是通过培育更多的市场主体来实现，也不是通过国家宏观经济政策的指引来实现，故BCD不符合题意。 故本题选A。 价格上涨 获利增加 资源注入 生产扩大 供过于求 价格下降 获利减少 资源流出 生产缩小 供不应求 资源配置 价值规律作用 市场机制 价格机制 供求机制 竞争机制 传递市场信息合理配置资源 实现优胜劣汰有效利用资源 发挥市场在资源配置中的决定性作用 市场缺陷 更好的发挥政府作用 考点一 市场调节 核心突破 重难全析 重难点1.资源配置 考点一 市场调节 核心突破 重难全析 价格 竞争 供求 市场调节 优点 缺陷 有效利用资源 合理配置资源 不是万能的 危害 自发性、盲目性、滞后性 重难点2.市场调节及其弊端 考点一 市场调节 核心突破 重难全析 典例3 【2025·湖南株洲·一模】长期过量摄入磷酸盐可能会带来健康风险。国家对冷冻水产品中磷酸盐的添加量有着极为严格的规定，广东湛江个别企业，在加工虾仁时添加了保水剂磷酸盐，但他们的成品外包装上，并不作标注，成分表仅标明虾仁和水。上述企业行为表明（   ） ①市场调节具有自发性 ②市场调节具有盲目性 ③需要政府进行调控 ④需要市场进行调节 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ A ×盲目性是指生产经营者不可能完全掌握市场各方面的信息，也无法控制经济变化的趋势，因而其决策会带有一定的盲目性。本题中企业是故意违规，并非因信息掌握不全等盲目决策，所以未体现盲目性，②错误。 ×市场调节存在自发性等弊端，本题中企业行为正是市场调节自发性的体现，仅靠市场调节无法有效解决该问题，不是强调需要市场调节，④错误。 核心突破 重难全析 考点一 市场调节 知识点（二）  市场体系 1.是什么 市场类型 商品市场、服务市场、生产要素市场（如劳动力、土地、金融市场等）。 市场要素 每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成。 市场体系 这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。 2.为什么 ①统一开放、竞争有序的市场经济体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础； ②提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系； ③市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等弊端，需要建设高标准的市场体系来弥补。 核心突破 重难全析 考点一 市场调节 知识点（二）  市场体系 政府 要强化市场基础制度规则统一 完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度 完善主要由市场决定价格的机制 凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预 政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面，要提高透明度，接受社会监督 科学的宏观调控 完善宏观调控体系，实施科学、有度的宏观调控。财政政策和货币政策是最常用的经济手段 3.怎么做 核心突破 重难全析 考点一 市场调节 知识点（二）  市场体系 经营者 要尊法学法守法用法；要树立诚信观念，遵守市场规则，维护正常的市场秩序；开展正当竞争，反对各种形式的垄断行为。 消费者 第一，要尊法、学法、守法、用法，既保证自己的经济活动符合法律的规范，又能够运用法律维护自己的权益；第二，要树立诚信观念，遵守市场道德。 模块融合：统一开放、竞争有序的市场体系，充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制，是现代化经济体系的重要内容。建设高标准市场体系有利于建设现代化经济体系，构建新发展格局，推动高质量发展。 3.怎么做 考点二 市场体系 核心突破 重难全析 知识点（二）  市场体系 含义：统一大市场是指在全国范围内，建设一个市场的基础制度规则统一，市场的设施高标准联通，要素和资源市场，以及商品和服务市场高水平统一，同时，市场的监管要公平统一，不当市场竞争和市场干预行为进一步规范的大市场。 如何构建：“5统一”包括：统一的基础制度规则、统一联通的市场设施、统一的要素资源市场、统一的商品服务市场、统一的市场监管。 “1破除”：破除地方保护，建设高效规范、公平竞争、充分开放的超大规模市场 4.统一大市场 核心突破 重难全析 典例4 【2025·长沙专项练习】市场监管信用修复全国统一平台上线后，经营主体只需登录此平台，即可一键获取行政处罚等各种违法失信信息。经营主体均可一键申请信用修复，通过跨省数据传输通道，实现异地信用修复。