内容正文:
必修 2
《 经济与社会》
2026版高三政治 · 一轮复习
必修2《经济与社会》
全书学业要求 2017年版2020年修订的《思想政治课程标准》规定
通过本模块的学习,学生能够结合社会实践活动,初步运用中国特色社会主义政治经济学的基本观点,观察和分析经济社会现象;了解社会主义基本经济制度的优越性;理解坚持社会主义市场经济和深化经济体制改革的意义;明确加快建设现代化经济体系的必要性;树立以人民为中心的发展思想;尝试对促进社会公正、实现共同富裕、营造良好社会风尚、完善社会保障的政策提出建议。
必修2《经济与社会》· 课程结构
教材宏观逻辑
依据习近平新时代中国特色社会主义经济思想的基本原理,讲中国经济社会是在什么样的制度基础上,通过怎么样的运行,实现什么样的发展,发展的结果如何保障人民共享。帮助学生理解全面深化改革的意义,引导学生理解、掌握中国特色社会主义基本经济制度和经济发展,增强制度自信。
1.理念统领:习经济思想、新发展理念和以人民中心的发展思想
2.三个制度优势:①公有制为主体,多种所有制经济共同发展的所有制度;②按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度;③社会主义市场经济体制
3.物质基础:现代化经济体系→有力支撑经济高质量发展
教材内容逻辑
必修2《经济与社会》· 课程结构
第一单元 生产资料所有制与经济体制
第一课 我国的生产资料所有制
公有制为主体 多种所有制经济共同发展
坚持“两个毫不动摇”
第二课 我国的社会主义市场经济体制
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用
更好发挥政府作用
综合探究 构建高水平社会主义市场经济体制
第二单元 经济发展与社会进步
第三课 我国的经济发展
坚持新发展理念
推动高质量发展
第四课 我国的个人收入分配与社会保障
我国的个人收入分配
我国的社会保障
综合探究 践行社会责任 促进社会进步
我国的基本经济制度
(生产关系)
经济高质量发展
满足人民美好生活需要
(坚持以人民为中心的发展思想)
公有制为主体、多种所有制经济共同发展
按劳分配为主体、多种分配方式并存
社会主义市场经济体制:充分发挥市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用
第二课
我国的社会主义市场经济体制
2026版高三政治·一轮复习课件
必修2《经济与社会》
课标指向 2017年版2020年修订的《思想政治课程标准》规定
课标
内容 1.理解社会主义市场经济体制既体现了社会主义制度优越性,又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应,是党和人民的伟大创造
2.阐述建设高标准市场体系的意义,辨析经济运行中政府与市场的关系,解析宏观调控的目标与手段
考查
指向 必备知识 市场决定资源配置;建立统一开放、竞争有序的市场体系;市场调节具有局限性;社会主义市场经济体制的基本特征;宏观调控;我国政府的经济职能。
关键能力 明确资源配置的手段,理解计划经济和市场经济的含义,了解市场配置资源的地位、机制,理解市场调节的优点和缺陷。认知党对经济工作的领导,科学评价政府的经济职能与宏观调控。
学科素养 认同资源优化配置的必要性和市场经济取向;坚持党的领导,完善社会主义市场经济体制,坚持科学的宏观调控和有效的政府治理;树立规则意识,自觉维护良好的市场秩序;有序参与经济生活,促进市场经济健康发展。
核心价值 明白坚持和完善社会主义市场经济体制为何能够成就中国经济的奇迹。
四 维 考 情
考题统计 客观题 31个 【说明】1.统计时间为课件创作时已公布的近4年高考真题(2022-2025)。2.考题详见本店铺的《4年高考真题按课分类解析》 含PPT+word,本课件不包括此完整内容。
主观题 5个
考点要求 1.市场调节及其弊端
2.政府的经济职能与宏观调控
3.构建高水平社会主义市场经济体制
复习重点 1.市场配置资源的机制
2.政府的经济职能
3.宏观调控的手段
4.有为政府与有效市场的结合
5.财政政策和货币政策
复习难点 如何构建高水平社会主义市场经济体制
备 考 指 南
考查形式 以选择题为主,主观题主要综合考查我国的三大基本经济制度与高质量发展
考查内容 主要结合我国市场运行中的具体事例,考查市场配置资源的优点和弊端、建设高标准市场体系;结合我国经济发展或民生问题,考查政府的经济职能、财政货币政策;结合激发市场主体活力,考查推动有效市场与有为政府相结合,构建高水平社会主义市场经济体制
备考建议 关注政府为规范市场秩序、促进经济平稳运行制定的政策、采取的措施;注意运用辩证思维看待政府与市场的关系;重视评析类题目的训练
第二课 知识体系构建
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用
更好发挥政府作用
我国的社会主义市场经济体制
市场调节
合理配置资源
必要性
基本手段
计划
市场
社会主义市场经济体制的基本特征
我国政府的经济职能
重要特征:坚持党的领导
显著优势:社会主义制度与市场经济有机结合
根本目标:实现共同富裕
