4.1 夯实法治基础-【学海风暴】2025-2026学年九年级上册道德与法治同步备课（统编版 安徽专版）

第四课 建设法治中国 知识网络梳理 ,法治的重要性 选择法治道路 法治的要求：良法之治、善治 奔实法治基础 猫绘法治蓝图 全面依法治国：建设法治中 国的要求 建设法治中国 ,政府的权力来源、宗旨和工作要求 坚持全面 +依法行政」核心：规范政府的 依法治国 法治政府 ·建设法治政府 行政权 凝聚法治共识 的要求 厉行法治 如何坚持厉行法治：法 治与德治的关系 第1课时 夯实法治基础 核心知识梳理 罗知识拓展 1.法治的重要性（为什么要选择法治道路） 学习领会习近平法治 (1)对国家和社会：①法治是人类社会进入现代文明的重要 思想的核心要义和理论精 标志。②法治是现代政治文明的核心，是发展市场经济、实现强 髓一“十一个坚持” 国富民的基本保障，是解决社会矛盾、维护社会稳定、实现社会正 (1)坚持党对全面 义的有效方式。③走法治道路是实现中华民族伟大复兴的必然 依法治国的领导。 选择。 (2)坚持以人民为 (2)对公民：①法治能够为人们提供良好的生活秩序，让人们 中心。 建立起基本、稳定、持续的生活预期。②法治保障人们在社会各 (3)坚持中国特色 个领域依法享有广泛的权利和自由，使人们安全、有尊严地生活。 社会主义法治道路。 2.法治的要求 (4)坚持依宪治国、 (1)法治要求实行良法之治。良法反映最广大人民群众的意 依宪执政 志和利益，反映社会发展的规律，维护公民的基本权利，符合公平 (5)坚持在法治轨 正义要求，促进人与社会的共同发展。（良法的作用） 道上推进国家治理体系 (2)法治要求实行善治。法治建立在民主的基础上，通过赋 和治理能力现代化。 予公民更多的参与公共活动的机会和权利，实现公共利益的最 (6)坚持建设中国特 大化。 色社会主义法治体系。 (7)坚持依法治国、 3.全面依法治国 依法执政、依法行政共同 (1)重要性：是党领导人民治理国家的基本方略，是中国特色 推进，法治国家、法治政 社会主义的本质要求和重要保障。 府、法治社会一体建设。 (2)根本遵循和行动指南：习近平法治思想。 136 九年级道德与法治RAH版 (3)总且标：建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义 (8)坚持全面推进 法治国家。 科学立法、严格执法、公 4.建设法治中国的要求 正司法、全民守法。 坚定不移走中国特色社会主义法治道路，必须坚持党的领 (9)坚持统筹推进 导、人民当家作主、依法治国有机统一。 国内法治和涉外法治。 (1)科学立法，使每一项立法都得到人民群众的普遍拥护。 (10)坚持建设德才 (2)严格执法，使每一部法律法规都得到严格执行。 兼备的高素质法治工作 (3)公正司法，使每一个司法案件都体现公平正义 队伍。 (4)全民守法，使每一位公民都成为法治的忠实崇尚者、自觉 (11)坚持抓住领导 干部这个“关键少数”。 遵守者和坚定捍卫者。 热点材料解读 经典例题剖析 【科学立法推动能源法治再上新台阶】 【例1】近年来，最高人民检察院就多起中 2024年9月，十四届全国人大常委会第十一次 诉案件向最高人民法院发出再审检察建议，不 会议对能源法草案进行了二次审议。会后，全 少案件都经再审改判无罪。这启示我们，建设 国人大常委会法工委在中国人大网公开征求 法治中国 社会公众意见，共收到83人提出的172条意 A.要科学立法，努力使每一项立法都得到 见，另收到来信7封。法工委认真研究吸收各 人民群众的普遍拥护 方面意见，对草案作了相应修改完善。2024年 B.要严格执法，努力使每一部法律法规都 11月8日，十四届全国人大常委会第十二次会 得到严格执行 议表决通过《中华人民共和国能源法》，自2025 C.要公正司法，努力使每一·个司法案件都 年1月1日起施行。 体现公平正义 D.需要政府部门之间相互制衡，使每一起 考查方式 作答方向 案件都得到公正审判 ●审核材料抓住关键信息：“最高人民检察 院…向最高人民法院发出再审检察建议…再 (1)清从法治的 角度，分析我国 审政判无罪”。据此可知，材料强调了公正司法。 为什么要制定能 ●明晰考点本题考查建设法治中国。 源法 【例2】教材变式亚里士多德说过：“法治应 包含两重意义：已成立的法律获得普遍的服从，而 大家所服从的法律又应该本身是制定得良好的法 律。”