其他部门依法公示的违法失信信息，也会在此平台设置弹窗提醒，一键告知经营主体信用修复的渠道。下列对于该平台的上线对经济发展的意义推导正确的是（     ） ①扩大信用惩戒范围→增强市场规则权威→减少市场违法行为 ②监管市场主体信用→促进合法合规经营→推动经济快速发展 ③简化信用修复流程→降低信用修复成本→激发市场整体活力 ④增强信用修复透明度→促进营商环境优化→吸引更多投资和交易 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 考点一 市场调节 D ×该平台主要是为了方便经营主体进行信用修复，而不是扩大信用惩戒范围。 ×虽然该平台有助于监管市场主体信用，促进其合法合规经营，但“推动经济快速发展”夸大了其作用，且现在推动经济高质量发展，而不是高速。 考点二 市场体系 核心突破 重难全析 市场体系 措施 原因 统一开放、竞争有序的市场体系的重要性 完善主要由市场决定价格的机制 强化市场基础制度规则统一 重难点3.市场体系 考点二 市场体系 核心突破 重难全析 典例5 【2024·湖南株洲·一模】近期，国家发改委会同工信部、财政部等部委联合印发了《关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》，在聚焦强化要素支持、加强法治保障、促进公平准入等方面来促进民营经济的发展。贯彻这一精神，需要（    ） ①降低民企电信资费，降低生产成本，提高利润率 ②毫不动摇地鼓励、支持、引导民营经济的发展 ③着力保护民企产权，稳定投资预期，激发民营经济活力 ④定期推出市场干预行为负面清单，清理妨碍统一市场和公平竞争的政策文件 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ D ×题干中促进民营经济发展的是国家，提高利润率主要靠民企自身。 ד毫不动摇地鼓励、支持、引导民营经济的发展”是属于从基本经济制度角度促进民营经济的发展，不是从“要素、法治保障、促进公平准入”的角度促进民营经济的发展 考点三 政府的经济职能及作用 核心突破 重难全析 1.地位 社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。 2.基本特征 重要特征 发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用： 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。 显著优势 两个结合：把社会主义制度和市场经济有机结合，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。 根本目标 共同富裕：促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。 内在要求 科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求 知识点（一）  社会主义市场经济体制的基本特征 考点三 政府的经济职能及作用 核心突破 重难全析 注意： ①党对经济的领导，主要是把握方向，谋划全局，提出战略，制定政策，推动立法，营造良好环境。 ②坚持党对经济的领导，要处理好党与政府的关系。涉及经济发展规划、重大方针政策以及关系国计民生的重大问题，由党委集体讨论决定；经常性工作则由政府及其部门按照职能权限进行决策和管理，各级党委要支持政府依法充分履行职责。 知识点（一）  社会主义市场经济体制的基本特征 考点三 政府的经济职能及作用 核心突破 重难全析 3.我国政府的经济职能 经济职能（措施） 作用（意义） 通过实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度 实现经济社会发展目标 实施宏观经济政策 保持宏观经济稳定 实施产业政策 促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力 实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展 通过市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷 加强和化公共服务 保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要 知识点（一）  社会主义市场经济体制的基本特征 考点三 政府的经济职能及作用 核心突破 重难全析 模块融合： ①我国政府履行经济职能，不仅在于弥补市场缺陷，更是为了推动经济高质量发展，解放和发展生产力，实现共同富裕。政府履行经济职能，要坚持以人民为中心的发展思想，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展。 ②宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。 知识点（一）  社会主义市场经济体制的基本特征 考点三 政府的经济职能及作用 核心突破 重难全析 含义 国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制 主要目标 促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡 主要任务 保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济高质量发展。 主要手段 经济手段、法律手段、行政手段，财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段（还有经济规划、计划等） 财政政策：政府通过财政收入与支出政策调节 货币政策：中央银行通过公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等 在不同的经济形势下，政府可选择财政政策和货币政策的不同组合，实现宏观调控目标。 1.宏观调控 知识点（二）  科学的宏观调控 考点三 政府的经济职能及作用 核心突破 重难全析 知识点（三）  科学的宏观调控 比较 财政政策 货币政策 不同点 制定者 国务院及财政部、税务总局 中国人民银行（央行） 目标 通过调节财政收入和支出的总量来影响社会总需求，使之与总供给相适应 通过调节利率、存款准备金率来影响货币供应量，使之与流通中实际需要的货币量相符 手段 财政收入：税收/率、国债 财政支出政策（政府采购、补贴等） 注意：财政赤字（财政支出大于财政收入） 存贷款利率、存款准备金率、公开市场业务（正/逆回购）、贷款余额等 公开市场业务：中央银行在货币市场上公开买卖有价证券。 类型 扩张性的财政政策和紧缩性政策财政 扩张性的货币政策和紧缩性的货币政策 相同点 ①都是宏观调控最常用的经济手段；②基本原理相同：逆风向调节（逆周期）；③一般条件下,二者相互配合起作用。 考点三 政府的经济职能及作用 核心突破 重难全析 > 经济过热 （通货膨胀） 紧缩性 货币政策 提高存贷款利率 央行卖出有价证券（正回购） 提高存款准备金率 < 经济过冷 （通货紧缩） 扩张性 货币政策 降低存贷款利率 央行买入有价证券（逆回购） 降低存款准备金率 紧缩性 财政政策 减少财政支出 减少国债发行 提高税率加税 扩张性 财政政策 增加财政支出 增加需求 投放货币 释放流动性 降低税率减税 回笼货币 收回流动性 减少需求 社会总需求 （产品劳务购买力总量） 社会总供给 （产品劳务总量） 增发国债 2.如何运用财政政策和货币政策实现宏观调控的目标 考点三 政府的经济职能及作用 核心突破 重难全析 3.市场调节与宏观调控的关系 关系 市场调节 （“无形的手”或“看不见的手”） 宏观调控 （“有形的手”或“看得见的手”） 区别 手段 价格、供求、竞争等机制来进行 以经济手段、法律手段为主，辅之以必要的行政手段 地位 决定性作用 弥补市场机制的不足（辅助作用） 优势 及时反映供求关系变化、市场信息灵敏、生产要素自由流动、生产效率高 具有自觉性、主动性和预见性 可以弥补市场调节的不足 局限性 不是万能的，且有自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端 决策失误或过度政府调节会干扰、破坏市场机制的正常运行，周期长、灵活性差（宏观调控必须建立在尊重市场规律的基础上） 考点三 政府的经济职能及作用 核心突破 重难全析 模块融合： ①我国政府履行经济职能，不仅在于弥补市场缺陷，更是为了推动经济高质量发展，解放和发展生产力，实现共同富裕。政府履行经济职能，要坚持以人民为中心的发展思想，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展。 ②宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。 考点三 政府的经济职能及作用 核心突破 重难全析 典例6 【2025·湖南·二模】十四届全国人大三次会议通过的《政府工作报告》指出：2025年要实施更加积极有为的宏观政策，包括更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，以扩大国内需求。基于以上政策，若不考虑其他因素，下列传导正确的是（    ） ①扩大财政支出规模→加大实体经济支持力度→经济建设支出增加→促进经济增长 ②财政政策持续给力→落实无还本续贷政策→缓解企业资金压力→发展实体经济 ③降准降息→保持流动性充裕→降低企业投资风险→扩大社会融资规模 ④减税降费→减轻企业税负→激发市场主体活力→释放内需潜力 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ B ×落实无还本续贷政策属于货币政策，不属于财政政策 ×流动性充裕不一定降低企业投资风险，企业经营风险和企业自身经营管理、核心竞争力、市场竞争等密切相关。 