内在要求:科学的宏观调控、有效的政府治理
我国政府的经济职能和作用
市场体系
市场配置资源
市场经济的含义
市场机制:价格、供求、竞争
市场优点:合理配置+有效利用
是什么
为什么
怎么做
统一开放、竞争有序的市场体系→基础
建设高标准市场体系→提高效率和公平性
强化市场基础制度规则统一
完善主要由市场决定价格的机制
市场缺陷
市场调节不是万能的
市场调节有局限性
单靠市场调节的危害
科学的宏观调控
含义、主要目标
主要任务
最常用的手段——财政政策和货币政策
看不见的手
有效市场
有为政府
看得见的手
更好结合
构建高水平的社会主义市场经济体制(综合探究)
考点一
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用
链接教材
“搭便车”、虚假宣传等不正当竞争行为(选必二第八课)
考点一 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用
注意:在市场经济条件下,计划和市场两种手段相互补充,市场为主要的调节手段,但市场调节存在弊端,需要用计划手段来弥补。
1.资源配置的必要性及手段
计划经济体制
市场经济体制
资源有限性
需求无限性
矛盾
要求
决定
改革开放前
改革开放后
合理配置资源
手段
计划
市场
考点一 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用
价格上涨
买方市场
实现资源优化配置
价格
价值规律发挥作用
获利增多
扩大生产
供过于求
供不应求
缩小生产
获利减少
价格下降
卖方市场
供求
竞争
资源(人财物)在全社会的配置(宏观层面)
劳动生产率提高和资源有效利用(微观层面)
资源流入
资源流出
市场如何调节资源配置(三大机制)
在市场经济中,生产什么、如何生产、产品如何分配,主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。
市场机制就像一只“看不见的手”引导和调节着资源在全社会的配置。(市场机制的作用)
资源配置
一般而言,当某种商品的价格上升,人们会减少对它的购买;
当这种商品的价格下降,
人们会增加对它的购买。
某种商品价格上涨,生产者增加产量
某种商品价格下降,生产者减少产量;
知识拓展:曲线图表示价格与供求的关系
供给曲线
需求曲线
供给量
需求量
价格
价格
市场机制就像一只“看不见的手”引导和调节着资源在全社会的配置。
①价格机制:价格是市场机制的核心。价格提高,会促进生产、增加供给、抑制需求;反之,则会减少供给、刺激需求。通过市场价格的调节,使资源在社会各个生产部门之间保持合理的比例。
②供求机制:生产者、经营者根据供求关系的变化调节生产经营活动,实现人、财、物在全社会的配置。
③竞争机制:竞争是市场活动的灵魂。通过买者之间、卖者之间、买卖双方之间围绕价格和质量方面的较量,使社会资源不断向效益高、急需发展的产业和企业流动;通过优胜劣汰推动科学技术和经营管理的进步,实现资源有效利用。
考点一 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用
2.市场配置资源(看不见的手、无形的手)
市场经济
市场机制
市场调节
(市场配置资源)
市场在资源配置中起决定性作用的经济就是市场经济
价格机制,市场价格及其波动,能够反映供求状况及其变化
供求机制,供求关系调节生产经营活动,实现人财物在全社会的配置。
竞争机制,市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业,推动科学技术和经营管理进步,实现优胜劣汰。
如何配置:
市场决定资源配置是市场经济的一般规律。在市场经济中,生产什么、如何生产、产品如何分配,主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。市场机制就像一只“看不见的手”,引导和调节着资源在全社会的配置。
优点:①市场价格及其波动,能够反映供求状况及其变化,市场供求的变化也会影响市场价格;(资源合理配置)
②市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业,推动科学技术和经营管理进步,实现优胜劣汰。(资源有效利用)
公共物品,具有非竞争性(是指当一个人消费某物品时,并不会减少他人对该物品的消费)和非排他性(指一个人消费某物品时,无法排除他人也同时消费该物品,或者说要阻止他人免费享用该物品的代价非常大)
考点一 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用
市场调节的缺陷
不是万能的
局限性
危害
(1)不能调:国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节
(2)不能调:枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节
(3)不能完全调:教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节
