内容正文:
在2025年全国两会期间,各界代表与委员们积极提出涉及民生、社会管理以及经济发展的热点建议,其内容引发了社会各界的广泛关注。一、提高个税起征点,减轻中等收入群体负担。全国人大代表、辽宁大学校长余淼杰提出,将个人所得税起征点提升至每年10万元,以缓解中等收入群体的经济压力并激发消费潜力。余淼杰强调,当前中国经济面临消费动能不足及国际税收竞争加剧等挑战,优化个人所得税制度被视为深化财税改革、激活内需潜力以及促进社会公平的重要措施。2、删除离婚冷静期全国政协委员、知名作家蒋胜男提议废除离婚冷静期,认为该措施未能实现预期效,反而增加了离婚程序的复杂性,忽略了其他离婚当事人的权益。他指出,冷静期条例以极少数人的婚姻问题强迫大多数人为之买单,法律不应一刀切地对待整体与离婚群体。3、婚姻咨询课程全国人大代表方燕建议加强婚姻家庭辅导服务,逐步构建婚姻辅导培训网络,他提议地方民政部门鼓励新人参加婚前课程,设立专属婚前课堂,以协助准夫妻更好地面对婚姻生活中的挑战和考验。4、设立妈妈港全国政协委员吴海英呼吁企业设立妈妈港,以帮助全职妈妈顺利重返职场。他强调,支持全职妈妈再就业不仅有助于消除生育顾虑,更能有效释放这一群体的人力资源潜力。这一建议引发公众热议,也有声音最可能出现的企业对全职妈妈的歧视表示担忧。5、拐卖妇女儿童同罪同罚。全国人大代表李子薇建议废止刑法第262条关于拐骗儿童罪的规定,将相关行为统一归入拐卖妇女儿童罪范围,并增设组织非法送养、伪造亲子关系证明等新罪名,填补现行法律空白。同时,他提议提高收买被拐卖妇女儿童罪的量刑基准,以实现买卖同罪同罚,切实维护妇女儿童的合法权益。6、免费高速公路制度,缓解假期拥堵全国人大代表张强建议,建立年度免费额度制度,允许每辆符合条件的小型客车每年享受固定的免费额度。车主可自主选择使用时间,包括非节假日。他还建议保留重大节假日期间的部分免费天数,如春节三天和国庆三天,其余的则纳入自主选择范围。这一提议旨在有效缓解节假日高速路上的交通拥堵问题,并满足不同车主的出行需求。这些热点建议,不仅反映了人大代表与政协委员们对社会问题的密切关注与深刻思考,更展现了他们推动社会进步与民生改善的强烈愿望。
大家好,我是南方财经全体记者谭海燕。1月14日下午,广东省十四届人大三次会议代表建议提办对接现场活动正式举行。记者在现场看到,有非常多的人大代表踊跃积极的在现场跟广东省的各个厅局展开交流。让我们一起去看一下今年这届代表带来了什么样的精彩建议。我就想说增加建议下增加婚假的天数。因为广东是三天,对于结婚的年轻人来说,他三天就比较。如果三天是比较累,而且比较忙,这种忙不过来,这种就想建议一下增加天数。我是98年开始就从事于农业,然后就是林木这一块,就是2014年,我们就在林下养殖,就养殖三大鸡,做过循环农业。我是真正的体会到身边那些朋友,他们在大风,就是在自然灾害大的自然灾害面前,真的他们的力量很单薄,很薄弱,很需要帮助。很多人就是一阵台风打好了就回到解放前,像我们也是一样的,怎么是不就就是那个副伞真的很重要,你年轻功力肯定是不行的,是吧?我今年打寒风的时候,我爱也是在就那那十分钟十来分钟那些那东西哇哇哇的全部打,我给我们收到一个。图片给你看。我的第一个字是支持我湛江国家高新区,加大这个支持力度的建议。主要就是土地了这保障。第二个就是资金的一个转移支付的保障,还有就政策的配套,这是我第一个。第二个涉及到这个交通的,就是关于正天环城高速南三岛至东海岛跨海通道工程建设的建议。第三个建议的话就是典型平等分配典型证的这个补助基金的建议。是的。我觉得这个执行可不可以,我们可以向你们现在这样反映,我们可以把你的问题带回去向上反映。这个问就是可能对可能会是比如说要区分,要考虑一下不同的区对不同的县它的这个发展程度也好,它的这个产业偏好也好,是吧?这个而且可以去去考虑一些。对,他就很高效,相当于就已经虽然说还没有答复过,但是已经面对面的,我已经知道我这个差不多是怎么样了。当然还有一些他回去的话,还可以跟其他部门联动的这些,比如说我刚才这个,那就是他还要回去跟其他的部门联动才能够提出解决的方案的那我也大概知道这个能够去到什么层次,所以我就觉得这个还是非常好。与其做这一切都做到。
2026高考政治一轮复习
第五课《我国的根本政治制度》
必修3《政治与法治》
01
拨开考情迷雾.探测命题新向
02
搭建知识琼楼.绘制思维锦图
03
突破考点玄机.辨析重难迷局
04
追溯真题源流.探索考向秘径
05
挖掘时政富矿.铸造素养新阶
目录
01
拨开考情迷雾.探测命题新向
拨开考情迷雾.探测命题新向
考点 题型 2025年 2024年 2023年 考向预测
人民代表大会:我国的国家权力机关 选择题/非选择题 未考察 广东高考.T8 广东高考.T6 1.从命题题型和内容上看:
本课属于人民当家作主的内容,在高考中所占比重较大。①从命题内容上看:人大的性质和权力、人大代表的权利和义务等为考查的重点,常与党的领导、国体、法治国家、科学立法等相关知识结合考查。
②从考查形式上看:选择题重在考查易混易错知识,非选择题侧重综合性考查,意义类、措施类试题是考查的重点。
2.需要关注的时政热点:
2025年十四届全国人大三次会议、法律的修改、基层立法联系点的实践创新、彰显我国社会主义根本政治制度优越性的时政素材等。
人大代表 选择题/非选择题 未考察 广东高考.T17 广东高考.T19
人民代表大会制度:我国的根本政治制度 选择题 未考察 未考察 未考察
02
搭建知识琼楼.绘制思维锦图
整本书脉络
搭建知识琼楼.绘制思维锦图
第一单元 中国共产党的领导
◇第一课 历史和人民的选择
◇第二课 中国共产党的先进性
◇第三课 坚持和加强党的全面领导
第二单元 人民当家作主
◇第四课 人民民主专政
◇第五课 根本政治制度
◇第六课 基本政治制度
第三单元 全面依法治国
◇第七课 治国理政的基本方式
◇第八课 法治中国建设
◇第九课 全面推进依法治国的基本要求
综合探究:始终走在时代前列的中国共产党
综合探究:在党领导下实现人民当家作主
综合探究:坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一
有机统一
(主线)
根本保证
本质特征
治国基本方式
以 党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一 为全书主线
统一于我国社会主义民主政治伟大实践
实现国家治理现代化
政体
人民代表大会制度
第二单元
人民当家作主
【本质特征】
第四课
人民民主专政
第五课
我国根本政治制度
制度
保证
第六课
我国基本政治制度
民族区域自治制度
我国的政党制度
基层群众自治制度
第一单元
中国共产党的领导
根本 保证
决定
国体
中国特色社会主义民主政治
决定
决定
单元思维导图
第五课
搭建知识琼楼.绘制思维锦图
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03
突破考点玄机.辨析重难迷局
合作探究
思考:人民是如何行使国家权力的?视频中我国人民行使国家权力的机构是什么?