考点三 政府的经济职能及作用 核心突破 重难全析 社会主义市场经济 市场机制有效 有效市场 政府经济职能 宏观调控有序 有为政府 社会主义市场经济体制 完善 重难点4.社会主义市场经济体制 考点三 政府的经济职能及作用 核心突破 重难全析 典例7 【2025·湖南·一模】随着经济快速发展，我国于1993年公布施行的反不正当竞争法在实施中面临一些新的问题，迫切需要对其进行有针对性的修改完善。2024年12月21日，十四届全国人大常委会第十三次会议审议了《中华人民共和国反不正当竞争法（修订草案）》。下列关于草案修订内容所产生的传导效应分析正确的是（   ） ①规制“李鬼式”搜索→完善规制混淆行为的情形→杜绝消费者误认现象 ②规制“刷好评”行为→禁止虚构评价、虚假宣传→营造公平公正的市场环境 ③规制经营受贿行为→推动对商业腐败问题的系统施治→营造风清气正的营商环境 ④规制“反内卷式竞争”→避免低价竞争的不良后果→提高中小微企业的经营利润率 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ C ד李鬼式”搜索指的在一些搜索引擎检索时出现广告网站等现象，诱人点击，规制“李鬼式”搜索可规制完善规制混淆行为的情形，但“杜绝消费者误认现象”太绝对。 ד反内卷式竞争”，可以有效避免低价竞争的不良后果，但并不能必然提高中小微企业的经营利润率。 考点四 构建高水平社会主义市场经济体制 核心突破 重难全析 要坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。 1．构建高水平社会主义市场经济体制的总要求 模块融合 处理好政府与市场的关系，要讲辩证法、两点论，把“看不见的手”和“看得见的手”都用 时政术语 高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。到二O三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制。 考点四 构建高水平社会主义市场经济体制 核心突破 重难全析 2．构建高水平社会主义市场经济体制的措施 打造有效市场 要加快完善要素的市场化配置，加快完善主要由市场决定价格的机制，加快完善公平竞争的市场环境，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争达到效益最大化和效率最优化，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰的目标 建设有为政府 要坚决破除制约充分发挥市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端，围绕推动高质量发展，建设现代化经济体系，调整优化政府机构职能，合理配置宏观管理部门职能，深入推进简政放权，完善市场监管和执法体制，改革自然资源和生态环境管理体制，完善公共服务管理体制，强化事中事后监管，提高行政效率，全面提高政府效能，建设人民满意的服务型政府 考点四 构建高水平社会主义市场经济体制 核心突破 重难全析 2．构建高水平社会主义市场经济体制的措施 让微观主体有活力 企业内部：①要合理分配收入，建立良好的激励机制。②建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制。③培育有利于激发和保持活力的企业文化. 企业外部：①必须具备公平公正的市场竞争秩序。②通过降低企业的税费负担，增强企业的创新活力和投资积极性. 要求：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。 考点四 构建高水平社会主义市场经济体制 核心突破 重难全析 3.让宏观调控有度 要健全目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系。发挥国家发展规划的战略导向作用，加强财政政策和货币政策协调配合，着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给侧结构的关键作用。 考点四 构建高水平社会主义市场经济体制 核心突破 重难全析 典例8 【2025·湖南岳阳·三模】2024年11月24日至2025年2月14日，中央网络安全和信息化委员会办公室秘书局等四部门联合开展“清朗·网络平台算法典型问题治理”专项行动。该专项行动聚焦网民关切的问题，如同质化推送营造“信息茧房”、违规操纵榜单、侵害新就业形态劳动者权益、大数据“杀熟”等，督促相关企业深入对照自查整改，进一步提升算法安全能力。