市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等弊病
单靠市场调节,会:影响资源配置效率,导致资源浪费;导致经济运行大起大落,社会经济不稳定;会产生不当竞争、垄断,损害社会公平;会导致收入差距拉大。
2.市场配置资源(看不见的手、无形的手)
局限性 表现 举例
自发性 在市场经济中,生产经营者为了自身利益,可能会损害社会的公共利益,甚至可能会损害国家利益(利益驱使 不择手段) 偷排废水/气;假冒伪劣:不良直播;剽窃知识产权;平台乱象:大数据杀熟等
盲目性 生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息,因而决策带有一定的盲目性。(决策无主见、盲目跟风) 决策盲目:有利可图,一哄而上;无利可图,一哄而退等
滞后性 从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差,市场调节具有滞后性(事后调节有时间差) 事后调节,赶不上趟等,如农业种植
特别提醒:
1.区分自发性和盲目性:自发性是为了利益不择手段,损人利己,属于主观故意;盲目性是对信息了解不全面,损己不害人,属于认识缺乏预见性。
2.对于三大弊端不能用“克服、消灭、杜绝”,但可以用“弥补市场缺陷”。
拓展:市场的自发性、盲目性、滞后性
时政热点
2025年7月1日习近平主持召开中央财经委员会第六次会议
坚持“五统一、一开放” 纵深推进全国统一大市场建设
统一市场基础制度。产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度,构成统一大市场的底层运行逻辑。
统一市场基础设施。加快交通、能源、信息等基础设施建设,不断降低物流等成本。
统一政府行为尺度。统一政府行为尺度涵盖政府决策、执行、服务、监管等全流程中的边界清晰、标准一致、政策统一,避免政策执行尺度的“选择性落实”“偏差式执行”、行政执法尺度的“同案不同罚”“畸轻畸重”、行政审批尺度的“地方壁垒”“部门梗阻”等。统一政府行为尺度本质上需要理念层面“树共识”、制度层面“定标准”、执行层面“强监督”,统筹好有为政府与有效市场的关系,减少对市场的直接干预,形成“全国一盘棋”。
统一市场监管执法。建立健全统一的市场监管规则和标准是维护市场秩序、构建全国统一大市场的前提与保障。
统一要素资源市场。加快土地、劳动力、资本、技术、数据等各类要素资源市场的统一与优化配置。
持续扩大对内对外开放。坚持对内开放和对外开放相结合,是构建全国统一大市场的重要方向和动力引擎。对内开放要进一步打破地区封锁和行业垄断,防止搞自我小循环,促进区域间的经济合作和协同发展。对外开放要加强与世界各国和地区的发展合作,推动共建“一带一路”高质量发展,积极参与全球经济治理。
考点一 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用
3.市场体系(建设高标准市场体系)
是什么 市场类型 商品市场、服务市场、生产要素市场(如劳动力、土地、金融市场等)。
市场要素 每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成。
市场体系 这些市场相互作用,形成有机联系的市场体系。
为什么
①统一开放、竞争有序的市场经济体系,是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础;
②提高资源配置效率和公平性,必须构建全国统一大市场,深化要素市场化改革,建设高标准市场体系;
③市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等弊端,需要建设高标准市场体系来弥补。
考点一 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用
怎么做 政府
企业
个人
总:良好的市场运行需要公平开放透明的市场经济基础制度来维护。
分:要完善统一的产权保护制度,实行统一的市场准入制度,维护统一的公平竞争制度,健全统一的社会信用制度。
①要强化市场基础制度规则统一
②要完善主要由市场决定价格的机制
①凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府不进行不当干预。
②政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度,接受社会监督。
①遵守职业道德、行业规范和法律法规;
②开展正当竞争,承担社会责任,遵循自愿、平等、公平、诚信的原则,树立良好信誉和企业形象;
①尊法学法守法用法,运用法律依法维护自己的合法权益。
②树立诚信观念,遵守市场道德。
时政术语
深化简政放权、放管结合、优化服务改革。
加强反垄断和反不正当竞争(P73选必二),破除地方保护和行政性垄断,依法规范和引导资本健康发展。
3.市场体系(建设高标准市场体系)
考点二
更好发挥政府作用
链接教材
宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能(必修三第八课)
考点二 更好发挥政府作用
1.社会主义市场经济体制
