第04课 我国的个人收入分配与社会保障（复习课件）（浙江专用）2026年高考政治一轮复习讲练测

该高中思想政治高考复习课件聚焦必修二第四课“我国的个人收入分配与社会保障”，覆盖按劳分配为主体多种分配方式并存、社会保障体系等高考核心考点，依据高考评价体系分析近三年浙江卷考点分布，明确分配制度与共同富裕结合、社会保障作用等高频考点，归纳案例分析、数据图表等常考题型。 课件亮点在于高考真题溯源与应试技巧指导，通过2023、2024浙江高考真题训练，运用易混辨析表和关键词法突破初次/再分配区分等难点，培养政治认同（共同富裕政策）和法治观念（社会保障制度）素养。典型题型如育儿补贴政策的社会福利分析实例，助力学生掌握答题逻辑，教师可据此精准复习，提升备考效率。

思想政治 2026高考一轮复习 风 经济生活 必修二 第四课 我国的个人收入分配与社会保障 2024 1 一轮复习强调基础、体系、重点和应用 一、回归课本：以教材为核心，梳理主干知识，避免盲目刷题导致知识碎片化。 二、构建知识网络：用思维导图整合单元逻辑，明确知识间的联系。 三、扫清盲点：针对易混淆点逐一突破，辅以判断题训练。 四、增加时政材料积累，加强综合训练，特别是提高排除无关选项的能力； 写在前面 高频考点： 我国的个人收入分配：按劳分配为主体、多种分配方式并存，重点考查分配制度与共同富裕的结合（如浙江卷常以材料题分析收入差距调节）。 社会保障：社会保险、社会救助等形式的区别及作用，真题常以案例分析（如“共富型社保”政策的影响）。 财政与税收：财政的作用（促进公平、资源配置）、个人所得税改革（模拟题多结合数据图表考查调节功能）。 备考建议： 梳理易混概念：如按劳分配vs按要素分配、初次分配vs再分配。 关注热点链接：当前分配政策、社会保障政策的变动。 学长学姐说 必修二 第四课 01 目录 CONTENTS 考情解码 04 04 05 02 体系构建 03 考点突破 04 真题溯源 05 时政解读 一、考情解码 考情透视 考察形式 2025年 2024年 2023年 选择题 \ 浙江卷6月卷T8，2分 （按劳分配 实现收入分配公平的举措 我国居民收入来源） 浙江卷1月卷T13，2分 （生产要素按贡献参与分配的意义；我国居民收入来源 按劳分配 ；按生产要素分配的具体形式） 选择题 \ 浙江卷6月卷T7，2分 （社会保障的内容；建立健全社会保障制度的意义） 浙江卷6月卷T12，2分 （社会保障必要性和作用） 1.共同富裕的浙江实践 可能结合"八八战略"实施20周年背景 命题角度：财政转移支付（如山区26县专项补助）如何体现再分配调节作用 典型设问："分析浙江省域一体化发展如何体现收入分配公平" 2.新就业形态劳动者保障 聚焦外卖骑手、网约车司机等群体的权益保障 命题角度：完善按要素分配政策与社会保障覆盖 可能题型：案例分析题（如某平台用工纠纷事件） 3.育儿支持政策体系 结合三孩政策及浙江"育儿友好型社会"建设 命题角度：社会福利（育儿补贴）与社会保险（生育保险）的协同 数据题可能：给出浙江省各地育儿补贴标准对比图表 命题预测 二、体系构建 全书逻辑 经济 与 社会 第一课 我国的 生产资料所有制 第二课 我国的社会主义 市场经济体制 第三课 我国的经济发展 第四课 我国的个人收入 分配与社会保障 生产资料所有制 与 经济体制 第一单元 第二单元 经济发展与社会进步 制度基础 做大蛋糕 分好蛋糕 单元逻辑 第二单元 经济发展与社会进步 第三课 我国的经济发展 第四课 我国的社会进步 第一框 我国的个人收入分配 第二框 我国的社会保障 第一框 贯彻新发展理念 第二框 推动高质量发展 理念引领 体系构建 做大蛋糕 社保制度 分配制度 基础 分好蛋糕 促进 以人民为中心 关注效率—高质量发展 关注公平—社会公平正义 本课逻辑 我国的个人收入分配与社会保障 我国的个人收入分配 生产资料所有制（第一课）决定分配方式（第四课） 按劳分配 按生产要素分配 性质、地位、适用范围、基本内容和要求 原因：（必要性＋重要性） 前提：生产资料公有制 物质基础：生产力发展水平 直接原因：劳动的性质和特点 要素：劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等 意义：一切要素活力迸发，优化资源配置 原因：是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式 措施：根本措施、制度基础、理顺关系、两个同步、初次分配、再分配、第三次分配、规范收入分配秩序、消除贫困 收入途径：劳动性收入、财产性收入、经营性收入、转移性收入 按劳分配为主体，多种分配方式并存 完善个人收入分配 社会保障 怎么做 ①社会保险：核心；②社会救助：最后一道防线； ③社会福利：最高层次；④社会优抚：特殊的社会保障 含义：国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网” 内容： 是什么 为什么 意义：社会稳定、社会公平正义、社会健康持续发展 措施：公平对待、量力而行、权责统一 三、考点突破 考点一 按劳分配为主体 多种分配方式并存 考向全析 核心突破 知识点1 国民收入 1、是什么 是一个国家(地区)在一定时期内所有常住单位(包括居民、企业、政府等）所获得的收入。 