第五辑6.3基层群众自治制度 课件（含教学设计）-【聿见思政】2025-2026学年高一政治必修三议题式精品课件教案全集（统编版2019）

课时教学设计 课题 《基层群众自治制度》 1.教学内容分析 【宏观】本单元围绕“人民当家作主”，探究了富有中国特色的政治制度和中国优势的民主形式，使人民当家作主落实到制度安排上，显现于国家政治生活和社会生活的丰富实践中。实现人民当家作主，是人民民主专政国家的本质要求。 【中观】第六课围绕我国的三项基本政治制度，重在说明这些制度是建设社会主义民主政治的重要组成部分。主要探究了：中国特色的政党制度，中国人民政治协商会议，符合国情的民族区域自治，我国的宗教政策与法律，基层群众自治的组织形式，人民群众直接行使民主权利的生动实践。 【微观】本框题是第六课的最后一框题内容。通过本框题的学习，帮助学生理解我国基层群众自治的组织形式和人民群众直接行使民主权利的方式。 2.学情分析 【旧识】通过初中《道德与法治》的学习和日常生活经验的积累，学生对于我国的村委会、居委会的知识有一定的了解，能够知道居民自治和村民自治。 【新知】但学生对这一知识的认识大多停留在表面，不了解村委会和居委会与基层国家机关、基层政权组织的关系。 【发展】因此，在本课的教学中，通过电动车充电安全这一话题，开展多样的课堂活动，引导学生通过体验的方式，让学生在参与何表达中明确我国的基层群众自治制度的内容和意义。 3.目标分析 【课标要求】2.4领悟基层群众自治制度是我国人民依法直接行使民主权利的基本政治制度。 【素养目标】 政治认同：了解基层群众自治的组织形式，认同我国的基层群众自治制度，坚定社会主义制度自信。 科学精神：通过选举居委会主任和解决小区电动车充电难题，学生能够区分民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主管理的不同内容，了解和分析这五种基层民主实践途径的意义。 法治意识：能够依法参与基层群众自治，自觉履行宪法和法律规定的义务、行使宪法和法律规定的权利。 公共参与：学生能够在日常生活中，积极主动地承担社会责任，参与丰富多彩的基层民主实践，为社区发展建言献策，为社会治理贡献自己的力量。 4.学习重点难点 【学习重点】基层群众资质的内涵及其组织形式 【学习难点】人民群众直接行使民主权利的实践 5.学习活动设计 设计思路 环节一：新课导入 教师活动 【导入语】 近日，与电动自行车相关的火灾事故接连发生、牵动人心。2月23日，南京一小区电动车起火引发火灾致15死44伤。2月25日，北京丰台一小区又发生电动车棚起火。所幸，未造成人员伤亡。 根据国家消防救援局的统计，2023年全国共接报电动自行车火灾2.1万起，相比2022年上升17.4%。多起事故都是电动车充电不当引起的。 如何保障小区电动车充电安全？这就是我们本节课将共同探讨的问题。（展示议题） 学生活动 了解我国电动车火灾事故的相关数据，引起对这一问题的关注，明确本节课议题。 设计意图 以“电动车火灾事故频发”作为话题导入，激发学生学习兴趣，提升学生积极性与主动性，引起学生对本节课学习内容的关注，切入主题。 环节二： 议题1——我国基层自治的组织形式 教师活动 在日常生活中，我们经常可以在单元门里、走廊过道里看到停放的电动车，也能看到有人在家中或者从家里接出飞线进行“飞行”充电。这些行为或多或少都存在安全隐患。一旦发生火灾，后果难以想象。 如果你看到这些危害小区安全的行为，你可以向哪里反映？ 在学生回答的基础上继续提问： 1.你知道社区居委会是一个什么性质的组织吗？ 2.社区居委会和社区党支部、街道办事处是什么关系？ 学生活动 畅所欲言，回答问题。 （答案提示） 小区物业、社区居委会、街道办事处、社区党支部等。 结合教材，回答问题。 （答案提示） 1.社区居委会是基层群众自治组织。 2.社区党支部领导社区居委会，街道办指导、帮助、支持居委会工作的开展，居委会协助街道办完成相关工作。 设计意图 了解我国基层群众自治制度的组织形式，感悟基层群众自治是如何真实地为人民群众的日常生活服务。明确社区居委会、社区党组织、街道办之间的区别与联系。 知识小结 一、我国基层群众自治的组织形式 1.我国基层群众自治的含义及特点 2.基层群众自治的组织形式 教师过渡 要有效解决电动车充电问题，我们首先要选出值得我们信任的居委会主任。 环节三：议题2——人民当家作主的生动实践 教师活动 依据《中华人民共和国居委会组织法》，xx社区准备召开第×届居委会换届选举大会。本次大会拟选出居委会主任1名、副主任2名、委员2名。下面我们就来模拟居委会主任的选举流程。 全班分成四个小组，撰写居委会主任竞职演讲稿，各小组代表扮演候选人上台发表演讲，阐述自己对这一职位的理解和对电动车充电安全问题的想法。其他同学投票选出自己心目中的当家人。 教师总结：大家投票选举居委会主任的这一过程就叫民主选举。 数据显示，全国每年约发生2000起电动车火灾，其中90%发生在门厅、过道、楼梯间等场所，80%的火灾是充电时引发，超过一半发生在夜间充电过程中。 就电动车违规充电、推车入户等问题，社区居委会主任组织社区居民代表和居委会成员共同商量，寻找对策。如果你是居民代表，你会提出哪些意见和建议？ 【过渡语】大家提出了很多宝贵的意见。下面，就请各位居民具体实施。 全班分为四个小组： ①一、二小组的居民代表讨论制定一份“禁止违规充电”居民自律公约 ②三、四小组的居民代表商讨拟定一份“禁止违规充电”宣传活动方案 教师总结：刚才同学们你一言我一语共同商议自律公约和活动方案的过程就是民主协商。