地位 是中国特色社会主义的重大理论和实践创新,是社会主义基本经济制度的重要组成部分。
基本
特征 重要特征 坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用, 是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。
显著优势 在我国,把社会主义制度和市场经济有机结合起来,既能发挥市场经济的长处,又能发挥我国社会主义制度的显著优势。
根本目标 促进全体人民实现共同富裕。共同富裕是中国特色社会主义和中国式现代化的本质要求。
内在要求 科学的宏观调控、有效的政府治理,是社会主义市场经济体制优势的内在要求。
≠同步富裕
国家宏观调控必须以发挥市场在资源配置中的决定性作用为前提
考点二 更好发挥政府作用
经济职能 作用 关键词
(1)实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度 实现经济社会发展目标 战略、低空经济发展规划(2024-2030)
(2)实施宏观经济政策 保持宏观经济稳定 财政政策、货币政策、税收、低空经济专项再贷款
(3)实施产业政策 促进产业结构不断优化升级,增强国民经济竞争力 产业、汽车产业投资管理规定
(4)实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展 中部、东部、绿色、乡村振兴
(5)市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序,保障公平竞争,弥补市场缺陷 反垄断、监管、惩处
(6)加强和优化公共服务 保障社会公平正义,促进共同富裕,更好满足人民日益增长的美好生活需要 社会保障、公共卫生
宏观调控
市场监管
公共服务
P89必修三
政府的基本职能:宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护
2.我国政府的经济职能和作用
时政热点
财政政策与货币政策协同发力,着力提高逆周期调节力度
2024年,在1万亿元超长期特别国债资金支持下,“两重”“两新”政策实施成效明显,有力支撑了全年经济增长;支持科技创新和制造业发展的主要政策减税降费及退税达26293亿元,助力我国新质生产力加速培育、制造业高质量发展。2024年以来,中国人民银行两次下调存款准备金率共1个百分点,释放长期流动性约2万亿元,并综合运用公开市场操作、中期借贷便利、再贷款再贴现等工具,开展国债买卖操作,保持流动性合理充裕。
2025年,将实施更加积极的财政政策,其有两层含义,一是延续“积极”总基调,通过赤字、国债、特别国债、专项债、税收、补贴、收入分配和转移支付等手段对经济运行进行逆周期调节、熨平经济波动;二是“更加”表明政策力度会更大,包括提高赤字率、增加发行超长期特别国债、增加地方政府专项债券发行使用、加大中央对地方转移支付规模等手段,扩内需、稳主体、增后劲,巩固和增强经济回升向好态势。
2025年货币政策将由“稳健”转变为“适度宽松”,进一步发挥好货币政策工具总量和结构双重功能,适时降准降息,保持流动性充裕,引导企业和居民融资成本下行,使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配,为推动经济持续回升向好营造良好的货币金融环境。
考点二 更好发挥政府作用
3.科学的宏观调控——我国政府的主要经济职能之一
含义 国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制
地位 科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一
主要目标 促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡
主要任务 保持经济总量平衡,促进重大经济结构协调和生产力布局优化,减缓经济周期波动影响,防范区域性、系统性风险,稳定市场预期,实现经济高质量发展
主要手段 经济手段、法律手段、行政手段,财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段(还有经济规划、计划等)
财政政策:政府通过财政收入与支出政策调节
货币政策:中央银行通过公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等
比较 财政政策 货币政策
不同点 制定者
目标
手段
类型
相同点
知识拓展:区分财政政策、货币政策
国务院及财政部、税务总局
中国人民银行(央行)
通过调节财政收入和支出的总量来影响社会总需求,使之与总供给相适应
通过调节利率、存款准备金率来影响货币供应量,使之与流通中实际需要的货币量相符
财政收入:税收/率、国债
财政支出政策(政府采购、补贴等)
财政赤字(财政支出大于财政收入)
存贷款利率、存款准备金率、公开市场业务(正/逆回购)、贷款余额等
扩张性\紧缩性政策财政
扩张性\紧缩性的货币政策
①都是宏观调控中最常用的经济手段;②都有扩张性和紧缩性之分;
③都是逆周期调节(逆向调节);④都属于总需求调节工具;
正回购
卖出有价证券
回笼资金
减少市场中的货币流通量
