内容正文:
第06课
必修3《政治与法治》
我国的基本政治制度
1
01
02
体系构建·思维导图
核心突破·重难全析
真题溯源·考向探究
目录
CONTENTS
考情分析·命题预测
03
04
时政解读·素养提升
04
05
01 考情分析·命题预测
考情分析·命题预测
考点要求 考查形式 2025年 2024年 2023年
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 √选择题
√非选择题 四川卷T7,3分 江西卷 T6,3 分
浙江卷1月T10,2分 重庆卷 T8,3 分
广东卷 T6,3 分
北京卷 T8,3 分
江苏卷 T4,3 分
民族区域自治制度 √选择题
√非选择题 未考查 全国甲卷 T14
浙江卷6月T12,2分
贵州卷 T8,3分
海南卷 T9,3分 广东卷 T7,3 分
基层群众自治制度 √选择题
√非选择题 未考查 山东卷 T16
新课标卷 T5,4分
广东卷 T8,3 分
江西卷 T5,3 分
浙江卷1月T11,2分 全国甲卷 T8,4 分
全国乙卷 T5,4 分
重庆卷 T9,3 分
山东卷 T5,3 分
浙江卷6月T29
4
考情分析·命题预测
考情分析 2025年是四川新高考第一年,高考真题数量较少。特选择其他地区的优质高考真题进行分析预测。
从命题题型和内容上看,高考命题较多,试题选择题和非选择题均有考查,主要从以下几方面考查:
(1)明确中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度;阐述政党制度的地位、内容、优越性、重要机构(性质、职能、要求);深刻认识中国共产党与各民主党派的关系。
(2)阐明民族区域自治制度是符合我国国情的基本政治制度,认识民族区域自治制度的内容、原因、意义;了解我国的宗教政策与法律。
(3)说明基层群众自治制度是我国人民依法直接行使民主权利的基本政治制度,掌握基层群众自治的组织形式、途径、意义。
课标要求
1.阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的基本政治制度;
2.阐明民族区域自治制度是符合我国国情的基本政治制度,铸牢中华民族共同体意识;解释公民享有宗教信仰自由的含义;
3.领悟基层群众自治制度是我国人民依法直接行使民主权利的基本政治制度。
5
02 体系构建·思维导图
体系构建·思维导图
第四课人民民主专政
社会主义国家
(国体)
第五课我国的根本政治制度
(政体)
决 定
第六课我国的基本政治制度
决定
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
民族区域自治制度
基层群众自治制度
1.含义与地位
2.内容
3.特点
4.优越性
5.重要机构:中国人民政治协商会议
1.性质
2.组成
3.职能
4.要求
1.我国是统一的多民族国家
2.符合国情的民族区域自治
3.我国的宗教政策与法律
①民族格局
②行政区域
①我国的社会主义民族关系和民族方针
②民族区域自治制度(3w)
1.组织形式:村委会和居委会
2.性质:基层群众自治组织
3.内容:民主选举、民主协商、民主管理、民主决策、民主监督
4.意义
03 核心突破·重难全析
考点一
核心突破
重难全析
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
1. 含义与地位:
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是具有鲜明中国特色的政党制度,是我国的一项基本政治制度。
4. 优越性:
①基本方针
②首要前提与根本保证
③政治地位
④根本活动准则
长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
中国共产党的领导
中国共产党是执政党,各民主党派是参政党。
宪法
2. 内容:
①新型政党关系:既亲密合作又互相监督,而不是互相反对;
②新型政党制度:共产党依法执政,民主党派依法参政,而不是轮流执政。
3. 特点:
这一制度与人民代表大会制度相适应,有利于发展社会主义民主,有利于推进中国特色社会主义建设,有利于推进祖国和平统一大业,展现出强大的生命力和显著的优越性
考点一
核心突破
重难全析
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
拓展:各民主党派
1.性质:
现已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。
2.组成:民革、民盟、民建、民进、农工党、台盟、中国致公党、九三学社。
3.地位:是参政党,具有法律赋予的参政权。
4.作用:建言献策,优化决策;发挥人才优势、凝聚共识,致力于现代化建设。
注:中国共产党与各民主党派的关系
①在政治上:是领导与被领导的关系,是执政党与参政党的关系。
②在组织上:是相互独立的关系。
③在事业上:是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党关系。
④在工作上:是互相监督的关系。
⑤在法律上:是平等的关系。
考点一
重难全析
核心突破
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
典例1(2025·四川·模拟)2025年,北京市、内蒙古自治区政协组织两地政协委员为编制《京蒙协作“十五五”规划》建言献策,围绕“文体产品供给”“提高医疗服务水平”等协商议题,组织开展联合调研,积极深挖互需潜力、拓展合作领域,提出高质量意见建议,供党委政府决策参考。京蒙两地政协( )
①作为爱国者的政治联盟,推动两地协调发展
②深入交流合作,携手助力两地共建共治共享
③积极建言献策,通过参政议政行使国家权力
④开展调查研究,为党委和政府决策提供支撑
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
①:民主党派是爱国者的政治联盟,人民政协是爱国统一战线组织,排除。
③:人民政协不是国家机关,不能行使国家权力,③排除。
D
考点一
重难全析
核心突破
