第08讲 从明朝建立到清军入关和清朝前中期的鼎盛与危机（复习课件）（上海专用）2026年高考历史一轮复习讲练测

第08讲 2026·上海专用 从明朝建立到清军入关和 清朝前中期的鼎盛与危机 1 01 考情解码·命题预警 智能导览·极速定位 02 体系构建·思维可视 03 核心突破·靶向攻坚 04 真题溯源·考向感知 考点一 明朝时期的内政外交与明清易代 知识点1 明朝施政措施与明清易代 知识点2 官员的选拔与管理（选必一） 知识点3 法律与教化（选必一） 知识点4 民族关系与对外交往（选必一） 知识点5 户籍制度与基层治理（选必一） 例题 考点二 清朝时期的内政外交与统治危机 知识点1 清朝施政措施与统治危机 知识点2 官员的选拔与管理（选必一） 知识点3 法律与教化（选必一） 知识点4 民族关系与对外交往（选必一） 知识点5 户籍制度与基层治理（选必一） 例题 01 考情解码·命题预警 考情透视·目标导航 考情分析 1．从命题题型和内容上看，高考命题会有材料题和综合体，大多数题目都是与中国古代朝代共同考察封建王朝的政治制度的演变，与中国近代史共同考察中国近代民族危机，试题以材料分析题为主，题目相对比较难，主要从以下几方面考查：君主专制中央集权政治体制、基层管理组织、民族政策和边疆管理制度、对外关系的变化等。 2．从命题思路上看 (1)从政治演进角度考察封建制度的演变，分析君主专制中央集权政治对中国的影响； (2)以史书、文物、地图路线等等作为命题的材料，从唯物主义角度考察，体现历史的时空性； (3)以中西对比命题为主，分析中西双方实力和国际影响力的变化。 复习目标 1.通过了解明朝统一全国和经略边疆的相关举措,认识这一时期统一多民族国家版图奠定的重要意义。 2.通过了解明清时期封建专制的发展、世界的变化对中国的影响,认识中国社会面临的危机。 3.了解明朝官员选拔方式,知道明朝官员考核和监察制度。 4.知道明朝清朝的法律、礼教并用的统治手段。 5.了解明朝民族政策和边疆管理制度,认识明朝处理对外关系的体制。 4 02 体系构建·思维可视 知识导图·思维引航 03 核心突破·靶向攻坚 知识点1  明朝施政措施与明清易代 考点一 明朝时期的内政外交与明清易代 明朝的建立与统一形势图 一、明朝政治制度的变化 （一）元朝灭亡，明朝建立 1368年朱元璋称帝（明太祖），定都应天府（今南京），明成祖朱棣将都城迁到北京。 （二）政治制度的变化 1、废除宰相制度： （1）原因： ①根本原因：相权过大，威胁皇权。 ②历史原因：前朝宰相权势过重的教训。 ③现实原因：废行省后，相权扩大。 ④直接原因：宰相胡惟庸擅权。 知识点1  明朝施政措施与明清易代 考点一 明朝时期的内政外交与明清易代 一、明朝政治制度的变化 （二）政治制度的变化 1、废除宰相制度： （2）目的： 明太祖为了加强皇权，废除了自秦朝以来实行的宰相制度（皇帝直接统领六部） （3）影响： ①加强了皇权；初期提高了行政效率。 ②皇帝压力倍增，行政效率降低；皇帝独断，易决策失误。 ③对后五百余年的政治制度产生了深远影响。 知识点1  明朝施政措施与明清易代 考点一 明朝时期的内政外交与明清易代 2、建立内阁制： （1）背景/原因： 废除宰相后，皇帝需要直接领导六部等具体职能部门，工作压力成倍增加。 （2）设立： 明成祖选拔一些文官到皇宫内的文渊阁值班，充当秘书。从此，一个常设的辅佐皇帝处理政务的秘书机构形成，称“内阁”，其官员称为某殿或某阁大学士。 （性质：辅佐皇帝处理政务的秘书机构 ） 知识点1  明朝施政措施与明清易代 考点一 明朝时期的内政外交与明清易代 2、建立内阁制： （3）运行机制：（批红高于票拟） ①大学士的日常工作主要是替皇帝浏览百官奏章，草拟处理意见，称为“票拟”。 ②皇帝在票拟的基础上，用红笔正式批复奏章，称为“批红”。 （4）地位的提高： 非法定中央一级行政或决策机构，只是皇帝咨询顾问机构，无权决策；有权利的内阁大臣被比喻为宰相，出现首辅专权。 （5）实质： 是君主专制强化的产物。 （6）影响： ①一定程度上提高了行政效率；强化了皇权 。 ②内阁是君主专制强化的产物，不可能真正的制约皇权。 ③废宰相、设内阁，皇权强化引发宦官专权。 内阁≠宰相 知识点1  明朝施政措施与明清易代 考点一 明朝时期的内政外交与明清易代 （7）明内阁制与宰相制的异同 宰相 内阁首辅 权力来源 任免 职权 对君权影响 相同 制度赋予、法定 皇帝个人信任、非法定 总揽政务、有决策权 咨询顾问，无决定权 选拔任命 皇帝直接任命 一定程度上制约君权 君主专制强化的产物，不能制约君权 职责都是辅助皇帝处理全国政务 中方内阁制度和西方内阁制度的比较： 1.中方内阁是明代君主专制强化的产物（本质），只是对皇帝决策和处理国家政务起辅助作用，不可能对皇权起到限制的作用。 2.西方内阁是近代民主政治的产物，是权力民主的象征，总揽国家的行政权，并代表国家元首对议会负责的政体形式。 知识点1  明朝施政措施与明清易代 考点一 明朝时期的内政外交与明清易代 3、宦官专权： （1）形成： 比较而言，宦官比内阁更多得到皇帝信任，以致出现宦官专权的局面。 （2）权力： ①宦官司礼监获得协助甚至代理皇帝批红的权力。 ②负责提督东厂，控制锦衣卫。 ③对官民的言行监视、侦查，有权逮捕、施刑。 （3）认识： 中国古代宦官专权及外戚干政局面出现的根本原因是专制皇权的存在，一旦皇帝不能控制权力，就容易大权旁落，被宦官、外戚掌权。 （4）设置特务机构——锦衣卫 明成祖成立东厂 ，与锦衣卫合称“厂卫”。 知识点1  明朝施政措施与明清易代 考点一 明朝时期的内政外交与明清易代 4、地方行政（选必一 P6） 初期： 废行省，但省的格局未改变，实行省、府、县三级制度，设三司，原行省的权力由布政使司、按察使司、都指挥使司分割，加强中央集权。 