抑制社会总需求(少花钱)
防止经济过热
通货膨胀
逆回购
购买有价证券
释放资金(给地方钱)
增加市场中的货币流通量
刺激社会总需求(多花钱)
防止经济遇冷
通货紧缩
存款准备金是指金融机构为保证客户提取存款和资金清算需要而准备的,是缴存在中央银行(中国人民银行)的存款,中央银行要求的存款准备金占其存款总额的比例就是存款准备金率。
存款准备金率的变化与流通中的货币量的关系:存款准备金率降低,银行放贷数量增多,市场流通中的货币量增加,有利于增加社会总需求。
知识拓展:正逆回购、存款准备金率
考点二 更好发挥政府作用
>
经济过热
紧缩性
货币政策
提高存贷款利率
央行卖出有价证券
(正回购)
提高存款准备金率
<
经济过冷
扩张性
货币政策
降低存贷款利率
央行买入有价证券
(逆回购)
降低存款准备金率
紧缩性
财政政策
减少财政支出
减少国债发行
提高税率加税
扩张性
财政政策
增加财政支出
增发国债
增加需求
投放货币
降低税率减税
回笼货币
减少需求
社会总需求
(产品劳务购买力总量;钱)
社会总供给
(产品劳务总量;货)
易错易混
1.消除市场缺陷,取消市场准入限制,营造公平竞争的市场环境,保障公平竞争。
【解析】市场准入限制不能随意取消,只能降低,市场缺陷不能消除,只能克服。
2.政府有效治理对经济发展起决定作用。
【解析】政府有效治理对经济发展起宏观调控作用,起决定性作用的是市场。
3.不断曝光的食品安全问题是市场调节滞后性的表现。
【解析】不断曝光的食品安全问题是市场调节自发性的表现。
4.诚信是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。
【解析】统一开放、竞争有序的市场体系是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。
诚信是社会主义市场经济的基础。
5.建设现代市场体系要完善主要由政府决定价格的机制。
【解析】建设现代市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。
6.坚持党的领导,发挥党总览全局、协调各方的领导核心作用,是社会主义市场经济的根基。
【解析】公有制为主体、多种所有制经济共同发展是社会主义市场经济的根基。或坚持党的领导,发挥党总览全局、协调各方的领导核心作用,是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。
7.促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制优势的内在要求。
【解析】促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。科学的宏观调控、有效的政府治理,是社会主义市场经济体制优势的内在要求。
8.降低银行存款准备金率和降低银行存贷款基准利率属于积极的财政政策。
【解析】降低银行存款准备金率和降低银行存贷款基准利率属于积极的货币政策。
9.科学的宏观调控是社会主义市场经济体制的最本质特征和最大优势。
【解析】党的领导是社会主义市场经济体制的最本质特征和最大优势。
10.科学的宏观调控、有效的政府治理是社会主义市场经济体制的根本目标。
【解析】促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。
选择题部分
1.(2022高考·天津)为解决青年人、低收入者等群体住房困难问题,政府通过给予土地、财税等政策支持,引导多主体投资、多渠道供给,大力发展保障性租赁住房,并禁止其上市销售或变相销售。发展保障性租赁住房( )
A.维护了公平透明的市场秩序
B.引导资源流向效率更高的领域
C.要发挥有为政府和有效市场的作用
D.体现了与民生相关的商品不能由市场调节
高考真题解析
发展保障性租赁住房有利于缓解住房租赁市场结构性供给不足的矛盾,充分保障青年人、低收入者等群体的住房困难问题,并没有体现引导资源流向效率更高的领域,也和维护市场秩序无关,AB不符合题意。
政府通过给予土地、财税等政策支持,引导多主体投资、多渠道供给,大力发展保障性租赁住房,并禁止其上市销售或变相销售,说明发展保障性租赁住房要发挥有为政府和有效市场的作用,C符合题意。
C
与民生息息相关的重要服务不能完全由市场调节,D排除。
【方法】
排谬排异法排除ABD
直选法选择C
【考点】市场调节的局限性;将市场调节与宏观调控相结合
2.(2022高考·辽宁)药品集中带量采购是采购机构以公开招标的形式,用“团购”方式向药品供应商购买明确数量的药品。第六批国家集采药品上市后,患者惊喜发现,胰岛素价格普遍降幅超过一半。下列关于“集采”的传导过程正确的是( )
①中标药企和医院的获利空间被压缩
②药品采购过程中的非必要环节减少
③药企和医院参与分摊医疗保障责任
④采用大范围的药企竞价或议价模式
⑤中标药品的采购价格回归合理区间
A.②→④→①→③ B.④→③→①→⑤
C.②→③→④→⑤ D.④→②→⑤→③
高考真题解析
药品的价格下降,但中标药企和医院可通过以量换价的方式提高市场占有率,其获利空间未必会缩小,①排除。