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
典例2(2025·乐山·三模)某区政协聚焦城市公共交通站点设置不合理问题,将“优化城市公共交通站点布局”列为重点协商议题。政协委员通过多种方式广泛收集市民意见,开展调研分析并提交建议报告,同时政协召开专题协商座谈会推动多方沟通。这一系列举措( )
①彰显了政协委员积极履行参政议政职能
②表明民主党派通过政协参与国家事务管理
③体现了我国政党制度凝聚共识的独特优势
④说明政协有对政府工作民主监督的职能
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
②:题目未明确涉及民主党派主体,②错误。
④:民主监督强调对政策执行,而本题侧重建言协商,属参政议政范畴,④错误。
考点一
核心突破
重难全析
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
5. 重要机构:中国人民政治协商会议
①性质:
②主题和职能:
中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排。是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。
围绕团结和民主两大主题,履行政治协商、民主监督和参政议政职能。
区分:政治协商——对重要问题在决策之前和决策实施之中进行协商。
民主监督——对实施情况通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督。
参政议政——通过调研报告、提案、建议案或其他形式,向中国共产党和国家机关提出意见和建议。
自上而下(被动):党政机关→政协 形式:会议、专题协商会、座谈会
自下而上(主动),不具有法律约束力 形式:意见、批评、建议
自下而上(主动):政协及民主党派→党政机关 形式:调研报告、提案、建议
13
考点一
核心突破
重难全析
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
③要求
①人民政协工作要聚焦党和国家中心任务,把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程,完善协商议政内容和形式,着力增进共识、促进团结。
②加强人民政协民主监督,重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。
人民代表大会 人民政协
区别 性质
职能
监督效力
组成人员
产生方式
联系
国家权力机关
爱国统一战线组织
立法权、决定权、任免权、监督权
政治协商、民主监督、参政议政
具有法律约束力
属于民主监督,不具有法律约
束力,基本方式是建议和批评
人大代表由选举产生
政协委员是通过民主协商
推荐产生的
都是发扬社会主义民主的重要形式,体现了选举民主与协商民主的统一;
都有助于监督国家机关开展工作,提高国家机关的工作效率
考点一
核心突破
重难全析
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
拓展:协商民主
地位 协商民主是实现党的领导的重要方式,是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势
形式 协商民主的渠道主要有政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等
机构 人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构
意义 ①决策方面:利于听取民意,集中民智,促进党和国家决策的科学化,民主化;
②党的领导:利于改进党的领导和执政方式,提高党的执政能力和水平;
③民主政治:问政于民,协商于民,有利于扩大公民有序的政治参与,保障人民当家作主,推动社会主义民主法治建设;
④社会国家:有利于协调各方利益,维护社会团结稳定,构建社会主义和谐社会,推动国家治理体系和治理能力现代化。
考点一
重难全析
核心突破
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
典例3(2025·广安·二模)政协委员是人民政协履行职能的主体。2024年,2000多名全国政协委员提交提案5000余件,为科学民主决策发挥了积极作用;超700人次参加全国政协组织的专题调研,把调研成果转化为解决问题、推进工作的实际举措:6000余项委员履职“服务为民”活动,让人民群众真切感到政协离自己很近、政协委员就在身边。这说明( )
①政协委员是致力于中国式现代化建设的中坚力量
②政协委员聚焦党和国家的中心任务积极履职尽责
③人民政协发挥自身优势为社会发展贡献智慧和力量
④人民政协坚持群众路线参与国家事务的决策和管理
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
①:中国共产党是致力于中国式现代化建设的坚强领导核心,广大人民群众是中坚力量,而非政协委员,排除。
④:人民政协不是国家机关,履行政治协商、民主监督、参政议政职能,不直接参与国家事务的决策和管理,④排除。
考点一
重难全析
核心突破
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
典例4(2025·攀枝花·三模)阅读材料,完成下列要求。
2025年3月,十四届全国人大三次会议和全国政协十四届三次会议在北京隆重召开。
3月5日,十四届全国人大三次会议开幕,国务院总理李强代表国务院向大会作政府工作报告,全国政协委员列席会议。随后,人大各代表团举行全体会议和代表小组会议审议政府工作报告,政协委员们按照界别分组或联组进行讨论。国务院有关人员和报告起草组工作人员分赴各个代表团和政协界别小组,认真听取人大代表和政协委员的意见和建议,对报告补充和修改92处,修改内容主要集中在稳经济、促创新、惠民生三个方面。
3月11日,十四届全国人大三次会议举行闭幕会,表决关于政府工作报告的决议草案,经大会会议通过该决议,最后批准政府工作报告。
两会的召开体现了我国社会主义民主政治的制度优势,请结合材料加以分析说明。