后来： 朝廷向各省派出总督、巡抚、巡按,逐渐总揽一省之权，负责一省的军政，节制三司，加强中央集权；但明代督抚没有辖区，总督和巡抚属于京官，由中央临时派遣。 作用： 有利于地方行政效率的提高；有利于加强对地方的管理。 知识点1  明朝施政措施与明清易代 考点一 明朝时期的内政外交与明清易代 5、明朝强化专制皇权的历史影响 （1）积极： 有利于防止大臣专权，巩固明朝统治，缓和社会矛盾，稳定社会秩序，促进经济发展。 （2）弊端： ①政策皆出自皇帝之手，容易出现决策失误，国家命运依赖于皇帝的个人素质。 ②束缚了思想，抑制了知识分子的创新性思维。 ③阻碍了思想文化的进步和科学技术的发展。 （3）危机： 对皇权的调节能力削弱，易导致政治黑暗。 知识点1  明朝施政措施与明清易代 考点一 明朝时期的内政外交与明清易代 中国古代宰相制度的演变历程及趋势 朝代 措施 影响 演变趋势 秦朝 三公九卿制 宰相制度正式确立 皇权不断加强，相权不断削弱，直至被废除 汉朝 设立“中朝”（中外朝制度） 宰相制度的调整 隋唐 三省六部制 宰相制度的成熟 宋朝 设参知政事、枢密院、三司（二府三司制）、将相权一分为三 宰相制度的衰落 明初 废除宰相制度，权分六部 宰相制度正式废除 知识点1  明朝施政措施与明清易代 选必一 ：明朝中后期张居正改革 考点一 明朝时期的内政外交与明清易代 背景 内容 结果 ①明中后期，政治腐败，土地兼并严重，国库亏空，农民起义不断，统治危机加深；②殖民入侵，边患严重；③商品经济发展； 政 治 （整顿吏治） 尊主权，课吏职、信赏罚、一号令、考成法 军 事 （巩固边防） 内修防备：积极操练兵马；加固长城 外示羁縻：改善汉蒙关系，加强互市友好 经 济 （赋税改革） 清丈田地；一条鞭法（赋役合并，一概折银） ①财政收入增加，社会矛盾相对缓和，统治危机得到暂时缓解;万历初年明朝一度有了“中兴”的景象。 ②但张居正死后，除一条鞭法外，其他改革几乎全部废止。 知识点1  明朝施政措施与明清易代 考点一 明朝时期的内政外交与明清易代 二、明清易代 1、清朝建立： ①大金政权建立：16、17世纪之交，女真建州部首领努尔哈赤逐渐统一女真各部，1616年称汗，国号大金，并对明朝展开进攻。 ②清朝建立：皇太极在位时，将女真族名改为满洲，并于1636年称帝，改国号为大清。后来，努尔哈赤和皇太极分别被尊为清太祖和清太宗。 2、明清易代： 根本原因： 明朝统治黑暗导致社会矛盾尖锐。 知识点1  明朝施政措施与明清易代 考点一 明朝时期的内政外交与明清易代 二、明清易代 2、明清易代： 过程： ①清朝崛起之际，明朝政治黑暗，天灾不断，农民起义蜂起，统治摇摇欲坠。 ②1644年，农民军首领李自成在西安建立大顺政权，随即攻占北京，明思宗自缢，明朝灭亡。 ③清朝摄政王多尔衮统军进入山海关，打败李自成，进占并迁都北京。 ④此后又经过多年的激烈战斗，清朝将农民军余部和南方的明朝残余势力击败，确立了在全国的统治。 知识点2  官员的选拔与管理（选必一） 考点一 明朝时期的内政外交与明清易代 1. 选拔——科举制（选一P32） （1）级别 ①乡试：每三年在各省省城举行，考中者称为“举人”； ②会试：由礼部主持，于乡试次年春天举行，举人考中者称为“贡士”； ③殿试：在会试后举行，名义上由皇帝主持，贡士通过者为“进士”。 （2）考生： 国子监和府州县学的学生。 （3）分卷 知识点2  官员的选拔与管理（选必一） 考点一 明朝时期的内政外交与明清易代 （4）改革科举制： ①考试内容： 考试命题专取“四书”“五经”，考生对题目的解释必须以朱熹的《四书章句集注》为标准，不得随意发挥个人见解。行文格式一律固定为“八股文”。 ②特点： 内容空疏、形式呆板 ③影响： 八股文脱离实际，禁锢思想，应试的人死读书，成为皇帝旨意的顺应者；对中国思想、文化、科技进步与发展造成严重阻碍。 知识点2  官员的选拔与管理（选必一） 2. 考核（选一 P32-33） 考点一 明朝时期的内政外交与明清易代 明朝 考满 性质 对官员任职期满的考核 类别 官员任现职满三年称“初考”，满六年称“再考”，满九年称“通考” 作用 考核结果分称职、平常、不称职三等，是决定官员正常升迁或降、调的依据 考察 性质 对官员任职期间的考核 类别 外地官员三年一次的朝觐考察，京官六年一次的京察 作用 重在查处官员的贪、酷和不作为 知识点2  官员的选拔与管理（选必一） 3. 监察（选一 P33） 督察院： 监察御史负责纠察内外百官，代皇帝巡按各省； 六科给事中： 负责皇帝制敕与大臣奏疏的封还驳正，稽查六部百司之事； 特点： 逐渐制度化 、专职化、体系化、约下不约上。 考点一 明朝时期的内政外交与明清易代 知识点3 法律与教化（选必一） 考点一 明朝时期的内政外交与明清易代 1.法律 以唐律为蓝本制定《大明律》；在司法实践中特别重视“例”，曾数次重修《问刑条例》。 2.教化：乡约的发展 ①乡约宣讲明太祖“六谕”，主劝谕，但也有禁约成分，乡约逐渐带有强制力。 ②儒学士人引用《大明律》解释六谕，不遵乡约要受处罚，甚至治罪。 知识点4 民族关系与对外交往（选必一） 考点一 明朝时期的内政外交与明清易代 一、民族关系 （一）明朝的边疆关系 1、与瓦刺、鞑靼的战与和： ①防御： 元朝灭亡后，草原上的蒙古人诼渐形成鞑靼、瓦刺两大集团。为防御他们南下，明朝重新修筑了长城，沿线布置“九边”重镇。 ②战争： 明中期，瓦刺不断威胁明期北部边防，两次突破长城深入内地，包围北京。瓦刺还曾经在一次战役中俘虏了明英宗。 ③议和： 1571年，鞑靼首领俺答汗与明朝订立和议，接受明朝册封。双方恢复并扩大贸易关系，百到明末基本上维持了和平局面。 蒙古族 长城 知识点4 民族关系与对外交往（选必一） 2、管理藏族地区： ①册封： 藏族地区在明朝时称为乌思藏。