第3单元 综合探究3 推进高水平对外开放 完善全球治理(Word教参)-【优化指导】2025-2026学年高中政治选择性必修1 当代国际政治与经济 （统编版2019）

综合探究三　推进高水平对外开放　完善全球治理 [对应学生用书P89] 1．发展更高水平开放型经济的必要性及内涵 (1)必要性：推动经济高质量发展必须推进高水平对外开放，发展更高水平开放型经济，这是适应经济全球化新形势的必然要求。 (2)内涵 ①更高水平开放型经济，是全方位立体开放的经济，是深度加入国际分工体系、与世界经济深度融合的经济。 ②它不仅输出高质量的商品、服务和生产要素，而且输入高质量的商品、服务和生产要素；不仅要更大规模地“引进来”，而且要更加积极地“走出去”；不仅要陆海内外联动，而且要东西双向互济。 2．当前我国经济面临的挑战及应对措施 (1)各种国际金融风险是我们前进道路上不得不应对的挑战。对此，我们要有防范经济风险的意识和能力，掌握应对风险的本领。 (2)当前的全球治理机制还难以有效化解国际金融市场频繁动荡、资产泡沫积聚等问题。为此，我们要与国际社会协作，完善国际经济协调机制，加强风险的共同应对与防范。 (3)面对国际贸易中出现的贸易摩擦，我国政府和企业要共同携手，运用我们的智慧，充分利用国际组织赋予的权利，客观公平公正地解决分歧，为发展更高水平开放型经济营造良好的外部环境。 3．变革全球治理体系 (1)在新的治理体系下，国家不分大小、强弱、贫富，都是国际社会平等成员，平等参与决策、享受权利、履行义务。 (2)新的治理体系要赋予新兴市场国家和发展中国家更多代表性和发言权，要坚持真正的多边主义，维护多边体制的权威性和有效性。 (3)建立新的治理体系，并非要求将原有治理体系推倒重来。现行国际秩序并不完美，但只要它以规则为基础，以公平为导向，以共赢为目标，就不能随意被舍弃。 4．国际交往中坚持正确的义利观 (1)正确义利观要求我们在国际交往中，特别是在同发展中国家的交往与合作中，坚决摒弃过时的零和思维，坚持义利相兼、先义后利，与各国人民共享机遇，共迎挑战，共同繁荣。 (2)正确义利观是对国家主权原则的尊重、维护和有益补充，也是对狭隘国家利益观的超越，更是对见利忘义、损人利己的霸权行为的反对和鞭挞。 (3)坚持正确义利观对于推动构建人类命运共同体具有积极的现实意义和长远的历史意义。 [对应学生用书P90] 议题__做全球发展的贡献者 百年变局加速演进，地缘政治形势紧张，乌克兰危机影响外溢，世界金融、经济、能源、粮食等多重危机叠加，加上个别国家公然鼓噪分裂对抗、脱钩断链，世界又一次站在十字路口。 2024年，习近平主席先后出席了上海合作组织成员国元首理事会第二十四次会议、金砖国家领导人第十六次会晤、二十国集团领导人第十九次峰会等一系列外交活动。习近平主席在同外方领导人会谈中多次提到，中国将与各国携手应对全球性挑战、促进世界经济复苏、完善全球治理…… 近年来，中国对外开放的大门越开越大，从提出“一带一路”倡议，到成功举办中国国际进口博览会；从通过外商投资法、精简外商投资负面清单，到推进贸易高质量发展，再到积极推动签署《区域全面经济伙伴关系协定》，这都向世界昭示：要“拉手”而非“松手”，要“拆墙”而非“筑墙”。 (1)如何评价中国“要‘拉手’而非‘松手’，要‘拆墙’而非‘筑墙’”的主张？ 提示：①经济全球化是生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果，符合经济规律，符合各方利益，是不可逆转的历史大势，“拉手”“拆墙”顺应了经济全球化发展趋势。②坚持“拉手”“拆墙”有利于促进国际分工与协作不断深化，为各国营造良好国际营商环境，推动世界范围内资源配置效率提高，推动各国经济高质量发展。③中国坚决反对“松手”“筑墙”，不断扩大对外开放，与各国携手应对全球性挑战，必将推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。 (2)运用“经济全球化”的知识，阐释在世界发展的“十字路口”，中国以实际行动给出了怎样的解决方案。 提示：①积极参加多边外交活动，表明中国参与全球经济治理和规则制定，坚持多边主义，完善全球治理体系，使世界经济增长更加包容。②中国不断扩大对外开放，完善相关法律制度，举办国际进口博览会，推动区域经济合作，表明中国坚持互利共赢的开放和发展战略，依托我国超大规模市场优势，促进互利共赢，为世界各国的发展提供机遇。 1．发展更高水平开放型经济的要求及措施 (1)总体要求：实行更加积极主动的开放战略，形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局。 (2)具体要求 ①推进高水平对外开放，要依托我国超大规模市场优势，以国内大循环吸引全球资源要素，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，提升贸易投资合作质量和水平；要推动货物贸易优化升级，创新服务贸易发展机制，发展数字贸易，加快建设贸易强国。 ②推进高水平对外开放，要合理缩减外资准入负面清单，依法保护外商投资权益，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境；要深度参与全球产业分工和合作，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。 (3)原则：坚持独立自主、自力更生，在立足自身发展的基础上实行对外开放。 (4)以共建“一带一路”为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。 (5)支持多边贸易体制，促进自由贸易区建设，推动建设开放型世界经济，打造国际合作新平台，增添共同发展新动力，构建人类命运共同体。 2．坚持正确义利观对完善全球治理体系的意义 (1)坚持正确义利观，有助于加强国际合作，推动国际关系民主化，构建以合作共赢为核心的新型国际关系。 (2)坚持正确义利观，构建人类命运共同体，有助于共同构建公正高效的全球金融治理格局、开放透明的全球贸易和投资治理格局、绿色低碳的全球能源治理格局、包容联动的全球发展治理格局。 明确1个含义：经济全球化。 明确1对关系：独立自主、自力更生与对外开放的关系。 明确2个影响：经济全球化的机遇与挑战。 掌握2个身份：中国是经济全球化的受益者和贡献者。 掌握3个表现：生产全球化、贸易全球化和金融全球化。 理解3个因素：影响经济全球化的主要因素。 明确3点要求：发展更高水平开放型经济的要求。 把握3个措施：推动经济全球化发展的措施。 措施类非选择题解法 此类试题一般以某一事物折射的问题或带来的影响为材料，要求寻找解决方法，提出相应措施。设问往往以“分析如何解决……”“怎样应对……”“怎么实现……”等形式呈现。 (1)审设问：①抓主体，明确措施实施的主体；②定范围，明确答题范围，确定答题方向。 (2)审材料：①从所学知识中寻找措施；②从材料中寻找措施；③从当前时政热点、党和国家的政策中寻找措施。 (3)紧扣题意，合理作答：联系材料，组织答案，注意把教材知识和国家相关方针结合起来。 1．阅读材料，完成要求。 相关资料显示，很多在华的美国企业、欧洲企业都在盈利，而且也有意愿再进行投资。邻国日本和韩国也都希望借扩大开放之际，加快中日韩自贸协定谈判。 2025年是共建“一带一路”倡议提出12周年。“一带一路”是中国开放布局的一个大手笔，有利于让世界更加关注中国声音、中国模式和中国道路。目前，“一带一路”倡议已和俄罗斯的“欧亚经济联盟”、蒙古国的“草原之路”战略、越南的“两廊一圈”进行对接并形成网状，这给外商带来很大的投资机遇。“一带一路”得到越来越多国家的欢迎和赞扬，很多国家认为，这不仅是中国的发展之路，也是他们的发展之路。通过“一带一路”，各国将携手构建人类命运共同体。 