内容正文:
时政速递:新治安管理处罚法来了
2025年6月27日,十四届全国人大常委会第十六次会议表决通过治安管理处罚法修订草案。新修订的治安管理处罚法,自明年1月1日起施行。
时隔20年重新修订的治安管理处罚法,聚焦哪些问题?将对你我生活带来哪些重要影响?接下来,我们们带着这些问题一起进入本课的学习。
4.1 夯实法治基础
第四课 建设法治中国
咕噜咕噜将
2
目
录
01.法律修订关乎你我
02.法治中国你我共建
选择法治道路
描绘法治蓝图
第
一
部
分
选择法治道路
——法律修订关乎你我
4
温故知新
十四届全国人大常委会第十六次会议表决通过治安管理处罚法修订草案,说明了什么?
①法律是由国家制定或认可的。
②我国坚持依法治国的基本方略。
③全国人大(常委会)作为我国最高国家权力机关,行使立法权。
④我国国家机构实行民主集中制原则。
⑤规则/法律不是一成不变的,它随着社会生活的发展不断完善。
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小组合作探究
1. 问题:
(1)请结合“新修订的治安管理处罚法”规定,说一说法治与生活有什么关系?
(2)什么是法治?法治的要求有哪些?
(3)结合“新修订的治安管理处罚法”某一规定,谈谈通过法治方式解决这一问题的意义。
2.要求:结合教材P45-47页内容,以小组为单位,小组代表汇报,时间5分钟。
息息相关
1.法治的内涵 P45
法治,意味着依法治理。
法治应包含两重意义:已成立的法律获得普遍的服从,而大家所服从的法律又应该本身是制定得良好的法律。
——亚里士多德
什么法?
如何治?
制定良法
实行善治
2.法治的要求
①法治要求实行良法之治 P45第2段
良法
反映最广大人民群众的意志和利益
维护公民的基本权利,符合公平正义要求,促进人与社会的共同发展
反映社会发展的规律
2.法治的要求
②法治还要求实行善治 P46
法治建立在民主的基础上,通过赋予公民更多的参与公共活动的机会和权利,实现公共利益的最大化。
知识拓展
良法
善治
良法是善治的前提
善治是良法的保障
“良法”与“善治”的关系
法制ǂ法治
即:有法律制度不等于就有法治
《新治安管理处罚法》守护少年的“你”
年龄不是挡箭牌
对于14周岁至16周岁,以及16周岁至18周岁初次违反治安管理,但情节严重、影响恶劣的,或者14周岁至16周岁一年内二次以上违反治安管理的,将依法执行拘留。
完善案件程序
询问违反治安管理的未成年人,其监护人不能到场的,可以通知其他合适成年人到场;作出处罚决定前告知其监护人和听取意见;增加规定被决定执行拘留的未成年人可以申请听证。
校园“安全盾牌”
以殴打、侮辱、恐吓等方式实施学生欺凌的,公安机关应当依法给予治安管理处罚、采取相应矫治教育等措施;同时规定,学校不按规定报告、处置的,责令改正,建议有关部门对责任人员依法予以处分。
3.为什么走法治道路/法治的重要性
新修订条款明确了社会各界在未成年人保护中的责任,不仅能保护未成年人权益、规范未成年人行为,而且为营造其健康成长环境提供法律依据。
法治能够为人们提供良好的生活秩序,保障人们的权利和自由,使人们安全、有尊严地生活。P45
个人角度
3.为什么走法治道路/法治的重要性
对新型社会治安问题作出回应,是完善法律体系的表现,不仅能提升社会治理能力,维护社会秩序,维护社会秩序,而且能营造良好的社会环境,推动社会文明进步。
法治是解决社会矛盾、维护社会稳定、实现社会正义的有效方式。P45
社会角度
3.为什么走法治道路/法治的重要性
我国探索法治道路并非一帆风顺
人治社会
两千多年的
封建社会
戊戌变法
近代中国
新中国
成立后
五四宪法
中国特色主义进入新时代
全面依法治国
法治是中国式现代化的重要保障,是发展市场经济、实现强国富民的基本保障,走法治道路是实现中华民族伟大复兴的必然选择。P45
国家角度
3.为什么走法治道路/法治的重要性
古罗马《十二铜表法》
《法国民法典》
《美国宪法》
《中国宪法》
法治是人类社会进入现代文明的重要标志 P44第1段,追求并奉行法治已经成为现代世界各国的共识 P45第2段。
世界角度
S
知识小结
(1)个人角度:法治能够为人们提供良好的生活秩序,保障人们的权利和自由,使人们安全、有尊严地生活。
(2)社会角度:法治是中国式现代化的重要保障,是发展市场经济、实现强国富民的基本保障,走法治道路是实现中华民族伟大复兴的必然选择。
(3)国家角度:法治是中国式现代化的重要保障,是发展市场经济、实现强国富民的基本保障,走法治道路是实现中华民族伟大复兴的必然选择。
(4)世界角度:法治是人类社会进入现代文明的重要标志 ,追求并奉行法治已经成为现代世界各国的共识 。
3.为什么走法治道路/法治的重要性
第
二
部
分
描绘法治蓝图
——法治中国你我共建
17
改革开放以来我国的法治进程
1978年
党的十一届三中全会提出“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”要求。
1977年
党的十五大提出
“依法治国”基本方略
党的十六大将“依法治国基本方略得到全面落实”列入全面建设小康重要目标
2002年
2007年
党的十七大提出加快建设
社会主义法治国家的要求
党的十八大提出全面推进依法治国
2012年
2018年
党中央组建中央全面依法治国委员会,加强对法治中国建设的集中同意领导
《民法典》颁布;提出习近平法治思想
2020年
2022年
党的二十大报告单独论述“法治建设”
长期以来,我国为何高度重视法治建设?
