必修3 第14课 第2课时 民族区域自治制度和宗教政策（Word教参）-【百汇大课堂】2026年高考政治总复习上册·第1轮（浙江专用）

第二课时　民族区域自治制度和宗教政策 核心考点一　我国的民族方针与政策 [对应学生用书P82] 1．我国是统一的多民族国家 民族 格局 ①特点：中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。多元一体是我国民族格局的最重要特点 ②表现：各民族有自己的历史和文化；各民族都凝聚在一个统一的命运共同体中 民族 关系 平等团结互助和谐的社会主义民族关系 行政 区划 ①行政区域：包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区 ②地方自治：民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权 ③主权统一：中国的主权统一和领土完整不可分割。中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖 主权与自治权 (1)主权是国家性的，自治权是地方性的。 (2)民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。我国的主权由中央政府统一行使。 2.处理民族关系的方针 民族平等 各民族都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行义务 民族团结 是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础 各民族 共同繁荣 是由社会主义本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求 三者联系 民族平等是民族团结的政治基础，民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件，各民族共同繁荣是民族平等和民族团结的物质保证 (1)坚持民族平等，并不意味着各民族之间的发展程度是一样的。 (2)各民族共同繁荣并不意味着各民族同步繁荣；各民族共同繁荣不仅指各民族经济共同繁荣，还包括政治、文化共同繁荣。 3.民族区域自治制度 (1)民族区域自治制度的内容 含义 是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权 内容 ①自治地方：自治区、自治州、自治县三级 ②自治机关：民族自治地方的人民代表大会和人民政府 ③核心内容：自治权，包括立法自治权、财政管理自主权、经济建设自主权、文化自主权等 特点 我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础，是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合 民族自治地方≠特别行政区 比较项 民族自治地方 特别行政区 不同点 目的 解决民族问题 解决祖国统一问题 社会制度 社会主义制度 资本主义制度 自治程度 一定的自治权 高度的自治权 范围 各少数民族聚居的地方 香港、澳门 相同点 都享有自治权，都是中央政府统一领导下的地方行政区域，都要受中央政府的统辖 (2)我国实行民族区域自治制度的原因 根本 原因 是由我国国体决定的，我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，要切实保障少数民族群众的权益 必然性 ①历史特点：统一的多民族国家的历史传统 ②现实情况：各民族“大杂居、小聚居、交错居住”的分布格局以及在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系 地位 民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障 作用 民族区域自治制度既保证了国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主。在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用 (3)怎样坚持和完善民族区域自治制度 保证民族 自治 要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益，因地制宜采取措施，积极推动民族自治地方的经济社会文化发展 维护国家 统一 必须坚定不移地维护国家尊严，依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题，依法打击民族分裂势力及其活动，坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动 增进民族 团结 必须深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展 　　中华民族共同体意识是中国各民族在不断交往交流交融的历史进程中，在历史、心理、社会制度、政治、文化等层面取得的一致性和共识性的集体身份认同。中华民族共同体意识是国家统一之基、民族团结之本、精神力量之魂。 考向一　我国的民族关系 [典例1] 浙江深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，以“之江同心·石榴红”品牌为主抓手，坚持数字赋能、重塑创建体系，扎实推进铸牢中华民族共同体意识示范创建工作。这一做法是基于(　　) ①民族平等是实现民族团结的基础 ②我国是统一的多民族国家 ③我国实行民族区域自治制度 ④民族团结是国家统一的基础 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ C　解析：材料强调民族团结，未体现民族平等是实现民族团结的基础，①不符合题意。以“之江同心·石榴红”品牌为主抓手，扎实推进铸牢中华民族共同体意识示范创建工作，是基于我国是统一的多民族国家，民族团结是国家统一的基础，②④正确。材料强调民族团结，未体现民族区域自治制度，③不符合题意。 考向二　民族区域自治制度 [典例2] (2024·浙江嘉兴模拟)内蒙古自治区成立70多年以来经济发展、民族团结、文化繁荣，2023年全区生产总值24 627亿元，按可比价格计算，比上年增长7.3%。这得益于(　　) ①民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针 ②民族自治地方党委和人民政府行使自治权 ③民族间的经济、文化差异基本消除 ④符合我国国情的民族区域自治制度 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ B　解析：内蒙古自治区成立70多年以来经济发展、民族团结、文化繁荣，2023年全区生产总值比上年增长7.3%。