内容正文:
时光老师 选必一《当代国际政治与经济》
2.2《单一制和复合制》议题式教学设计
总议题:从西藏72载解读国家结构形式
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一、教学思路
任务链
议题链
总议题:从西藏72载解读国家结构形式
子议题1:
如何理解单一制?
子议题2:
如何理解联邦?
议学任务:你赞同吗?
议学要求:全班分成两个议学小组,分别从“单一制”和“联邦制”两个角度阐述你的观点。以小组为单位,派代表发言。
问题链
1.结合议学成果,回顾必修三《政治与法治》的知识,思考我国为什么要实行民族区域自治制度?
2.结合材料,谈谈西藏在国家中的地位。
3.在单一制国家,中央和地方政权是如何分配的?
知识链
单一制:
1.国家的组成单位
2.中央与地方的关系
复合制:
1.联邦制
2.邦联:内涵、特点
3.影响国家结构形式的因素
1.结合议学成果,思考联邦制国家是由什么组成?
联邦制有什么特点?
2.阐述联邦制国家中央与地方的关系有何特征?
3.谈谈你对邦联制的认识。联邦与邦联有何区别?
二、教材分析
课程标准内容要求:1.2解析国家的结构形式,理解维护国家统一、捍卫国家主权的意义。
三、学情分析
经过前一框“主权统一与政权分层”的学习,学生对于国家结构形式有一定的了解,这为学生学习“单一制和复合制”这一知识打下了坚实的知识基础。但是学生对于“单一制与联邦制、邦联制”这一知识不能很好区分,缺乏理性认识和系统认识。
因此,在本课的教学中,结合当前的热点时政,通过“从西藏72载解读国家结构形式”这一核心议题,设置贴近学生的议学情境,引导学生理解本课重难点知识。
四、核心素养目标
1.政治认同:本课围绕“从西藏72载解读国家结构形式”这一核心议题,引导学生理解我国按照民主集中制的原则划分中央与地方职权的意义,从而认同我国的政治制度,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
2.科学精神:通过对两个议学任务的探究,引导学生辨析单一制与联邦制、邦联制的区别,从而培养学生的科学思维能力。
3.法治意识:通过对国际法的解析,引导学生了解各国法律,增强学生的法治意识。
4.公共参与:通过议学活动,能够以全球视野观察不同国家的政治制度,树立自觉维护国家主权、安全、发展利益的观念,提高公共参与能力,为实现中华民族伟大复兴贡献青春力量。
五、教学重难点
教学重点:单一制中央与地方的关系;联邦制中央与地方的关系
教学难点:区分单一制、联邦制、邦联制
六、教学方法
议题式教学法、辨析式教学法、情境教学法
七、教学过程
(一)新课导入
【议题导入】西藏,奋进72载!
5月23日,西藏和平解放纪念日,雪域儿女世世代代铭记的日子。1951年5月23日,《中央人民政府和西藏地方政府关于和平解放西藏办法的协议》的签订,宣告西藏和平解放,维护了祖国统一和民族团结,开启了西藏走向繁荣进步的光明前程。从1951年到2023年,历史如何定义雪域高原这翻天覆地的72年?
播放视频《西藏一分钟》
引出总议题:从西藏72载解读国家结构形式
【教师活动】提问:什么是国家机构形式?
【学生活动】小组讨论,交流观点。
【教师点拨】国家机构形式是指国家的整体与组成部分之间、中央政权与地方政权之间的相互关系。
国家结构形式主要有单一制和复合制两种。
【教师活动】展示材料:西藏和平解放72年来,取得了历史性成就,经济发展、文化繁荣,人民生活幸福乐业。我国成功的解决了民族问题,有效的维护了民族的团结和国家领土的完整,成为国际典范。 有人认为“我国既有的民族自治区,实质上是联邦制的一种特殊形式”。
展示议学任务:你赞同吗?
议学要求:全班分成两个议学小组,分别从“单一制”和“联邦制”两个角度阐述你的观点。以小组为单位,派代表发言。
(二)新课讲授
子议题1:如何理解单一制?
【学生活动】第一组议学展示:单一制
观点:不赞同
理由:民族区域自治制度是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权。我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础的。民族自治地方只是中央政府领导下的地方行政区域。
【教师活动】议一议:结合议学成果,回顾必修三《政治与法治》的知识,思考我国为什么要实行民族区域自治制度?
