必修2 第1单元 第2课 第1框 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用-【创新教程】2025-2026学年高中政治必修第一、二册五维课堂同步课件PPT（统编版2019）

第一单元 生产资料所有制与经济体制 第二课 我国的社会主义市场经济体制 第一框 充分发挥市场在资源配置 中的决定性作用 ［必修2］ 经济与社会 下一页 上一页 返回导航 五维课堂 政治 经济与社会 第一单元 生产资料所有制与经济体制 研学议题 素养培育 03 知识必备 微观梳理 02 情境诱思 宏观导读 01 课堂检测 知能达成 04 课时 素养评价 05 五维课堂 政治 经济与社会 第一单元 生产资料所有制与经济体制 下一页 上一页 返回导航 五维课堂 政治 经济与社会 第一单元 生产资料所有制与经济体制 下一页 上一页 返回导航 五维课堂 政治 经济与社会 第一单元 生产资料所有制与经济体制 下一页 上一页 返回导航 五维课堂 政治 经济与社会 第一单元 生产资料所有制与经济体制 情境诱思 宏观导读 下一页 上一页 返回导航 五维课堂 政治 经济与社会 第一单元 生产资料所有制与经济体制 下一页 上一页 返回导航 五维课堂 政治 经济与社会 第一单元 生产资料所有制与经济体制 下一页 上一页 返回导航 五维课堂 政治 经济与社会 第一单元 生产资料所有制与经济体制 下一页 上一页 返回导航 五维课堂 政治 经济与社会 第一单元 生产资料所有制与经济体制 下一页 上一页 返回导航 五维课堂 政治 经济与社会 第一单元 生产资料所有制与经济体制 知识必备 微观梳理 下一页 上一页 返回导航 五维课堂 政治 经济与社会 第一单元 生产资料所有制与经济体制 下一页 上一页 返回导航 五维课堂 政治 经济与社会 第一单元 生产资料所有制与经济体制 下一页 上一页 返回导航 五维课堂 政治 经济与社会 第一单元 生产资料所有制与经济体制 下一页 上一页 返回导航 五维课堂 政治 经济与社会 第一单元 生产资料所有制与经济体制 下一页 上一页 返回导航 五维课堂 政治 经济与社会 第一单元 生产资料所有制与经济体制 下一页 上一页 返回导航 五维课堂 政治 经济与社会 第一单元 生产资料所有制与经济体制 下一页 上一页 返回导航 五维课堂 政治 经济与社会 第一单元 生产资料所有制与经济体制 下一页 上一页 返回导航 五维课堂 政治 经济与社会 第一单元 生产资料所有制与经济体制 下一页 上一页 返回导航 五维课堂 政治 经济与社会 第一单元 生产资料所有制与经济体制 下一页 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[提示]　①市场经济是资源优化配置的体制，要发挥价格、供求、竞争机制的作用，促进要素优化配置。②规范市场经济秩序，促进公平有序竞争，全面实施市场准入负面清单制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。③深化商事制度改革，打破行政性垄断，防止市场垄断，加快要素价格市场化改革，放宽服务业准入限制，完善市场监管体制。④创新和完善宏观调控，发挥国家发展规划的战略导向作用，健全财政、货币、产业、区域等经济政策协调机制。 思维导图 一、市场调节 1．资源配置 (1)必要性 人类的需要是多种多样、不断　发展变化　的，而在一定时期和范围内，社会能够加以利用的资源又是　相对有限　的。在资源总量一定的前提下，为了更好满足人类多方面的需要，社会必须对资源进行合理配置，以尽可能少的　资源投入　，生产尽可能多的产品、获得尽可能大的　效益　。 (2)基本手段 ①两种基本手段：　计划　和　市场　是配置资源的两种基本手段。 ②两种经济体制 计划在资源配置中起　决定性　作用，就是计划经济体制。 市场在资源配置中的　决定性　作用，就是市场经济体制。 2．市场经济 (1)一般规律 市场　决定　资源配置是市场经济的一般规律。 (2)市场配置资源的机制 ①市场机制：在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过　价格　、供求、　竞争　等机制来调节。市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置。 ②市场调节的优点：市场价格及其波动，能够　反映　供求状况及其变化，市场供求的变化也会　影响　市场价格。市场竞争能够引导资源流向　效率高　的领域和企业，推动科学技术和　经营管理　进步，实现优胜劣汰。 二、市场体系 1．市场体系内涵 (1)市场都是由　交易双方　、交易对象、　交易价格　等基本要素组成的。 (2)这些市场　相互作用　，形成有机联系的市场体系。 2．建设现代市场体系 (1)原因：统一开放、　竞争有序　的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的　基础　。 (2)要求 ①建设高标准市场化体系要强化市场基础制度规则统一。要完善统一的　产权保护制度　，实行统一的　市场准入制度　，维护统一的公平竞争制度，健全统一的　社会信用制度　。 ②要完善主要由　市场决定价格　的机制。 三、市场缺陷 1．