药品集中带量采购,采用的是大范围的药企竞价或议价模式,④应排第一位。实行药企直接竞价或议价模式,减少了药品采购过程中的非必要环节,②应排第二位。采购过程中的非必要环节减少,有利于降低采购成本,使中标药品的采购价格回归合理区间,⑤应排第三位。药品的价格下降,有利于药企和医院参与分摊医疗保障责任,减轻患者用药负担,③应排第四位。
D
【方法】
排谬法排除①
直选法选择②③④⑤
【考点】价格变动对商品消费的影响;宏观调控的含义和主要目标;供求影响价格;企业经营成功的主要因素
3.(2022高考·湖北)近年来,全国统一大市场建设工作取得重要进展,但尚存一些问题,如市场分割和地方保护比较突出,要素和资源市场建设不完善,商品和服务市场质量体系不健全,市场监管规则、标准和程序不统一等。由此可见,加快建设全国统一大市场需要( )
①改变现有市场经济规则
②完善市场质量体系
③强化政府资源配置功能
④反对地方保护主义
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
高考真题解析
①建设全国统一大市场,需要尊重市场经济的规则和规律,而不是去改变市场经济的规则,①不选。
建设全国统一大市场,需要解决市场中存在的一些突出问题,健全市场的质量体系,解决市场分割和地方保护主义,②④入选。
C
市场经济要尊重市场在资源配置中的决定性作用,更好的发挥政府作用,而不是强化政府资源配置功能,③不选。
【方法】
排谬法排除①③
直选法选择②④
【考点】市场配置资源的优点;加强宏观调控的必要性;规范市场秩序的措施
4.(2022高考·广东)第七次全国人口普查数据显示,我国60岁及以上人口已达2.64亿。预计“十四五”时期这一数字将突破3亿,我国将进入中度老龄化社会。习近平总书记强调:“满足数量庞大的老年群众多方面需求、妥善解决人口老龄化带来的社会问题,事关国家发展全局,事关百姓福祉,需要我们下大气力来应对。”为此,我们应该( )
①降低行业标准,增加适老产品和服务的供给数量
②拓展“银发经济”的新空间,适应老年人多样化的需求
③以市场调节为唯一手段,健全养老保障体系
④增强社会对老年人的关爱,促进老年人社会参与
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
高考真题解析
“以市场调节为唯一手段”表述错误,③排除。
习总书记强调“要满足数量庞大的老年群众多方面需求,妥善解决人口老龄化带来的社会问题,因为这不仅事关国家发展的全局,而且事关百姓福祉”,所以,这就要求我们必须拓展“银发经济”的新空间,适应老年人多样化需求,而且要增强全社会对老年人的关爱,调动他们继续参与社会生活的积极性,让其晚年生活充实而快乐,从而更好推动各项社会事业的发展,②④符合题意。
C
【方法】
排谬法排除①③
直选法选择②④
【考点】市场调节的局限性、加强宏观调控的必要性、宏观调控的手段、构建新发展格局
“降低行业标准”表述错误,①排除。
5.(2022高考·山东)市场主体是我国经济活动的主要参与者,市场主体活力越强,经济“肌体”越健康。近年来,中央持续激发市场主体活力的政策取向非常鲜明。若不考虑其他因素,下列推导正确的是( )
①实施组合式税费支持政策→提高增值税起征点→缓解企业资金压力→提振企业市场信心
②下调金融机构存款准备金率→加大信贷投放力度→拓宽企业融资渠道→降低企业投资风险
③深化要素价格市场化改革→稳定要素市场价格→优化企业要素配置→提高企业市场占有率
④健全公平竞争审查制度→强化反垄断监管→防止资本无序扩张→保护中小企业生存发展空间
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
高考真题解析
要素价格市场化改革,不是要稳定要素市场价格,而是让市场形成要素价格。同时,优化企业要素配置与提高企业市场占有率无直接联系,③排除。
实施组合式税费政策,提高增值税起征点,可以缓解企业资金压力,有利于提振企业市场信心,①符合题意。
B
央行降准,银行加大信贷力度,有助于解决企业融资难,但不可能降低企业投资风险。企业经营风险和企业自身经营管理、核心竞争力等密切相关,②排除。
国家健全公平竞争审查制度,强化反垄断监管,可以防止资本无序扩张,有利于保护中小企业生存发展空间,④符合题意。
【方法】
排谬法排除②③
直选法选择①④
【考点】宏观调控的含义和主要目标;财政政策与货币政策;市场配置资源的方式;规范市场秩序的措施
30.(2025高考·湖南)为有效防范化解地方政府债务风险,2024年11月,财政部对外公布了“6+4+2”的化债“组合拳”,具体安排如下表。
由材料推断,“组合拳”的实施可( )
①优化地方政府债务期限结构
②增强地方政府债务偿还能力
③向货币市场注入更多流动性
④降低地方政府的负债率
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
高考真题解析
发行地方专项债券是财政融资行为,会吸收市场资金(投资者购买债券),而非注入流动性,向货币市场注入流动性一般是通过央行的货币政策,③排除。
材料显示,通过分阶段发行专项债券(如2024-2026年每年发行2万亿元)和安排置换资金(如2024-2028年每年安排8000亿元),这种分阶段、分不同时期的化债安排,使得地方政府债务在时间分布上更加合理,不同期限的债务得到有序处理,优化地方政府债务期限结构,①入选。