【学生活动】小组讨论,交流观点。
【教师活动】播放视频:《致敬我的党——民族区域自治制度》
【教师点拨】知识回顾:实行民族区域自治制度的原因
根本原因:我国是人民民主专政的社会主义国家,其本质是人民当家作主。
国情:根据统一的多民族国家的历史传统,各民族“大杂居、小聚居、相互交错”的分布格局,以及在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系,我国实行民族区域自治制度。
提问:议一议:从国家结构形式看,我国实行的是什么制?
【学生活动】小组讨论,交流观点。
【教师点拨】议学提示:出于历史上的原因,我国实行的是单一制。
【教师活动】展示材料:解读《中华人民共和国民族区域自治法》
第二条 各少数民族聚居的地方实行区域自治。
民族自治地方分为自治区、自治州、自治县。
各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。
第四条 民族自治地方的自治机关行使宪法第三章第五节规定的地方国家机关的职权,同时依照宪法和本法以及其他法律规定的权限行使自治权,根据本地方的实际情况贯彻执行国家的法律、政策。
第五条 民族自治地方的自治机关必须维护国家的统一,保证宪法和法律在本地方的遵守和执行。
议一议:1.结合材料,谈谈西藏在国家中的地位。
2.在单一制国家,中央和地方政权是如何分配的?
【教师点拨】议学提示:西藏作为是中华人民共和国不可分离的部分,是我国的组成单位。
【知识展示一】(一)单一制
1.组成单位:是按地域划分的普通行政区域或自治区域。
2.中央与地方的关系:
①在单一制国家中,中央享有最高权力;
②地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。
单一制国家的特点:只有一个中央政府,一部宪法,一种法律体系。
【教师活动】提问:单一制国家有哪些类型?
【学生活动】小组讨论,交流观点。
【教师点拨】
子议题2:如何理解联邦制?
【学生活动】第二组议学展示:联邦制
观点:不赞同
理由:在联邦制国家中,联邦与州分享政治权力。联邦政府与州之间不是严格意义上的中央与地方的关系,而是在各自规定的权限范围内享有最高权力,均享有对人民的直接管辖权,相互间不得任意干涉。
议一议:结合议学成果,思考联邦制国家是由什么组成?联邦制有什么特点?
【学生活动】小组讨论,交流观点。
【知识展示二】(二)复合制
1.联邦制
(1)组成单位:享有相对主权的完整政治实体。
【教师活动】展示材料:因边境管控的政策分歧无法调和,美国以拜登为首的民主党政府近日与得克萨斯州共和党州政府“短兵相接”。得州州长阿伯特喊话美国总统拜登“法庭上见”,并称联邦政府在非法移民管控工作上“方向不明”,得州不怕与总统拜登“对簿公堂”。
议一议:结合材料,阐述联邦制国家中央与地方的关系有何特征?
【学生活动】小组讨论,交流观点。
【知识展示三】(二)复合制
1.联邦制
(2)中央与地方的关系:
①国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定,都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉。
②联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予,而是它自身作为政治实体所固有的。
【教师活动】展示图片:
议一议:结合图片,谈谈你对邦联制的认识。联邦与邦联有何区别?
【学生活动】小组讨论,交流观点。
【教师点拨】议学提示:联邦是一个主权独立的国家,拥有国家主权。
邦联是国家的联盟,不具有完整的国际法主体资格。
【知识展示四】(二)复合制
2.邦联制
(1)含义:邦联是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。(如英联邦、欧盟、东南亚国家联盟等)
(2)特点:
①邦联并不是真正意义上的国家,不具有完整的国际法主体资格。
②没有统一的宪法、法律、国籍、中央政府。
③成员国是具有独立的主权国家。
【教师活动】议题延伸:解读党的二十大报告
习近平总书记在党的二十大报告中指出:“坚持贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略,牢牢把握两岸关系主导权和主动权,坚定不移推进祖国统一大业。”
议一议:解决台湾问题,实现祖国统一,为什么不能采用联邦制,
更要反对邦联制?
【学生活动】小组讨论,交流观点。
【教师点拨】在我国历史上就是长期中央集权的单一制国家,联邦制和邦联制都不符合我国的基本制度。我国现行的单一制国家的形式,有利于国家统一、民主团结、政治稳定、人民幸福。
议一议:影响国家结构形式的因素有哪些?