核心考点一:人民代表大会
1.人民行使国家权力的方式
突破考点玄机
人民
行政
监察
审判
检察
人大代表
人民代表大会
具体行使管理国家和社会的权力
民主选举
负责
组成
产生
负责
其他国家机关
间接行使
国家权力
直接行使
国家权力
统一行使管理国家的权力,决定全国和各级地方的一切重大事务。
判断:我国的民主是直接民主( )
在我国,人民直接行使国家权力( )
×
×
核心考点一:人民代表大会
2.人民行使国家权力的机关:人民代表大会
突破考点玄机
我国宪法明确规定,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
注意:
人民代表大会不是一次会议或一个会议,而是国家权力机关,开会只是其行使职权的方式之一。
全国人大
省(直辖市、自治区)
市(自治州)
县(区、自治县)
乡(镇)
两会
全国人民政治协商会议
全国人民代表大会
2025年春天的盛会
1.每年三月,在我国首都北京都要召开两个重要的会议,分别是什么会议?
2.今年召开的是全国人大和全国政协的第几届第几次会议呢?
全国人大十四届三次会议
全国政协十四届三次会议
核心考点一:人民代表大会
3.全国人民代表大会
突破考点玄机
(1)性质:
(2)地位:
(3)职权:
(4)组成:
最高国家权力机关
在我国的国家机构中居于最高地位,其他中央国家机关都由它产生,对它负责,并受它监督。
作为我国最高国家权力机关,全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、军队和特别行政区选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。
最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权
重点突破
全国人民代表大会职权
最高立法权
最高决定权
最高任免权
最高监督权
修改宪法,制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。
①审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告;②审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告;③批准省、
自治区和直辖市的建置;④决定特别行政区的设立及其制度;
⑤决定战争和和平的问题
对国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免的权力。
监督宪法实施;监督国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的运行(通过听取和审议“一府两院一委”的工作报告形式)
关于“法”的(立、改、废)
关于“事”的(国家大政方针、重大事项、规划)
关于“人”的(选举、任命、罢免)
既有关于“法”的,也有关于 “事”的(侧重事中和事后)
疑难解析
关于人民代表大会的职权中的“审议”和“决定”
1.关于“审议”:
①一般来说,人大审议相关国家机关的 工作报告是 ;
②审议并通过相关国家机关 工作报告是 。
③如通过预算及其执行情况报告是决定权,通过决算报告是监督权;
2.关于“决定”:判断人大职权时关键是看内容,而不是看文字表述中有没有
“决定”两个字。
(1)关于法律、法规的立、改、废的决定则是 ;
(2)对国家机关干部任免的决定则是 ;
(3)关于国家大政方针、规划、计划、预算的通过则是 ;
(4)审议“一府一委两院”工作报告是行使 。
立法权
任免权
决定权
监督权
(已经完成的)
(未执行的)
监督权
决定权
立法权
(广义法律)
法律
法规
国家立法权
行政法规
(管理条例)
全国人大及其常委会
地方性法规
国务院
省、设区的市人大
自治区
经济特区
(唯一)立法机关
知识拓展:全面理解立法权
(包含规章)
(行政部门规章——国务院及其各部委)
监察法规
监察委员会
报全国人民代表大会常务委员会备案
牛刀小试
第十四届全国人大三次会议议程 2025年3月5日
一、审议政府工作报告
二、审查2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告、2025年国民经济和社会发展计划草案
三、审查2024年中央和地方预算执行情况与2025年中央和地方预算草案的报告、2025年中央和地方预算草案
四、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法(修订草案)》议案
五、审议全国人民代表大会常务委员会工作报告
六、审议最高人民法院工作报告
七、审议最高人民检察院工作报告
阅读教材,结合十四届全国人大三次会议议程,谈谈议程所涉及全国人民代表大会的职权是什么?
最高监督权
最高监督权
最高决定权
最高监督权
最高决定权
最高立法权
最高监督权
最高监督权
最高监督权
【思考】全国人大一年召开一次,2025年的会期只有7天。那全国人大闭会期间,国家权力机关如何运转?
人民代表大会一年才召开一次,平时遇到大事需要解决怎么办呢?
19
核心考点一:人民代表大会
——全国人民代表大会常务委员会
突破考点玄机
(5)全国人民代表大会的常设机关
①性质:是全国人民代表大会的常设机关,是最高国家权力机关的组成部分。
②产生:由全国人民代表大会选举产生,对全国人民代表大会负责并报告工作
③职权:行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权,以及全国人民代表大会授予的其他职权。
注意:常委会职权不可用“最高”形容;县及县以上人民代表大会才设常委会,乡级人大不设常委会。
3.全国人民代表大会
核心考点一:人民代表大会
3.全国人民代表大会
突破考点玄机
(1)性质:
(2)地位:
(3)职权:
(4)组成:
(5)常设机关:
(6)专门委员会
最高国家权力机关
在我国的国家机构中居于最高地位,其他中央国家机关都由它产生,对它负责,并受它监督。
作为我国最高国家权力机关,全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、军队和特别行政区选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。
最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权
全国人民代表大会常务委员会
①目的:为了更好地开展经常性工作,全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国人民代表大会闭会期间,各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的领导。
②职责:在全国人大及常委会的领导下,研究 、审议和拟定有关议案。
专业性极强,提高全国人大及其常委会决策的科学性。
拓展深化
比较全国人民代表大会和地方各级人民代表大会
全国人民代表大会 地方各级人民代表大会
产生 人民民主选举人大代表组成国家权力机关,代表人民统一行使管理国家的权力,决定全国和各级地方的一切重大事务。
性质 最高国家权力机关 地方各级国家权力机关
地位 在国家机构中居于最高地位,其他中央国家机关都由它产生,对它负责,受它监督。 本行政区域内的一切重大问题,都由它讨论决定,并由它监督实施。
职权 最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 立法权、决定权、任免权、监督权
代表组成 由省、自治区、直辖市、军队和特别行政区选出的代表组成。各少数民族都应当有适当的名额代表。 省、自治区、直辖市、设区的市的人大代表由下一级人民代表大会选举产生;不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、针的人大代表由选民直接选举产生
常设机关 全国人民代表大会常务委员会 县级及县级以上人民代表大会设常务委员会,乡(镇)级人大不设常务委员会。
注意
1.“国家权力机关”与“最高国家权力机关”的区分
前者是指人民代表大会,包括全国人大和地方各级人大。后者仅指全国人民代表大会。只有全国人大行使的职权前可以加“最高”。
2.“国家权力机关”与“国家机关”的区分
前者指人民代表大会,后者包括权力机关、行政机关、司法机关(审判机关和检察机关)
3.“权力机关”与“立法机关”的区分
前者是人民代表大会,包括全国人大和地方各级人大,但后者只能指全国人民代表大会及其常委会。
4.立法权与立法机关
有立法权不一定就是立法机关,立法机关只有一个,即全国人大及其常委会。
主观题归纳1:★人大为什么要做某事?