明廷封授给当地的僧俗首领法王、王等称号。 ②设机构： 设立行都指挥使司等机构管理西藏军民事务，任用藏族上层人士进行管理。 通过贡赐、茶马贸易进行经济交流； 3、管辖东北： 明朝前期，派人到东北招抚，在黑龙江流域设立了奴儿干都司，并对东北女真各部落首领封授官号。 4、西南： 设土司，由各族酋长世袭任职，统领部署，按时向朝廷进贡土物。 考点一 明朝时期的内政外交与明清易代 西藏：册封 东北：女真族 西南：土司 知识点4 民族关系与对外交往（选必一） 5、特点： ①军事打击与巩固边防并重； ②厚施恩赐与利益吸引，威德兼施； ③以夷治夷、因地制宜、因俗而治。 6、结果： ①对于统一多民族国家版图的奠定发挥了积极作用，也为清朝中国疆域的最终形成奠定基础。 ②维护了边疆地区稳定，促进了民族交融。 7、危机： 西方殖民者侵略威胁初显。 考点一 明朝时期的内政外交与明清易代 知识点4 民族关系与对外交往（选必一） 考点一 明朝时期的内政外交与明清易代 历史解释——明代民族与边疆政策的影响 (1)积极影响 ①实行“因俗而治”，让少数民族保留自己的生产生活方式、宗教信仰。这种开明的民族政策，对多民族国家的发展和巩固有重大意义。 ②维护和巩固了边疆稳定，为明朝经济的恢复与发展创造了有利的条件。 ③有利于加强民族间的交融。 (2)消极影响 ①在具体执行中，有时单纯依赖征服，有时又一味地强调政治安抚，未能真正做到“恩威兼施”。 ②“恩威兼施”需要强大的军事和经济力量，由此而导致的繁重徭役，加重了人民负担，激化了阶级矛盾；为镇压各地方的起义，又削弱了边疆的防务力量。 ③把主要力量用在北部边防线上，而忽视了海防建设。尤其是影响了统治者对边患的认识，意识不到西方殖民者来华的根本目的是殖民掠夺。 知识点4 民族关系与对外交往（选必一） 考点一 明朝时期的内政外交与明清易代 二、对外关系 （一）沿海形势（暴力冲突） 1、倭寇之患： （1）原因： ①从元朝末年起，日本海盗不时在我国东部沿海骚扰，被称为“倭寇”。 ②明朝前期，朝廷出于对日本实行经济封锁的目的，严厉禁止海外贸易，结果东南民间海上走私活动猖獗，与倭寇混杂，出没沿海，烧杀抢掠，造成巨大破坏。 （2）戚继光抗倭： 明廷派遣大将戚继光等人平倭。在抗倭斗争中，戚继光率领戚家军，在浙江台州九战九捷；在福建、广州与抗倭将领俞大猷合作，连续重创倭宼。稳定下来，朝廷遂放松了对私人海外贸易的限制。 知识点4 民族关系与对外交往（选必一） 考点一 明朝时期的内政外交与明清易代 2、欧洲殖民者的活动： （1）背景： 明朝中后期，随着新航路的开辟，欧洲殖民者在中国沿海的活动日益频繁。 （2）表现： ①16世纪中期，葡萄牙人以晾晒货物为由，通过贿赂获得了在濠镜澳（今澳门）的租住权。 ②稍晚东来的荷兰和西班牙，先后占据了台湾岛的南部和北部。明朝末年1642年，西班牙被荷兰击败，退出台湾。1662年，南明郑成功收复台湾。 3、启示： 增强综合国力；重视国防建设；加强海防；建立海军。 知识点5 户籍制度与基层治理（选必一） 1. 户籍制度 ①继承了元朝以职业定户籍的做法，户籍分为民籍、军籍、匠籍等； ②户籍册称“黄册”，以里甲制为基础，每里一册，详列各户人口、田土、房屋。③绘制鱼鳞图册（土地登记册），整顿地籍，和黄册和互为补充，成为明代社会经济方面重要的基本制度。 2. 基层组织与管理机制 里甲制：十户为一甲，一百一十户为一里，设甲首、里正。 王守仁推行十家牌法。 考点一 明朝时期的内政外交与明清易代 知识点5 户籍制度与基层治理（选必一） 考点一 明朝时期的内政外交与明清易代 3.赋役制度 (1)明朝初年： 分夏税、秋粮两次征收，征收米麦实物 (2)正统年间： 江南部分税粮折银征收送赴北京，称“金花银”； (3)明后期：一条鞭法 原因： ①明中后期，政治腐败，土地兼并严重，国库亏空，农民起义不断，统治危机加深； ②商品经济的发展；白银流通量的增加 ； ③新航路开辟，对外贸易发展。 内容： 赋役合并，纳银代役， 一概折银，化繁为简； 考点一 明朝时期的内政外交与明清易代 知识点5 户籍制度与基层治理（选必一） 4.一条鞭法的意义： ①赋役合一：简化征收手续,降低了成本； ②纳银代役：一定程度减轻了农民的负担，农民对国家的人身依附关系松弛； ③赋役征银，适应了商品经济发展的需要，有利于农业商品化和资本主义萌芽的发展； ④增加了政府的财政收入； ⑤是我国赋税制度的一次重大改革，体现了实物地租向货币地租的转变。 5. 社会保障 （1）朝廷优抚 令各地有司优抚高年平民，八十岁以上月给米五斗、酒三斗、肉五斤——明朝。 （2）民间救济 ①政府设养济院收容贫老、孤儿和乞讨流浪人员； ②慈善组织兴起，有善堂、善会等慈善机构（养济院）。 明朝政治制度的变化 （1）宰相制度的废除 ①目的：加强                       。 ②实施：                    废除了自秦以来一直实行的                制度，并且严令子孙永远不许设立宰相。 ③结果：对以后五百余年的政治制度产生了深远影响。 （2）设置             ①背景：宰相废除后，                需要直接领导六部等具体职能部门，工作压力                   。 ②确立：明成祖选拔一些文官到皇宫内的文渊阁值班，充当秘书，一个常设的辅佐皇帝 处理政务的秘书机构形成，称“                ”，其官员称为某殿或某阁大学士。 ③职责：大学士的日常工作主要是替皇帝浏览百官奏章，                         ，称为“              ”。皇帝在票拟的基础上，用红笔正式批复奏章，称为“                ”。 ④发展：明朝                ，有的大学士深得皇帝信任，            很大，被比喻为宰相。 例题1   考点一 明朝时期的内政外交与明清易代  皇权   明太祖   宰相  皇帝 成倍增加  内阁  内阁  草拟处理意见  票拟   批红   中后期   权力 例题2   考点一 明朝时期的内政外交与明清易代 材料一：有明之无善治，自高皇帝（朱元璋）罢丞相始也。 ——【明末】黄宗羲（学者、思想家，严厉抨击君主专制制度） 材料二：朕以为，历代贤君，莫如洪武（朱元璋）……洪武所定条理章程，规划周详，朕所以谓历代之君不及洪武也。 ——【清】顺治皇帝 对于朱元璋废宰相一事，不同时期的评价有所不同，两则材料对朱元璋的评价有何不同？请结合所学知识解释为什么会出现这种不同。 不同： 黄宗羲对明初废除宰相的做法，进行了尖锐批评。顺治帝高度评价明太祖重视章程律法，规范治国，严明理政。 原因：两人的立场、视角和标准不同，导致了评价的不同。   ——————————————  批评：认为朝廷废除丞相后，再也没有善治 ———————————— ————— 高度评价，赞赏其规划周详，历代君主都比不上 —————————————————— ———— 明朝末年的思想家，反对君主专制 清朝的皇帝，支持君主专制 《明史·卷二百一十二·列传一百》：俞大猷，字志辅，晋江人。举嘉靖十四年（1535年）武会试……擢署都指挥佥事，佥书广东都司。嘉靖二十八年（1549年），朱纨巡视福建，荐为备倭都指挥。是年，琼州五指山黎那燕（黎族酋长）构（勾结）感恩、昌化诸黎共反，必进（欧阳必进，时任提督两广军务兼理巡抚）复檄大猷讨。而朝议设参将于崖州，即以大猷任之。乃会广西副将沈希仪诸军，擒斩贼五千三百有奇，招降者三千七百。大猷言于必进曰：“黎亦人也，率数年一反一征，岂上天生人意。宜建城设市，用汉法杂治之。”必进纳其言。大猷乃单骑入峒，与黎定要约，海南遂安。 结合所学知识，分析材料的史料价值。   史料价值：材料出自《明史》，原始档案，属于正史，一手史料，具有较高的可信度，为研究明朝治理海南的历史提供了重要的史实依据；材料中俞大猷被任命的原因，奏章中的建议，'单骑入峒'与黎族定约的细节，反映了明朝时期海南地区的民族关系和治理措施，有助于了解当时的社会状况。 例题3   考点一 明朝时期的内政外交与明清易代 ————————— 《明史》，正史，原始档案，一手史料，具有较高的可信度 ————————————————————————————— ————————————————————  了解时代特征：地方发生叛乱，俞大猷被任命 ———————————————————— —————————————————————————  奏章中的建议：汉法杂治  与黎族约定的细节 例题4 材料：明朝大事记   考点一 明朝时期的内政外交与明清易代 时间 事件 1381—1620 为防御蒙古旧部南下，明朝重新修筑了长城。 14世纪末 明朝封授乌思藏的僧俗首领法王、王等称号。并设立行都指挥史司等机构管理西藏军民事务 1410年 明成祖曾亲自三次统军亲征过鞑靼。 1571年 明朝册封俺答汗为顺义王。 15—16世纪 明政府在张家口、大同等地陆续开设马市十三处，定期互市。 根据材料指出明朝对边疆地区管理的主要方式。并概括其共同作用。 主要方式：修筑长城；武力平叛（战争）;册封宗教领袖；设置管理机构；开设马市等。 作用：巩固了统一多民族国家。（或维护了国家统一，或巩固了边疆等）   ———————————————— 修筑长城 ————————————————— 册封宗教领袖 ——————— ——————————— 设置管理机构 ————————————— 武力平叛（战争） —————————— ——————————————————————— 开设马市 知识点1　清朝施政措施与统治危机   一、康雍乾时期的君主专制 （一）背景：康乾盛世（“康雍乾盛世”） 1、时间： 清朝皇帝康熙、雍正、乾隆在位期间，出现了100多年的鼎盛局面，被称为“康乾盛世”。 2、表现： 政局稳定、经济繁荣、疆域开拓并巩固。 3、地位： 是中国古代封建王朝的最后一个盛世。 考点二 清朝时期的内政外交与统治危机 康熙帝 雍正帝 乾隆帝 论疆域，比明朝扩大了一倍以上。 论财力，经济总量占居世界首位 论人口，不足百年时间里已不止翻了一番，占世界人口总数的⅓ 论文化，则完成了包括《古今图书集成》和《四库全书》在内的“御纂诸书”; 论城市，世界拥有50万以上居民的城市共有10个，中国占了6个 ——上海社科院周武《论康乾盛世》 考点二 清朝时期的内政外交与统治危机 知识点1　清朝施政措施与统治危机   一、康雍乾时期的君主专制 （二）表现： 1、皇帝独揽大权： 三位皇帝都很勤政，既独断朝廷大政方针，对地方具体事务也总是详加过问，君主专制得到加强。 2、奏折制度： （1）内容： 康雍乾时期，部分官员向皇帝单独呈送密封报告，皇帝亲手批阅后返回，不经过其他中转、收发环节。 （2）特点： 迅速、机密、直接、广泛。 （3）作用： 使皇帝能够更直接、广泛地获取信息，提高了决策效率，强化了对官僚机构的控制。 知识点1　清朝施政措施与统治危机   考点二 清朝时期的内政外交与统治危机 3、中枢秘书机构的变化——设立军机处： （1）设立： 雍正时设立军机处，军机大臣由被指派的朝臣兼职充任。 （2）原因： ①直接：办理西北军务； ②根本：加强君主专制。 （3）职责： 皇帝直接监督，轮流值班，商议军情，起草或处理机要文书；跪受笔录，上传下达。 （4）性质： 中枢秘书机构。 知识点1　清朝施政措施与统治危机   考点二 清朝时期的内政外交与统治危机 3、中枢秘书机构的变化——设立军机处： （5）特点： ①办事效率高（速）： 皇帝审批后直接官员去执行，减少了中间环节，大大提高了办事效率。 ②保密性强（密）： 受皇帝直接控制，限制与外官接触，办公地点在内廷，不易受外界干扰。 ③机构简单（简）： 军机处机构简单，有官无吏；军机大臣品级不高，但都由皇帝钦定。 （6）影响： ①提高了行政效率。 ②加强皇权，君主专制制度发展到顶峰，我国统一多民族国家也得到巩固和发展。 ③权力过于集中，易出现决策失误。 知识点1　清朝施政措施与统治危机   考点二 清朝时期的内政外交与统治危机 4、文字狱： （1）含义： 统治者对思想文化的控制非常严密，为迫害知识分子，故意从其著作中摘取字句，罗织成罪的刑狱。 （2）实质： 是一种思想文化专制。 （3）影响： 禁锢思想，摧残文化，维护专制，严重阻碍中国社会的转型与进步。 知识点1　清朝施政措施与统治危机   考点二 清朝时期的内政外交与统治危机 专制主义中央集权制度 1、过程： ①战国时期：萌芽（法家韩非提出中央集权专制统治） ②秦朝时期：建立（三公九卿制） ③西汉时期：巩固（中外朝制度） ④隋唐时期：完善（三省六部制） ⑤宋元时期：强化（二府三司制、一省两院制） ⑥明清时期：顶峰（废丞相设内阁、雍正设立军机处） ⑦辛亥革命：结束 知识点1　清朝施政措施与统治危机   考点二 清朝时期的内政外交与统治危机 专制主义中央集权制度 2、趋势： ①相权不断削弱最终被完全废除，皇权不断加强； ②地方权力不断削弱；中央权力不断增强 3、评价： ①积极： 防止分裂，有利于统一多民族国家的建立、巩固和发展。推动了统一多民族国家政治、经济、社会的发展；促进了各民族的交往、交流与交融。 ②消极： 君主专制极易形成暴政，统治日益腐败，阻碍社会经济发展和思想文化进步，封建制度渐趋衰落，阻碍了近代中国的进步。 知识点1　清朝施政措施与统治危机   考点二 清朝时期的内政外交与统治危机 二、统治危机的初显 （一）背景：清朝由盛转衰 （1）康乾盛世后期，清朝统治已出现由盛转衰的迹象。 原因： ①经济：固守农耕经济，遏制资本主义萌芽发展 ②政治：进一步强化政治专制，统治日益腐败 ③思想：大兴文字狱，压制思想文化的发展进步 ④外交：闭关自守，使中国落后于世界潮流 （2）19世纪前期，嘉庆、道光两位皇帝在位时，衰象更为明显。 知识点1　清朝施政措施与统治危机   考点二 清朝时期的内政外交与统治危机 （二）内部危机 1、人口膨胀（人地矛盾突出）： ①原因： 统一与稳定； 耕地面积增加； 精耕细作（农业上普遍采用了轮作、复种、多熟等农作制 ）； 高产作物的推广；税收制度的变革（摊丁入亩，取消人头税） ②概况： 在经济繁荣、国土开发的背景下，清朝人口膨胀迅速，资源危机日益显露。 知识点1　清朝施政措施与统治危机   考点二 清朝时期的内政外交与统治危机 （二）内部危机 2、农民起义 （1）原因： ①人口急剧增长使得资源危机日益显露。②政治腐败。 ③人地矛盾、贫富矛盾的积累。 （2）表现： ①从乾隆后期起，农民起义屡屡爆发，大部分是由民间秘密宗教白莲教领导的。 ②嘉庆后期，白莲教支派天理教发动的一次起义还攻入了北京皇宫。 知识点1　清朝施政措施与统治危机   考点二 清朝时期的内政外交与统治危机 （三）外部危机及其政策 1、表现： 以英国为首的西方列强在中国东南沿海频繁活动，要求扩大对华贸易，开拓中国市场。 2、政策——“闭关自守”：严格限制对外贸易政策≠完全禁绝对外交流 （1）原因： ①经济：自给自足的自然经济占主导地位。 ②政治：对付东南沿海的抗清斗争及西方的扩张。 ③思想：统治者天朝上国观念，盲目自大。 （2）含义： 严厉禁止民间出海贸易又严格限制外商在华活动。 知识点1　清朝施政措施与统治危机 考点二 清朝时期的内政外交与统治危机 专制强化 民主政治 工业革命，资本主义经济发展 启蒙运动、思想解放、科学理性 殖民扩张 资本主义迅速崛起，先进强盛 自然经济占主导，财政困难 思想专制、愚昧自大 闭关锁国 封建统治落后，危机四伏 19世纪中期中西政治经济文化思想对比 中国 西方 政治制度 经济发展 思想文化 对外政策 综合 知识点1　清朝施政措施与统治危机   考点二 清朝时期的内政外交与统治危机 （三）外部危机及其政策 2、政策——“闭关自守” （3）做法： ①清朝 广州“十三行”商人代为管理对外贸易事务。 ②外商在广州的活动及其与中国商民的交往，都受到严格约束。 ③严厉禁止民间船只出海贸易。 3、影响： ①积极：初期起到过一定的民族自卫作用，维护了国家主权。 ②消极：妨碍了海外市场的开拓，阻碍本国资本主义萌芽发展 ，阻碍了中外经济文化交流，中国逐渐落后于世界潮流。 知识点1　清朝施政措施与统治危机   考点二 清朝时期的内政外交与统治危机 “海禁”与“闭关自守”的不同 ①“海禁”政策： 允许外国人来华贸易，只是要求必须在官方的主持下进行，即所谓的“贡赐贸易”，如郑和下西洋，不仅运载大量货物到亚非各国进行交易，而且广泛招引各国商人来华贸易。 ②“闭关自守”政策： 既限制国人出海贸易，也限制外商来华贸易。闭关锁国不是禁绝对外贸易，而是严格限制对外贸易，一切贸易均在广州“十三行”进行。 “海禁”和“闭关锁国”政策是重农抑商政策对外关系上的体现。 知识点1　清朝施政措施与统治危机   考点二 清朝时期的内政外交与统治危机 中国古代的对外交往（选修二） 汉朝：丝绸之路、甘英出使大秦（罗马帝国）；光武帝赐倭国国王金印。 隋朝：裴矩驻张掖掌管通商事务；常骏出航到赤土国。 唐朝：造纸术外传阿拉伯地区、海路交通活跃、日本派遣唐使。 宋朝：海上丝绸之路发达、泉州重要的对外贸易港口、市舶司管理机构。 元朝：马可波罗来华。 明朝：郑和下西洋、海禁。 清朝：签订《尼布楚条约》、乾隆时期英国的马戛尔尼使团来华、朝贡体系受冲击，转向闭关锁国。 