【答案】人民代表大会制度是我国的根本政治制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。人大代表参加行使国家权力,人大会议按照民主集中制原则审议通过政府工作报告,保障人民当家作主。政协委员参政议政,反映社情民意,为政府报告的修改建言献策,发挥协商民主优势。两会是适合我国国情的社会主义民主政治的实现形式,审议、讨论政府报告彰显了全过程人民民主的特点。
考点二
核心突破
重难全析
民族区域自治制度
1. 我国是统一的多民族国家
民族格局 ①特点:我国是统一的多民族国家,多元一体是我国民族格局的最重要特点
②表现:各民族有自己的历史和文化(多元);各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中(一体)
③要求:必须以铸牢中华民族共同体意识为主线,全面推进民族团结进步事业
行政区域 ①行政区域:包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区
②地方自治:民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权
③主权统一:中国的主权统一和领土完整不可分割。中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖
考点二
核心突破
重难全析
民族区域自治制度
2.符合国情的民族区域自治
①我国的社会主义民族关系和民族方针
(1)社会主义民族关系:平等团结互助和谐的社会主义民族关系(已经形成)。
(2)处理民族关系的方针:
民族
平等 各民族都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利,依法平等地履行义务。
民族
团结 是衡量一个国家综合国力的重要标志之一,是社会稳定的前提,是经济发展和社会进步的保证,是国家统一的基础。
各民族共同(≠同步)繁荣 是由社会主义本质决定的,是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求
①坚持民族平等≠消除民族差别②民族平等≠各民族发展程度相同③对少数民族地区的特殊照顾≠违背了民族平等的原则
A.区别
B.联系
民族平等
民族团结
各民族
共同繁荣
政 治
基 础
前提条件
物质保证
考点二
重难全析
核心突破
民族区域自治制度
典例5(2025·成都·三模)互助县是全国唯一的土族自治县,居住着汉、土、藏、回等多个民族。该县以青绣为媒,凝聚更多力量,让民族团结之花在产业发展中越开越艳,也让青绣产业成为民族团结进步的坚固桥梁,实现了民族团结与经济效益双赢。这表明( )
A.实现各民族的共同繁荣是维护民族团结的前提
B.坚持民族平等原则是民族地区发展的根本保证
C.民族团结进步有利于铸牢中华民族共同体意识
D.行使民族自治权就是保障民族地区优先发展权
A:实现各民族的共同繁荣是维护民族团结的物质基础,并非前提,A排除
B:民族地区发展的根本保证是坚持党的领导,而非民族平等原则,B排除
D:民族自治权是自治机关自主管理本民族自治地方内部事务的权力,不是保障优先发展权,D排除。
C
考点二
核心突破
重难全析
民族区域自治制度
②民族区域自治制度
(1)是什么
含义 是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权
内容 ①自治地方:自治区、自治州、自治县三级
②自治机关:民族自治地方的人民代表大会和人民政府
③核心内容:自治权,包括立法自治权、财政管理自主权、经济建设自主权、文化自主权等
(聚居≠居住区;自治权≠高度自治权)
21
考点二
重难全析
核心突破
民族区域自治制度
典例6(2025·德阳·二模)近年来,新疆维吾尔自治区各级人民法院深入践行习近平法治思想,法官们深入基层为各民族群众释法析理,服务新疆经济社会高质量发展,为谱写中国式现代化新疆篇章贡献了智慧和力量。新疆各级人民法院的实践( )
①体现了党的领导为司法工作提供坚实政治保障和思想指引
②为构建平等团结互助和谐的民族关系提供了坚实社会基础
③为新疆的经济社会发展和长治久安提供了有力的司法保障
④行使了依法自主管理本地方经济社会高质量发展的自治权
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
②:平等团结互助和谐的民族关系已经构建,②说法错误。
④:自治地方的人民代表大会和人民政府依法行使自治权,因此行使主体不是新疆各级人民法院,④说法错误。
A
考点二
核心突破
重难全析
民族区域自治制度
②民族区域自治制度
(2)为什么
根本原因 是由我国国体决定的,我国是人民民主专政的社会主义国家,本质是人民当家作主,要切实保障少数民族群众的权益
国情 ①历史特点:统一的多民族国家的历史传统
②现实情况:各民族“大杂居、小聚居、交错居住”的分布格局以及在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系
地位 民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度,是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障
作用 A.民族区域自治制度既保证了国家团结统一,又实现了各民族共同当家作主。B.在维护国家统一、领土完整,在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用
考点二
核心突破
重难全析
民族区域自治制度
②民族区域自治制度
(3)怎么做
保证民族自治 要充分保证民族自治地方依法行使自治权,切实尊重和保障少数民族的合法权益,因地制宜采取措施,积极推动民族自治地方的经济社会文化发展
维护国家统一 必须坚定不移地维护国家尊严,依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题,依法打击民族分裂势力及其活动,坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动