【学生活动】小组讨论,交流观点。
【知识展示五】(二)复合制
3.影响国家结构形式的因素:
①一个国家采取什么样的国家结构形式,受阶级、民族、历史、文化等多种因素的影响。
②人口、领土、政权、主权始终是国家存在和发展的基本条件,也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。
(三)课堂小结
【教师活动】展示本课的思维导图,引导学生进行课堂小结。
(四)课后作业
作业要求:围绕本课内容,结合必修三《政治与法治》的知识,请就中学生践行中华民族共同体意识提出两点建议。
(五)情感升华
【教师活动】播放视频:《铸牢中华民族共同体意识应知应会知识》
【结语】习近平总书记在党的二十大报告中指出:“以铸牢中华民族共同体意识为主线,坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路,坚持和完善民族区域自治制度,加强和改进党的民族工作,全面推进民族团结进步事业。”
八、板书设计
第 1 页 共 4 页
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聿见思政
单一制和复合制
选必一《当代国际政治与经济》
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议题导入:西藏,奋进72载!
5月23日,西藏和平解放纪念日,雪域儿女世世代代铭记的日子。
1951年5月23日,《中央人民政府和西藏地方政府关于和平解放西藏办法的协议》的签订,宣告西藏和平解放,维护了祖国统一和民族团结,开启了西藏走向繁荣进步的光明前程。
从1951年到2023年,历史如何定义雪域高原这翻天覆地的72年?
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从西藏72载解读国家结构形式
总议题
子议题1
如何理解单一制?
子议题2
如何理解联邦制?
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国家机构形式是指国家的整体与组成部分之间、中央政权与地方政权之间的相互关系。
国家结构形式主要有单一制和复合制两种。
议一议:什么是国家机构形式?
复合制包括联邦制和邦联制
地方政府
单一制
邦联制
主权国家
主权国家
国家联盟机构
联邦制
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议学要求:全班分成两个议学小组,分别从“单一制”和“联邦制”两个角度阐述你的观点。以小组为单位,派代表发言。
议学任务:你赞同吗?
总议题:从西藏72载解读国家结构形式差异
西藏和平解放72年来,取得了历史性成就,经济发展、文化繁荣,人民生活幸福乐业。我国成功的解决了民族问题,有效的维护了民族的团结和国家领土的完整,成为国际典范。
有人认为“我国既有的民族自治区,实质上是联邦制的一种特殊形式”。
组别 角度 观点
第一小组 单一制
第二小组 联邦制
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子议题1:如何理解单一制?
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观点:不赞同
理由:民族区域自治制度是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权。我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础的。民族自治地方只是中央政府领导下的地方行政区域。
有人认为“我国既有的民族自治区,实质上是联邦制的一种特殊形式”。你赞同吗?
议一议:结合议学成果,回顾必修三《政治与法治》的知识,思考我国为什么要实行民族区域自治制度?
第一小组议学展示:单一制
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知识回顾:实行民族区域自治制度的原因
根本原因:我国是人民民主专政的社会主义国家,其本质是人民当家作主。
国情:根据统一的多民族国家的历史传统,各民族“大杂居、小聚居、相互交错”的分布格局,以及在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系,我国实行民族区域自治制度。
议一议:从国家结构形式看,我国实行的是什么制?
议学提示:出于历史上的原因,我国实行的是单一制。
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解读《中华人民共和国民族区域自治法》
第二条 各少数民族聚居的地方实行区域自治。
民族自治地方分为自治区、自治州、自治县。
各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。
第四条 民族自治地方的自治机关行使宪法第三章第五节规定的地方国家机关的职权,同时依照宪法和本法以及其他法律规定的权限行使自治权,根据本地方的实际情况贯彻执行国家的法律、政策。
第五条 民族自治地方的自治机关必须维护国家的统一,保证宪法和法律在本地方的遵守和执行。
子议题一:如何理解单一制?
议一议:1.结合材料,谈谈西藏在国家中的地位。
2.在单一制国家,中央和地方政权是如何分配的?