4.全面依法治国的地位/重要性
①依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。P47
②全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。P48
区别:
中国共产党领导是中国特色社会主义最本质特征。
4.全面依法治国的总目标、基本要求、根本遵循和行动指南
基本内容
基本要求
总目标
党
政府
严格执法
天下之事
不难于立法
而难于法之必行
科学立法
立善法于天下
则天下治
立善法于一国
则一国治
理国要道
在于公平正直
公正司法
全民守法
邦国虽有良法
要是人民不能
全部遵循
仍然不能法治
全面依法治国16字方针
4.全面依法治国的总目标、基本要求、根本遵循和行动指南
(1)总目标:建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。
(2)基本要求:科学立法、严格执法、公正司法、全民守法
16字方针 主体 目标
科学立法
严格执法
公正司法
全民守法
立法机关(人大)
使每一项立法得到人民拥护
执法机关(政府)
使每一部法律得到严格执行
司法机关
使每一个司法案例体现公平正义
使每一位公民都成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者
全民守法
(3)根本遵循和行动指南:习近平法治思想
5.如何建设法治中国?
习近平在党的十九大报告中指出:“党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征,依法治国是党领导人民治理国家的基本方式,三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。”
思考:从材料中可以看出,走中国特色社会主义法治道路需要坚持什么?
坚定不移走中国特色社会主义法治道路,必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
夯实
法治基础
选择走法治道路
描绘法治蓝图
法治的内涵
法治的作用
(个人、社会、国家)
全面依法治国的地位、总目标、基本要求、根本遵循和行动指南
如何建设法治中国
课堂小结
法治的要求
第
三
部
分
课堂练习
25
随堂练习
1.(2025深圳市适应性考试)守护校园食品安全,需要全社会助力。对右面漫画解读正确的是( )
A.配餐公司要科学立法,制定最严谨的标准
B.市场监管局严格执法,进行最严格的监管
C.行政机关应公正司法,采取最严厉的处罚
D.社会成员需严惩犯罪,予以最严肃的问责
B
随堂练习
2.(2025深圳市31校联考一模)2024年10月30日,深圳市第七届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过了《深圳经济特区禁毒条例》,并于2025年1月1日起正式施行。这体现了深圳市人大常委会( )
A.加强立法,完善禁毒法规 B.依法执政,彻查涉毒源头
C.公正司法,严惩毒品犯罪 D.全民守法,远离毒品危害
A
随堂练习
3.(2025深圳市南山区二外集团二模)某班为了加强学生国防教育,围绕新修订的《中华人民共和国国防教育法》进行学习,关于该法的修订过程,以下排序正确的是( )
B
A.①→③→②→④ B.②→①→③→④
C.③→①→④→② D.③→②→①→④
尊重原创
请勿商用
29
$$新治安管理处罚法表决通过了五大变化,与你我生活息息相关。烈性犬咬人,这次真要拘留了先说说让不少人提心吊胆的遛狗不栓绳问题,以前小区里要是碰到没拴绳的大型犬,顶多是跟狗主人吵两句,真咬人了也只能走民事赔偿,但现在不一样了,新规划重点违法卖烈性犬、养烈性犬先警告,警告不改或狗伤人的,可直接处5日以下拘留或1000元以下的罚款,情节严重的拘留5到10天。以后在小区里看到没拴绳的烈性犬,可以直接选择报警,警察叔叔不仅管,还能让狗主人付出代价。被打还手算互殴吗?新法给你撑腰,别人打你时你还手制止侵害,只要不过分就不算违法。看到别人被打,你出手帮忙,属于见义勇为,法律保护你,警察处理时得仔细调查,不能再轻易并互殴了警察执法更透明全程录像黄正义,以后警察叔叔执法可不止带个记录仪这么简单了新规要求这三种情况必须全程录音录像,询问嫌疑人时、当场检查场所时、担任执法时以前可能有警察执法时没记录、事后说不清的情况,现在全程录像,谁对谁错一目了然。未成年人违法不拘留以后要看情况这几年,未成年人违法现象愈发突出,一些未成年人利用不执行拘留的年龄条款反复作案。但新法打破了不拘留的惯例,14到16周岁未成年人,一年内两次违法或情节严重的,可以直接拘留。不够年龄或者不执行拘留的,会安排矫治教育,送专门学校管起来。此外,校园欺凌治理也升级了,殴打、侮辱、恐吓同学,警察可以依法处罚。另外,学校不报告、不处理也要被追责。除了上面这些,以下行为也违法了,高空抛物,现在根据新法,从高空抛掷物品,没砸到人,也没砸到东西,新法也要管,还要拘留。无人机黑飞,随便飞进机场军事区,干扰公共安全,也要受处罚。组织未成年人陪酒,拉着小孩去酒吧陪唱,直接从严处罚。