增进民族团结 必须深化民族团结进步教育,加强各民族交往交流交融,不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同,铸牢中华民族共同体意识
考点二
重难全析
核心突破
民族区域自治制度
典例7(2025·成都·检测)四川省是全国唯一汇聚56个民族的省份。党的十八大以来,四川省委、省政府坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,全面深入持久推进民族团结进步创建工作取得历史性成就,为新时代治蜀兴川再上新台阶凝聚了强大的奋进力量。对此认识正确的有( )
①坚持好民族区域自治制度,保障少数民族地方自治权
②筑牢中华民族共同体意识,凝聚新时代治蜀兴川合力
③发展民族地区文旅产业,夯实民族团结进步的政治基础
④坚持党对民族工作领导,走中国特色解决民族问题之路
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
①:民族自治地方的自治机关享有自治权,而不是少数民族地方行使自治权,①说法错误。
③:发展民族地区文旅产业,是民族团结进步的物质保障,不是政治基础。民族平等是民族团结和共同繁荣的政治基础,③说法错误。
D
考点二
核心突破
重难全析
民族区域自治制度
③我国的宗教政策与法律
我国宗教工作的基本方针
我国有多种宗教,妥善处理宗教问题,对维护国家的统一和稳定具有重要意义。
(1)实行宗教信仰自由政策
(2)依法管理宗教事务
(3)坚持独立自主自办的原则
(4)积极引导宗教与社会主义社会相适应
(≠ 支持、鼓励公民信教)
(中共党员、共青团员不能信教)
(宗教活动必须在宪法和法律允许的范围内进行)
(坚持教育与宗教相分离)
任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。
宗教的唯心主义本质并未发生改变,不能说宗教已经不存在消极作用。
考点二
重难全析
核心突破
民族区域自治制度
典例8(2024·成都·检测) 2024年是西藏民主改革65周年。在中国共产党领导下,百万农奴翻身解放、当家作主人,西藏发生了翻天覆地的变化。2023年西藏的GDP由1959年的1.74亿元上升到了2392.7亿元。西藏人民的“粮袋子”鼓了,“菜篮子”丰富了,“肉盘子”也更香了。这得益于( )
①把少数民族特殊利益和国家利益有机结合
②实行宗教信仰自由政策,引导宗教与社会主义相适应
③实行民族区域自治是西藏发展的根本原因
④坚持以人民为中心理念,将发展成果由西藏人民共享
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
②:应该是引导宗教与社会主义社会相适应,②错误。
③:实行民族区域自治是西藏发展的政治原因,而非根本原因,③错误,
B
考点三
核心突破
重难全析
基层群众自治组织
1. 基层群众自治的含义和特点
含义 是指人民群众在城乡基层党组织领导下,在居住地范围内,依托基层群众性自治组织,依法直接行使民主权利,实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的民主制度和治理模式
特点 发生领域的基层性、民主参与的直接性、管理活动的自治性
国家
政权
5基层政权
5基层自治
注意:我国的基层政权组织包括乡镇一级的人民代表大会和人民政府、街道办,它们对村(居)委会进行指导与被指导,协助与被协助的关系,但二者不是上下级,不是领导与被领导的关系。
1中央
2省级
3市级
4区/县
5街道(乡镇)
6社区(村)
考点三
重难全析
核心突破
基层群众自治组织
典例9(2025·绵阳·三模)某地靶向育才,锻造乡村振兴“主力军”。实施“头雁领航”工程,通过“擂台比武”选拔优秀村书记,23名村干部取得农业技术资格认证。建立“镇领导+村书记+后备干部”三级帮带机制,在试点中培养出30余名乡土人才。该地上述做法( )
①完善基层政权结构,实现基层职能重置
②拓展基层权力范围,推动基层治理规范化
③激发村干部学习动力,提高村干部专业素养
④形成人才培养链条,为乡村治理储备智力资源
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
①:题目中的措施聚焦人才选拔与培养,并未涉及基层政权结构的调整或职能重置,村级组织属于基层群众自治范畴,与“政权结构”无关,①排除。
②:材料未提及基层权力范围的扩大,而是强调提升村干部能力和储备人才,且基层自治组织的权力由法律规定,不能随意扩大,②错误。
D
考点三
核心突破
重难全析
基层群众自治组织
2.基层群众自治的组织形式
村委会(居委会)是自治组织,不是国家政权基层组织,不是基层国家机关,不是基层政府。
村民委员会 居民委员会
性质 农村基层群众性自治组织 城市基层群众性自治组织
产生 由村民选举产生,向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。 由居民选举产生,向居民会议负责并报告工作
职能 维护村民的合法权益,负责办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议 维护居民的合法权益,办理本居住地区居民的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等
内容 ①制定村民自治章程或村规民约,规范自己和村干部的行为;
②运用民主的办法管理本村日常事务,实现自己的事情自己办,自己的难题自己解决 ①居委会成员居民选;
②社区大事居民定,
③日常事务居民管。
意义 大大调动了广大村民/居民参与乡村/社区建设的积极性,有效提高了村民/居民参与政治生活的素质和能力
30
考点三
核心突破
重难全析
基层群众自治组织
3.基层群众自治的途径
31
民主选举
直接选举产生村委会、居委会成员
直接选举,自己选举当家人是自治的基础,也是村民参与民主管理的主要途径。
民主协商
有序参与,合理表达,在街道或乡镇、社区或行政村以及企事业单位等不同的层次展开,从而促进基层社会和谐。
民主决策
凡关系到公共利益、公共事务的事项,召开村(居)民会议,集体作出决定
民主管理
主体:在法律上,属于本村的全体村民或本社区的全体居民;在现实运作中,授权给基层群众性自治组织