结合材料，谈谈中国是如何推动世界经济发展的。 答案：①中国的发展为世界各国的发展提供了机遇。中国经济快速增长为世界各国提供了更广阔的市场、更充足的资本、更丰富的产品、更宝贵的合作机会，为全球经济的稳定和增长提供了持续强大的推动力。②我国以共建“一带一路”为重点，推动中国与共建国家共同繁荣。共建“一带一路”不仅着眼于促进我国自身发展，而且以我国发展为契机，让更多国家搭上我国发展快车，同共建各国共同分享中国的发展机遇，帮助其实现发展目标。③作为世界主要经济体和负责任的大国，中国坚持建设开放型世界经济大方向，为世界经济增长发掘新动力，使世界经济增长更加包容。 解析：相关资料显示，很多在华的美国企业、欧洲企业都在盈利，而且也有意愿再进行投资。邻国日本和韩国也都希望借扩大开放之际，加快中日韩自贸协定谈判，可从中国的发展为世界各国的发展提供了机遇角度，说明中国经济快速增长为世界各国提供了更广阔的市场、更充足的资本、更丰富的产品、更宝贵的合作机会，为全球经济的稳定和增长提供了持续强大的推动力；“一带一路”是中国开放布局的一个大手笔，有利于让世界更加关注中国声音、中国模式和中国道路，可从共建“一带一路”推动中国与共建国家共同繁荣角度，说明共建“一带一路”让更多国家搭上我国发展快车，同共建各国共同分享中国的发展机遇，帮助其实现发展目标；“一带一路”得到越来越多国家的欢迎和赞扬，很多国家认为，这不仅是中国的发展之路，也是他们的发展之路。通过“一带一路”，各国将携手构建人类命运共同体，可从中国为世界经济增长发掘新动力角度，说明作为世界主要经济体和负责任的大国，中国坚持建设开放型世界经济大方向，使世界经济增长更加包容。 2．阅读材料，完成要求。 当前，世界经济增长预期下调，全球通胀居高不下，国际格局持续演变，国际供应链在调整中面临新的风险。国际上，一些新兴经济体后发优势逐步显现，我国产业链面临的分流压力加大。个别发达国家一直试图通过多边出口管制、立法设置障碍等手段干扰中国产业链供应链正常运行。国内产业链供应链仍有一些短板，自主创新能力不强，许多关键核心技术受制于人的问题尚未解决，高品质、高复杂性、高附加值产品供给能力不足，产业链地区同质化竞争突出，物流成本偏高，流通渠道掌控力不强，供应链服务水平有待提升。党的二十大报告明确指出，着力提升产业链供应链韧性和安全水平。 结合材料，运用“经济全球化”的有关知识，说明我国应如何增强产业链供应链的韧性。 答案：①坚持独立自主、自力更生的原则，增强自主创新能力，实现关键核心技术自主可控，着力构建安全高效的产业链供应链。②推进补短板与锻长板，有效防范化解风险，增强应对内外部冲击的能力。③不断推进高水平对外开放，加强国际产能合作，积极参与全球经济治理和规则制定，推动构筑互利共赢的全球产业链供应链体系。④加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，建设全国统一大市场，推进强大而有韧性的国民经济循环体系建设。 解析：本题需要运用“经济全球化”的知识，说明我国应如何增强产业链供应链的韧性，属于措施类试题。有效信息①：自主创新能力不强，许多关键核心技术受制于人的问题尚未解决→可联系坚持独立自主、自力更生的原则，增强自主创新能力。有效信息②：国内产业链供应链仍有一些短板，自主创新能力不强→可联系推进补短板与锻长板，有效防范化解风险，增强应对内外部冲击的能力。有效信息③：个别发达国家一直试图通过多边出口管制、立法设置障碍等手段干扰中国产业链供应链正常运行→可联系不断推进高水平对外开放，加强国际产能合作，积极参与全球经济治理和规则制定。有效信息④：产业链地区同质化竞争突出，物流成本偏高，流通渠道掌控力不强，供应链服务水平有待提升→可联系加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，建设全国统一大市场，推进强大而有韧性的国民经济循环体系建设。 学科网（北京）股份有限公司 $$