对此，下列理解正确的是 ( ①法治意味着奉国家元首的意志为最高 (2)我国制定能 权威②要达成追求并奉行法治的共识 源法时，公开狂 求社会公众意见 ③法治要求实行良法之治④法治是人类社 有什么重要意义 会进入现代文明的重要标志 A.①② B.①④C.②③ D.③④ 本材来源：教材第5页相关链揭 上份第二单元 ●审核材料抓住关键信息：“普遍的服从”“良 格局基本形成。全面依法治国的根本遵循 好的法律”。 和行动指南是 ●明晰考点本题者查法治的相关知识。 A.坚持党的领导 B.依宪治国 课内基础闯关 C.法治道路 D.习近平法治思想 5近年来，难以“落地”的法规往往事关民生，从 选择题 “工作冲前头、工资拿零头、同工不同酬”到 考点1法治的重要性和要求 “常回家看看虽入法，父母仍难盼儿归”，有关 1.新时代是中国走向强国的时代。法治不仅是 法规在一定程度上变成了“僵尸条文”，备受 强国之源、强国之基，而且是强国的题中之义 争议。的确，像“高温权益”“禁烟令”等类似 和重要标志。落实法治，我国应 规定，也没有完全从“纸上的东西”变成“现实 ①实行良法之治，完善中国特色社会主义法 的东西”，没有真正融入人们的实际生活中。 治体系②让法治成为治理国家的唯一手 让法律法规变成“现实的东西”，需要( 段③实行善治，实现公共利益的最大化 A.坚持科学立法，努力使每一项立法都得到 ④坚持以人为本，实行人治 人民群众的普遍拥护 A.①②B.①③C.②④ D.③④ B.坚持良法善治，努力使每一部法律法规都 2.(2024无锡)青藏高原生态保护法、粮食安全 得到严格执行 保障法…2023年，十四届全国人大常委会 C.坚持公正司法，努力使每一个司法案件都 制定法律6件，修改法律8件，以高质量立法 体现公平正义 为强国建设、民族复兴提供坚实法治保障。 D.坚持全民执法，努力使每一个家庭都过上 这体现了 幸福的生活 A.法治是治国理政的基本方式 6.法治观念2024年法治蓝皮书《中国法治发 B.人们自觉自愿遵守法律、法规 展报告》指出，中国是全球犯罪率最低、公民 C.规范国家权力运行以保障公民权利 D.社会关系的协调和规范全都依靠法律 安全感最高的国家之一，公民体感治安持续 处于较高水平。据此，下列认识正确的是 3.习近平总书记在党的二十大报告中指出，要 加快建设法治社会，弘扬社会主义法治精 神，传承中华优秀传统法律文化，努力使尊 ①法治能够为人们提供良好的生活秩序 法学法守法用法在全社会蔚然成风。这是 ②一个国家有法律制度就等于有法治 因为 ③全面依法治国是中国特色社会主义的本 ( ①法治能够使人们安全、有尊严地生活 质要求和重要保障④每个公民都要努力 ②法治意味着依法治理，良法之治要求科学 成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定 立法③法治是实现强国富民的基本保障 捍卫者 ④法治是解决社会矛盾、维护社会稳定的 A.①②③ B.②③④ 唯一方式 C.①③④ D.①②④① A.①②B.③④ C.①③ D.②④ 课外拓展提高 考点2全面依法治围 一、选择题 4.法治观念党的十八大以来，我国社会主义 1.一场14亿多人的大合唱，要想奏出和谐的乐 法治国家建设深入推进，全面依法治国总体 章，不仅要有谱子，也要有一个非常有力的指 九年级道德与法治RJAH版 挥。中国共产党就是这场大合唱的指挥，法 方面面。这些规定的出台和实施 ( ) 律就是谱子，舞台中央的合唱者是广大人民， ①能增强所有公民尊法学法守法用法的意 广大人民只有听党指挥，依法合唱，才能奏出 识②有利于完善中国特色社会主义法治 最美的好声音。这主要反映出，推进中国特 体系③是落实全面依法治国基本方略的 色社会主义法治建设必须 体现④表明我国已经全面实现国家治理 A.坚持全民直接参与管理国家、共同参与立 体系现代化 法和执法 A.①②B.①④C.②③D.③④ B.保证公民在宪法和法律范围内行使权利、 5.法治观念下面是中国人大网在2024年12 履行义务 月25日发布的一则消息（节选，有改动）。 C.坚持党的领导、人民当家作主、依法治国 今天起，《中华人民共和国民营经济促进法 有机统 (草案)》等7件法律草案公开征求意见，藏止日 D.赋予公民更多机会和权利，实现公共利益 期为2025年1月23日。您可以登录中国人大 的最大化 网、国家法律法规数据库提出意见，也可以将意 2.法治观念习近平总书记指出，要着眼长治 见寄送全国人大常委会法制工作委员会 久安，高举法治旗帜，用好法律武器，提升法 上述材料体现了我国 治化水平，筑牢稳定的法治基础。