关键:依法制定自治章程和议事规则,推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化
民主监督
凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开,让每个居民或村民了解,还应对基层群众性自治组织的实际管理工作进行评议(村务公开栏、“明白墙”、民主评议村干部、村干部述职报告工作)
考点三
重难全析
核心突破
基层群众自治组织
典例10(2025·攀枝花·三模)某地村民独创“领头羊”模式,由村民直接选举产生“领头羊”并报镇党委备案,大约十几户村民中产生一位,并最终选出一位“总领头羊”。“领头羊”不是村支两委干部,但接受村支两委的领导,针对村里的公共事务有许多独立的集体决策权,平时工作还包括化解和调解村民各类矛盾。“领头羊”模式( )
①创新了农村基层群众自治的模式
②诠释了自己的事情自己办的理念
③提升了基层群众自治组织的地位
④加强了村民对村委会的民主监督
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
③:我国的基层群众自治是指人民群众在城乡基层党组织领导下,在居住地范围内,依托基层群众性自治组织,依法直接行使民主权利,实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的民主制度和治理模式。“领头羊”模式并没有提升基层群众自治组织的地位。
④:“领头羊”模式,针对村里的公共事务有许多独立的集体决策权,平时工作还包括化解和调解村民各类矛盾。这强调了村民的民主决策与民主管理,没有涉及村民对村委会的民主监督,④排除。
A
考点三
核心突破
重难全析
基层群众自治组织
4.基层群众自治的意义
基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践,应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进。①发展基层民主,保障人民群众享有更多更切实的民主权利,是我国社会主义民主政治建设的重要内容②有利于调动广大群众参与基层社会建设的积极性,也能够有效提高人民群众参与政治生活的素质和能力,推动基层社会治理现代化。
考点三
重难全析
核心突破
基层群众自治组织
典例11(2025·南充·三模)某社区老年人反映出行困难,原因是公交站点远、路况不佳。社区网格员及时联系公交公司优化站点,协同街道办相关部门修缮道路,解决了老人出行难题。材料表明( )
①网格员精准对接群众诉求,积极履行公共服务职能
②基层部门通过网格化管理,推动基层治理提质增效
③街道办作为基层群众自治组织,精准解决民生痛点
④政府坚持以人民为中心的理念,积极办好民生实事
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
①:网格员虽对接群众诉求,但其身份属于基层群众自治组织成员,而“履行公共服务职能”的主体应为政府,而非网格员个人。此表述混淆了基层自治与行政职能的界限,①错误。
③:街道办事处是政府的派出机构,属于行政机关体系,而基层群众自治组织包括村委会和居委会,③错误。
D
考点三
重难全析
核心突破
基层群众自治组织
典例12(2025·绵阳·二模)阅读材料,完成下列要求。
发挥人民政协助推基层社会治理的作用,把政协制度优势转化为国家治理效能,是新时代政协深化实践和探索的重要课题。G市政协通过“有事好商量”协商平台的打造使社会治理得以有效运转,形成了共建共治共享社会治理的新格局。
协商议题 政协牵头专委会 政府牵头部门 治理效果 效果监测
加强共享单车管理 提案委 市交委 提出“单车要共享,也要共治”的建议,以合约管理形式,破解共享单车管理难题 “硬约束”:通过电视、媒体等引导政府职能部门作出相关承诺,形成监督依据,同时就问题做出媒体回应。
停车场和充电桩建设 经济委 市工信委 助推立体智能停车场建设起步试点探索
治水人人参与 城建委 市水务局 助推G市率先在全省全面推行河长制、湖长制、流域河长制,促进了数十条河涵水质达标 “软监督”:通过打电话等方式向相关,职能部门询问承诺的进展情况,督促相关职能部门履行承诺。
青少年近视防控工作 学文委 市教育局 完成1200多名中小学校校医及健康老师的近视防控培训
结合材料,运用《政治与法治》知识,分析说明人民政协“有事好商量”协商平台对提升社会治理效能的作用。
考点三
重难全析
核心突破
基层群众自治组织
【答案】
①积极履行参政议政职能,聚焦社会发展问题,保障和改善民生;
②发挥界别人才优势,贯彻全过程人民民主,提升决策科学性;
③加强权力制约与监督,促进协商成果实践转化,彰显制度优势;
④健全多元协同治理机制,拓宽治理渠道与空间,形成治理合力。
04 真题溯源·考向探究
真题溯源·考向探究
真题溯源
考向01 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
1.【2025·四川·高考真题 】某全国政协委员优秀履职奖获得者有一套“履职三字经”:以“实”字为本,躬行千里路,用调研厚度提升意见和建议精度;以“活”字破题,用鲜活故事和生动语言,接地气地凝聚共识;天海题库以“融”字连心,深入界别群众、行业代表,倾听基层呼声,通过协商讨论,把群众期盼变成政协会议上的意见和建议。由此可知:
①开展调查研究是政协委员履职的重要方式
②增进共识、促进团结是人民政协的两大主题
③反映社情民意有利于人民政协更好履行职能
④凝聚共识是对政协委员行使国家权力的基本要求
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【详解】“以‘实’字为本,躬行千里路,用调研厚度提升意见和建议精度” 体现了开展调查研究是政协委员履职的重要方式,①正确;人民政协的两大主题是团结和民主,②表述有误;“深入界别群众、行业代表,倾听基层呼声,把群众期盼变成政协会议上的意见和建议”说明反映社情民意有利于人民政协更好履行职能,③正确;政协不是国家机关,政协委员不是国家机关工作人员,不能行使国家权力.④表述有误。
A
真题溯源·考向探究
真题溯源
