必修2 经济与社会（教师用书）-【创新方案】2026年高考政治一轮复习

第一单元　生产资料所有制与经济体制 第一课　我国的生产资料所有制 |理知识线索·建系统思维| |基础回顾——在温故中记| 1.为什么要毫不动摇巩固和发展公有制经济? (1)以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。公有制经济是社会主义经济制度的基础，为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献。 (2)以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。生产资料公有制是社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏观调控的制度基础，有利于推动经济高质量发展。 (3)以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。生产资料公有制决定了社会主义国家必须采取按劳分配制度，体现了人们在生产资料占有上的平等关系，能防止两极分化，有利于人民共享发展成果，实现共同富裕。 2.如何巩固和发展公有制经济? (1)毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大国有经济。 ①发展壮大国有经济，要加快国有经济布局优化和结构调整。 ②发展壮大国有经济，要深化国资国企改革。 ③发展壮大国有经济，要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度。 (2)毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大农村集体经济。 ①发展壮大农村集体经济，要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。 ②发展壮大农村集体经济，要巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。 3.为什么要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展? (1)非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是推动经济社会发展的重要力量。 (2)非公有制经济成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。 4.如何鼓励、支持、引导非公有制经济发展? (1)要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境；营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境；依法保护民营企业产权和企业家权益，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。 (2)要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。 (3)要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。 5.企业经营与发展成功的因素有哪些? 角度 内容 经营 战略 制定正确的经营战略。只有战略定位准确，企业才能顺应时代发展的潮流，抓住机遇，加快发展 竞争 优势 提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势 诚信 经营 树立良好的信誉和企业形象 兼并、破产 通过企业兼并，可以扩大优势企业的规模，增强优势企业的实力，以优带劣，提高企业和整个社会的资源利用效率；通过企业破产，及时淘汰落后企业，有利于优胜劣汰和社会资源的合理配置 其他措施 ①建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制。②面向市场组织生产和经营。 ③提高劳动者素质，自觉维护劳动者合法权益。 ④合理分配收入，建立良好的激励机制。 ⑤遵守市场规则和市场交易原则。 ⑥贯彻新发展理念，推动高质量发展。 ⑦顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，坚持开放发展。 ⑧培育有利于激发和保持活力的企业文化。 ⑨弘扬企业家精神，坚持经济效益和社会效益的统一。 ⑩遵守法律法规，遵守社会公德、商业道德，诚实守信，接受政府和社会公众的监督，承担社会责任 6.如何正确认识我国的生产资料所有制? (1)内容：公有制为主体、多种所有制经济共同发展。 (2)地位：是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。 (3)公有制经济和非公有制经济的关系：在社会主义初级阶段，公有制经济与非公有制经济相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中。 (4)多种所有制经济共同发展的意义：多种所有制经济共同发展，有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济高质量发展。 |微点判断——在辨析中明| (1)劳动是物质财富的源泉，也是价值的源泉之一。 (×) 提示：劳动是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉。 (2)生产资料是生产关系的核心，是经济制度的基础。 (×) 提示：生产资料所有制是生产关系的核心，是经济制度的基础。 (3)国有经济是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，是社会主义经济制度的基础。 (×) 提示：以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，公有制经济是社会主义经济制度的基础。 (4)国有资产在社会总资产中占优势，国有企业控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。 (×) 提示：公有资产在社会总资产中占优势，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。 (5)以公有制为主体是促进生产力发展的基本前提。 (×) 提示：以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。 (6)中外共同设立企业是非公有制经济。 (×) 提示：中外共同设立企业中的外商投资部分是非公有制经济。 (7)现阶段，我国各种所有制经济地位平等、相互促进。 (×) 提示：现阶段，我国各种所有制经济在市场竞争中的地位是平等的，但在国民经济中的地位并不平等。 (8)央企改革的目的在于促进央企强强联合，提高国有经济在国民经济中的比重。 (×) 提示：央企改革的目的在于增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，推动央企做强做优做大。 (9)非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分，是推动我国生产力发展的主要力量。 (×) 提示：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是推动我国生产力发展的重要力量。 (10)在社会主义初级阶段，我们要毫不动摇巩固和发展非公有制经济。 (×) 提示：在社会主义初级阶段，我们要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 |时代之声——在理解中听| 1.毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。 ——2024年7月18日，《中共中央关于进一步全面 深化改革、推进中国式现代化的决定》 2.完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，支持民营经济和民营企业发展壮大，激发各类经营主体的内生动力和创新活力。 ——2024年3月5日，习近平总书记参加十四届 全国人大二次会议江苏代表团审议时的讲话 3.完善中国特色现代企业制度，必须着眼于发挥中国特色社会主义制度优势，加强党的领导，完善公司治理，推动企业建立健全产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，培育更多世界一流企业。 ——2024年6月11日，习近平总书记在中央全面 深化改革委员会第五次会议上的讲话 4.有序推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点，深化承包地所有权、承包权、经营权分置改革，发展农业适度规模经营。完善农业经营体系，完善承包地经营权流转价格形成机制，促进农民合作经营，推动新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩。健全便捷高效的农业社会化服务体系。发展新型农村集体经济，构建产权明晰、分配合理的运行机制，赋予农民更加充分的财产权益。 ——2024年7月18日，《中共中央关于进一步全面 深化改革、推进中国式现代化的决定》 [课标要求][学习视点] 　 　　1.理解公有制为主体、多种所有制经济共同发展的生产资料所有制，既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。 2.了解各种所有制经济的地位与作用，阐释公有制经济与非公有制经济相互促进、共同发展，明确坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 　　公有制主体地位及其体现，国有经济的主导作用，多种所有制经济共同发展，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展属于复习重点；关于企业的经营与发展的知识，涉及跨单元、跨模块的知识，属于复习难点；国企改革是热点。 课前 一刻钟 · 盘点 主干知识 课题探究(一)　坚持“两个毫不动摇”的原因(综合性考法) [融通科学思维] 融会贯通 1.比较公有制经济和非公有制经济 公有制经济 非公有制经济 区别 形式 国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分 个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分 性质 社会主义性质 非社会主义性质 地位 是社会主义经济制度的基础，在国民经济中占主体地位 是社会主义市场经济的重要组成部分，是推动我国经济社会发展的重要力量 联系 各有优势，都是社会主义市场经济的重要组成部分，二者相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中 2.比较公有制的主体地位和国有经济的主导作用 (1)区别 公有制的主体地位 国有经济的主导作用 侧重 公有制经济在所有制结构中、在国民经济中所占的比重 对国民经济性质和发展方向所具有的影响力和控制力 表现 ①公有资产在社会总资产中占优势。②国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用 主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量 (2)联系 国有经济是公有制经济的重要组成部分，坚持公有制的主体地位要充分发挥国有经济的主导作用。坚持公有制的主体地位和国有经济的主导作用，都不能简单地理解为数量分布上占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。 3.深化理解国有经济是国民经济的主导力量 (1)国有经济的主导力量体现在对国民经济的控制力上(是什么) 国有经济对国民经济的控制力主要体现在两个方面：一是国有经济对整个国民经济运行具有控制力和影响力，引导国民经济朝着预定方向发展；二是国有经济可以在多种所有制经济共同发展中起到引导作用。 (2)坚持国有经济是国民经济的主导力量具有重要意义(为什么) ①以国有经济为主导有利于实现国民经济持续健康发展。 ②以国有经济为主导是实现共同富裕的重要条件，也是促进社会和谐的重要保障。 ③以国有经济为主导是经济全球化条件下实现自主发展的重要保障。 ④以国有经济为主导的公有制经济是社会主义经济制度的基础。 (3)正确理解国有经济的主导作用(怎么办) 国有经济在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域中必须占支配地位，在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量。国有经济的作用既要通过国有独资企业来实现，更要大力发展股份制，通过国有控股、参股来实现。要增强国有经济的控制力，必须增强国有企业的活力。 4.毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的意义 所有制 角度 有利于优化我国的所有制结构，适应生产力状况，推动生产力发展 生产 角度 有利于优化资源配置，提高资源的利用效率和经济效益 分配 角度 有利于提高劳动者的收入，促进经济发展，增加国家财政收入 交换 角度 有利于增加市场产品的有效供给，稳定物价 消费 角度 有利于发展商品生产，促进商品流通，扩大社会服务，方便人民生活，提高人民生活水平 [典例品悟赏析] 1.(2024·浙江1月选考)由于各项政策措施叠加发力，全国个体工商户明显复苏。2023年前三季度，新增个体工商户1 719.6万户，同比增长11.7%；截至2023年9月底，全国登记在册个体工商户达1.22亿户，占经营主体总量的 67.3%；超过7万户个体工商户升级为企业。这表明我国 (　 ) ①部分经营主体的所有制经济形式在发生变化 ②非公有制经营主体在经营主体总量中的占比上升 ③个体工商户受益于“两个毫不动摇”的政策 ④非公有资产在社会总资产中具备某种量的优势 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：选B　超过7万户个体工商户升级为企业，这表明我国部分经营主体的所有制经济形式在发生变化，①符合题意。全国登记在册个体工商户已达1.22亿户，占经营主体总量的67.3%，能推出非公有制经营主体在经营主体总量中占的比重较大，不能推出占比上升，②排除。由于各项政策措施叠加发力，全国个体工商户明显复苏，说明个体工商户的发展受益于毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的政策，③符合题意。公有资产在社会总资产中占优势，既有量的优势也有质的优势，且材料未涉及非公有资产在社会总资产中的比重问题，④排除。故本题选B。 2.(2025·山西晋城市高三月考)2024年上半年，中央企业累计实现利润总额1.4万亿元，同比增长1.9%；累计上交税费1.3万亿元，同比增长0.5%；累计研发经费投入4 340亿元，同比增长2.7%。材料表明 (　 ) ①国有企业增加科技投入，不断壮大　②国有经济在国民经济中平等运用资源　③国有企业的竞争力和影响力增强　④国家优化发展环境，实现市场公平竞争 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析：选A　有关中央企业发展数据表明国有企业增加科技投入，不断壮大，①正确。国有经济在国民经济中起主导作用，在市场经济中平等运用资源，②错误。中央企业累计实现利润总额同比增长，研发经费投入同比增长，表明国有企业的竞争力和影响力增强，③正确。材料没有体现国家优化发展环境，实现市场公平竞争，④不符合题意。故本题选A。 　　[微点拨] 　　主体与主导不能等同。主体是一个比重概念，是指事物的主要成分；主导是一个权重概念，是领导事物发展方向的力量。在我国，公有制经济占主体地位，而国有经济起主导作用。 [综合融会训练] 1.北斗导航系统全面建成、嫦娥五号探测器发射成功、“奋斗者”号在10 909米的马里亚纳海沟成功坐底……它们的身上，都深深地烙着国企的印记，中国国企始终发挥着“顶梁柱”作用。这说明 (　 ) ①公有制经济在我国经济社会中发挥重要作用 ②国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用 ③公有资产在各行各业各个领域均占优势 ④国家为非公有制经济腾出更广阔的发展空间 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析：选A　“中国国企始终发挥着‘顶梁柱’作用”说明公有制经济在我国经济社会中发挥重要作用，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用，①②正确。公有资产在社会总资产中占优势，并不是在各行各业各个领域均占优势，有的行业、有的领域可以有所差别，③错误。“国家为非公有制经济腾出更广阔的发展空间”在材料中没有体现，④排除。 2.浙江省在政策、服务和生态体系方面开展突破性探索，预计到2025年，将培育省级民营经济总部领军企业100家、民营经济总部集聚高地20个。浙江省的上述做法，是基于 (　 ) ①非公有资产在社会总资产中占优势 ②民营经济是推动经济社会发展的重要力量 ③政府毫不动摇鼓励、支持、引导民营经济发展 ④非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分 A.①② B.①③ C.②③ D.②④ 解析：选D　公有资产在社会总资产中占优势，①错误。“浙江省在政策、服务和生态体系方面开展突破性探索”，是基于民营经济是推动经济社会发展的重要力量，民营经济属于非公有制经济，而非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，②④正确。设问要求回答支持民营经济发展的原因，而“毫不动摇鼓励、支持、引导民营经济发展”是措施，与设问不构成因果联系，③排除。 3.阅读材料，完成下列要求。 2024年4月25日，神舟十八号载人飞船的成功发射，标志着中国航天事业又迈出新的一步。这一成功离不开众多企业的努力和支持，如下表所示： 国有企业主力 民营企业助力 中国航天科技集团是航天工程的抓总研制单位，是中国航天科技工业的主导力量。 四川航天川南火工技术有限公司承担了点火器、起爆器、爆炸螺栓、火药装药、点火药盒、固体小火箭和非电传爆类产品等30余种共计500余发火工品的研制生产工作。 ………… 嘉定区的上海安钧智能公司的超低温液体涡轮流量计被应用于神舟十八号发射任务中的长征二号F遥十八运载火箭的推进剂加注环节。 ………… 运用“我国的生产资料所有制”的知识，结合材料，说明神舟十八号载人飞船的发射为什么离不开众多企业的支持。 解析：本题属于分析说明类主观题，知识限定明确具体。根据“国有企业主力”的材料，运用国有经济地位、作用的知识分析。根据“民营企业助力”的材料，运用非公有制经济地位、作用的知识分析。结合整个材料，运用我国的生产资料所有制的地位、作用的知识分析。 答案示例：①我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，有利于调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，激发社会主义市场经济的活力。②国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用，对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。