2、为什么对国民收入进行分配 以满足不同的社会需要 考点一 按劳分配为主体 多种分配方式并存 考向全析 核心突破 知识点2 我国的分配制 内容（是什么） 按劳分配为主体、多种分配方式并存 原因（为什么） 从生产关系的角度 生产资料所有制决定分配制 从生产力的角度 中国当前生产力状况 生产 分配 决 定 生产资料所有制 公有制主体、多种所有制经济共同发展 决 定 决 定 分配方式 按劳分配为主体、多种分配方式并存 按劳分配不是唯一分配方式 考点一 按劳分配为主体 多种分配方式并存 考向全析 核心突破 知识点3 按劳分配 1、性质 社会主义的分配原则 2、基本内容和要求 ①有劳动能力的社会成员必须参加劳动； ②在作了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度对个人进行分配，多劳多得，少劳少得。 必要的扣除 为满足社会再生产 满足社会公共需要 考点一 按劳分配为主体 多种分配方式并存 考向全析 核心突破 知识点3 按劳分配 3、具体表现 ①在国家机关，事业单位和公有制企业中的职工的工资、奖金、津贴。 ②公有制控股的股份制企业中的职工工资、奖金、津贴。 ③农村经济中的承包集体土地（如种田）获得的收益。 考点一 按劳分配为主体 多种分配方式并存 考向全析 核心突破 知识点3 按劳分配 4、为什么要以按劳分配为主体？ 必要性：实行按劳分配，是由一定的经济条件决定的。（P45相关链接） 生产资料公有制是实行按劳分配的前提。 社会主义公有制条件下的生产力发展水平,是实行按劳分配的物质基础。 社会主义条件下劳动的性质和特点,是实行按劳分配的直接原因。 重要性: 实行按劳分配,有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展。 实行按劳分配是对剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。---知识链接p21 社会主义市场经济基本特征：共同富裕 注意：平等分配≠平均分配 考点一 按劳分配为主体 多种分配方式并存 考向全析 核心突破 按劳分配适用范围是公有制经济，公有制经济以外的个人消费品分配一定不是按劳分配。 但公有制经济内的分配不一定都是按劳分配，如公有制经济中取得的养老金（转移性收入），福利性收入（转移性收入），国企的高管（按管理要素分配），农民的土地流转所得（按土地要素分配）等，就不属于按劳分配。 注意：按劳分配不等于按劳动分配，它是在公有制经济范围内以劳动为尺度进行的分配，非公有制经济中以劳动为尺度的分配不属于按劳分配。 知识拓展： 生产资料公有制是实行按劳分配的前提，公有制是按劳分配的充分条件还是必要条件？ 必要条件 知识点3 按劳分配 考点一 按劳分配为主体 多种分配方式并存 考向全析 核心突破 知识点4 按照生产要素分配 类别 对应形式 适用范围 按劳分配 生产 要素参与分配 劳动要素 在个体、私营、外资企业中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入 资本要素 储蓄存款利息、股息或股本转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润 土地要素 土地、房屋的租金和转让金收入 知识要素 智力成果，如出版著作、绘画等获得的收入 技术要素 技术入股、专利使用、技术转让的收入 管理要素 企业管理人员凭借管理才能和贡献参与分配的方式 数据要素 通过信息技术的收集、筛选、加工、处理的“大数据” 意义 非公有制 广泛存在于包括公有制经济在内的多种所有制经济中 有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展 公有制 公有制经济中劳动者获得工资、奖金和津贴收入；农村集体经济中的土地承包所得 考向1 分配方式 （2024·浙江·三模）某村117户成员以资金、土地、劳动力等入股，成立了农机化种植专业合作社。该合作社主要为成员及周边农户提供机耕、机播、机收等服务，这大大提高了农民的收入，走出了基地联农户、产供销一条龙的农业产业化道路。这说明，该村通过（   ） ①变革农村基本经营制度保障了农民财产权益 ②健全农业社会化服务体系推进农业现代化 ③股份制的形式发展壮大了农村集体经济 ④按劳分配和按要素分配的形式使农民增收 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 考向全析 核心突破 C 变革 错误 考点一 按劳分配为主体 多种分配方式并存 股份合作制 考向2 分配政策的意义 （2025·浙江嘉兴·二模）为提高低收入农户收入，某地积极推广“共富大棚”项目，采取“政府补助+集体出资+低收入农户入股”的投资模式，让低收入农户既能实现在家门口就业，又能通过土地流转入股等方式获得分红收益。