考向01 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
2.【2025·河南·高考真题 】河南省政协将省委交办的“农业强省建设”课题作为一号协商议题,聚焦重要农产品供给、农村现代化建设等关键问题,联合省内外高校和科研院所等单位的人员力量,赴省内65个县(区)深入调研,形成系列调研报告,提出的58条建议被吸纳到相关规划政策中。这表明省政协( )
①立足地方发展实际,履行参政议政的职能
②优化成果落实机制,让政治协商更富实效
③丰富协商民主形式,开辟多党合作新路径
④发挥独特优势,推动决策的科学化民主化
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【详解】①:省政协立足河南农业发展实际,通过调研提出建议,这是履行参政议政职能的体现,正确。②:题干主要体现的是调研和提出建议被采纳的过程,未提及“优化成果落实机制”,该机制更多涉及建议提出后的执行保障,②不选③:题干中省政协联合高校、科研院所等,并非“多党合作”范畴,多党合作的主体是各民主党派与共产党,此处主体不符,而且材料中做法并没有开辟多党合作新路径,③不选。④:省政协发挥联系广泛、智力密集的优势,提出的58条建议被吸纳到相关规划政策中,这推动了决策的科学化民主化,④正确。故本题选B。
B
真题溯源·考向探究
真题溯源
考向01 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
3.【2024·浙江·高考真题 】某市政协准确把握协商议事平台“基层协商的阵地、委员履职的载体、助推解决民生实事的平台”的功能定位,积极贯彻市委决策,协助政府办好民生实事,推动全市社会治理水平提升。这说明,人民政协( )
①是中国共产党领导下的重要机构
②具有组织基层社会治理的职能
③是社会主义协商民主的重要渠道
④与政府既亲密合作又相互监督
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【详解】①:某市政协积极贯彻市委决策,协助政府办好民生实事,说明人民政协是中国共产党领导下的重要机构,符合题意,②:人民政协具有政治协商、民主监督、参政议政的职能,不具有组织基层社会治理的职能,②错误。③:某市政协准确把握协商议事平台“基层协商的阵地、委员履职的载体、助推解决民生实事的平台”的功能定位,说明人民政协是社会主义协商民主的重要渠道,把协商民主贯穿于政治协商、民主监督、参政议政全过程,助推解决民生实事,③符合题意。④:政府支持政协开展工作,在重大问题上征求政协的意见,人民政协监督政府工作,政府并不监督政协工作,④错误故本题选A。
A
真题溯源·考向探究
真题溯源
考向02 民族区域自治制度
4.【2025·甘肃·高考真题 】对口援藏是党中央从全局高度作出的重大战略部署。自1994年以来,中央组织部会同有关方面先后组织选派10批近1.2万名干部、人才进藏工作。他们与当地群众休戚与共、守望相助、同心协力,推动西藏各项事业取得跨越式发展,共同谱写了“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”的时代篇章。对口援藏体现了( )
①民族平等、团结和各民族共同繁荣是我国始终坚持的方针
②民族区域自治制度是符合我国国情的一项基本政治制度
③广泛交往交流交融是铸牢中华民族共同体意识的重要途径
④经济相依、习俗相同是中华民族共同体形成和发展的动力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【详解】①:对口援藏通过支援西藏发展,他们与当地群众休戚与共、守望相助、同心协力,推动西藏各项事业取得跨越式发展,体现了我国坚持民族平等、团结和各民族共同繁荣的方针,①符合题意。②:题干主要强调对口援藏工作的成效,并未涉及民族区域自治制度的内容,②不符合题意。③:中央组织部选派干部、人才进藏,他们与当地群众休戚与共,这是广泛交往交流交融的体现,也是铸牢中华民族共同体意识的重要途径,③符合题意。④:中华民族共同体形成和发展的动力是各民族在长期共同生活中形成的相互依存的关系以及共同的历史文化等,且西藏有独特习俗,并非“习俗相同”,④错误。
B
真题溯源·考向探究
真题溯源
考向02 民族区域自治制度
5.【2024·贵州·高考真题 】某民族自治县积极搭建民族团结“发展桥”,把民族团结进步事业融入地区经济社会发展。2023年,该县争取到少数民族发展资金1067万元,结合民族地区特点因地制宜发展各类特色产业,持续改善当地人民的生产和生活条件,受益群众达14.8万人。材料表明( )
①推动经济社会发展是巩固民族团结的重要因素
②坚持民族平等是处理民族关系的基本政治制度
③保障少数民族发展权利有利于维护和谐的民族关系
④少数民族行使自治权有利于促进各民族共同繁荣发展
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【详解】①③:某民族自治县积极搭建民族团结“发展桥”,因地制宜发展各类特色产业,把民族团结进步事业融入地区经济社会发展。这表明推动经济社会发展是巩固民族团结的重要因素,保障少数民族发展权利有利于维护和谐的民族关系,③符合题意。②):民族区域自治制度是处理民族关系的基本政治制度,②错误,④:民族自治地方的自治机关行使自治权,④错误。故本题选B。
B
真题溯源·考向探究
真题溯源
考向03 基层群众自治制度
6.【2025·全国卷·高考真题 】某区人大推行街道议政代表会制度。街道议政代表会由辖区人大代表、街道干部与居民代表等组成,定期协商民生实事。议政代表会提出的意见建议由街道人大工委督办;超出街道职权范围的事项,报送区人大常委会处理。推行街道议政代表会制度( )
①是优化街道权责配置的重要举措 ②能够更好地汇聚民意、改善民生
③完善了基层群众性自治组织的形式 ④是发展全过程人民民主的生动实践