表现 (1)市场调节不是万能的 部分　公共物品　的供给不能由市场来调节，部分　特殊物品　的制造和流通也不能由市场来调节，部分与　民生　息息相关的重要服务不能完全由市场来调节，否则就不能保障　国家安全　、人民生命财产安全和　人民生活　，严重影响社会安定。 (2)市场调节有局限性 ①自发性：在市场经济中，为了自身不正当利益和眼前利益，生产经营者可能会损害社会　公共利益　，甚至可能会损害国家利益。 ②盲目性：由于生产经营者不可能　完全和及时　掌握市场上所有的信息，因而其决策必然带有一定的盲目性。 ③滞后性：由于从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的　时间差　，市场调节往往具有滞后性。 2．单靠市场调节的危害 (1)会影响资源配置效率，导致　资源浪费　。 (2)会导致经济运行　大起大落　，社会经济不稳定。 (3)会产生不正当竞争、垄断，损害　社会公平　。 (4)会导致　收入差距　拉大。 [议题一]　市场调节 [探究·涵养] [背景材料] 面对频繁的雾霾天气，人们对环境质量越来越关注。为了健康，人们竞相购买空气净化器，拉高了该产品的价格，大批厂家纷纷投入生产，许多原本不生产空气净化器的企业也试图涉足该领域。激烈的市场竞争迫使一些企业退出了这一领域，而一些企业加强管理，通过加快技术创新，推出了性能更好、功能更多的空气净化器。 思考：(1)上述材料中市场是怎样配置资源的？ (2)结合材料，你能说出市场配置资源的优点吗？ (3)市场调节有没有缺陷？主要有哪些缺陷？ 提示：(1)由供求、价格等变化导致劳动力和生产资料流入或流出，从而实现资源的合理优化配置。 (2)市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。 (3)有缺陷，市场调节不是万能的，市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等局限性。 [归纳·释疑] 1．市场运行机制 市场机制是一个有机的整体，它主要由价格机制、供求机制、竞争机制和风险机制等构成。市场运行机制就是依靠价格、供求、竞争等市场要素的相互作用，自动调节企业的生产经营活动，实现社会经济的按比例协调发展。价格机制是通过市场价格信息来反映供求关系，并通过这种市场价格信息来调节生产和流通，从而达到资源配置。竞争机制是指市场行为主体之间为获取经济利益最大化而进行的斗争。 2．市场调节的作用及其局限性 (1)积极作用：市场能够通过价格、供求、竞争实现资源合理配置；推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率提高和资源的有效利用。 (2)局限性：①市场调节不是万能的。②市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有弊端。 区别 自发性 盲目性 滞后性 侧重 为利益不择手段，违反法律、公德 经济活动“一窝蜂” 决策落后于经济形势 举例 假冒伪劣、欺诈、污染、侵权 “跟风”生产 农民经营被动，跟不上趟 特点 明知其不可 为而为之 不知其不可 为而为之 事后知 ③单纯市场调节后果：A.效率低下，资源浪费；B.经济波动和混乱；C.分配不公、两极分化。 [应试·悟道] 自媒体时代“流量为王”的利益机制催生了一些网络公司为吸引眼球赚取点击、获得广告收益不惜铤而走险。这种现象(　　) ①佐证了市场调节的盲目性　②表明整顿市场秩序很有必要　③体现了市场调节的自发性　④反映企业总是不惜代价追求盈利 A．①②　 B．①④　　C．②③ D．③④ 解析：C　[材料中体现的是市场调节的自发性，没有体现盲目性，①排除。在自媒体快速发展的今天，一些网络公司为吸引眼球赚取点击、获得广告收益不惜铤而走险，这种现象的出现说明了市场调节具有自发性，也说明了有必要对市场秩序进行有效整顿，②③正确。企业经营的直接目的是盈利，但同时也会考虑代价，故“不惜代价追求盈利”的表述错误，排除④。] [议题二]　市场体系 [探究·涵养] [背景材料] 党的二十届三中全会提出，高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”，更好维护市场秩序、弥补市场失灵，畅通国民经济循环，激发全社会内生动力和创新活力。要构建全国统一大市场，完善市场经济基础制度。 思考：(1)建立现代市场体系在我国经济社会发展中起到什么作用？ (2)在社会主义市场经济中，我国怎样加快建立现代市场体系？ 提示：(1)统一开放、竞争有序的现代市场体系是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础，能够让各类市场主体更加活跃，提高资源配置的效率和公平性。 (2)要建立公平开放透明的市场规则，完善主要由市场决定价格的机制。 [归纳·释疑] 1．建设统一开放、竞争有序的市场体系的必要性 (1)法律法规不健全，社会征信体系不健全，有关部门监管不力，市场调节有自发性、盲目性、滞后性等弊病。 (2)统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。 (3)维护市场秩序是完善社会主义市场经济体制，促进市场经济健康发展的客观要求。 (4)有利于提高资源配置的效率和公平性。 