通过居民自律公约规范居民行为就是民主管理。 【过渡语】刚才同学们提到了安装电动车阻梯系统的问题。 1.关于社区内是否安装电动车阻梯系统的问题，是不是居委会主任一人说了算？应如何决定？ 2.安装电动车阻梯系统涉及费用问题，社区向政府部门申请到资金后，如何保证这笔资金专款专用？ 教师总结：大家对是否安装电动车阻梯系统的问题进行表决叫民主决策。对资金使用情况进行公示叫民主监督。 【过渡语】在刚才的过程中，居民们自然地经历了基层群众自治的五种实践形式。正是有了这样较为完善的制度安排，才能更直接更广泛地调动城乡居民参与其中，充分发挥人民群众的聪明才智，共同将我们的社区建设得更加美好、和谐。 学生活动 分组探究，小组代表上台竞选，其余同学投票选举。 分组讨论，回答问题。 （答案提示） 完善充电和消防设施；发放禁止违规充电通知；签署居民自律公约；加强社区巡查监督；安装电动车阻梯系统；实行举报有奖制度；开展宣传活动…… 分组探究，制定自律公约和宣传方案。 分组讨论，回答问题。 （答案提示） 1.不是居委会主任一人说了算，应召开居民会议进行表决。 2. 对资金使用情况进行公示，接受居民的民主监督。 设计意图 通过角色扮演，学生围绕社区公共事务开展民主协商、进行民主决策、了解民主监督、认识民主管理，培养了他们的主人翁意识，深刻理解了教材内容，在体验的过程中自然生成对基层民主意义的认识和对基层民主自治制度的认同。 知识小结 二、人民群众直接行使民主权利的生动实践 1.基层民主实践的途径 （1）民主选举 （2）民主协商 （3）民主管理 （4）民主决策 （5）民主监督 2.发展基层民主：意义、地位、要求 环节四：议题3——共建共治共享的治理格局 教师活动 “难道只有起火造成人员伤亡才会重视这个问题吗？！”这是每次事故以后，大家都会提出的问题，很多人都非常痛恨这种行为，即使车主本人也知道有安全隐患，但始终屡禁不止，问题也得不到解决。 其主要原因如下：第一，充电桩数量太少，有些甚至没有。第二，电动车的停车棚太小，且杂乱无序。第三，充电桩费用贵，而在家充，既能省事又能省钱。 合作探究： 如何解决小区电动车充电难充电贵的问题？ 学生活动 分组探究，从不同主体回答问题。 设计意图 从不同主体出发，提出解决措施，帮助学生理解多元主体共治的社会治理格局的重要性，积极参与到社区治理中来，培养学生公共参与素养。 环节五：总结升华 教师活动 【结束语】 保障居民电动车充电安全，需要各主体齐抓共管。正如党的二十大报告中所说：“健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能”“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”。社会各主体共同参与到社会治理中来，社会治理创新才能获取源源不断的动力，中国之治的优势才能得到充分彰显。 学生活动 根据板书梳理本节课所学知识点，将本节课所学知识内化于心、外化于行。 设计意图 梳理本节课知识点，进行议题总结，情感升华。 6.板书设计 7.作业与拓展学习设计 对你所在小区的电动车充电现状展开调研，形成调研报告，并向社区居委会反映情况。 8.特色学习资源分析、技术手段应用说明 本课教学是基于大单元教学下的课时教学设计，以“电动车充电安全问题”创设真实情境，展开模拟居委会主任选举、制定居民自律公约、制定活动宣传方案等活动，增强学生体验感，调动学生积极性。 9.教学反思与改进 设计看点：1.议题引领化。围绕“如何保障小区电动车充电安全”这一中心议题，设置三个子议题，层层环扣，逐步深入。 2.素材生活化。结合与学生联系紧密的电动车充电问题开展议学活动，激发学生探究欲望，使原本抽象的理论变得有实际价值和现实意义。 3.知识生成化。本节课通过活动探究、小组讨论的形式，不断引导、启发学生自主思考，让知识自然生成。 改进不足：1.创设恰当教学情境。情境应基于问题和问题解决进行整合和结构化建构，切实提升学生的核心素养。 2.关注学生思维过程。在教学设计、实施、反思过程，要跳出自我的思维定势，思考是否把“以学生为中心”落到了实处。 10.学习评价设计 评价 环节 评价内容 学生自评 小组互评 教师评价 优秀 良好 合格 优秀 良好 合格 优秀 良好 合格 议学活动1 自主思考，畅所欲言，能够区分基层党组织、社区居委会、街道办。 议学活动2 竞选稿、活动方案、自律公约结合实际，切实可行，小组合作能力强。 议学活动3 从多个主体出发思考，探究解决问题方法。 学科网（北京）股份有限公司 $$ 基层群众自治制度 以“民声”定“民生”——发展全过程人民民主 保障人民当家作主 总议题：如何保障小区电动车充电安全？ 聿见思政 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 近日，与电动自行车相关的火灾事故接连发生、牵动人心。2月23日，南京一小区电动车起火引发火灾致15死44伤。2月25日，北京丰台一小区又发生电动车棚起火。所幸，未造成人员伤亡。 根据国家消防救援局的统计，2023年全国共接报电动自行车火灾2.1万起，相比2022年上升17.4%。多起事故都是电动车充电不当引起的。 电动车火灾事故频发 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 一 二 三 如何保障小区电动车充电安全？ 