由此可见（   ） A．再分配调节机制推动个体经济发展 B．按生产要素分配保障农民基本收入 C．混合所有制经济促进农村产业融合 D．合理分配政策有利于促进社会公平 考向全析 核心突破 D 初次分配 按劳分配 考点一 按劳分配为主体 多种分配方式并存 不体现 考点一 按劳分配为主体 多种分配方式并存 考向全析 核心突破 知识点5 个人获取收入的途径≠收入分配方式 （1）劳动性收入：通过劳动所获得的收入→工资、奖金、津贴等劳动报酬 （按劳分配+按劳动要素分配） （2）财产性收入：通过自己所拥有的各类财产获得的收入→利息，租金，购买债券、股票、基金收益，土地流转，转让专利，出版小说等 （3）经营性收入：通过生产经营活动所获得的收入→开小店、摆摊、办公司、创业、经商等 （4）转移性收入：国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移→养老金、离退休金、社会救济和补助、失业救济金、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款、保险索赔、住房公积金、赠与、赡养 考向1 分配方式与收入来源 （2024·浙江名校协作体联考）现阶段我国居民收入来源多样化，从个人获得收入的途径看，下列说法中正确的是 A.王某承包土地种植水稻获得的收入是按劳分配 B.赵某的银行存款所得的利息属于按生产要素分配 C.孙某流转土地经营权所获得的收入属于经营性收入 D.李某在私营企业中获得的工资收入属于劳动性收入 考向全析 核心突破 D 非来源 财产性 考点一 按劳分配为主体 多种分配方式并存 考点一 按劳分配为主体 多种分配方式并存 考向全析 核心突破 知识点6 正确认识劳动（弘扬劳动精神） （1）重要性：劳动是财富源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。 （2）要求：要弘扬劳动最光荣，劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚。树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观。 要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。  P60综合探究： 在前进道路上，我们要大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。 劳模精神、劳动精神、工匠精神是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的生动体现，是鼓舞全党全国各族人民风雨无阻、勇敢前进的强大精神动力。 劳动模范是民族的精英、人民的楷模，是共和国的功臣。 劳动是人类的本质活动，劳动光荣、创造伟大是对人类文明进步规律的重要诠释。正是因为劳动创造，我们拥有了历史的辉煌;也正是因为劳动创造，我们拥有了今天的成就。 劳动没有高低贵贱之分，任何一份职业都很光荣。 考向1 分配方式与收入来源 （2025·浙江杭州·三模）我国各地最低工资标准通常每1至3年会进行调整。以下是部分地区最低工资标准的最新数据。注：数据来源于国家人力资源和社会保障部官网，数据时间截至2025年3月1日。 以上信息表明（   ） ①我国尊重劳动权益，规范分配秩序 ②我国坚持以人民为中心的发展思想 ③我国提高劳动收入在国民收入中的比重 ④提高最低工资是完善社会保障体系的内容 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 考向全析 核心突破 A 居民收入 初次分配 考点一 按劳分配为主体 多种分配方式并存 再分配 考点一 按劳分配为主体 多种分配方式并存 考向全析 核心突破 知识点7 完善个人收入分配 1、为什么 ①分配制度是促进共同富裕的基础性制度。 ②收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。 ③收入分配公平是社会公平的重要体现。