必修2 第1单元 第1课 第2框 坚持“两个毫不动摇”-【创新教程】2025-2026学年高中政治必修第一、二册五维课堂同步Word教案（统编版2019）

第二框　坚持“两个毫不动摇”

 

 

一、毫不动摇巩固和发展公有制经济

1．发展壮大国有经济

(1)要加快国有经济　布局优化　和结构调整。推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供　公共服务　、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向　前瞻性战略性　新兴产业集中。

(2)要深化国资国企改革

①标准：解放和发展社会　生产力　。

②中心：提高　国有资本　效率、增强国有企业活力。

③具体举措：全面推进依法治企，加强和改进　党　对国有企业的领导，做强做优做大国有资本，不断增强国有经济　竞争力　、创新力、　控制力　、　影响力　、抗风险能力。

(3)发展壮大国有经济，要探索公有制多种实现形式，完善中国特色　现代企业制度　。　股份制　是现代企业的一种资本组织形式。

2．发展壮大农村集体经济

(1)要深化农村集体　产权制度　改革，赋予农民更加充分的财产权益。

(2)要巩固和完善农村基本　经营制度　，发展新型农村　集体经济　，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。

二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展

1．原因

非公有制经济是推动我国经济社会发展的　重要力量　。

2．措施

(1)要培育更多充满活力的　市场主体　，营造支持非公有制经济高质量发展的　制度环境　；营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的　市场环境　；依法保护民营企业产权和　企业家权益　，贯彻落实包括　市场准入　、企业　融资　等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。

(2)要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理　体制机制　，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。

(3)要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做　合格　的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持　爱国敬业　，坚持守法经营、　诚信经营　，坚持回报社会、积极承担　社会责任　，树立企业的良好社会形象。

[议题一]　毫不动摇巩固和发展公有制经济

[探究·涵养]

[背景材料]

2025年2月18日至19日，国务院国资委在北京召开了地方国资委负责人会议，全面总结2024年国资国企工作成效，并部署了2025年重点任务。会议提出，2025年国资委将聚焦三大核心任务，推动国有企业向更高质量发展迈进。深化国有企业改革将进一步优化企业治理结构和管理模式，提升其战略执行力与市场竞争力。穿透式监管将在加强国有资产监管方面发挥关键作用，通过全面监控和精准监管确保各级企业规范运作，提升监管效率。化解债务风险将成为重中之重，采取系统性措施，严格管控重点领域的风险，构建健全的风险防控体系，为国有企业的持续发展提供坚实保障。

思考：国家重视国企改革的主要原因是什么？

提示：国有经济掌握着国家的经济命脉，国有经济对经济发展起主导作用。  国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。  国企改革有利于增强国有经济的活力、控制力、影响力及抗风险能力，发挥国有经济的主导作用，

巩固公有制经济的主体地位。

[归纳·释疑]

巩固和发展公有制经济

(1)原因

①生产资料公有制是社会主义经济制度的基础，是国民经济的主体，为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献。

②以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，是促进生产力发展的根本要求，是实现共同富裕的基本前提。

(2)措施

[应试·悟道]

实现“双碳”目标，要发挥好国有企业特别是中央企业的引领作用，中央企业要根据自身情况制定碳达峰实施方案，明确目标任务，带头压减落后产能，推广低碳、零碳、负碳技术。这要求国有企业(　　)

①要在所有领域占控制地位

②要服务于国家发展战略目标

③经营的直接目的是实现“双碳”目标

④加大绿色低碳领域关键核心技术攻关力度

A．①③ B．①④　

C．②③ D．②④

解析：D　[国有经济在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域必须占支配地位，要掌握控制力，发挥主导作用，在所有领域占控制地位的说法错误，①错误。国有企业经营的