议学提示:西藏作为是中华人民共和国不可分离的部分,是我国的组成单位。
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延时符
(一)单一制
1. 组成单位:是按地域划分的普通行政区域或自治区域。
我国的行政区划类型
一般行政地方
特别行政区
民族自治地方
省、市、县(普通行政区域)
香港、澳门
特别行政区
如:西藏自治区
民族自治区和特别行政区都属于单一制国家的组成单位
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12
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延时符
(一)单一制
2. 中央与地方的关系:
①在单一制国家中,中央享有最高权力;
②地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。
地方政府
单一制
单一制国家的特点:只有一个中央政府,一部宪法,一种法律体系。
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单一制国家有哪些类型?
中央集权型单一制 地方分权型单一制
区别
地方政权在中央政权的严格控制下行使职权。
地方没有自治权,即使设有自治机关,也要受中央政府严格控制。 地方居民依法自主组织地方公共机关,在中央监督下依法自主处理本地事务,中央不得干涉地方的具体事务。
典型国家 法国 英国
地方是否有自治权(地方是否完全脱离中央管控的自治权)
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观点:不赞同
理由:在联邦制国家中,联邦与州分享政治权力。联邦政府与州之间不是严格意义上的中央与地方的关系,而是在各自规定的权限范围内享有最高权力,均享有对人民的直接管辖权,相互间不得任意干涉。
有人认为“我国既有的民族自治区,实质上是联邦制的一种特殊形式”。你赞同吗?
议一议:结合议学成果,思考联邦制国家是由什么组成?
联邦制有什么特点?
第二小组议学展示:联邦制
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延时符
(二)复合制——联邦制
(1)组成单位:享有相对主权的完整政治实体。
联邦制
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子议题2:如何理解联邦制?
因边境管控的政策分歧无法调和,美国以拜登为首的民主党政府近日与得克萨斯州共和党州政府“短兵相接”。得州州长阿伯特喊话美国总统拜登“法庭上见”,并称联邦政府在非法移民管控工作上“方向不明”,得州不怕与总统拜登“对簿公堂”。
议一议:结合材料,阐述联邦制国家中央与地方的关系有何特征?
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延时符
(二)复合制——联邦制
(2)中央与地方的关系:
①国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定,都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉。
②联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予,而是它自身作为政治实体所固有的。
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邦联制
主权国家
主权国家
国家联盟机构
议一议:结合图片,谈谈你对邦联制的认识。联邦与邦联有何区别?
(二)复合制——邦联制
(1)含义:邦联是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。(如英联邦、欧盟、东南亚国家联盟等)
(2)特点:
①邦联并不是真正意义上的国家,不具有完整的国际法主体资格。
②没有统一的宪法、法律、国籍、中央政府。
③成员国是具有独立的主权国家。
议学提示:联邦是一个主权独立的国家,拥有国家主权。
邦联是国家的联盟,不具有完整的国际法主体资格。
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议题延伸:解读党的二十大报告
习近平总书记在党的二十大报告中指出:“坚持贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略,牢牢把握两岸关系主导权和主动权,坚定不移推进祖国统一大业。”
议一议:解决台湾问题,实现祖国统一,为什么不能采用联邦制,
更要反对邦联制?
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子议题2:如何理解联邦制?
在我国历史上就是长期中央集权的单一制国家,联邦制和邦联制都不符合我国的基本制度。我国现行的单一制国家的形式,有利于国家统一、民主团结、政治稳定、人民幸福。
议一议:影响国家结构形式的因素有哪些?