（P47探究与分享第一句） 考点一 按劳分配为主体 多种分配方式并存 考向全析 核心突破 知识点7 完善个人收入分配 2、怎么做 根本途径 两个同步 理顺关系 初次分配 再分配 第三次分配 分配秩序 消除贫困 两个同步对应准确 大力发展生产力，增加社会财富和居民收入 理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度 坚持居民收入增长和经济增长基本同步，劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步 要坚持多劳多得，着重保护劳动所得，增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬，提高劳动报酬在初次分配中的比重；健全各类生产要素由市场（评价贡献、按贡献）决定报酬的机制 健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制，强化税收调节（个税、财产税） 重视发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业 要规范收入分配秩序，调节过高收入，取缔非法收入，增加低收入者收入，稳步扩大中等收入群体，推动形成橄榄型分配格局 切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续 考点一 按劳分配为主体 多种分配方式并存 考向全析 核心突破 知识点7 完善个人收入分配 难点突破：区分初次分配和再分配 初次分配关键词： ①企业职工的工资、奖金和津贴（如“企业职工最低工资标准”、“企业职工工资正常增长机制”等） 生产和流通环节中征收的税收（如“增值税”等）、 生产要素参与分配获得的收入（如租金、股息、利息、红利等）。 再分配关键词： 财政支出、财政补贴、转移支付 社会保障收入（社会救济、社会福利、社会保险）等 税收调整（如：个人所得税、财产税） 考点一 按劳分配为主体 多种分配方式并存 考向全析 核心突破 知识点7 完善个人收入分配 知识拓展：转移支付 含义： 是指政府或企业无偿地支付给个人以增加其收入和购买力的费用。 主要形式： 政府的转移支付： 大都具有福利支出的性质，如社会保险福利津贴、抚恤金、养老金、失业补助、救济金以及各种补助费等；农产品价格补贴也是政府的转移支付。通常在经济萧条时，总收入下降，失业增加，政府拨付的社会福利支出也必然增加。这样通过增强购买力，提高社会总体需求，从而抑制或缓解萧条。 企业的转移支付 通常是指企业对非营利组织的赠款或捐款，以及非企业雇员的人身伤害赔偿等等。转移支付在客观上缩小了收入差距，对保持总需求水平稳定，减轻总需求摆动的幅度和强度，稳定社会经济有积极的作用。 政府间的转移支付 一般是上一级政府对下级政府的补助。 （2025·浙江温州·三模）从2025年起到2027年底，我国将面向农村转移就业劳动者、未就业高校毕业生等就业困难群体，通过统筹就业补助资金、失业保险基金以及其他渠道资金资源，支持开展职业技能培训。开展职业技能培训能 ①通过国民经济的再分配，促进实现社会公平 ②提高劳动者技能和素质，解决结构性就业矛盾 ③降低就业市场准入门槛，实现便民和惠企相统一 ④完善社会保障体系，保障公民最低生活水平 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 考向1 初次分配与再分配 考向全析 核心突破 A 考点一 按劳分配为主体 多种分配方式并存 社会救助 （2025·浙江绍兴·三模）继2014年建立并实施最低生活保障边缘家庭救助制度后，2025年浙江省又提出“低收入帮扶家庭”，扩大救助范围，在医疗、教育、住房、就业等方面享受更多专项社会救助。社会救助再扩面有助于（   ） ①发挥社会救助的兜底作用，保障成员最低生活 ②通过社会成员的自助和他助，保障和改善民生 ③发挥初次分配作用，推动共同富裕示范区建设 ④更多地维护弱势群体的利益，促进社会的和谐. A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 考向1 初次分配与再分配 考向全析 核心突破 B 考点一 按劳分配为主体 多种分配方式并存 考向全析 核心突破 知识点1 为什么要建立多种多样的社会保障 考点二 我国的社会保障 减震器 重要性 通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定。（稳定功能） 助推器 通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。（互助功能） 面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”。 必要性 平衡器 通过国民收入再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。