(国家性质+人大地位、性质+职权+组织活动原则+与其他主体的关系)
①国家国体+本质:我国是人民民主专政的社会主义国家,本质是人民当家作主。+材料分析。
②人大性质+地位:人大是国家权力机关,代表人民行使国家权力。(全国人大在我国国家机构中居于最高地位、全国人大是我国的最高权力机关)+材料分析。
③人大职权:是行使立法权、决定权、任免权、监督权的体现和要求。
④是坚持民主集中制的客观要求+材料分析。
⑤涉及其他国家机关:其他国家机关由它产生、对它负责、受它监督。
⑥现实角度:A.是做好某事的必然要求+结合材料从不同的角度(对公民、权力机关、对国家社会、对发展全过程民主)分析其具体意义。
B.与“法律”有关时:有利于科学立法、民主立法,为……提供法律保障,依法治国、建设社会主义法治国家、推进国家治理体系和治理能力现代化等。
【答题模板】
主观题归纳2.★人大如何做某事
(党领导+人大职权+人大代表作用+组织和活动原则+人民+坚定制度自信
+履行好人大职权)
①积极行使立法权,科学、民主立法,制定相关的法律法规,为...提供法律保障(或法律依据)
②积极行使监督权,监督宪法和法律的实施,监督一府两院一委的工作,使……得以贯彻落实,贯彻依宪治国、加强宪法实施和监督
③行使决定权,就有关……制定正确的政策。
④支持人大代表行使其职权,维护人民利益+材料分析。
⑤进一步健全代表联络机制,更好发挥人大代表的作用。支持人大代表积极履行职责、重视人大代表的提案。
⑥坚持中国共产党的领导,贯彻党的……政策,发挥党……总览全局……作用
⑦贯彻民主集中制原则(涉及人大与人民、与其他国家的关系、中央与地方的关系)
⑥坚持全过程人民民主,充分吸纳民意,保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权等权利。
⑦坚定制度自信,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一、推进国家治理体系和治理能力现代化。
辨析重难迷局
1.我国的一切权力属于人民,人民直接行使国家权力。
纠正:我国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
2.人民代表大会是最高国家权力机关。
纠正:人民代表大会,包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会是最高国家权力机关。
3.全国人民代表大会常务委员会行使最高监督权。
纠正:全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关,享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。全国人民代表大会常务委员会是我国最高国家权力机关的常设机关,享有立法权、决定权、任免权、监督权,但其立法权、决定权、任免权、监督权前不能加“最高”。
辨析重难迷局
4.全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关,由选民选举产生。
纠正:全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关,由全国人民代表大会选举产生。
5.全国人大及其常委会是我国的最高国家权力机关,享有最高立法权、最高 决定权、最高任免权、最高监督权。
纠正:全国人大是我国的最高国家权力机关,享有最高立法权、最高决定权、 最高任免权、最高监督权。全国人大常委会是我国最高国家权力机关的组成部分, 享有立法权、决定权、任免权、监督权。
6.全国人民代表大会的监督权指的是监督其他国家机关的权力。
纠正:人大的监督权是监督宪法和法律的实施,监督政府、监察委员会、法院和检察院工作的权力
典例训练
C
2025年3月5日至11日,十四届全国人大三次会议听取国务院总理李强关于政府工作的报告,审查并通过国务院关于2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告。这表明全国人大行使了( )
①立法权②决定权③监督权④质询权
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析:①:全国人大的活动是听取政府工作报告、审查并通过相关经济社会发展计划报告,没有涉及制定、修改或废止法律,没有行使立法权,①不符合题意。
②:全国人大审查并通过国务院关于2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告,这是对国家经济社会发展等重大事项作出决定,体现了全国人大行使决定权,②符合题意。
③:全国人大听取国务院总理关于政府工作的报告,对国务院工作的监督体现了全国人大行使监督权,③符合题意。
④:质询权是人大代表的职权,不是人大的职权,④排除。
典例训练
A
全国人大常委会2025年度立法工作计划公布,将继续审议的法律案共14件、初次审议的法律案共23件。立法工作计划明确,需要制定、修改、废止、解释相关法律,或者需要由全国人大及其常委会作出相关决定的,适时安排审议。立法工作计划体现( )
①人大在立法工作中的主导作用,服务新时代立法工作
②全国人大常委会行使最高立法权,做好法律审议工作
③全国人大贯彻落实依法治国方略,切实提高立法水平
④全国人大完善法律实施机制,加快推进法治国家建设
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析:②:根据我国宪法,最高立法权属于全国人民代表大会,而非全国人大常委会。全国人大常委会行使的是“立法权”,但不是“最高立法权”,故②错误。
④:题干主要讲的是“立法工作计划”,即法律的制定、修改、废止等,而非“法律实施机制”。法律实施机制更多涉及执法、司法等环节,故④排除。
典例训练
D
2025年全国两会期间,近3000名全国人大代表向大会提交了269件议案,将百姓的声音带到最高议事平台。这些议案由相关专门委员会审议后报请全国人大常委会审议和表决,并进一步交由政府部门全面落实,从而实现民意反映、倾听到协商、落实的完整闭环。材料表明( )
①人大代表代替人民行使国家权力
②政府是人大的职能部门,依法执行人大的决议
③政府对人大负责,受人大监督
④人民群众间接行使管理国家权力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析:①:人大代表代表人民行使国家权力,而非“代替”,①排除。
②:政府是人大的执行机关,而非职能部门,②排除。
典例训练
D
2025年4月27日至30日,第十四届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议审议了多部法律草案。30日经过表决,通过了民营经济促进法、新修订的传染病防治法;任命了新一任工业和信息化部部长。这表明全国人大常委会( )
①是社会主义事业的最高政治领导力量
②行使我国宪法规定的立法权
③按照法定的程序行使审议权和表决权
④按照法定的程序行使任免权
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析:①:中国共产党是社会主义事业的最高政治领导力量,①排除。
③:审议权和表决权是人大代表的职权,③排除。
典例训练
(2024.广东.高考真题)阅读材料,完成下列要求。(8分)
备案审查是一项具有中国特色的宪法监督制度。党的二十大报告提出,要完善和加强备案审查制度。2023年12月,全国人大常委会审议通过关于完善和加强备案审查制度的决定,对备案审查工作作出系统全面的规定,并要求各地在2024年内完成省级备案审查制度规范的制定和修改。全国人大常委会还建立了全国统一的备案审查信息平台和国家法律法规数据库,完善了电子备案、在线审查等功能,并推动建设了31个省级法规规章规范性文件数据库。据统计,党的十八大以来,全国人大常委会督促制定机关及时纠正违反宪法法律规定、原则、精神的规范性文件,累计超过2.5万件;共收到公民、组织提出的审查建议2.2万余件。公民、组织提出的审查建议成为开展相关审查工作的主要启动因素。
结合材料并运用《政治与法治》知识,分析全国人大常委会是如何推进备案审查工作的。
典例训练
答案:
①坚持党的领导和贯彻落实依法治国方略,通过行使监督权,加强宪法实施和监督,依法撤销和纠正违宪和违法的规范性文件,保障宪法的权威,推进依宪治国。②坚持民主集中制,完善和加强立法监督制度,增强备案审查工作的规范性,保障宪法法律实施、维护国家法制统一。③推进信息化建设,实现备案审查工作数字化、智能化,提高工作效能,推进国家治理体系和治理能力现代化。④坚持全程人民民主,科学立法、民主立法。积极回应人民群众诉求,充分吸纳民意,保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权等权利。把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一起来。
(此答案非官方答案,仅供参考)
合作探究
思考:人大是如何精准了解人民的意志和利益的?