这表明 ①实行良法之治，良法反映广大人民群众的 ( 意志和利益②坚持依法治理，使每一部法 ①法治是国家治理现代化的重要标志 律法规都得到严格执行③惩治违法犯罪， ②法治是实现国家长治久安的必由之路 维护社会的安定和公民的合法权益④实 ③国家治理需要法律和道德共同发挥作用 ④习近平法治思想是全面依法治国的根 行善治，保障公民依法有序参与公共事务的 本遵循和行动指南 权利 A.①②③ B.①②④ A.①④B.①③C.②④D.②③ C.①③④ D.②③④ 6.法治观念十四届全国人大常委会第六次会 3,(2024南充改编)“法不善，测有财而莫理。” 议表决通过了《中华人民共和国爱国主义教 “天下之事，不难于立法，而难于法之必行。” 育法》。在该法制定过程中，社会公众就充 这两句古语给我们的启示是 ) 实爱国主义教育内容提出了许多有价值的 ①要加强道德建设，弘扬公序良俗②法律 意见建议。以下关于制定《中华人民共和国 对全体社会成员具有普遍约束力③要严 爱国主义教育法》的路径合理的是( 格实施法律，建设法治中国④要推进良法 ①公民针对爱国主义教育法（草案）提出意 之治与善治相结合 见建议②全国人大常委会表决通过《中华 A.①②B.①③C.②④ D.③④ 人民共和国爱国主义教育法》③全国人大 4.铁路客运全面推广电子发票，差旅报销更加 常委会进一步修改完善爱国主义教育法（草 便利：电动自行车加强准入认证，交通参与 案)④全国人大常委会公布爱国主义教育 者更有安全保障：依法加强突发事件应对管 法（草案）并征求意见 理，预防和减少突发事件发生…2024年 A.③→④→①→② B.③→④→②→① 11月，一批新规开始施行，惠及社会生活方 C.①-→④-→②→③ D.④→①→③→② 上册第二单元 二、非选择题 (2)我们应如何在党的领导下推进全面依法 【良法善治】 治国？ 阅读材料，完成下列要求。 法治兴则国兴，法治强则国强。某班同 学在学习完“建设法治中国”的知识后，展开 了讨论。下面是甲、乙两位同学的观点。 有良法就等于有法治。 甲同学 法治就是实行善治 【推进全面依法治国建设社会主义法治国家】 请对两位同学的观点进行评析。 9.阅读材料，完成下列要求。 某同学收集并分享了以下资料。 资料一我国加强重点烦域、新兴领域、涉外领域 主法，加快涉及重大体制调整，重，点制度改革、有 关方面反映问题突出的法律制定修政，补齐法律 制度短板弱项，推动国家各方面制度更加完善。 资料二执法监常既要重拳出击，形成对违法行 为的有力震摄，也要从源头上预防和化解风险，社 铤而走险者没有空子可以钻。 资料三我国深化司法体制综合配套改革，全面 【坚持党的领导走法治道路】 准确落实司法责任制，加快建设公正高效权威的 社会主义司法制度。 8.法治观念阅读材料，完成下列要求。 资料四各地各部门推动全民普法创斯发展，进 在安庆市举办的第十一届长江中游城 一步提升公民法治素养和社会治理法治化水平， 市群法治论坛以“坚持和发展新时代‘枫桥 努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。 经验’加快推进社会治理现代化”为主题， (1)上述四则资料中的做法对我们建设法治 旨在聚四省八市之力蓄法治新动能，打造共 中国的主要启示是什么？（请用一句话概括） 建共治共享的社会治理新格局。中国共产 党作为执政党，坚持把法治作为治国理政的 基本方式，在实践中不断总结法治建设的经 验和教训，努力推进依法治国的时代进程。 (1)我国为什么要选择走法治道路？ (2)建设社会主义法治国家，我们青少年可以 做些什么？ 440 九年级道德与法治RJAH版二、 7.甲同学的观点正确，乙同学的观点错误。示例：理由： ①在我国，人民当家作主从来就不是一句口号、一句 空话，而是落实在国家政治生活和社会生活之中的 我国通过人民代表大会制度，中国共产党领导的多党 合作和政治协商制度、民族区域自治制度，基层群众 自治制度保障人民当家作主。②我国社会主义民主 是一种新型的民主，它从中国的社会土壤中生长出 来，在实践中不断得到验证，具有强大生命力。全过 程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，人民当 家作主是社会主义民主政治的本质特征。协商民主 是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。 8.