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【详解】①:街道议政代表会主要围绕协商民生实事,提出意见建议由街道人大工委督办,超出职权范围报区人大常委会处理,重点在于民主协商民生事务,并非优化街道权责配置。街道的权责配置主要涉及街道本身的职能划分等,材料未体现对其优化,排除。②:街道议政代表会由辖区人大代表、街道干部与居民代表等组成,不同主体参与其中。居民代表能直接将居民的意愿反映出来,通过定期协商民生实事,把民众的想法汇聚起来,从而更好地解决民生问题,改善民生,②符合题意。③:基层群众性自治组织主要包括村民委员会和居民委员会。街道议政代表会是人大推行的一种协商民主的制度形式,不属于基层群众性自治组织的范畴,没有完善基层群众性自治组织的形式,③排除,④:街道议政代表会让居民代表等参与到民生实事的协商中来,体现了人民参与民主协商,是人民当家作主的生动体现,是发展全过程人民民主的生动实践,④正确。故本题选C。
C
真题溯源·考向探究
真题溯源
考向03 基层群众自治制度
7.【2025·山东·高考真题 】近年来,J镇开展“乡村新社区”建设,将全镇15个村庄整合成3个新社区,成立新社区“大党委”,建立“镇+新社区+村”三级协商议事机制、最大程度整合资源、推动乡村振兴“大民生”。其中,X新社区多次召开协商议事会,探索出特色农文旅融合发展之路,实现了村集体与村民双增收。材料表明( )
①“大党委”的设置有利于加强基层党组织对乡村振兴工作的管理
②新社区的成立有利于扩大基层政权行使行政管理职权的范围
③三级协商议事机制丰富了村民参与社区事务的基层民主实践
④“乡村新社区”的建设有利于完善共建共治共享的乡村治理体系
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【详解】①:“大党委”的设置有利于加强基层党组织对乡村振兴工作的领导,凝聚各方力量推动乡村振兴,但不是具体的管理工作,①选项说法错误。②:新社区属于基层群众自治组织范畴,并非基层政权。我国基层政权是指乡镇一级的人民代表大会和人民政府,且基层政权行使行政管理职权的范围是法定的,不能随意扩大,②选项说法错误。③:建立“镇+新社区+村”三级协商议事机制,村民可以通过这个机制参与到社区事务的协商讨论中。这种方式为村民参与社区事务提供了新的途径和平台,丰富了基层民主实践,让村民更好地参与到社区的治理和发展决策当中,保障了村民的民主权利,③选项正确④:“乡村新社区”建设整合资源,成立“大党委”,建立三级协商议事机制,多方共同参与乡村治理。这种模式有利于调动镇、社区、村等各方的积极性,形成共建共治共享的乡村治理体系,推动乡村振兴和“大民生”的发展,④选项正确。故本题选D。
D
真题溯源·考向探究
真题溯源
考向03 基层群众自治制度
8.【2024·广东·高考真题 】高一(2)班同学来到广东某社区新建的议事场所“玻璃屋”,参加社区党支部组织的“阳光温暖话民生”活动,记录如下:
【详解】①④:此次“阳光温暖话民生”活动是由社区党支部组织的,由此可见社区党组织在为民服务中发挥了战斗堡垒作用,力争打通服务的“最后一意。百米”;同时,在此次“阳光温暖话民生”活动中,居民可以派代表参加,说明居民进行利益表达、参与社区公共治理有了新平台,①④符合题②:人大代表的表决权是在人大会议期间行使的,所以参加此次“阳光温暖话民生”活动不是人大代表在行使表决权,②排除.③:居委会是基层群众自治组织不是国家机关,说居委会主导重塑社区社会治理新格局错误,③排除。故本题选B。
B
参与主体 社区党支部、居委会、人大代表、居民代表、民情观察员等
讨论议题 电梯加装纠纷、电动车乱停乱放
协商成效 化解纠纷,规范管理,达成共识
居民评价 玻璃屋成了暖心屋
据此,同学们分享了自己的见解,其中合理的有( )
①居民进行利益表达、参与社区公共治理有了新平台
②人大代表密切联系群众,就民生事项积极行使表决权
③居委会坚持为民办实事,主导重塑社区社会治理新格局
④社区党组织发挥战斗堡垒作用,打通服务的“最后一百米”
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
真题溯源·考向探究
真题溯源
考向03 基层群众自治制度
9.【2024·新课标·高考真题 】某市以街道社区党组织为核心,按区域联结辖区单位、行业等各领域党组织、群团组织和各类社会组织,采取派驻党建指导员等方式组建联合党委,畅通各类群体之间的诉求表达和协商渠道,推动区域党建工作互联互动。这一做法( )
① 意在完善基层群众自治制度,提高党的群众组织力
②能够推动实现民主决策,消除不同群体间的利益冲突
③有助于发挥基层群众的积极性,增强党的社会号召力
④有利于保持党同人民群众的血肉联系,提高基层治理能力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【详解】①:材料强调的是多元共治的社会治理,强调的是“互联互动”,畅通各类群体之间的诉求表达和协商渠道,推动区域党建工作互联互动而不是在强调基层群众自治制度,①排除;包:“消除不同群体间的利益冲突”的说法夸大了题中做法的作用,况且“不同群体间的利益冲突”也不可能消除,②排除;③④:以街道社区党组织为核心,按区域联结辖区单位、行业等各领域党组织、群团组织和各类社会组织,采取派驻党建指导员等方式组建联合党委,畅通各类群体之间的诉求表达和协商渠道,推动区域党建工作互联互动,这有助于发挥基层群众的积极性,增强党的社会号召力,也有利于保持党同人民群众的血肉联系,提高基层治理能力,③④正确;故本题选D。
D
真题溯源·考向探究
易错归纳
1.遵守宪法是多党合作和政治协商的首要前提与根本保证。
纠正:中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提与根本保证,宪法是根本的活动准则。
2.中国共产党与各民主党派是监督与被监督的关系。
纠正:中国共产党与各民主党派是互相监督的关系,不是监督与被监督的关系。
3.人民政协围绕和平与发展两大主题,履行政治协商、民主监督、参政议政的国家职能。
纠正:人民政协围绕团结和民主两大主题,履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。
4.我国在各少数民族居住的地方实行民族区域自治,设立人民代表大会和人民法院为自治机关,行使高度自治权。
纠正:在各少数民族聚居的地方实行民族区域自治,设立人民代表大会和人民政府为自治机关,行使一定自治权。