（调节功能） ≠风险均摊 考向全析 核心突破 知识点2 我国社会保障的构成 考点二 我国的社会保障 基本形式 地位 资金来源 保障对象 作用 内容 社会保险 社会救助 社会福利 社会优抚 我国社会保障体系的核心 最先形成的、历史最悠久 “最后一道防线” 最高层次的社会保障 特殊社会保障 政府、单位、个人 政府通过国民收入再分配 政府和社会 国家和社会 有权利享有社会保险的人 对无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助 老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员（老残女幼） 现役、复员退伍军人及军烈属 保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助 保障其最低生活水平 满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高 特点：褒扬性、补偿性、优待性、综合性 基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等（五险） 灾害救助（救灾款） 最低生活保障（低保） 提供社会化服务、实物供给或者福利津贴 孤儿院、敬老院、残疾人福利事业等（老年卡、残疾证、产假、义务教育） 实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰 军人优先、军人转业等 考向全析 核心突破 考点二 我国的社会保障 商业保险与社会保险:P51 项目 商业保险 社会保险 不同点 性质 自愿的市场行为 具有强制性和福利性质 经营目标 追求利润 保障社会成员的基本生活，维护社会稳定 经营方式 保险公司经营 由国家经办 费用来源 全部由个人承担 由国家、单位和个人分摊 保障水平 满足被保险人较高层次的保险需求 保障社会成员的基本生活需求 相同点 商业保险与社会保险同属经济保障机制，都要求投保人事先缴纳保险费、保证投保人遇到风险后能够获得一定的补偿，都是风险规避与转移机制 知识点2 我国社会保障的构成 考向全析 核心突破 知识点3 怎样完善社会保障体系 考点二 我国的社会保障 （1）完善社会保障,要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益 建立覆盖全民城乡统筹的社会保障体系,形成没有漏洞的“安全网”。 要更多地维护好弱势群体的利益,缩小贫富差距,促进社会和谐发展。 （2）完善社会保障体系,既要尽力而为,又要量力而行,要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应 只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能使社会保障持续发展。 思考：为什么既要尽力而为，又要量力而行？P54 考向全析 核心突破 知识点3 怎样完善社会保障体系 考点二 我国的社会保障 （3）完善社会保障体系要做到权责清晰，明确各方的权利与责任，严格依法监管 享受社会保障是社会成员的一项法定权利，也是现代社会文明进步的重要标志。 社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益，需要各方合理分担责任。 总之，要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。 （2025·浙江金华·三模）下表为浙江省2024年部分经济社会发展数据 注：2024年全省社会保险基金结余455.34亿元，但其中工伤保险赤字1.98亿元。 由以上材料可知（   ） ①浙江省在社保领域既量力而行，又尽力而为 ②浙江省的社会保险基金在部分领域无力维持 ③浙江的社会保障工作公平地对待了每个公民 ④社会保障发挥保障民生、增进人民福祉的作用 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 考向1 完善社会保障 考向全析 核心突破 B 考点二 我国的社会保障 1、公有制领域的分配方式都是按劳分配。× 改：公有制领域还可以存在其他分配方式，如按要素分配。 2、个人收入分配方式是任意决定的。× 改：个人收入分配方式不是任意决定的，是由生产资料所有制决定的。 3、爷爷是退休教师，每月领取养老金，其养老金属于劳动收入。× 改：爷爷的养老金属于社会保障，不属于劳动收入。 4、叔叔经营农家乐，其收入主要属于财产性收入。× 改：叔叔经营农家乐，其收入主要不属于财产性收入，属于按生产要素分配。 5、数据要素可以按贡献参与国家再分配。× 改：数据要素可以按贡献参与国家初次分配。 6、数据要素参与分配，有利于增加居民收入，缩小收入差距。× 改：数据要素参与分配，有利于增加居民收入，扩大收入差距。 7、我国的个税调整体现了初次分配更加注重效率的分配原则。× 改：我国的个税调整体现了再分配更加注重效率的分配原则。 8、第三次分配是促进全国人民实现同步富裕的重要途径。× 改：错在“同步富裕”。 易混辨析 38 9、第三次分配旨在调动劳动者生产积极性，推动经济高质量发展。× 改：实行按劳分配，有利于调动劳动者生产积极性，推动经济高质量发展。 10、劳动是财富的源泉，劳动性收入是居民获得收入的唯一途径。