(1)示例：我国坚持基层群众自治制度：有事好商量， 众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛：协商民 主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势： 人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征：全过 程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主：等等 (2)示例：①我国是人民当家作主的社会主义国家 ②我国的一·切权力属于人民，人民是国家的主人 ③党和政府坚持全心全意为人民服务，④①党和政府 坚持以人民为中心的发展思想，⑤发展的根本目的 就是增进民生福祉 第2课时参与民主生活 ©热点材料解读 (1)示例：①人民当家作主是社会主义民主政治的本 质特征。②有事好商量，众人的事情由众人商量，是 人民民主的真谛。③协商民主是我国社会主义民主 政治的特有形式和独特优势。④民主协商是我国公 民参与民主生活的重要形式，民主决策是保障人民利 益得到充分实现的有效方式(2)示例：①有利于保 证人民的意愿和要求得到充分表达，保障人民利益得 到充分实现。②有利于充分发扬民主，广泛凝聚共 识。③有利于决策方认真听取各方意见，集中民智， 促进决策的科学化 经典例题剖析 例1：B例2：B 巴课内基础闯关 1.D2.D3.C4.B5.D6.A7.D8.D 回课外拓展提高 1.B2.D3.A4.A5.A6.B 7.甲同学规点正确，乙同学观点错误。示例：理由：①全 过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，人民 当家作主是社会主义民主政治的本质特征。②在党 的领导下，人民按照宪法和法律的规定，通过各种途 146 九年级酒德与法治RJAH版 径和形式管理国家事务，管理经济和文化事业，管理 社会事务。③公民参与民主生活的形式有民主选举 民主协商、民主决策，民主管理、民主监督。④在现代 社会，民主应该成为公民的一种生活方式和生活态 度。⑤塑造现代公民，需要增强民主意识，使民主思 想和法治精神成为公民的自觉信仰，体现在日常言 行中。 8.示例：①老白张贴“投诉书”的行为存在不妥之处。公 民在行使监督权时应保持理性、公正、客观的态度，遵 守法律规定。②相关部门将相关信息在政务新媒体 平台公布的做法是正确的。这说明政府推进政务公 开，保障公民依法享有的知情权、参与权、表达权与监 督权。③公民积极行使监督权，充分彰显人民主体地 位，体现我国全过程人民民主是最广泛、最真实，最管 用的民主。④“投诉”事件的发生说明国家机关及其 工作人员需要不断改进工作作风与方式，全心全意为 人民服务，致力于打造人民满意的服务型政府 第四课建设法治中国 第1课时夯实法治基础 @热点材料解读 (1)示例：①依法治国是党领导人民治理国家的基本 方略。②法治要求实行良法之治。③法治是现代政 治文明的核心，是发展市场经济、实现强国富民的基 本保障，是解决社会矛盾、维护社会稳定、实现社会正 义的有效方式。④走法治道路是实现中华民族伟大 复兴的必然选择(2)示例：①有利于反映广大人民 群众的意志和利益，维护公民的基本权利。②有利于 营造良好的法治文化环境，维护社会公平正义。③有 利于增强公民的民主意识，提高公民依法有序参与民 主生活的能力 圈经典例题剖析 例1：C例2：C 课内基础闻关 1.B2.A3.C4.D5.B6.C 雪课外拓展提高 1.C2.B3.D4.C5.A6.D 7.两位同学的观点都不正确，都没有全面认识法治。示 例：理由：①法治要求实行良法之治。良法反映最广 大人民群众的意志和利益，反映社会发展的规律，维 护公民的基本权利，符合公平正义要求，促进人与社 会的共同发展。②有法律制度不等于就有法治，法治 还要求实行善治。法治建立在民主的基础上，通过赋 予公民更多的参与公共活动的机会和权利，实现公共 利益的最大化 8.(1)示例：①对人民：法治能够为人们提供良好的生活 秩序，让人们建立起基本，稳定、持续的生活预期，保 障人们在社会各个领城依法享有广泛的权利和自由， 使人们安全、有尊严地生活。②对社会：法治是现代 政治文明的核心，是发展市场经济、实现强国富民的 基本保障，是解决社会矛盾、维护社会稳定，实现社会 正义的有效方式。③对国家：走法治道路是实现中华 民族伟大复兴的必然选择，(2)示例：①①建设法治中 国，要努力使每一项立法都得到人民群众的普遍拥 护，使每一部法律法规都得到严格执行，使每一个司 法案件都体现公平正义，使每一位公民都成为法治的 忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。