合作探究
2025两会热点
人大是如何精准了解人民的意志和利益的?
因为有肩负人民重托的人大代表。
他们是国家权力机关的组成人员,
他们
来自人民
为了人民
依靠人民
……
核心考点二:肩负人民重托的人大代表
1.人大代表的产生
突破考点玄机
民主选举产生。采取直接选举与间接选举相结合的办法。
县级、乡级人大代表由选民直接选举
全国、省级、设区的市级代表由下一级人民代表大会选举
2.人大代表的地位
(1)全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员。
(2)地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员。
核心考点二:肩负人民重托的人大代表
3.人大代表的职权
突破考点玄机
审议权
表决权
提案权
质询权
对各项议案进行审查和讨论、表明态度,提出建议、批评和意见的权力。(先审议)
对交付表决的报告和议案、有关事项表明各种意愿(包括赞成、反对或弃权)(后表决)
人大代表有权依照法律规定的程序,向人民代表大会提出议案
依照法律规定程序,对政府等机关的工作提出质问并要求答复的权力。
在十四届全国人大三次会议上,来自全国各地的人大代表审议并表决通过了“一府两院”工作报告、表决通过了新修订的代表法等多项报告决定。截止时间3月8日12时,大会共收到代表提出的议案269件。除此之外还有代表对政府有关工作提出质问并要求答复。
审议权
表决权
提案权
质询权
问:材料中人大代表行使了哪些权利?
练一练
练一练:区分人大的职权与人大代表的职权
人 大
人大代表
决定权
立法权
任免权
监督权
质询权
提案权
表决权
审议权
全国人大的职权
人大代表的职权
十四届全国人大二次会议部分议程
审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国立法法(修正草案)》的议案
审议“一府两院一委”工作报告
审查2024年中央和地方预算草案
选举和决定任命国家机构组成人员
质询权
提案权
审议权
表决权
最高立法权
最高任免权
最高决定权
最高监督权
区分人大和人大代表的职权
联名提出议案
讨论提修改意见
质疑并询问
赞成反对或弃权
核心考点二:肩负人民重托的人大代表
4.人大代表的义务(责任)
突破考点玄机
(1)要进一步健全代表联络机制,更好发挥人大代表的作用。与人民群众保持密切联系,采取多种方式听取和反映意见和要求,回答询问,帮助所在地方的人民政府推进工作。
(2)人大代表是人民利益的代言人。应模范遵守宪法和法律,努力为人民服务,并自觉接受人民监督。
知识拓展
关于人大代表的几个误区
(1)不能认为我国的国家权力属于人大代表。
在我国,国家的一切权力属于人民。人大代表的权力来自人民,他们依照宪法和法律规定的各项职权参加行使国家权力。
(2)人大代表的权利≠人大的权力≠公民的政治权利
人大代表享有审议权、表决权、提案权和质询权;人大具有立法权、决定权、任免权和监督权;公民享有选举权和被选举权、政治自由和监督权。
(3)人大代表不能直接处理国家问题。
人大代表可以参加行使国家权力,但个人无权做出任何的决议、决定。
人大代表不能直接处理国家问题,并不代表他们无权处理问题,他们可以通过一定的法律程序,行使审议、表决、提案、质询等职权,向有关国家机关或组织提出建议、批评和意见,由本级人大常委会及其办事机构督促有关机关或组织解决问题、改进工作。人大代表在国家权力机关参加行使国家权力,但普通人民群众则是通过人大代表间接行使国家权力。
1.为什么做某事? (国家性质 + 地位 + 权利 + 义务 + 与人民关系)
①国家性质:我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人。
②法律地位决定的:人大代表是国家权力机关的组成人员,是国家权力的直接行使者;
③是行使权利的表现:人大代表享有审议权、表决权、提案权、质询权;
④是履行义务的需要:各级人大代表应与人民群众保持密切联系,采取多种方式经常听取意见和要求,回答询问,帮助所在地方的人民政府推进工作;当好人民利益的代言人;应模范遵守宪法和法律,努力为人民服务,并自觉接受人民的监督。
⑤体现与人民的关系:人大代表由人民民主选举产生,为人民服务,对人民负责,并接受人民监督;
2.怎样做某事? (权利 + 义务 + 素质)
①积极行使权利:提案权、审议权、表决权、质询权。
②自觉履行好义务:要进一步健全代表联络机制,更好发挥人大代表的作用。与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,为人民服务,对人民负责,接受人民监督。
③人大代表要不断提高自身素质(科学文化水平和思想道德素质),提高履职的能力和水平。
关于“人大代表为什么要做某事、怎样做某事?”的答题术语
辨析重难迷局
1.人大代表是人民利益的代言人,这是人大代表应享有的职权。
纠正:人大代表是人民利益的代言人,人大代表要密切联系群众,听取群众的意见和呼声,这是人大代表应履行的义务,而不是应享有的职权。
2.县级人民代表大会的代表由间接选举产生。
纠正:县级人民代表大会的代表由选民直接投票选举产生。
3.人大代表代替人民行使国家权力。
纠正:是代表而不是代替。
4.人大代表的权利有立法权、决定权、任免权和监督权。
纠正:人大代表的职权包括:提案权、表决权、审议权、质询权等;立法 权、决定权、任免权、监督权是人大的权力。
典例训练
A
2025年3月,十四届全国人大三次会议表决通过了关于修改《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的决定。此次修改增加规定:全国人大代表和地方各级人大代表应当坚持以人民为中心,践行全过程人民民主,始终同人民群众保持密切联系,忠实代表人民的利益和意志,自觉接受人民监督。材料体现出( )
①人大代表作为人民利益的代言人,肩负着人民的重托
②人大代表参加行使国家权力,要积极行使自己的职权
③人大代表作为国家权力机关的组成人员,行使立法权
④人大代表来自人民,指导国家机关协调一致地履行职责