A
【 方法 】
排谬法排除①②
直选法选择③④
【考点】宏观调控的手段、财政政策与货币政策
材料中债务置换仅改变债务形式或期限,并未减少债务总额,因此,负债率未实质降低,④排除。
通过发行地方专项债券来置换隐形债务,意味着将原来的隐形债务转化为规范的地方债权形式,专项债权有特定的资金用途和偿还安排,且一般有稳定的收益来源,同时通过合理的化债安排避免了债务集中到期的压力,使得地方政府能够更有序地安排资金进行债务偿还,从而增强地方政府债务偿还能力,②入选。
31.(2025高考·浙江1月)近年来,随着电商迅猛发展,实体零售企业生存压力加大,部分实体零售巨头面临亏损、闭店等问题。然而,某实体超市却逆势“出圈”,生意火爆。媒体总结其模式成功的原因主要有:重视产品质量和员工福利,与消费者建立了信任关系。由此可见( )
①诚信经营积累的信誉是企业的无形资产
②政府应把这种成功的商业模式加以推广
③该零售企业生意火爆是消费者选择的结果
④只要改善员工福利,就能增强企业竞争力
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
高考真题解析
A
【方法】
排谬排异法排除②④ 直选法选择①③
【考点】企业经营成功的主要因素、我国政府的经济职能和作用
实体超市重视产品质量和员工福利,与消费者建立了信任关系,从而逆势“出圈”,生意火爆。这表明企业积累起来的信誉能够吸引消费者,为企业带来效益,是企业的无形资产,①正确。
材料强调市场在该实体超市生意火爆中的作用,未涉及政府,②排除。
该超市因为与消费者建立信任关系,消费者认可其经营模式和产品服务,才使得超市生意火爆,体现出该零售企业生意火爆是消费者选择的结果,③正确。
“只要改善员工福利,就能增强企业竞争力”说法过于绝对,改善员工福利是增强企业竞争力的充分条件,而不是必要条件,④排除。
非选择题部分
1.(2022高考·北京)今年以来,为稳定宏观经济和推动经济高质量发展,我国政府出台了一系列调控政策。
材料一 我国实施新的组合式税费支持政策,精准实施对中小微企业、个体工商户减税降费。2022年全年预计退税减税约2.5万亿元。
材料二 我国2022年一般公共预算支出安排26.71万亿元,比上年扩大2万亿元以上。财政部门优化支出结构,优先支持已纳入国家“十四五”规划纲要、重点专项规划的重点项目,适度超前开展基础设施投资,加大对科技攻关、生态环保、基本民生、现代农业等领域及区域重大战略的支持力度。
材料三 4月25日,中国人民银行降低金融机构存款准备金率0.25个百分点,向市场释放长期资金5300亿元。5月15日,中国人民银行和中国银行保险监管委员会调整差别化住房信贷政策。政策出台后,多家银行下调首套房贷款利率。
运用《经济与社会》知识,分析上述材料中的政策工具在稳定宏观经济和推动经济高质量发展方面如何发挥作用。
审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题需要调用宏观调控的政策的有关知识,从意义角度分析作答。
【考点】宏观调控的手段、财政政策与货币政策
③财政支出优化结构,有助于调整产业结构、实现国家战略。
有利于增加社会总需求,刺激消费,进一步刺激经济发展→可联系教材财政作用知识
可联系财政政策知识
提高财政的利用效率,优化产业结构,促进经济高质量发展→可联系教材财政作用知识
②财政政策扩大政府投资,提高社会总需求。
①减税降费减少企业负担,保市场主体,增强企业活力,扩大投资和就业。
中国人民银行降低金融机构存款准备金率0.25个百分点,向社会释放资金,扩大货币供给→可联系教材货币政策知识
④降准增加金融机构资金来源,扩大货币供给;
有利于刺激房地产行业发展,刺激经济发展→可联系教材货币政策知识
⑤降准增加金融机构资金来源,扩大货币供给;降低房贷利率促进房地产和相关行业发展。
2.(2022高考·辽宁)材料一 2022年1月1日,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)在中国正式生效实施,RCEP规则中加入了电子商务、政府采购、竞争等议题,提高了知识产权等议题的承诺水平。RCEP的生效实施不仅将逐步实现区域内90%以上的货物贸易零关税,而且有利于发挥区域内成员国比较优势,形成区域内产业链、供应链的闭环。
材料二 习近平总书记指出,构建新发展格局要避免"各自为政、画地为牢,不关心建设全国统一的大市场、畅通全国大循环,只考虑建设本地区本区域小市场、搞自己的小循环"。2022年3月25日,《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》正式印发,明确提出建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。《意见》指出,建设全国统一大市场的主要目标是持续推动国内市场高效畅通和规模拓展、加快营造稳定公平透明可预期的营商环境、进一步降低市场交易成本、促进科技创新和产业升级、培育参与国际竞争合作新优势。