中国古代的对外交往的特点 ①主要以和平交往为主 ②交往通道海陆并行，由陆路为主转向海路为主 ③在交往过程中对外贸易与文化交流并举 ④由开放逐渐走向封闭 知识点2 官员的选拔与管理（选必一）   考点二 清朝时期的内政外交与统治危机 清朝吸收了明后期考核制度松散 、官吏贪墨成风的教训，在考核标准上偏重于惩办腐朽。 1．选官制度： 科举制进一步发展和僵化（八股取士） 2．考课制度： 包括三年一次的京察和大计，分别考察京官和外省文官。 3．监察： 清朝将六科并入都察院，合称“科道”；停止了派御史巡按各省的做法，但都察院监察百官的职能没有改变。 知识点3　法律与教化（选必一） 考点二 清朝时期的内政外交与统治危机 1.法律 法典沿袭《大明律》，制定了《大清律例》。 2.教化：乡约的发展 乡约基本延续明朝的模式，宣讲的内容是康熙帝“圣谕十六条”，雍正帝《圣谕广训》，逐渐带有强制力，并与法律合流。 知识点4　民族关系与对外交往（选必一）   考点二 清朝时期的内政外交与统治危机 西南： 改土归流 西藏： 册封达赖班禅 派遣驻藏大臣 颁布法律 西北： 平定叛乱 设伊犁将军 方式多样 因地制宜 中央：理藩院 东南： 设台湾府 东北： 《尼布楚条约》 黑龙江将军 知识点4　民族关系与对外交往（选必一）   考点二 清朝时期的内政外交与统治危机 一、民族关系 （一）清朝前期对边疆地区的管辖 1、东南——收复和管辖台湾： （1）过程： ①1662年，郑成功驱逐荷兰殖民者，收复台湾。 ②1683年，清军渡海远征，郑氏后裔战败投降。 ③1684年，清朝在台湾设府，隶属福建省。 （2）意义： ①将台湾纳入中央，维护了国家的统一（促进了统一多民族国家的发展）。 ②加强了台湾与祖国大陆的联系，促进了台湾的开发。 ③巩固了祖国的东南海防。 知识点4　民族关系与对外交往（选必一）   考点二 清朝时期的内政外交与统治危机 2、西北——平叛斗争： （1）背景： ①明朝末年，鞑靼分为漠南蒙古和漠北蒙古，瓦刺被称为漠西蒙古。 ②清军入关前，打败并收降漠南蒙古，漠北和漠西蒙古也遣使进贡。 ③17世纪后期，漠西蒙古准噶尔部的首领噶尔丹势力强大，占据天山南北，又向东进攻漠北和漠南蒙古。 （2）平定漠西蒙古： ①清军与噶尔丹及其后继者进行了长期斗争，最终在1757年将其彻底击败。 ②天山南路维吾尔贵族的大、小和卓兄弟起兵反清，很快也被平定。 （3）结果： 清朝在蒙古族地区设立盟、旗两级单位进行统治，任命蒙古王公为盟长、旗长；1762年，清朝在新疆设立伊型将军，总领军政事务。 知识点4　民族关系与对外交往（选必一）   考点二 清朝时期的内政外交与统治危机 3、西南——对西藏的管理： ①册封制度：清初，西藏佛教格鲁派领袖五世达赖来京朝贺，清政府册封以“达赖喇嘛”尊号；康熙帝时，赐予五世班禅“班禅额尔德尼”尊号。此后历世达赖和班禅，都经由中央政府册封。 ②派遣大臣：1727清开始派遣驻藏大臣，代表朝廷与达赖、班禅共同治理西藏。 ③颁布法律：1793年，清政府颁布《钦定藏内善后章程》29条，以法律形式明确和落实了中央政府对西藏地方的管辖权。 4、边疆统治的特点： ①机构设置：清朝专设理藩院管理蒙古族、藏族等民族事务。 ②民族政策：清政府对边疆地区采取因地制宜的政策，尊重各民族的社会习俗和宗教信仰，优待各族上层分子，保证了局势的稳定。 知识点4　民族关系与对外交往（选必一）   考点二 清朝时期的内政外交与统治危机 清朝边疆管理 ①改土归流： 在西南少数民族地区废除土司世袭制度、改由朝廷派遣流官直接统治的一种政治措施。加强了中央政府对西南少数民族地区的统治，促进了各民族之间的经济文化交流，有利于统一多民族国家的巩固和发展。 ②盟旗制度： 在蒙古族地区，实行盟旗制度。蒙古族各部划分为旗，旗是基本行政单位，合若干旗为一盟。在尊重蒙古族社会传统的基础上，改造了草原地区的社会政治面貌；削弱了蒙古贵族的权力，加强了清政府对草原地区的管理；有利于当地的社会稳定和经济发展；加强了清朝统治的基础；使统一多民族国家更为巩固。 ③金瓶挚签制度： 乾隆帝规定，达赖和班禅转世灵童的人选须在中央政府代表监督下，经金瓶掣签认定。清朝中央政府制定和实施金瓶掣签制度，加强了对达赖、班禅转世的监督和任授权力。 知识点4　民族关系与对外交往（选必一）   考点二 清朝时期的内政外交与统治危机 （二）清朝疆域和行政区划 明朝疆域地图 清朝疆域地图 清代版图在前代王朝基础上得到进一步的开拓和巩固 知识点4　民族关系与对外交往（选必一）   考点二 清朝时期的内政外交与统治危机 1.疆域 西跨葱岭 西北达巴勒喀什池 北接西伯利亚 东北至外兴安岭和库页岛 东临太平洋 东南到台湾及附属岛屿，钓鱼岛、赤尾屿等 南至南海诸岛 西南抵喜马拉雅山脉 2.管理 （1）内地分立18省，分设巡抚、总督治理。 （2）在东北、北部和西部边疆，分设若干将军辖区和办事大臣辖区。 （二）清朝疆域和行政区划 知识点4　民族关系与对外交往（选必一）   考点二 清朝时期的内政外交与统治危机 （二）清朝疆域和行政区划 1、清朝疆域： 清朝中期，疆域西跨葱岭，西北达巴勒喀什池，北接西伯利亚，东北至外兴安岭和库页岛，东临太平洋，东南到台湾及其附属岛屿，包括钓鱼岛、赤尾屿等，南至南海诸岛，西南抵喜马拉雅山脉。 2、清朝行政区划： ①内地分立18省，分设巡抚、总督治理。 ②在东北、北部和西部边疆，分设若干将军辖区和办事大臣辖区。 3、评价：统一多民族封建国家进一步巩固，奠定了现代中国的版图。 知识点4　民族关系与对外交往（选必一）   考点二 清朝时期的内政外交与统治危机 二、对外交 1、东北——抗击沙俄侵略：（中国抵御沙俄侵略的正义之战） （1）背景：17世纪中叶，沙皇俄国的势力侵入我国黑龙江流域。 （2）过程：康熙前期，清军围攻侵占雅克萨的俄军，迫使沙俄同意进行谈判。