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析:①②:全国人大代表和地方各级人大代表应当坚持以人民为中心,践行全过程人民民主,始终同人民群众保持密切联系,忠实代表人民的利益和意志,自觉接受人民监督,强调人大代表要代表人民利益,参加行使国家权力,要积极行使自己的职权,①②符合题意。
③:立法权是人大的职权,不是人大代表的,③错误。
④:人大代表不能“指导国家机关”,④错误。
典例训练
B
2025年3月,某省人大围绕“乡村振兴中的粮食安全保障”专项议题,表决通过《粮食生产与耕地保护条例》,组织人大代表走访300余个村镇,通过“田间听证会+线上民意平台”征集8万余条农民建议,最终将“耕地红线数字化监管”“种粮补贴精准发放”等条款写入法规。这一过程表明( )
①人大代表密切联系群众,反映民意、集中民智
②该省人大通过行使表决权,致力于乡村振兴
③农民建议写入法规,体现最真实的人民民主
④人大代表代替人民行使权利,保障人民当家作主
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析:②:“行使表决权”的主体是人大代表,而非人大本身。省人大表决通过条例,行使的是立法权,而非表决权,②错误。④:人大代表是人民利益的代言人,代表人民行使权利,而非“代替人民行使权利”,“代替”一词忽视了人民的主体地位,④错误。
典例训练
C
2025年6月9日至10日,一场聚焦人工智能产业发展的问诊展开——四川省人大常委会组织部分四川省全国人大代表到成都、绵阳等地开展专题调研,零距离触摸“一号创新工程”人工智能产业发展脉搏。从成都人工智能创新企业到绵阳机器人智能制造产业园,代表们一路观察、一路思考、一路建言,助力决策,为西部创新高地探寻人工智能产业跃升之路。可见( )
①国家权力机关的组成人员享有提案权和表决权
②人大职权的行使离不开人大代表积极履行职责
③人大代表担当作为,推动决策的科学化民主化
④在我国,人民直接行使管理国家事务的权力
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析:①:“表决权”在材料中没有涉及,①不选。
④:在我国,人民通过选举人大代表组成国家权力机关,统一行使管理国家事务的权力。也就是说,人民是间接行使国家权力,不是直接行使国家权力,④不选。
典例训练
D
下表是2025年全国两会上两位人大代表议案的内容:
上述内容体现人大代表( )
①关注社会热点问题,代表人民统一行使国家权力
②由人民民主选举产生,必须接受人民的监督
③积极履行法律赋予的提案权,为改善民生建言献策
④牢记人民嘱托,搭建党和国家联系人民群众的桥梁
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析:①:人大代表的议案涉及AI赋能农业、城市更新等社会热点,体现了对民生问题的关注。但“代表人民统一行使国家权力”的是人民代表大会,而非人大代表个人。人大代表通过提案等方式参与国家权力行使,并非“统一行使”,①排除。②:题干仅呈现了代表的议案内容,未涉及人大代表的产生方式(选举)或接受监督的相关信息,②排除。
人大代表 议案内容
刘代表 利用AI赋能农业,不仅有助于提高农业生产效率,还能确保食品安全和质量
袁代表 建议将贵阳市纳入2025年城市更新示范城市,完善城市功能,提升城市品质,改善人居环境
典例训练
D
2025年6月上旬,四川省人大常委会组织部分四川省全国人大代表走进成都、绵阳等地,围绕人工智能技术研发、产业应用及未来发展路径展开专题调研,为四川人工智能产业高质量发展助力。这表明,人大代表视察活动( )
①是健全代表联络机制的有益尝试
②是人大代表行使质询权的具体表现
③是人大代表履行职责的一种方式
④为四川经济高质量发展贡献代表力量
A.①③ B.①④ C.②③ D.③④
解析:①:题干中未提及 “代表联络机制”(如代表联系群众、建立联络平台等),此次调研是人大代表围绕特定议题开展的专题活动,与健全联络机制无关,①不符合题意。
②:质询权是人大代表依照法定程序对政府等机关的工作提出质问并要求答复的权利,材料中人大代表的活动是调研而非质询,②错误。
典例训练
(2024.广东.高考真题)阅读材料,完成下列要求。
高三某班组织学习2023年全国“两会”精神。同学们通过观看新闻报道、查询相关网站等方式搜集资料并展开讨论,发现代表提出的议案、建议具有以下特征:
一是数量多。会议期间,共提出议案271件,其中代表团提出19件,代表联名提出252件;共提出建议8314件,其中23个代表团以代表团名义提出203件,2144名代表提出8111件。
二是契合度高。议案、建议内容与党的二十大作出的各项战略部署及人民根本利益高度契合。如建议中,涉及加快构建新发展格局、着力推动高质量发展的占46.5%;涉及增进民生福祉、提高人民生活品质的占15.9%。
三是接地气。代表们深入实际调查研究、了解社情民意,通过“专题调研”“视察”“代表小组活动和座谈、走访”等方式形成的议案、建议,分别占议案总数的62%和建议总数的59.5%。
结合材料,运用《政治与法治》知识,说明全国人大代表是如何通过提出议案、建议进行履职的。
典例训练
答案:
①人大代表中汇集了社会各个方面的人才,通过发挥自身的优势提出建议,保障广大人民群众行使民主权利。
②人大代表有着高度的责任感和使命感,紧紧围绕二十大的各项战略部署和事关人民群众切身利益的热点、难点问题,积极提出意见建议,反映了群众所思所盼,代表着广大人民群众的意愿。
③人大代表深入调查研究,密切联系群众,了解社情民意,畅通了民意表达渠道,创新工作方法,不断提高议案的质量,使各方面的意见建议有效传递到各级人民政府和相关部门。
合作探究
德国总理默克尔
俄罗斯总统普京
加拿大总理贾斯汀▪特鲁多
日本首相菅义伟
英国首相鲍里斯▪约翰逊
美国总统特朗普
思考:以上图片中国家元首的名称有什么区别?
思考:同为资本主义国家,为什么他们政府首脑的称谓却不同呢?
美国、俄罗斯
总统
德国
加拿大
总理
英国
日本
首相
政体不同
53
名词点击
政权的组织形式又称政体,指拥有国家主权的统治阶级实现其意志的宏观架构,即统治阶级采取什么形式组织自己的政权机关 。
国体:国家政权掌握在谁的手中(权力归属)
政体:国家政权如何组织和运用(权力分配)
思考:我国的政权组织形式是什么?