我国基层自治的组织形式 人民当家作主的生动实践 共建共治共享的治理格局 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 01 我国基层自治的组织形式 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 议题一：我国基层自治的组织形式 在日常生活中，我们经常可以在单元门里、走廊过道里看到停放的电动车，也能看到有人在家中或者从家里接出飞线进行“飞行”充电。这些行为或多或少都存在安全隐患。一旦发生火灾，后果难以想象。 如果你看到这些危害小区安全的行为，你可以向哪里反映？ 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 如果你看到这些危害小区安全的行为，你可以向哪里反映？ 小区物业 街道办事处 社区居委会 社区党支部 …… 1.你知道社区居委会是一个什么性质的组织吗？ 2.社区居委会和社区党支部、街道办事处是什么关系？ 议学活动一 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 1.我国基层群众自治的含义及特点 我国的基层群众自治是指人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众性自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的民主制度和治理模式。 依托 领导 主体 行为 实质 管辖范围 （1）含义 （2）特点 发生领域的基层性 民主参与的直接性 管理活动的自治性 一、我国基层群众自治的组织形式 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 2.基层群众自治的组织形式 一、我国基层群众自治的组织形式 （1）村民委员会 性质 职能 产生 管理 意义 （2）居民委员会 城市基层群众性自治组织 维护居民的合法权益，办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，调解民间纠纷,协助维护社会治安，向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等。 居民委员会成员由居民选举产生，向居民会议负责并报告工作。 调动了广大居民参与社区建设的积极性，也有效提高了居民参与政治生活的素质和能力 。 农村基层群众性自治组织 办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。 村民委员会成员由村民选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。 实现自己的事情自己办、自己的难题自己解的有效途径。 制定村民自治章程或村规民约，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理本村的日常事务。 居委会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 基层党组织：乡镇党委、村/社区党支部委员会 基层自治组织：村民/居民委员会 基层政权组织：乡镇一级的人大和政府、街道办 领导 指导、 帮助、支持 协助 不是上下级关系 注意： 村民/居民委员会是基层群众自治的组织形式，不是基层政权组织，不是基层政府，不是基层国家机关，不履行国家职能。 知识拓展 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 02 人民当家作主的生动实践 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 议题二：人民当家作主的生动实践 职务 主任候选人 　　副主任候选人 　　委员候选人 姓名 ××× ××× ××× ××× ××× ××× ××× ××× 符号 说明： 1.应选主任1名，副主任2名，委员2名，多于应选名额无效； 2.同意的在姓名下方空格内划“○”，不同意划“×”； 3.另选他人，在候选人后面空格内写上姓名，在姓名下方空格内划“○”，不划符号视为未选。 　××社区第×届社区居委会换届选举选票 　第×届社区选举委员会（公章） 　　 年 月 日 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 全班分成四个小组，撰写居委会主任竞职演讲稿，各小组代表扮演候选人上台发表演讲，阐述自己对这一职位的理解和对电动车充电安全问题的想法。其他同学投票选出自己心目中的当家人。 竞职演讲稿 议学活动二 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 本课件和配套教案为 聿见思政统编新教材教学资源网 www.yjsz2020.cn 版权所有，已授权 发布，侵权必究 本课件教案可以用于日常教学，参考借鉴 未经本站授权，请勿转载发布分享传播 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城乡基层的公共事务千头万绪，应该也必须由众人商量着办。只有本着有序参与的原则，让居民或村民合理表达意见和建议，求同存异，才能找出解决问题的好方案，促进基层社会的和谐。 