（雅克萨之战） （3）结果：1689年，两国签订《尼布楚条约》（平等条约），从法律上确定黑龙江、乌苏里江流域包括库页岛在内的广大地区都是中国领土。 （4）意义： ①标志着清朝已具备近代意义上的民族国家的基本要素——领土、主权与国民（臣民）意识，虽然这些要素有时还很微弱或时隐时现。 ②清朝已存在着近代意义上的疆域、边界与边境制度；清帝国对其疆域、边界具备有意识的自我认定、法理确定。 ③清朝的疆域、边界已取得了国际法意义上的国家承认。 知识点5　户籍与基层管理（选必一）   考点二 清朝时期的内政外交与统治危机 1. 户籍制度 沿袭明朝，户籍管理相对松弛，乾隆年间,户籍永停编审，此后政府只是按照一定的组织制度登记人口数量，户籍制度不再具有财政上的意义。 古代户籍制度演变趋势： ①历史悠久，由复杂到简单； ②户籍制度下人身依附关系逐渐减弱； ③户籍与土地和赋税制度逐渐分离； ④明清传统户籍制度逐渐被废除。 2. 赋役制度 康熙：1712年，“滋生人丁，永不加赋”； 雍正：摊丁入亩，废除人头税。 （又称作摊丁入地、地丁合一，是清朝政府（雍正）将历代相沿的丁银并入田赋征收的一种赋税制度，标志着中国实行两千多年人头税(丁税)的废除。） 知识点5　户籍与基层管理（选必一）   考点二 清朝时期的内政外交与统治危机 2. 赋役制度 意义： ①彻底废除了人头税，减轻国家对人民的人身控制； ②税制的简化，有利于政府的征收； ③避免了隐匿人口现象，促进了人口的增长； ④有利于商品经济及资本主义萌芽发展。 3. 基层组织与管理机制 兼具区划和户籍管理性质的乡里制与旨在维护社会治安的保甲制合一，管理严密。 4. 社会保障 政府设养济院收容贫老、孤儿和乞讨流浪人员，慈善组织兴起，有善堂、善会等慈善机构。 例题1 考点二 清朝时期的内政外交与统治危机 从历史发展的角度来看，新疆、西藏、台湾是中国不可分割的部分，历朝历代也以不同的方式治理。按照要求完成如下知识梳理。 地区 史实 新疆 __________：公元前60年，设立行政机构________________，总管西域事务。 唐朝：设立_______________和____________________管辖西域。 清朝：平定西北叛乱，设置____________________，管辖新疆地区。 西藏 唐朝：_______________入吐蕃和亲，唐蕃关系日益密切。 元朝：设_______________，加强对西藏的管辖，西藏成为正式行政区。 清朝：册封_______________；1727年，设置____________________。 台湾 三国时期：吴国船队曾到达夷洲，加强了内地和台湾地区的联系。 元朝：设______________________________，加强对琉球的管辖。 清朝：1684年，设置__________________，隶属福建省，巩固了东南海防。 西汉 西域都护府 安西都护府 北庭都护府 伊利将军 文成公主 宣政院 达赖班禅 驻藏大臣 澎湖巡检司 台湾府 例题2 考点二 清朝时期的内政外交与统治危机 清朝前中期的鼎盛与危机：统治危机的初显 （1）                盛世后期，                急剧增长，使得资源危机日益暴露，加上                和贫富矛盾的积累，清朝乱象逐渐萌生。从乾隆后期起，四川、湖北、陕西等省爆发的白莲教大起义持续了十年，其支派天理教的一次起义还攻入北京皇宫。 （2）这一时期，以                   为首的西方列强要求扩大对华贸易，开拓中国市场。对此，清朝起初指定四处对外通商口岸，后仅保留               一处，并规定由官府特许的“             ”商人代为管理对外贸易事务。这种                   的政策，无法适应新的外部环境，中国逐渐落后于世界潮流。                                康乾   人口    政治腐败 英国 广州  十三行 闭关自守 考点二 清朝时期的内政外交与统治危机 材料:  康熙年间，在平定噶尔丹的战役中，陕甘绿营战绩甚多，其中除汉族，还有相当比例的回族士兵。云南丽江纳西族土知府木兴等亦主动请缨，派遣土兵五百人随同清军参与统一西藏。在清朝统一台湾之际，包括高山族在内的台湾“各乡社百姓以及土番，壶浆迎师，接踵而至”。雍正帝对前代贬低夷狄不以为然，认为“蒙古及边诸部落，俱归版图，……乃中国臣民之大幸，何得尚有华夷中外之分论哉！”在西南改土府为府、州，设流官并派兵镇守；将青海蒙古正式编旗，共置蒙古28旗。 根据材料，并结合所学知识，分析影响清朝疆域形成的因素。 ①由材料可得：民族众多，清朝统治者因俗而治的多元民族政策；雍正时期不认可前代贬低夷狄政策，认为国家开拓了新的疆域，实行新的政策； 国家认同、民族向心力的增强。 ②联系课本可得：康雍乾时期专制主义中央集权的高度发展； —————————— ——————————— ————————————————————  民族众多，清朝统治者因俗而治的多元民族政策； ———— ———————————————————————————— —— 不认可前代贬低夷狄政策，认为国家开拓了疆域，实行新的政策 国家认同、民族向心力的增强 例题3 例题4   清朝皇帝在写给英国国王的敕谕中说：天朝物产丰盈，无所不有，原不借外夷货物以通有无。特因天朝所产茶叶、瓷器、丝斤为西洋各国及尔国必需之物，是以加恩体恤……今尔国使臣于定例之外多有陈乞，大乖仰体天朝加惠远人、抚育四夷之道。且天朝统驭万国，一视同仁，即在广东贸易者亦不仅尔英吉利一国，若俱纷纷效尤，以难行之事妄行干渎，岂能曲徇所请？念尔国僻居荒远，间隔重瀛，于天朝体制原未谙悉。是以命大臣等向使臣等详加开导，遣令回国…… ——《清高宗实录》卷1435乾隆五十八年八月己卯 根据材料和所学，概括英国使团提出的要求。