这得益于民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针和符合我国国情的民族区域自治制度，①④符合题意。民族自治地方的人民代表大会和人民政府行使自治权，民族自治地方的党委不是自治机关，不行使自治权，②错误。实行民族区域自治制度并不能消除民族间的经济、文化差异，③错误。 误认为少数民族人民行使自治权 [提醒：民族自治地方的自治机关(人民代表大会和人民政府)依法行使自治权。] [训练] 近年来，新疆维吾尔自治区全面贯彻党的民族政策，依托自身自然风光优势，发掘红色资源，开启冰雪之旅、沙漠之旅、民族团结之旅、文化之旅，带动产业振兴，促进当地人民增收致富，绘就了民族团结的锦绣画卷。这表明新疆(　　) ①促进经济发展，推动各民族实现共同繁荣 ②坚持党的领导，铸牢中华民族共同体意识 ③实行区域自治，建立团结和谐的民族关系 ④加强民族团结，保障少数民族行使自治权 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ A　解析：新疆维吾尔自治区全面贯彻党的民族政策，依托自身自然风光优势，发掘红色资源，开启冰雪之旅、沙漠之旅、民族团结之旅、文化之旅，带动产业振兴，促进当地人民增收致富，绘就了民族团结的锦绣画卷。这表明新疆坚持党的领导，铸牢中华民族共同体意识，促进经济发展，推动各民族实现共同繁荣，①②符合题意。新中国成立后，消除了阶级剥削和压迫的根源，我国已经建立起各民族平等团结互助和谐的关系，③错误。民族自治地方的自治机关依法行使自治权，“保障少数民族行使自治权”说法错误，④错误。 核心考点二　我国的宗教政策与法律 [对应学生用书P84] 我国的宗教政策 (1)实行宗教信仰自由政策：公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由；在同一宗教里，有信仰这个教派的自由，也有信仰那个教派的自由；有过去不信教而现在信教的自由，也有过去信教而现在不信教的自由。 (2)依法管理宗教事务 ①权责统一：宗教界人士和信教群众首先是中华人民共和国的公民，在享有宗教信仰自由的同时，必须履行法律规定的义务。 ②法定范围：宗教活动必须在宪法和法律允许的范围内进行。任何宗教都没有超越宪法和法律的特权，都不能干预国家行政和司法。 ③教宗分离：我国坚持教育与宗教相分离，任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。 ④管理原则：坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则。 (3)坚持独立自主自办的原则 ①宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配，任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。 ②支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往，严格禁止境外宗教的渗透和发展，坚决打击宗教极端思想的传播，严密防范宗教极端行为的发生。 (4)积极引导宗教与社会主义社会相适应 ①支持我国宗教坚持中国化方向是引导宗教与社会主义社会相适应的重要任务。 ②积极引导宗教与社会主义社会相适应，不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，而是要求他们热爱祖国、拥护社会主义制度、拥护中国共产党的领导，遵守国家的法律、法规和方针政策；要求他们从事宗教活动要服从和服务于国家的最高利益与中华民族的整体利益；支持他们努力对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释；支持他们与各族人民一道反对一切利用宗教进行危害社会主义祖国和人民利益的非法活动，为民族团结、经济发展、社会和谐和祖国统一多作贡献。 要引导宗教与社会主义社会相适应，而不是与社会主义相适应。 考向一　依法管理宗教事务 [典例1] (2021·全国乙卷)现行的《宗教事务条例》第58条规定，宗教团体、宗教院校、宗教活动场所应当执行国家统一的财务、资产、会计制度，向所在地的县级以上人民政府宗教事务部门报告财务状况、收支情况和接受、使用捐赠情况，接受其监督管理，并以适当方式向信教公民公布。据此，正确的解读是(　　) ①乡级人民政府没有管理宗教事务的职责 ②宗教团体需要加强财务活动的规范管理 ③宗教事务条例不适用于不信教公民 ④宗教团体应当接受国家的监督管理 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ C　解析：宗教事务中关于财务方面的事务应当向所在地县级以上人民政府报告。这说明宗教团体应当接受国家的监督管理，但并不意味着乡级人民政府没有管理宗教事务的职责，①错误，④正确。《宗教事务条例》第58条对宗教团体的财务活动进行了明确规范。这说明宗教团体需要加强财务活动的规范管理，②正确。宗教事务条例适用于不信教公民，③错误。 考向二　坚持宗教中国化方向 [典例2] 要高度重视并发挥宗教的积极作用，善于传承中华优秀传统文化，讲好中国宗教故事；加深与港澳、海外宗教界的亲情文脉和侨民宗教团体的联系，寻求文化共识和情感认同；积极开展对外交流交往，增进不同信仰间的沟通与互鉴，增进会通与融合。可见，发挥我国宗教的积极作用，需要(　　) ①增强政治和文化认同，统一宗教信仰 ②坚持我国宗教的中国化方向 ③坚持独立自主自办，不排斥交流互鉴 ④支持并引导公民信仰宗教 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ C　解析：“统一宗教信仰”说法错误，此说法不符合我国宗教政策要求，①错误。我国坚持宗教信仰自由政策，并不意味着国家支持公民信仰宗教，④错误。 对我国宗教信仰自由政策理解有误 [提醒：我国实行宗教信仰自由政策，既包括我国保护公民信仰宗教的自由，又包括保护公民不信仰宗教的自由。] [训练] 在学习了“我国的宗教政策”的相关内容后，同学们对我国的宗教政策有了自己的认识，其中理解正确的是(　　) ①小王说：“宗教信仰自由就是尊重和鼓励公民信仰宗教。” ②小赵说：“我国保护在国内进行的一切宗教活动。” ③小李说：“我国支持宗教坚持中国化方向。” ④小张说：“任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。” A．①② B．①③ C．②④ D．③④ D　解析：宗教信仰自由不等于鼓励公民信仰宗教，①错误。我国保护在国内进行的正常的宗教活动，②错误。 学科网（北京）股份有限公司 $$