× 改：劳动是财富的源泉，劳动性收入和财产性收入是居民获得收入的途径。 11、市民房屋出租所得的租金属于经营性收入。× 改：市民房屋出租所得的租金属于财产性收入。 12、承包土地种植经济作物获得的收入属于财产性收入。× 改：承包土地种植经济作物获得的收入属于劳动性收入。 13、社会保障由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成。× 改：社会保障由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成，还包括其它社会保障形式，它们共同构成了我国的社会保障形式。 14、社会保障有强制性，可以调节不同社会群体之间的利益关系。× 改：社会保障可以调节不同社会群体之间的利益关系，但“社会保障有强制性”错误。 15、生产资料公有制是实行按劳分配的物质基础。× 改：生产资料公有制是实行按劳分配的前提。 易混辨析 39 16、社会主义公有制条件下的生产力发展水平是实行按劳分配的直接原因。× 改：社会主义公有制条件下的生产力发展水平是实行按劳分配的物质基础。或社会主义公有制条件下人们的劳动性质与特点是实行按劳分配的直接原因。 17、收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。 18、完善个人收入分配，先经济增长，然后居民收入再增长。× 改：完善个人收入分配，要坚持经济增长的同时实现居民收入同步增长。 19、居民解决生活困难只需要社会保障就可以了。× 改：居民解决生活困难除了发挥社会保障的作用外，更重要的是要提高自力更生能力。 20、社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成。× 改：社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成，还包括其他社会保障形式。 21、国家依法建立起由政府承担主要责任的社会保障。× 改：国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障。 22、社会保障通过国民收入的初次分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。× 改：社会保障通过国民收入的再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。 易混辨析 40 23、社会保障只有经济保障。× 改：社会保障既有经济保障，又有服务保障。 24、社会福利是我国社会保障体系的核心。× 改：社会保险是我国社会保障体系的核心。 25、社会保险是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式，是保障社会成员安全和生存权利的“最后一道防线”。× 改：社会救助是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式，是保障社会成员安全和生存权利的“最后一道防线”。 26、社会优抚是最高层次的社会保障。× 改：社会福利是最高层次的社会保障。 27、社会保障是经济发展的基础。× 改：经济发展是社会保障的基础。 28、社会保障资金的筹集只涉及政府的经济利益。× 改：社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益，需要各方合理分担责任。 29、完善个人收入分配，要规范收入分配秩序，扩大低收入群体，增加中等收入群体，调节过高收入，取缔非法收入。 改：完善个人收入分配，要规范收入分配秩序，扩大中等收入群体，增加低收入群体，调节过高收入，取缔非法收入。 易混辨析 41 四、真题溯源 （2023·浙江·高考真题）“某市从2022年5月起开展‘百镇共建强基’行动。50个经济强镇和50个较弱山区乡镇，通过经验交流、资源共享、合作入股等方式推进共建，促进发展。”给上述报道加一个标题，最合适的是（    ） A．健全保障    实现共富 B．深度合作     城乡联动 C．节约资源    绿色发展 D．优势互补     协调发展 真题训练 【答案】D 【详解】D：“百镇共建强基”行动，为当地经济强镇与山区乡镇搭建共进提升的平台，在产业发展、乡村振兴等方面全面推进共建，这体现推动优势互补、协调发展，D符合题意。 A：材料没有体现健全保障的内容，A不符合题意。 B：材料中能体现经济强镇和山区乡镇的深度合作，但没有体现城乡联动，B不符合题意。 C：材料强调区域优势互补，协调发展，没有体现节约资源绿色发展，C不符合题意。 数据来源：2020~2022年浙江省国民经济与社会发展统计公报 由表中信息可知，浙江省（   ） ①基本养老保险覆盖人数逐年增加 ②人均领取基础养老金逐年上升 ③社会救助人数逐年下降 ④社会救助的部分标准逐年提高 A．①②B．①④C．②③D．