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延时符
(二)复合制
3. 影响国家结构形式的因素:
①一个国家采取什么样的国家结构形式,受阶级、民族、历史、文化等多种因素的影响。
②人口、领土、政权、主权始终是国家存在和发展的基本条件,也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。
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课堂小结
1.国家的组成单位
2.中央与地方的关系
第二课 第二框
单一制和复合制
单一制
复合制
1.联邦制
2.邦联:内涵、特点
3.影响国家结构形式的因素
组成单位
中央与地方的关系
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议题延伸:铸牢中华民族共同体意识
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布置作业
作业要求:围绕本课内容,结合必修三《政治与法治》的知识,请就中学生践行中华民族共同体意识提出两点建议。
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习近平总书记在党的二十大报告中指出:“以铸牢中华民族共同体意识为主线,坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路,坚持和完善民族区域自治制度,加强和改进党的民族工作,全面推进民族团结进步事业。”
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$$null大家好,我是本期的讲述人熊代全。56个星座56枝花,五十六族兄弟姐妹是一家。你还记得这首脍炙人口的爱我中华吗?他唱出了各民族团结友爱、和睦相处的美好景象。众所周知,大中国幅员辽阔,少数民族众多,各民族能够相亲相爱着实不易。那你知道吗?这一切都是得益于我们党的民族区域自治制度,才形成了如此团结和睦的局面。在源远流长的历史长河中,每个民族都发展出自己独特的灿烂的民族文化,同时也存在着资源条件和自身发展的差异。而实行民族区域自治,不仅保障了少数民族当家作主的权利,更体现了坚持民族平等、团结和共同繁荣的原则,促进各民族共同发展。其实,早在1938年11月,毛泽东同志在党的六届六中全会上就提出民族平等,主张少数民族有管理自己事务的权利,支持让少数民族与汉族联合起来,建立一个统一的国家。1947年,中国共产党建立的第一个省级自治区内蒙古自治区,这是实行民族区域自治制度的伟大探索。新中国成立后,又相继成立新疆维吾尔自治区、广西壮族自治区、宁夏回族自治区、西藏自治区,形成了当前五大自治区的格局。1954年第一届全国人民代表大会通过的第一部社会主义类型的宪法,用国家根本大法的形式,把中国共产党的民族区域自治制度加以确定。在西南地区,有一座被誉为新中国民族团结第一碑的誓词碑,见证了各民族团结奋斗进步的发展历程,各民族在中国共产党的领导下,为建设平等、自由、幸福的大家庭而奋斗。当今,民族区自治制度仍然在为实现中华民族的大团结作出更大贡献。正如习近平总书记所指出,各民族要相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助,像石榴籽那样紧紧抱在一起。56个民族的兄弟姐妹们,让我们各自美丽、共同富裕吧。
什么是民族?民族是在一定的历史发展阶段形成的稳定的人文共同体。一般来说,民族在历史渊源、生产方式、语言文化、风俗习惯以及心理认同等方面具有共同的特征。什么是中华民族?我国是统一的多民族国家,中华民族多元一体是我国的一个显著特征。中华民族是中国的国家民族,是56个民族的统称,是具有国际法主体地位的实体民族。什么是中华民族共同体?中华民族共同体是各族人民在长期历史发展中形成的政治上团结统一、文化上兼容并蓄、经济上相互依存、情感上相互亲近的命运共同体。中华民族共同体的形成,是中华民族历史发展的必然结果。什么是中华民族共同体意识?中华民族共同体意识是国家层面最高的社会归属感、面向世界的文化归属感,是国家认同、民族交融的情感纽带,是祖国统一、民族团结的思想基石,是中华民族绵延不衰、永续发展的力量源泉。中华民族与各民族是什么关系?中华民族与各民族是一个大家庭和家庭成员的关系,各民族之间的关系是一个大家庭里不同成员的关系。各民族要像石榴籽一样紧紧抱在一起的寓意是什么?石榴在中国传统文化中被视为吉祥物,寓意多子多福,红红火火。一粒一粒的石榴籽紧紧拥抱在一起。假如56个民族紧紧拥抱在一起,共同组成了多元一体的中华民族。党的二十大对民族工作的新部署新要求是什么?以筑牢中华民族共同体意识为主线,坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路,坚持和完善民族区域自治制度,加强和改进党的民族工作,全面推进民族团结进步事业。新时代党的民族工作的主线是什么筑牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线,也是民族地区各项工作的主线。民族地区的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等,都要紧紧围绕、毫不偏离这条主线。新时代党的民族工作的主题是什么?共同团结奋斗、共同繁荣发展。各民族增强的三种意识是什么?国家意识、公民意识、法治意识。各民族坚定的五个认同是什么?对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。四个与共的共同体理念是什么?休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共。四个共同的中华民族历史观是什么?我国辽阔疆域是各民族共同开拓的,悠久历史是各民族共同书写的,灿烂文化是各民族共同创造的,伟大精神是各民族共同培育的。我国各族人民的生命线是什么?民族团结是我国各族人民的生命线,必须把维护中华民族根本利益放在首位。推动中华民族共同体建设的重要途径是什么?促进各民族广泛交往、交流交融、做好民族工作、维护中华民族大团结的根本保证是什么?中国共产党领导。