核心考点三:人民代表大会制度
1.人民代表大会制度的含义
突破考点玄机
人民代表大会制度是按照民主集中原则,由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关,并由人民代表大会产生其他国家机关,以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。
原则
组成
目的
实质
作用
选举
组成
产生
统一行使
其它国家机关
国家权力
人民代表大会
人大代表
人民
具体
行 使
对人民负责,受人民监督:人民当家作主
民主集中制原则
核心考点三:人民代表大会制度
2.人民代表大会制度的组织和活动原则:民主集中制
突破考点玄机
(1)含义:民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。
在我国,凡属全国范围内的重大问题,以及重大的方针、政策,中央国家权力机关制定通过之前,要广泛地听取各方面的意见。
民主
将那些积极的、合理的,能反映问题本质的意见集中起来,形成统一的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策
集中
情景模拟:
核心考点三:人民代表大会制度
2.人民代表大会制度的组织和活动原则:民主集中制
突破考点玄机
(2)主要表现
主要表现 民 主 集 中
在人大与人民的关系上
在人大与其他国家机关的关系上
在中央和地方国家机构的关系上
人大代表由人民民主选举产生,对人民负责,受人民监督
人大代表代表人民集中统一行使国家权力
其他国家机关由人大产生,分别行使各自的权力(其他国家机关具体行使国家权力,各司其职、各尽其能)
人大统一行使国家权力,其他国家机关对人大负责,受人大监督(监督与被监督的关系)
地方根据本地特点,充分发挥积极性、主动性
中央统一制定并监督执行法律、法规、政策、决定(遵循中央的统一领导)
材料2:十四届全国人大二次会议听取和审议政府工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告;审查和批准2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告,要求各地方国家机构结合本地实际,充分发挥地方的积极性。
牛刀小试:以下材料分别体现民主集中制的哪个关系表现?
人大与其他国家机关的关系
人大与人民的关系
材料1: 2024年3月,十四届全国人大二次会议在北京召开。来自全国各地、各阶层的代表齐聚北京,代表人民行使神圣的权力。会议期间,人大代表利用微博、微信等方式积极联系群众取群众的意见和建议。
中央与地方的关系
合作探究
2024年2月28日中国共产党第二十届二中全会审议通过了在广泛征求意见的基础上提出的《国防教育法修改方案》。习近平总书记就《国防教育法修改方案(草案)》向全会作了说明。
2024年4月23日 全会同意按照法定程序把国防教育法修订草案提请十四届全国人大常委会第九次会议初次审议。
同年9月13日,十四届全国人大常委会第十一次会议表决通过新修订的国防教育法,自2024年9月21日起施行。
思考:新修订的国防教育法经全国人大审议通过,具有法律效力,成为全社会一致遵循的行为准则,体现了人民代表大会制度有何基本功能?
核心考点三:人民代表大会制度
3.人民代表大会制度的基本功能
突破考点玄机
中国共产党是我国社会主义事业的领导核心,代表着最广大人民的根本利益。人民代表大会制度的一项基本功能,就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法律程序转化为国家意志,并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。
(党依法执政)
4.人民代表大会制度的地位
核心考点三:人民代表大会制度
突破考点玄机
4.人民代表大会制度的地位及表现
人大制度与人民:一方面,人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主,突出强调权为民所赋,最充分地体现了社会主义国家的本质要求。
表现
1
2
人大制度与其他制度:另一方面,人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位,国家的其他制度,包括行政制度、监察制度、司法制度等,都是由人民代表大会通过立法创制出来的,都要受其统领和制约。
地位:人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是实现我国全过程人民民主的重要制度载体,我国的政权组织形式(政体)。
知识拓展
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
(1)在国家政治生活中体现人民当家作主,突出强调权为民所赋,最充分地体现了社会主义国家的本质要求。
(2)在我国政治制度体系中居于核心地位,国家的其他制度,包括行政制度、监察制度、司法制度等,都是由人民代表大会通过立法创制出来的,都要受其统领和制约。
人民代表大会制度
行政制度
司法制度
监察制度
立法创制
统领制约
核心地位
原因
核心考点三:人民代表大会制度
5.人民代表大会制度的优势
突破考点玄机
坚持党领导、保证党领导人民依法有效治理国家;
1
贯彻民主集中制、保证国家政治生活活力又安定
2
践行全过程人民民主、保障人民当家作主
3
保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化
4
维护国家统一、保障国家长治久安
5
坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一
知识归纳
坚持和完善人民代表大会制度的原因(为什么)
根本原因【由国家性质决定】:是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的;
地位:人民代表大会制度是我国的根本政治制度;
基本功能:人民代表大会制度的一项功能,就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法律程序转化为国家意志,并使之成为全体公民共同遵守的法律规范;
理论依据P52-1:人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造,具有鲜明的中国特色和突出的制度优势。
优越性(p52-53、5大优势):①坚持党领导、保证党领导人民依法有效治理国家;践行全过程人民民主、保障人民当家作主;贯彻民主集中制、保证国家政治生活活力又安定;保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化;维护国家统一、保障国家长治久安;是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排。
知识归纳
怎么样坚持和完善人民代表大会制度
(1)党的角度:要坚持党的集中统一领导,发挥党在国家治理体系中总览全局协调各方的领导核心作用。
(2)人民角度:要保证和发展人民当家作主。
(3)依法治国:要全面推进依法治国。
(4)三者统一:坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一。
(5)相关主语:发挥人大及其常委会、人大代表的作用(履行各种职能角度)
(6)材料:围绕发展全过程人民民主、坚持好、完善好、运行好人大制,为实现新时代新征程党和人民的奋斗目标提供坚实的制度保障。
知识拓展
区分人民代表大会与人民代表大会制度
人民代表大会 人民代表大会制度
区别 是我国的国家权力机关 是我国的根本政治制度,是我国的政体
联系 人民代表大会制度是以人民代表大会作为国家权力机关统一领导国家事务的根本政治制度,人民代表大会是人民代表大会制度的基石
知识归纳
政治生活中不同行为主体的职能
政府 行政机关:行使行政权,履行经济、政治、文化、社会建设、生态文明建设职能
法院
检察院 司法机关;法院:审判机关; 检察院:法律监督机关行使司法权,坚持公正司法、独立司法
监察委员会 监察机关:独立行使监察权
人大 权力机关:行使立法权、决定权、任免权、监督权
人大代表 权力机关组成人员:行使审议权、表决权、提案权、质询权
中国共产党 领导核心:依法治国,依法执政
人民政协 爱国统一战线组织:行使政治协商、民主监督、参政议政职能
公民 行使:选举权和被选举权、政治自由、监督权
知识拓展
区分几个制度
根本制度 国家制度 根本政治制度 基本政治制度
区
别 是社会主义制度,包括社会主义经济、政治、文化等制度 广义上包括国体和政体。我国的国体是人民民主专政,政体是人民代表大会制度 是人民代表大会制度 是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度
联系 从根本上都是由我国的国家性质决定的,都保障了人民当家作主