结合材料一和材料二,运用经济与社会知识,谈谈RCEP生效实施与建设全国统一大市场在提升市场资源配置效率方面有哪些共通的突破点。
审设问。本题属于分析说明类主观题,需要调用我国的社会主义市场经济体制的有关知识,结合材料,主要从市场调节和国家宏观调控角度进行分析。
【考点】市场配置资源的优点;将市场调节与宏观调控相结合
RCEP规则中加入了多项议题,提高了知识产权等议题的承诺水平;建设全国统一大市场加快营造稳定公平透明可预期的营商环境、进一步降低市场交易成本——可联系二者都注重国家宏观调控,营造良好的市场环境。
RCEP的生效实施将逐步实现区域内90%以上的货物贸易零关税,建设全国统一大市场的主要目标是持续推动国内市场高效畅通和规模拓展——可联系二者都发挥了市场在资源配置中的决定作用。
②二者都注重国家宏观调控,营造良好的市场环境。RCEP生效实施,为投资贸易便利化创造有利环境、搭建平台;建设全国统一大市场也要求注重营造稳定公平透明的营商环境、进一步降低市场交易成本,促进市场主体公平竞争。
①二者都发挥了市场在资源配置中的决定作用。RCEP生效实施,顺应了经济全球化的发展趋势,削减了关税,扩大了合作领域,推进了区域内贸易投资自由化便利化,促进了资源优化配置。而建设全国统一大市场的主要目标之一就是持续推动国内市场高效畅通和规模拓展,促进生产要素自由流动。
③二者都注重企业创新发展,提高市场竞争力。RCEP生效实施,有助于企业依托各国比较优势,在区域内灵活采购生产材料和开展投资布局,提高国际竞争力;建设全国统一大市场也要求促进科技创新和产业升级,培育参与国际竞争合作新优势。RCEP生效实施与建设全国统一大市场都致力于加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,畅通国内国际“双循环”。
RCEP的生效实施形成了区域内产业链、供应链的闭环;建设全国统一大市场培育参与国际竞争合作新优势,是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。——可联系二者都注重企业创新发展,提高市场竞争力,都致力于构建新发展格局。
5.(2024高考·甘肃)阅读材料,回答问题。
材料一 民营经济是推动中国式现代化的生力军,是高质量发展的重要基础,是我国科技创新的重要主体,是加快形成新质生产力、增强发展新动能的重要力量。党的十八大以来,从中央到地方,一系列财政、税收等配套措施相继出台,从促进公平准入、强化要素支持、加强法治保障、优化涉企服务、营造良好氛围五个层面助力民营经济发展壮大。在宏观经济持续向好等积极因素作用下,民营经济正呈现增量改善的利好迹象。
材料二 甘肃省在促进民营经济高质量发展大会上强调,各级党委和政府要建立听取民营企业意见建议制度,大力推行政商恳谈日、政商沙龙等做法,推进政商沟通常态化,赋能营商环境活力转化为地方发展动力。数据显示,2023年甘肃省落实省外招商引资项目4228个,到位资金5676.7亿元。其中,民营经济主体到位资金4237.3亿元,占比达到74.6%。
假如你受邀参加政商沙龙,请结合材料,运用《经济与社会》知识,就促进甘肃省民营经济发展发表你的意见和建议。
审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于措施类主观题,调用我国的生产资料所有制、政府的经济职能相关知识,结合材料分析作答。
【考点】非公有制经济的作用、社会主义市场经济体制的基本特征、我国政府的经济职能和作用、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
一系列财政、税收等配套措施相继出台,从促进公平准入、强化要素支持→可联系甘肃省政府履行经济职能,更好地发挥政府的作用,降低市场准入标准,持续优化营商环境,采取财政政策和货币政策,支持和帮助民营企业解决融资难、人才缺等问题,提高企业管理水平,提高生产技术水平和研发能力,从而不断提高企业的效率和市场竞争力。
可联系民营经济的作用以及国家对待民营经济的态度,得出意见全力打造促进民营经济发展的良好环境和社会氛围。
②甘肃省政府履行经济职能,更好地发挥政府的作用,降低市场准入标准,持续优化营商环境,采取财政政策和货币政策,支持和帮助民营企业解决融资难、人才缺等问题,提高企业管理水平,提高生产技术水平和研发能力,从而不断提高企业的效率和市场竞争力。
①民营经济积极推动科技创新,是加快形成新质生产力、增强发展新动能的重要力量。因此要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,贯彻落实促进民营经济健康发展的各项政策措施,全力打造促进民营经济发展的良好环境和社会氛围。
党的十八大以来,从中央到地方,出台的优惠政策,加强法治保障→可联系坚持党的领导,出台相应的法律法规,为促进民营经济发展提供法治保障。
推进政商沟通常态化→可联系全面构建亲清政商关系,优化服务,主动协调解决民营企业的困难与问题。
④坚持党的领导,出台相应的法律法规为促进民营经济发展提供法治保障。
③全面构建亲清政商关系,优化服务,主动协调解决民营企业的困难与问题。
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