2．如何建设现代市场体系 (1)要强化市场基础制度规则统一 要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。 (2)完善主要由市场决定价格的机制 ①凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革，放开竞争性环节价格。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。 ②完善农产品价格形成机制，注重发挥市场形成价格作用。 [应试·悟道] 建设统一开放、竞争有序的市场体系是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。要建设统一开放、竞争有序的市场体系，必须(　　) ①打破市场垄断，坚持平等竞争 ②打破市场分割，清除市场壁垒 ③规范市场秩序，取消市场准入 ④淡化市场监管，强化公共服务 A．①② B．①③　C．③④ D.②④ 解析：A　[要建设统一开放、竞争有序的市场体系，必须打破市场分割、垄断，消除市场壁垒，保证市场主体的平等竞争地位，①②符合题意。“取消市场准入”说法错误，③排除。“淡化市场监管”说法错误，④排除。] 1．资源的稀缺性和人们需求的无限性之间的矛盾，要求社会必须对资源进行合理配置。在现代经济中，资源配置的基本手段有(　　) ①计划　②市场　③经济政策　④远景规划 A．①②　 B．①④　　C．②③　 D．③④ 解析：A　[计划和市场是配置资源的两种基本手段，①②符合题意。经济政策和远景规划都不是资源配置的基本手段，③④排除。] 2．某地为节约水资源，实行“阶梯式水价”，对未超过必需范围的居民生活用水继续实行低价，凡超过必需范围的居民生活用水、工业生产用水均按照市场价格收取水费。如今，该市的居民、企业节水意识大幅提升，节水设备被广泛使用。此举旨在(　　) ①完善由市场决定水价的机制 ②保障居民的用水供给和用水安全 ③形成合理水价，正确反映供求关系 ④运用价格机制，提高水资源利用率 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：D　[水资源属于网络自然垄断环节，市场决定水价的说法错误，①表述错误。对各类用水实行“阶梯式水价”，目的不是保障居民的用水供给，“阶梯式水价”不能保障用水安全，②排除。某地为节约水资源，实行“阶梯式水价”，如今，该市的居民、企业节水意识大幅提升，节水设备被广泛使用，这说明对各类用水“阶梯式水价”，意在形成合理水价，正确反映市场供求关系，运用价格机制，提高水资源使用效率，③④符合题意。故本题选D。] 3．2025年3月5日，李强总理向十四届全国人大三次会议作报告强调，加快建立健全基础制度规则，破除地方保护和市场分割，打通市场准入退出、要素配置等方面制约经济循环的卡点、堵点，综合整治“内卷式”竞争。这有利于(　　) ①以开放透明的市场经济基础制度来维护良好的市场秩序　②构建全国统一大市场，更好发挥市场在资源配置中的决定性作用　③加快建设统一开放、竞争有序的市场体系　④降低市场准入门槛，推动市场供给有效扩大 A．①③　 B．②③　 C．②④　 D．③④ 解析：B　[推动相关制度规则统一、加强相关方面的专项治理，有利于构建统一开放、竞争有序的全国统一大市场，有利于更好发挥市场作用，②③符合题意。材料没有涉及“开放透明”，排除①。市场准入门槛不是越低越好，排除④。] 4．“羊群效应”一般出现在一个竞争非常激烈的行业，而且这个行业有一个领先者(领头羊)吸引了主要的注意力，那么整个羊群就会不断模仿这个领头羊的一举一动，领头羊到哪里去“吃草”，其他的羊也去哪里“淘金”。“羊群效应”反映了单纯的市场调节具有(　　) A．自发性 B．盲目性 C．滞后性 D．竞争性 解析：B　[盲目性是指生产经营者无法完全掌握市场信息和控制经济变化趋势，导致“一哄而下(上)”。有一个领先者(领头羊)占据了主要的地位，那么整个羊群就会不断模仿这个领头羊的一举一动，可见，“羊群效应”反映了市场调节具有盲目性，B正确。自发性强调的是为了眼前利益、为了不正当利益而产生了一些不正当的经济行为，材料没有体现，A与题意不符。滞后性是指市场调节是一种事后调节，从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整有时间差，材料没有体现，C与题意不符。市场经济的竞争性是价值规律发生作用的必然结果，不属于市场调节的缺陷，D与题意不符。故本题选B。] 5．阅读材料，回答问题。 随着“互联网＋”时代的到来，共享住宿蓬勃发展。以Airbnb、途家、小猪短租为典型代表的共享互联网住宿平台，使消费者和房主之间信息得以互换和沟通，最终实现三者共赢。共享住宿最大的吸引力不仅来自高性价比，还来自人们对当地特色风情的消费体验，这使共享住宿在年轻群体中逐渐风行。 运用“市场调节”的相关知识，分析互联网平台对推动共享住宿发展的作用。 答案：市场资源配置是市场经济的一般规律。互联网平台依托市场提供的信息，及时、准确、灵活地反映住宿供求关系变化，传递住宿供求信息，实现住宿资源的合理配置。面对市场竞争，共享互联网平台在利益杠杆的作用下，积极调整生产经营活动，为消费者和房主之间架一座桥梁，实现住宿资源的有效利用。 $$