辨析重难迷局
1.人民代表大会是我国的政权组织形式。
2.人民代表大会制度是我国的根本政治制度,它决定了我国人民民主专政的国家性质。
3.在社会主义制度中,具有根本性意义的是人民代表大会制度。
4.人民代表大会是我国的根本政治制度。
解析:人民代表大会制度是我国的政体(政权组织形式)
解析:国体决定政体,政体反映国体。
解析:我国的国体在社会主义制度中具有根本性意义。
解析:人民代表大会是我国的国家权力机关,人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
辨析重难迷局
5.在我国,各个国家机关是相互分工、相互制衡的关系。
6.人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的基本制度安排。
7.人民代表大会制度是一项适合世界各国的政治制度。
8.人民代表大会制度是人民行使国家权力的最高国家权力机关。
解析:我国各个国家机关分工合作,协调一致地履行职责。
解析:人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国,有机统一的根本政治制度安排。
解析:人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度,但不一定适合其他国家。
解析:人民行使国家权力的最高国家权力机关是全国人民代表大会,人民代表大会制度是我国的根本政治制度,说法错误。
典例训练
B
人民代表大会制度是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。新的征程上我们必须坚持党的全面领导,必须坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,始终坚定不移拥护人民代表大会制度,使得全过程人民民主从价值理念成为扎根中国大地的制度形态、治理机制和人民生活方式。关于人民代表大会制度,下列说法正确的是( )
①在我国政治制度体系中居于核心地位
②是中国特色社会主义制度的最大优势
③决定了我国人民民主专政的国家性质
④是我国全过程人民民主的重要制度载体
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析:②:中国共产党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势,②不选。
③:国体决定政体,我国人民民主专政的国家性质决定了人民代表大会制度,③不选。
典例训练
A
2025年3月8日,十四届全国人大三次会议第二次全体会议听取和审议全国人大常委会工作报告。报告指出,要深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,稳中求进推动人大工作高质量发展,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新贡献。下列关于人民代表大会制度的表述正确的是( )
①在我国政治制度体系中居于核心地位
②在社会主义制度中具有根本性意义
③最充分地体现了社会主义国家的本质要求
④是中国特色社会主义制度的最大优势
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析:②:人民民主专政的国家政权在社会主义制度中具有根本性意义,而不是人民代表大会制度,②排除。
③:人民代表大会制度保障了人民当家作主,最充分地体现了社会主义国家的本质要求,③正确。
④:中国共产党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势,而不是人民代表大会制度,④排除。
典例训练
B
2025年3月11日,第十四届全国人民代表大会第三次会议闭幕。本次会议审议通过了政府工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告等决议,通过了全国人民代表大会关于修改《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的决定。这表明( )
①全国人民代表大会依法行使最高监督权和最高立法权
②人民代表大会制度在国家机关组织体系中居于最高地位
③我国坚持民主集中制原则,保证国家统一高效组织推进各项事业
④全国人民代表大会作为最高权力机关,领导其他中央国家机关的工作
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析:②:全国人大在我国国家机关组织体系中居于最高地位,②错误。
④:全国人大与其他中央国家机关不是领导与被领导的关系,④错误。
典例训练
D
制度稳则国家稳,制度强则国家强。2025年是人民代表大会制度建立71周年。71年来,在党的领导下,我国的人民代表大会制度不断巩固、完善、发展,彰显出独特优势,是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。我国的人民代表大会制度( )
①在我国政治制度体系中居于核心地位,是中国特色社会主义制度的最大优势
②是社会主义民主的生命,是植根中国大地、具有深厚中华文化根基的国体
③是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排
④最大限度保障了人民权益,广泛调动了人民建设社会主义的积极性、主动性
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析:①:中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势,①错误。
②:人民民主是社会主义民主的生命,人民代表大会制度是政体,不是国体,②错误。
04
追溯真题源流.探索考向秘径
(2024.广东.高考真题)高一(2)班同学来到广东某社区新建的议事场所“玻璃屋”,参加社区党支部组织的“阳光温暖话民生”活动,记录如下:
据此,同学们分享了自己的见解,其中合理的有( )
①居民进行利益表达、参与社区公共治理有了新平台
②人大代表密切联系群众,就民生事项积极行使表决权
③居委会坚持为民办实事,主导重塑社区社会治理新格局
④社区党组织发挥战斗堡垒作用,打通服务的“最后一百米”
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
追溯真题源流.探索考向秘径
B
解析: ②:人大代表的表决权是在人大会议期间行使的,所以参加此次“阳光温暖话民生”活动不是人大代表在行使表决权,②排除。
③:居委会是基层群众自治组织不是国家机关,说居委会主导重塑社区社会治理新格局错误,③排除。
参与主体 社区党支部、居委会、人大代表、居民代表、民情观察员等
讨论议题 电梯加装纠纷、电动车乱停乱放
协商成效 化解纠纷,规范管理,达成共识
居民评价 玻璃屋成了暖心屋
(2023.广东.高考真题)党中央决定深化机构改革,并为此深入开展研究论证。2023年2月,党的二十届二中全会审议通过了《党和国家机构改革方案》,党中央还举行民主协商会,就机构改革等事项向各民主党派中央代表通报情况,听取意见;3月,党中央把国家机构改革部分的内容按照法定程序提交全国人大审议并获得通过。对此,下列理解正确的是( )
①各民主党派通过参加民主协商会,共同行使领导权
②这一过程体现了党坚持科学执政、民主执政、依法执政
③全国人大拥有对《党和国家机构改革方案》的最终决定权
④党中央作出深化机构改革的决策体现了党的领导核心地位
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
追溯真题源流.探索考向秘径
C
解析:①:中国共产党是执政党,各民主党派是参政党,多党合作的首要前提和根本保证是坚持中国共产党的领导,“共同行使领导权”说法错误,①排除。
③:根据宪法规定,我国的国家权力最终归属于人民;全国人大是我国最高国家权力机关,对全国重大事务行使最高决定权,但不能对党的事务行使决定权,③排除。
(2025.甘肃.高考真题)甘省临洮县人大常委会是全国人大常委会中首批设立的4个基层立法联系点之一,该联系点自2015年7月设立以来,依托18个人大代表之家、36个立法联络点和104名立法联络员,共完成220部法律法规的立法建议征集工作,将街头巷尾的民声”转化为“法律文本的条文”。这说明,基层立法联系点是( )
①新时代坚持发展人民代表大会制度的重要举措 ②我国社会主义协商民主的重要渠道和专门机构
③全过程人民民主理念融入立法过程的生动实践 ④新时代我国基层群众法治制度的重要组织形式
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
追溯真题源流.探索考向秘径
A
解析:②:人民政协是我国社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,而不是基层立法联系点。基层立法联系点主要是在立法过程中收集民意等,与人民政协作为协商民主专门机构的性质不同,②错误。