此次专项行动意在（   ） ①构建国家对网络平台的监管体系，限制企业算法非法应用 ②深化互联网信息服务算法的综合治理，构建健康网络环境 ③减少网络算法带来的负面问题，改善网络平台的社会形象 ④通过整治算法的典型问题，促进算法应用向上向善发展 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ ×国家对网络平台的监管体系早已存在，此次专项行动是进一步深化治理，并非构建监管体系，且目的不是限制企业算法应用，而是规范， ×专项行动主要目的不是改善网络平台社会形象，而是规范算法应用，营造良好网络生态 D 考点四 构建高水平社会主义市场经济体制 核心突破 重难全析 构建高水平社会主义市场经济体制 措施 要求 宏观调控有度 市场机制有效 微观主体有活力 推动有效市场和有为政府更好结合 重难点5.构建高水平社会主义市场经济体制 考点四 构建高水平社会主义市场经济体制 核心突破 重难全析 典例9 【2025·湖南模拟】保障能源特别是民生用能供应不仅事关经济平稳运行，更关系千家万户生产生活。2024年末，我国冬季能源保供工作持续有效展开，多方共同努力打出“组合拳”，合理保障能源保供稳步推进，为居民温暖过冬保驾护航。下列措施的作用路径合理的是（    ） ①加强跨省跨区电力调度→强化区域能源品种联动→推动储能精细化调用→提升用热顶峰的保供能力 ②设置清洁供暖专项基金→加快清洁取暖工程建设→降低集中供暖价格→减少居民家庭取暖成本 ③稳产增产煤炭、天然气→扩大供暖季能源供应→助力供热企业提升保供能力→满足居民用暖需求④加强供暖设备日常巡检→推进供暖设备更新改造→提升供暖设备运行能力→提升供暖安全性和可靠性 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ ×国家对网络平台的监管体系早已存在，此次专项行动是进一步深化治理，并非构建监管体系，且目的不是限制企业算法应用，而是规范. ×专项行动主要目的不是改善网络平台社会形象，而是规范算法应用，营造良好网络生态 。 D 04 真题溯源·考向探究 真题溯源·考向探究 真题溯源 1.【2025·湖南·高考真题】为有效防范化解地方政府债务风险，2024年11月，财政部对外公布了“6+4+2”的化债“组合拳”，具体安排如下表。 考点三 我国政府的经济职能及作用 化债规模 具体安排 6万亿 2024-2026年每年发行2万亿元地方专项债券来置换隐性债务。 4万亿 2024-2028年连续五年每年从新增地方专项债中安排8000亿元，累计置换4万亿元隐性债务。 2万亿 2029年及以后年度到期的棚户区改造隐性债务2万亿元，仍按原合同偿还。 48 由材料推断，“组合拳”的实施可（   ） ①优化地方政府债务期限结构 ②增强地方政府债务偿还能力 ③向货币市场注入更多流动性 ④降低地方政府的负债率 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 真题溯源·考向探究 真题溯源 1.【2025·湖南·高考真题】 A ×发行地方专项债券是财政融资行为，会吸收市场资金（投资者购买债券），而非注入流动性，向货币市场注入流动性一般是通过央行的货币政策 × 材料中债务置换仅改变债务形式或期限，并未减少债务总额，因此，负债率未实质降低，④排除。 考点三 我国政府的经济职能及作用 49 真题溯源·考向探究 真题溯源 2.【2023·湖南·高考真题】近年来，我国人口出生率持续走低，如不加以干预，就会对未来人口和经济社会安全构成潜在风险。为此，需要加快建立生育支持政策体系，降低生育、养育、教育成本。以下政策作用路径正确的是（ ） ①发放育儿补贴→减轻税费负担→降低生育成本→增强生育意愿 ②延长生育假期→提供时间便利→降低生育成本→增强生育意愿 ③发展普惠托育→完善公共服务→降低养育成本→增强生育意愿 ④均衡发展教育→提高教育质量→降低教育成本→增强生育意愿 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ C ×发放育儿补贴，可以减轻育儿经济压力，提升人们的生育意愿，但与“减轻税费负担”无关。 × 从长期来看，提高教育质量，推动教育均衡发展，有利于降低生育、养育和教育成本，提高优生优育服务水平。 考点三 我国政府的经济职能及作用 50 真题溯源·考向探究 易错归纳 1、政府对资源的配置不再进行任何干预。 ×提醒：政府对资源的配置进行宏观调控。 2、降低银行存款准备金率和降低银行存贷款基准利率属于积极的财政政策。 ×提醒：降低银行存款准备金率和降低银行存贷款基准利率属于积极的货币政策。 3、消除市场缺陷，保障公平竞争。 ×提醒：错在“消除”，市场缺陷不能消除，只能克服。 4、政府有效治理对经济发展起决定作用。 ×提醒：政府有效治理对经济发展起宏观调控作用。 5、促进经济增长是宏观调控的主要目标。 ×提醒：促进经济增长是宏观调控的主要目标之一。或促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡是宏观调控的主要目标。 51 真题溯源·考向探究 易错归纳 6、支持企业稳定岗位，规范裁员行为，有利于增加就业。 ×提醒：支持企业稳定岗位，会让企业岗位稳定不变；规范裁员行为会让就业人数减少，这都不利于增加就业。 7、坚持党的领导，发挥党总览全局、协调各方的领导核心作用，是社会主义市场经济的根基。 ×提醒：公有制为主体、多种所有制经济共同发展是社会主义市场经济的根基。或坚持党的领导，发挥党总览全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。 8、商品和服务市场相互作用，形成有机联系的市场体系。 ×提醒：商品和服务市场、生产要素市场相互作用，形成有机联系的市场体系。 52 真题溯源·考向探究 易错归纳 9、公平开放透明的市场规则，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。 ×提醒：统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。 10、建设现代市场体系要完善主要由政府决定价格的机制。 ×提醒：建设现代市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。 11、国防、治安、消防等公共物品的供给可以完全由市场来调节。 ×提醒：国防、治安、消防等公共物品的供给不能完全由市场来调节。 12、坚持党的领导，发挥党总览全局、协调各方的领导核心作用，是社会主义市场经济的根基。 ×提醒：公有制为主体、多种所有制经济共同发展是社会主义市场经济的根基。或坚持党的领导，发挥党总览全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。 53 05 时政解读·素养提升 时政解读·素养提升 2025 年积极财政政策聚焦稳增长、惠民生，多维度精准发力。适度提高赤字率，扩大支出规模，增强逆周期调节，带动社会资本投向就业、消费和科技创新领域。​ 政府债券发力明显，超长期特别国债达 1.3 万亿元，新增地方专项债规模提升，重点支持 “两重” 项目、“两新” 政策及市政、交通等基建，部分资金充当项目资本金，撬动效应显著。​ 支出结构更趋优化，民生领域加力，提高退休人员养老金、居民基础养老金及医保补助，增强消费能力；3000 亿元特别国债助力消费品以旧换新。同时加大教育科技、乡村振兴等领域投入，培育新动能。​ 风险防控同步推进，持续置换隐性债务，推动地方融资平台转型。中央加大对地方转移支付，筑牢基层 “三保” 底线。落实减税降费，强化财经监督，确保资金高效使用，助力经济高质量发展。 55 时政解读·素养提升 热点解读 1.更好发挥政府作用，弥补市场缺陷：材料中提高赤字率、发行政府债券等举措，体现政府通过财政政策调节经济，弥补市场在公共物品供给、重大项目建设等方面的不足，保障国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。 2.宏观调控促进经济平稳运行：积极财政政策的实施，如扩大支出规模、优化支出结构，是政府运用经济手段进行宏观调控，旨在应对经济波动，推动经济持续健康发展，符合宏观调控促进经济增长的目标。 3.社会主义市场经济体制能集中力量办大事：连续发行超长期特别国债支持重大项目，以及专项债投向关键领域，体现我国市场经济体制可通过财政力量集中资源，攻克强国建设、民族复兴中的重大问题，彰显制度优势。 热点解读 56 时政解读·素养提升 热点解读 土地、财税、金融等政策密集出台，推动房地产止跌回稳……存量政策和增量政策加力显效，房地产市场运行中的积极因素不断增多，加快制定全国统一大市场建设指引，发布新版市场准入负面清单……随着党的二十届三中全会提出的重大改革举措加快落实落细，将有效激发全社会的活力。由此可见（   ） ①完善市场准入机制是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础 ②有形的手和无形的手相结合能为经济高质量发展提供政治保障 ③强大的宏观调控能力是我国经济持续健康发展的重要法宝 ④“政策加力”和“改革发力”组合拳是我们制度优势的重要体现 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】 D 【解析】统一开放、竞争有序的市场体系是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础，而不是完善市场准入机制，①错误。坚持中国共产党的领导能为经济高质量发展提供政治保障，②错误。 57 讲师：xxx 感谢观看 THANK YOU 58 $$