②坚定不移 地走中国特色社会主义法治道路，必须坚持党的领 导、人民当家作主，依法治国有机统一。 9.(1)示例：建设法治中国，要推进科学立法、严格执法、 公正司法、全民守法。(2)示例：树立法治意识，对法 律发自内心地认可、崇尚、遵守和服从，将法治精神铭 刻在心中：遵守各种法律法规，养成尊法学法守法用 法的习惯，逐步成长为社会主义法治的忠实崇尚者、 自觉遵守者、坚定捍卫者：敢于和善于运用法律武器 同违法犯罪行为作斗争，维护国家利益、集体利益和 公民的合法权益。 第2课时凝聚法治共识 热点材料解读 (1)示例：①有利于保证公权力行使的廉洁性，维护政 治生态。②有利于规范权力运行，维护人民群众合法 权益。③有利于对国家机关和国家工作人员产生震摄 作用，促使其依法行使权力(2)示例：①公民在法律 面前一律平等，凡是违法行为都要受到法律的追究和 制裁。②中国共产党严肃党纪，反腐倡廉的坚定决心。 ③我国坚持全面依法治国的基本方略，坚持厉行法治 经典例题剖析 例1：A例2：D 四课内基础闯关 1.C2.B3.C4.A5.B6.B7.B 题课外拓展提高 1.C2.D3.D4.D5.C6.C7.A 二 8.甲同学的观点错误，乙同学的观点正确。示例：理由： ①加强爱国主义教育，需要重视发挥道德的教化作 用，也要重视发挥法律的规范作用，以法治承载道德 理念，强化法律对道德建设的促进作用。②加强爱国 主义教育，不仅要坚持科学立法，还要推进严格执法、 公正司法、全民守法：党和政府及其工作人员要带头 尊法学法守法用法：公民要增强尊法学法守法用法意 识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义 务观念 9.(1)基本方略：全面依法治国。总目标：建设中国特 色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家 (2)示例：①我国坚定不移走中国特色社会主义法治 道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统 一。②我国法律体系日益完善，覆盖社会生活的各个 领域，为发展市场经济、实现强国富民提供基本保障， 为解决社会矛盾、维护社会稳定、实现社会正义提供 有效方式。③人民群众全过程参与立法工作，实现科 学立法、民主立法，充分彰显人民主体地位，表明全过 程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。④建 设法治中国，要努力使每一项立法都得到人民群众的 普逾拥护，使每一部法律法规都得到严格执行，使每 一个司法案件都体现公平正义，使每一位公民都成为 法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。⑤实 践证明，发展人民民主，必须坚持全面依法治国：法治 建立在民主的基础上，才能实现公共利益的最大化 (3)示例：建议一：学校通过专题数育、课外活动等途 径，开展法治宜传教育。建议二：广播电台、电视台 开设法治宜传教有栏日，加强法治新闻报道和典型宜 传，建议三：社区利用宣传栏等，向公民宣传相关 法律知识。 道德与法治大概念分层作业一做社会主义 法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者 圈情境主题作业 (1)①错误，改为：有事好商量，众人的事情由众人商 量，是人民民主的真谛。③错误，改为：全过程人民民 主充分影显人民主体地位。(2)示例：有利于创新基 层民主形式，丰富民主实践，为全过程人民民主的发 展注人活力。(3)示例：我国坚持全面依法治国，不断 推进法治中国建设，取得了显著成效，国家治理体系 和治理能力现代化水平不断提升，为人民群众提供了 更加安全、稳定、有序的社会环境。(4)示例：交警的 柔性执法体现了生命至上、尊重生命的理念，体现了 法治与德治在执法过程中相辅相成，有利于我国建设 法治国家和法治社会。 第三单元文明与家园 第五课守望精神家园 第1课时延续文化血脉 ©热点材料解读 (1)示例：①有利于更好地保护，展现源远流长，博大 精深的中华文化。②有利于人们更好地理解和继承 中华优秀传统文化，推动历史文化与现代发展真正实 现有机结合。③有利于进一步坚定国人的文化认同 感和文化自信，④有利于进一步扩大中国文化对世 上册参考答案 147