我国城乡的基层民主协商，在街道或乡镇、社区或行政村以及企事业单位等不同的层次展开，也贯穿基层治理的全过程。 （2）民主协商 二、人民群众直接行使民主权利的生动实践 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 1.基层民主实践的途径 原因 要求 依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化，是做好基层民主管理工作的关键。 在法律上，基层公共事务的管理权属于本村的全体村民或本社区的全体居民；在现实运作中，一般要通过一定的程序，授权给基层群众性自治组织来进行。 （3）民主管理 二、人民群众直接行使民主权利的生动实践 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 1.关于社区内是否安装电动车阻梯系统的问题，是不是居委会主任一人说了算？应如何决定？ 2.安装电动车阻梯系统涉及费用问题，社区向政府部门申请到资金后，如何保证这笔资金专款专用？ 不是居委会主任一人说了算，应召开居民会议进行表决。 对资金使用情况进行公示，接受居民的民主监督。 议学活动二 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 1.基层民主实践的途径 原因 要求 城乡基层的公共决策与每家每户的利益直接相关。 按民主决策要求，在农村，凡关系村民公共利益的事项都要由村民以直接或间接参与的方式集体作出决定。在城市，社区公共事务的民主决策通过召开居民会议进行。 注意： 公民参与民主决策≠直接行使国家权力 公民参与民主决策≠公民享有决策权（我国公民没有决策权） （4）民主决策 二、人民群众直接行使民主权利的生动实践 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 1.基层民主实践的途径 原因 要求 负责城乡基层公共事务管理的居委会和村委会，事实上都掌握一定的权力。要防止以权谋私，尽可能避免管理工作的失误，必须实行民主监督。 凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开，让每个居民或村民了解，还应对基层群众性自治组织的实际管理工作进行评议。 （5）民主监督 二、人民群众直接行使民主权利的生动实践 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 知识小结 基层民主实践形式与内容 形式 内      容 民主选举 民主协商 民主决策 民主管理 民主监督 直接选举产生村委会、居委会成员 有序参与，合理表达，在街道或乡镇、社区或行政村以及企事业单位等不同的层次展开 凡关系到公共利益、公共事务的事项，（村民会议、居民会议）集体做出决定 依法制定自治章程和议事规则(村规民约），推动日常管理工作的制度化、规范化、程序化 村务公开、明白墙、民主评议村干部、村委会定期报告工作 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 2.发展基层民主 意义 发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。 地位 基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。 要求 扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进。 发展 基层 民主 二、人民群众直接行使民主权利的生动实践 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 03 共建共治共享的治理格局 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 议学活动三 “难道只有起火造成人员伤亡才会重视这个问题吗？！”这是每次事故以后，大家都会提出的问题，很多人都非常痛恨这种行为，即使车主本人也知道有安全隐患，但始终屡禁不止，问题也得不到解决。 其主要原因如下：第一，充电桩数量太少，有些甚至没有。第二，电动车的停车棚太小，且杂乱无序。第三，充电桩费用贵，而在家充，既能省事又能省钱。 合作探究： 如何解决小区电动车充电难充电贵的问题？ 各级党组织： 政府相关部门： 人大： 社区居委会： 物业： 居民： 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 课堂小结： 基层群众自治制度 2.发展基层民主 人民群众直接行使民主权利的生动实践 1.基层群众自治的含义及特点 2.基层群众自治的组织形式 1.基层民主实践的途径 我国基层群众自治的组织形式 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 课后作业： 对你所在小区的电动车充电现状展开调研，形成调研报告，并向社区居委会反映情况。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 谢谢观看 THANK YOU 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 $$