5.我国宗教的本质已经发生了变化,所以宗教不存在消极作用。
纠正:我国宗教的本质没有发生变化,仍然是唯心主义世界观,宗教的消极作用依然存在。
真题溯源·考向探究
易错归纳
6.人民群众依托基层群众性自治组织,依法间接行使民主权利。
纠正:人民群众依托基层群众性自治组织,依法直接行使民主权利。
7.实行基层群众自治,能保证人民群众直接行使国家权力,管理国家和社会事务。
纠正:实行基层群众自治,能保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层(居住地范围内)公共事务和公益事业。我国人民不直接行使国家权力。
8.村民委员会成员由村党员选举产生,向村党支部负责并报告工作。
纠正:村民委员会成员由村民选举产生,向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。
9.村民或居民合理表达意见和建议是做好基层民主管理工作的关键。
纠正:依法制定自治章程和议事规则,推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化,是做好基层民主管理工作的关键。
05 时政解读·素养提升
时政解读·素养提升
“新时代六尺巷工作法”是安徽桐城市从优秀传统文化中汲取智慧,将六尺巷典故蕴含的“礼让和谐”文化融入基层治理,创新推出以“党建领事,礼让和事、群众说事、多元解事、风格管事、群力防事”为主要内容的基层治理方法。
时政解读·素养提升
热点解读
坚持和发展“新时代六尺巷工作法”,要坚持党的领导,深入贯彻党的群众路线,不断推动治理重心下移,让人民群众广泛参与基层社会治理,打造共建共治共享的社会治理格局;要培育和践行社会主义核心价值观,将中华优秀传统文化深度融入市民公约、村规民约之中,从源头预防和减少矛盾纠纷;要强化数字技术赋能,为人民群众提供更好的服务内容、更高的服务效率、更优的服务质量,切实提升基层治理现代化水平。
时政解读·素养提升
命题预测
1.近年来,安徽省桐城市将六尺巷典故所蕴含的精神注入基层治理,创新推出基层治理方法——新时代“六尺巷工作法”,以“党建领事、礼让和事、群众说事、多元解事、网格管事、群力防事”为核心内容,实现了矛盾纠纷的有效化解和基层的全面治理。新时代“六尺巷工作法”有助于( )
①发挥党建引领作用优势,筑牢治理战斗堡垒
②发扬全民民主,激发广大人民群众参与热情
③坚持多元协同共治,推动共商共建共享格局
④创新基层自治组织形式,提升基层治理效能
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】A
【详解】①:六尺巷工作法坚持党建领事体现了坚持中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,有利于发挥基层党组织的战斗堡垒作用,①正确。②:我国坚持全过程人民民主,不是全民民主,因为民主具有阶级性,没有全民的民主,②错误。③:六尺巷工作法坚持“党建领事、礼让和事、群众说事、多元解事、网格管事、群力防事”,体现了坚持多元协同共治,推动共商共建共享格局,③正确。④:材料中体现的是创新了基层群众自治的实践形式,其组织形式没有创新,④不选故本题选A。
时政解读·素养提升
命题预测
1.新时代“六尺巷工作法”源自桐城“六尺巷”典故,强调“礼让和谐、互谅互解”的基层治理理念。某社区在老旧小区改造中,针对居民停车位分配纠纷,创新运用该工作法:组建由党员、法律顾问、乡贤等组成的调解队,通过“倾听-协商-共识”三步流程化解矛盾,最终实现零上访、零诉讼。这一做法( )
①坚持了党建引领基层治理,彰显了我国的制度优势
②完善了社会矛盾纠纷预防化解机制,消除了基层矛盾
③创新了矛盾纠纷化解的协商机制,提升了基层治理水平
④扩大了居民参与民主决策的权利,发挥了人民调解的作用
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】B
【详解】①:做法中“组建由党员……. 组成的调解队”,体现了党建在基层治理中的引领作用。通过党组织带动多方力量参与矛盾化解,彰显了我国基层治理中党的领导这一制度优势,①正确。②:该工作法完善了社会矛盾纠纷预防化解机制,有助于化解基层矛盾,但“消除了基层矛盾”的说法过于绝对。基层矛盾具有复杂性和多样性,只能通过有效方式化解,而非完全消除,②错误。③:创新运用“六尺巷工作法”,通过“倾听-协商-共识”三步流程化解停车位分配纠纷,是对矛盾纠纷化解协商机制的创新。这一做法有效解决了问题(零上访、零诉讼),提升了基层治理的效率和水平,③正确。④:公民的民主权利是由宪法和法律规定的,“扩大了居民参与民主决策的权利” 说法错误。该做法是拓宽了居民参与民主协商(而非决策)的渠道,发挥了人民调解在化解基层矛盾中的作用,④错误。必传辅助会》第二社会相关故本题选B。
时政解读·素养提升
命题预测
2.阅读材料,完成下列要求。
“六尺巷”,位于安徽安庆桐城市中心,得名于一则动人的礼让故事。六尺巷,现在已不仅是一处地名、一个典故,还是一种工作方法。
近年来,安徽桐城积极从中华优秀传统文化中汲取智慧,将六尺巷典故蕴含的礼让和谐精神注入社会治理,总结提炼出“听、辨、劝、借、让、和”的“新时代六尺巷工作法”。“听”,全面了解,兼听则明;“辨”,释法明理,明辨是非;“劝”,动之以情亅之以理;“借”,借力调解,多方疏导;“让”,强者先让,互谅互让;“和”,修复关系,重归和谐。当地百姓被六尺巷蕴含的礼让和谐精神所感召,矛盾化解在源头、纷争调处在基层,成为中华“和文化”的自觉践行者,扎扎实实走出了一条基层治理之路。
假如要以“新时代六尺巷工作法,促进基层治理”为主题学习安徽桐城治理经验,请你运用《政治与法治》知识并结合材料列出学习要点。
【答案】①弘扬中华传统美德,践行社会主义核心价值观,发挥道德教化作用,滋养法治精神,坚持法治和德治相结合。②完善基层自治,发挥人民主体作用形成礼让和谐的良好民风。③发展协商民主,凝聚多方共识,汇聚治理合力。 ④坚持法治、德治、自治有机融合,推动源头治理、多元共治、和谐共享,推动基层治理体系和治理能力现代化。
讲师:xxx
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