④:我国基层群众自治制度包括村民自治和居民自治,其组织形式是村民委员会和居民委员会等。基层立法联系点不属于基层群众法治制度的重要组织形式,它主要是围绕立法工作收集民意等,④排除。
(2025.河北.高考真题)1949年7月,石家庄市成功召开首届人民代表大会,成为全国第一个召开人民代表大会的城市。参会的160名代表来自各阶层、各行业,由近12万名选民通过各种方式选举产生。大会在民主理念、建政纲领等方面积累了宝贵经验,“提供了全国实行人民民主的范例”,是全过程人民民主的“生动预演”。由此可知( )
①人民代表大会制度是历史传承基础上演化的结果
②各级人大代表由人民直接选举产生并对人民负责
③石家庄为人民代表大会制度的建立作出重要贡献
④人民代表大会制度是有中国特色的基本政治制度
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
追溯真题源流.探索考向秘径
A
解析:②:县、乡两级人大代表由选民直接选举产生,全国、省级、设区的市级人大代表由下一级人民代表大会选举产生,②错误。
④:人民代表大会制度是我国的根本政治制度,④错误。
(2025.河南.高考真题)“煮米茶”是某乡的传统习俗,每当米茶煮起,群众聚得最齐。该乡人大因势利导,组建“流动茶馆”,群众一边喝着热腾腾的米茶,一边发表对地方立法草案的意见建议,人大代表将收集到的信息及时反馈,从而打通立法建议采集的“最后一公里”。组建“流动茶馆”( )
①激发了基层群众参与立法的热情
②扩大了基层群众参与立法的权利
③丰富了人大代表联系群众的形式
④加强了人大代表履职能力的建设
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
追溯真题源流.探索考向秘径
A
解析:②:公民的权利是由宪法和法律规定的,不能随意扩大,所以“扩大了基层群众参与立法的权利”说法错误,②错误。
④:材料主要强调的是人大代表联系群众、群众参与立法,没有涉及人大代表履职能力建设,人大代表履职能力建设通常涉及培训、学习等提升代表专业素养和工作能力等方面,④不符合题意。
(2025.山东.高考真题)为解决M市光伏企业超长租赁合同的履行难题,市人民法院联合市人大、市政协、市发改委开展调研,多次走访相关企业,共同商讨解决方案在吸纳人大代表和政协委员的相关意见后,市人民法院向市发改委发出《关于推动光伏产业可持续发展的司法建议书》,市发改委专门召开“建议答复会”。采取有效措施加以落实。材料表明( )
①市发改委在市人大、市政协等国家机关监督下优化营商环境
②市人民法院通过制发司法建议、以法治“善为”助企纾困
③代表委员依照法定程序,对政府工作提出质问并要求答复
④多主体同向发力践行协商民主,推动光伏产业可持续发展
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
追溯真题源流.探索考向秘径
C
解析:①:市政协是政治协商机构,不是国家机关,①排除。
③:材料中人大代表和政协委员是参与调研、提出意见,并未体现“提出质问并要求答复”(而且质询权属于人大代表,政协委员没有质询权),③排除。
(2024.辽宁.高考真题)某区人大建立人大代表督事制度,邀请媒体到场,组织人大代表、职能部门与群众面对面解决落实利民实事。为提高人大代表督事质量和积极性,区人大对其实行了自我述评、民主测评和中心组考评的“三维联评”机制。这说明该区人大( )
①推进工作制度创新,践行全过程人民民主
②畅通民意表达渠道,助力利民实事的解决
③支持人大代表履职,提高了代表决策能力
④将督事与联评结合,与职能部门相互监督
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
追溯真题源流.探索考向秘径
A
解析:③:人大代表没有决策权,③说法错误
④:人大监督职能部门,而不是相互监督的关系,④说法错误。
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挖掘时政富矿.铸造素养新阶
挖掘时政富矿
聚焦广东省2025全国两会
2025年1月15日上午,广东省第十四届人民代表大会第三次会议在广州白云国际会议中心世纪大会堂开幕。
开幕大会由大会主席团常务主席、执行主席黄楚平主持。省长王伟中向大会作政府工作报告。
王伟中在报告中指出,2025年是“十四五”规划收官之年。政府工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,围绕落实省委“1310”具体部署,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,扎实推动高质量发展,进一步全面深化改革,扩大高水平对外开放,建设现代化产业体系,更好统筹发展和安全,推动经济持续回升向好,不断提高人民生活水平,保持社会和谐稳定,高质量完成“十四五”规划目标任务,奋力在推进中国式现代化建设中走在前列。
挖掘时政富矿
铸造素养新阶
2025年3月28日,广东省人大常委会正式启动《广东省渔港和渔业船舶管理条例》执法检查工作。此次执法检查以问题为导向,促进《条例》从“纸面”落到“海面”。广东人大常委会开展执法检查工作( )
①加强人大对执法机关的领导
②推动中国特色法律体系的建立
③体现国家权力机关依法行使监督权
④利于规范执法行为,保障渔业生产安全
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
D
解析:①:人大与执法机关是监督与被监督的关系,而不是领导与被领导的关系。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,对执法机关等各类国家机关进行领导,①错误。
②:2025年开展《广东省渔港和渔业船舶管理条例》执法检查工作,目的不是推动中国特色法律体系的建立,而是推动该具体条例的贯彻落实,②排除。
铸造素养新阶
2025年,广东省人大常委会提出,针对蓬勃发展的低空经济,制定低空经济发展条例;聚焦加快打造“海上新广东”,制定出台促进海洋经济高质量发展条例、海洋生态环境保护条例等法规;为加快建设世界一流企业,制定现代企业制度建设促进条例等法规。这说明广东省人大常委会( )
①行使地方立法权,服务发展大局
②行使监督权,促使政府依法履职
③运用法治手段,护航高质量发展
④夯实立法根基,发展新质生产力
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A
解析:②:监督权是指人大及其常委会监督宪法和法律的实施,监督“一府一委两院”工作的权力。材料中主要强调的是广东省人大常委会制定法规,并没有体现其对政府等机关的监督,促使政府依法履职,②不符合题意。④:材料中未提及夯实立法根基与发展新质生产力之间的关系,并且从内容看,主要强调立法为经济发展等服务,没有突出夯实立法根基对发展新质生产力的作用,④不符合题意。
铸造素养新阶
广东省人大常委会在预算审查监督中引入第三方评估,委托第三方机构对教育、医疗、交通等领域的重大项目进行绩效评估。通过第三方评估,发现了部分项目资金使用效率低、预算安排不合理等问题,广东省人大常委会将该评估结果作为审议预算的重要参考。这一做法旨在( )
A.赋予第三方机构预算决策权,推动政府职能转变
B.扩大人大立法权范围,完善预算审查的法律法规
C.强化人大对政府工作人员的任免权,提高政府工作效率
D.增强人大预算审查的科学性和专业性,提高监督实效
D
解析:A:从材料可知,第三方机构仅负责评估,并不具有预算决策权,排除A。
B:材料中并未提及立法相关内容,且扩大人大立法权范围,需要相关法律的调整,材料也不涉及,排除B。
C:材料中并未涉及人事任免问题,排除C。
铸造素养新阶
2025年,广东省深入推进人大代表联络站标准化建设,组织人大代表开展“民情大走访”活动。人大代表针对收集到的各类意见,及时向有关部门反馈,并持续跟进监督,推动多项民生与发展难题得到有效解决。这体现了( )
①人大代表积极行使决定权,推动民生问题解决
②人大代表坚持从群众中来到群众中去的工作方法
③人民代表大会制度保障人民直接行使国家权力
④人民代表大会制度具有保障人民当家作主的优势
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
解析:①:决定权是人民代表大会的职权,而非人大代表个人的职权。人大代表的主要职权是提案权、表决权、审议权和质询权,不能直接“行使决定权”,故①排除。
②:题干中“走访收集意见→反馈监督→解决问题”体现了深入群众、服务群众的工作方法,故②正确。
③:人民代表大会制度是间接民主,人民通过选举人大代表行使权力,而非“直接行使”,故③排除。
下节课再见
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