③④ （2024·浙江·高考真题）下表为2020~2022年浙江省社会保障相关指标变动情况。 真题训练 【答案】B 【详解】②：材料没有涉及人均领取的基础养老金情况，②不符合题意。 ③：社会救助是政府通过国民收入再分配，对因自然灾害和其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助，以保障其最低生活水平。由材料信息知在册低保人数在逐年减少，但低保只是社会救助的一部分，不能必然推出社会救助人数逐年下降，③不符合题意。 ④：低保标准逐年提高，而社会救助包括社会低保，所以社会救助的部分标准（低保标准）逐年提高，④符合题意。 五、时政解读 每孩每年3600元，中央财政预算约900亿元——国新办发布会解读育儿补贴方案 钱从哪里来？中央财政承担约90% 作为一项长期性民生政策，育儿补贴的稳定财政保障至关重要。 财政部社会保障司司长郭阳说，按照部署，中央财政将设立共同财政事权转移支付项目“育儿补贴补助资金”，今年初步安排预算900亿元左右。对于发放国家基础标准补贴所需资金，中央财政按照一定比例对地方予以补助，中央总体承担约90%。 近期，财政部还将会同国家卫生健康委印发育儿补贴补助资金管理办法，明确资金分配使用和管理监督具体要求，细化规范资金下达流程。两部门将对补助资金实行全过程预算绩效管理，做好绩效监控和绩效评价，确保管好用好财政资金。 方案规定，对按照制度规定发放的育儿补贴免征个人所得税；在最低生活保障对象、特困人员等救助对象认定时，育儿补贴不计入家庭或个人收入。此前，国家已出台3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除政策，扣除标准为每孩每月2000元。 时政热点 育儿补贴 时政解读 1. 财政的作用（促进社会公平、改善民生） 材料：中央财政设立专项转移支付（900亿元育儿补贴），通过再分配调节收入差距，减轻家庭养育负担，体现了财政的民生保障功能。 命题角度： 选择题：问“中央财政拨款育儿补贴体现了财政的哪一作用？”（选项：A. 促进资源合理配置；B. 促进社会公平；C. 稳定经济） 主观题：结合材料分析“财政如何通过再分配促进社会公平”。 2. 我国的分配制度（再分配调节机制） 材料：育儿补贴通过财政转移支付直接增加家庭收入，属于再分配手段，与税收优惠（免征个税、专项附加扣除）共同调节收入分配。 命题角度： 选择题：比较初次分配（如工资）与再分配（如育儿补贴）。 材料题：要求说明“育儿补贴如何体现我国完善个人收入分配的制度安排”。 时政解读 3. 社会保障与社会福利 材料：育儿补贴是社会福利而非传统社会保障（如医保、养老），但与社会救助政策（低保认定不计入收入）协同，形成多层次保障体系。 命题角度： 选择题：如“育儿补贴属于社会保险范畴”（错误，应选社会福利）。案例分析：结合材料分析“我国如何通过社会福利政策补充社会保障体系”。 4. 税收的作用（调节收入、优化分配） 材料体现：免征个税、婴幼儿照护专项扣除，通过税收优惠减轻家庭负担，体现税收的调节分配功能。 命题角度： 选择题：问“免征育儿补贴个税的目的”（选项：A. 增加财政收入；B. 调节收入分配；C. 扩大征税范围） 命题预测 近年来，为缓解生育压力，我国多地出台政策：发放育儿津贴（如每月500元/孩）、免除学前教育大班保育费。某市实施该政策后，新生儿同比增长12%，但部分高收入家庭认为津贴对生活改善有限，而低收入家庭则称赞政策减轻了负担。 问题： 结合材料，运用《政治必修二》第四课“我国的个人收入分配与社会保障”知识，分析国家发放育儿津贴、免除保育费政策的合理性。（6分） 命题预测 参考答案： ① 完善社会保障体系，政策属于社会福利范畴，通过再分配改善民生，促进社会公平，保障儿童发展权益。（2分） ② 调节收入分配，通过转移支付缩小贫富差距，低收入家庭获益更明显，体现共同富裕目标。（2分） ③ 促进社会公平，降低教育成本，缓解“生育成本焦虑”，推动人口长期均衡发展。（2分） ④ 优化财政支出结构，财政资金向民生领域倾斜，符合共享发展理念，增强群众获得感。（2分） 命题预测 某市调研显示，育儿津贴政策实施后，不同收入家庭反馈差异显著： 家庭类型 月收入 政策评价 低收入 3000元 “极大减轻压力” 中收入 1万元 “有一定帮助” 高收入 5万元 “意义不大” 这一现象说明（ ） A. 社会保障水平需与经济发展同步，避免福利过度 B. 社会福利政策应坚持精准施策，注重需求差异 C. 按劳分配原则导致高收入群体无法享受政策红利 D. 完善按要素分配机制是缩小收入差距的根本途径 答案：B 解析： 材料反映政策效果因收入差异不同，B强调精准性（如对低收入加大倾斜），符合题意；A无关（未提及经济与福利同步）；C错误（按劳分配与政策无关）；D错误（题干强调再分配而非要素分配）。 愿你的笔锋如真理般锐利 思想似辩证法般深邃 在时代的考卷上 以奋斗为墨 答出青春最美的政治宣言！ 高考寄语 $$