从对外政策，概述清政府的回应，对中国的影响。 要求：英国要求扩大对华贸易，开拓中国市场。 回应：清朝统治者仍以“天朝上国”自居，拒绝与英国进行贸易；仅开放“十三行”代为管理对外贸易；对外闭关锁国。 影响：闭关锁国对西方殖民者的入侵起到过一定的抵御作用，但阻碍资本主义萌芽发展，使中国逐渐落后于世界潮 —————————————— ————————————————————   英国的要求是扩大对华贸易，开拓中国市场 ———————————————— 清朝统治者仍以“天朝上国”自居，拒绝与英国进行贸易 ————————————— ————— 对外闭关锁国，仅开放广州“十三行”一处通商口岸 考点二 清朝时期的内政外交与统治危机 例题5 考点二 清朝时期的内政外交与统治危机 材料:秦汉以来历代王朝在边疆民族地区均设置有正式政区，然则朝廷派出的官员大多视边疆为“畏途”而不愿赴任或长期留驻，导致这些政区被弃置，大大削弱了中央王朝对边疆地区持续有效地行使管辖权。清廷拓展出大片迥异于内地的“新辟之地”，亟待能员干吏填补边疆施政空白，“边缺”由此应势而生。该制度以“人地相宜”为宗旨，量地定缺、奖抚并用。雍正九年议准官缺等级制度时，还特别强调沿海、苗疆、烟瘴等缺，不受地方官缺等级和州县等级影响，充分尊重地方督抚的意见，体现出边疆治理的灵活性。此外，“边缺”制度还打破官员循例“推升”常规，缩短了官员的历俸年限，加速了官员升迁，有效提升了“边缺”所在地的吸引力。 根据材料，分析清代“边缺”制度对边疆治理的影响。 ——————————————— —————————— ———————————————  缓解了边疆缺官的问题 ——————— ———————————————————————————— —————————————————  边疆治理更具灵活性 ——————————————————————  强化了中央对边疆地区的控制力 有利于清朝国家疆域的开拓和巩固；有利于推动边疆地区的发展，增强中华民族的凝聚力；有利于巩固统一多民族国家。 04 真题溯源·考向感知 1.(2024·江苏卷·T4)广东《博罗县志》记载,明嘉靖、隆庆年间,该县出现源自乡约的“约”字地名,如安山约、大连约等,一约辖一村或数村。知县往往“慎择乡约之长”,让其宣讲“高皇帝之六训”,负责当地保卫事宜。这一记载反映出该县(　 　) A.乡约与法律合流 B.注重对农民的军事训练 C.保甲制形同虚设 D.重视对基层社会的治理 【解析】选D。根据材料可知,博罗县下辖的村里面很注重乡约的作用,地方长官也很慎重选择“乡约之长”让其宣讲“高皇帝之六训”,负责当地保卫事宜,这说明该县很重视乡约在基层的教化和治理的作用,D正确;材料并未体现法律的内容,无法得出乡约与法律合流,排除A;材料只提到“乡约之长”负责当地保卫事宜,不是对农民的军事训练,排除B;保甲制形同虚设,不符合史实,排除C。 真题溯源·考向感知 D 72 2．（2024·浙江·高考真题）俄罗斯海参崴市某博物馆藏有发现于今俄罗斯特林地区的石碑两块，名为“敕修奴儿干永宁寺碑”，碑文记录了奴儿干都司建立和当时官员亦失哈两次巡视该地的史实。该石碑可以佐证（    ） A．中俄之间已经没有领土的纠纷 B．清朝在东北边疆设都司和卫所 C．明朝在黑龙江流域拥有管辖权 D．库页岛在法律上属于中国领土 【解析】根据材料“敕修奴儿干永宁寺碑”可知，碑文记录了奴儿干都司建立和当时官员亦失哈两次巡视该地的史实，结合所学可知，明朝在黑龙江流域设立了管辖机构，表明明朝在黑龙江流域拥有管辖权，C项正确；材料强调的是明朝时期中国对外东北地区的管理问题，而中俄领土纠纷问题是近现代的历史事件，排除A项；材料中提到的是明朝在东北边疆设都司和卫所，而不是清朝，排除B项；材料中未提及库页岛，因此无法证明库页岛的法律地位，排除D项。故选C项。 真题溯源·考向感知 C 73 3．（2023·辽宁·高考真题）1749年，乾隆皇帝谕曰：“蒙古、汉人，同属臣民，如有书写之处，应称‘蒙古’‘内地’，不得以‘蒙’‘汉’字面混行填写，已屡经降旨。今马灵阿奏折，犹以‘夷’‘汉’二字分别名色，可见伊等全未留心。”此谕意在（    ） A．加强中央集权 B．维护国家一统 C．调整民族关系 D．规范文书体例 【解析】材料中乾隆皇帝的谕旨是要求在文书中不得用“蒙古”、“汉人”称呼蒙古族和汉族，而应称“蒙古”“内地”，这体现了清朝统治者对蒙古族和汉族一视同仁的民族政策，其意在维护国家一统，B项正确；材料没有涉及中央与地方的关系，排除A项；材料体现的是清朝统治者对蒙古族和汉族一视同仁的民族政策，而不是调整民族关系，排除C项；规范文书体例是对材料的误读，排除D项。故选B项。 真题溯源·考向感知 B 74 4．（2023·北京·高考真题）清乾隆帝曾诏谕山东巡抚，称其奏折所述事宜为日常公事，不合体制。此后，乾隆帝多次晓谕各省督抚，此类公事应当使用题本文书，经内阁等部门呈送；只有“案关重大，决不待时者”才可用奏折。由此判断（   ） A．奏折最早出现在乾隆年间 B．奏折制度有利于制衡皇权 C．奏折具有机密高效的特点 D．奏折需要经内阁中转呈送 【解析】根据材料“只有‘案关重大，决不待时者’才可用奏折。”可知，乾隆时期，规范了对奏折使用的要求，只有那些特别重要、特别紧急的事务，才可通过奏折进行上奏，说明清朝的奏折具有机密高效的特点，便于皇帝对地方的控制，C项正确；结合所学知识可知，奏折最早出现在康熙时期，排除A项；材料中描述的是对奏折制度的规范和要求，没有体现制衡皇权信息，排除B项；结合所学知识可知，常规文书经内阁中转呈送，而奏折单独呈送皇帝，不经中转，收发环节，排除D项。故选C项。 真题溯源·考向感知 C 75 讲师：xxx 感谢观看 THANK YOU 76 $$