我国国有企业深度参与了神舟十八号载人飞船的制造、发射过程，在神舟十八号载人飞船的制造、成功发射中发挥了主力军作用。③非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是推动经济社会发展的重要力量，也是技术创新的重要主体。民营企业在神舟十八号载人飞船的制造、成功发射中发挥了重要作用。 课题探究(二)　坚持“两个毫不动摇”的措施(应用性、创新性考法) [热点议题导思] 议题1　推动国有资本和国有企业做强做优做大 [材料一]　某国有航天科技集团公司党委旗帜鲜明地讲政治，坚决贯彻党的路线方针政策，确保企业发展的政治方向正确；完善党委理论学习中心组等理论学习制度，推动理论武装入脑入心、走深走实，确保用习近平新时代中国特色社会主义思想引领企业发展；制定党建责任清单，在每个航天发射型号工作团队设立临时党组织，激励党员践承诺、当先锋，确保党组织成为企业发展的中流砥柱。经过不断努力，该公司使党的政治优势、组织优势转化为企业的创新优势和发展优势，多次圆满完成国家重大航天任务，为我国航天科技实现高水平自立自强作出了突出贡献。 [探究1]　运用“坚持‘两个毫不动摇’”的相关知识，说明坚持党的领导对发展壮大国有经济的意义。 提示：发展壮大国有经济，要以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心。坚持党对国有企业的全面领导，使党的政治优势、组织优势转化为企业的创新优势和发展优势，有助于提高国有企业的效率和活力，推动国有资本和国有企业做强做优做大，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。 议题2　鼓励、支持、引导非公有制经济发展 　 [材料二]　进入新时代以来，我国不断通过制度创新和体制机制创新，破除民营企业市场准入门槛，激发民营企业的积极性，严格保护民营经济市场主体经营自主权、财产权等合法权益，引导民营经济健康发展、高质量发展。面对新时代新挑战，广大民营企业奋力拼搏，发挥经营自主灵活的优势，发展韧性不断增强，发展活力不断迸发，民营经济已成为发展的主力军和转型升级的排头兵，还是创新创业主战场和推动实现共同富裕的重要力量。 [探究2]　结合材料二，运用《经济与社会》的知识，说明我国民营经济的韧性与活力来自哪里。 提示：①国家鼓励、支持、引导非公有制经济发展，通过制度创新，营造支持民营经济高质量发展的制度环境，破除体制机制障碍。②国家健全市场环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境，形成促进民营经济发展的良好环境和社会氛围。③民营企业顺应时代发展潮流，找准市场定位，制定正确的经营战略，努力提高企业管理水平，完善管理体制机制。④民营企业提高自主创新能力，提高生产技术水平和研发能力，推动发展转型升级，增加就业，积极承担社会责任，推动经济发展和提高人民生活水平。 [系统思维建模] 融会贯通 1.如何推进国资国企改革 (1)要加快国有经济布局优化和结构调整。推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。 (2)要深化国资国企改革。以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导，推动国有资本和国有企业做强做优做大，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。 (3)要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度。 2.国资国企改革的意义 (1)有利于应对日益激烈的国际竞争和挑战，推动我国经济实现高质量发展。 (2)有利于改善国有企业产权结构，推动完善现代企业制度，健全企业法人治理结构，有效提高公司的运行效率和科学管理水平。 (3)有利于提高国有资本配置和运行效率，优化国有经济布局，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力，主动适应和引领经济发展新常态。 (4)有利于打破垄断，构建高水平社会主义市场经济体制，促进各类市场主体平等参与市场竞争，激发市场活力。 (5)有利于促进国有企业转换经营机制，放大国有资本功能，实现国有资产保值增值。 (6)有利于实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展，夯实社会主义基本经济制度的微观基础。 3.国家支持民营企业发展的举措 (1)依法保护民营企业产权和企业家权益，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。 (2)支持和帮助民营企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。 (3)全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。 [应用创新训练] 1.(2024·江苏高考)近年来，国有企业分拆上市的步伐加快。分拆上市既是国有企业拓展融资渠道的有效途径，也是我国培育战略性新兴产业、打造“专精特新”“小巨人”企业的有力工具。由此可见 (　 ) A.国有经济的主导作用得到加强 B.分拆上市是国有经济活力之源 C.发展壮大国有经济需要探索新的实现形式 D.分拆上市不会改变国有企业整体价值估值 解析：选C　材料表明发展壮大国有经济需要探索新的实现形式，分拆上市有利于增强国有经济活力，但并不是国有经济的活力之源，C正确，B错误；材料主旨没有涉及我国国有经济主导作用的加强，A排除；分拆上市可能会影响国有企业整体价值估值，D错误。故答案选C。 2.民营经济是浙江最大的“金字招牌”。当前，浙江全力推进“两个健康”集成改革，“两个健康”即非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。此举是基于 (　 ) ①应毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 ②非公有制经济是稳定经济增长和改善民生的重要力量 ③增强非公有制经济人士信心，优化营商环境的需要 ④非公有制经济人士是中国特色社会主义事业的主要建设者 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析：选C　题目设问是原因，①是措施，不符合题意。非公有制经济是稳定经济增长和改善民生的重要力量，因此要全力推进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，增强非公有制经济人士信心，优化营商环境，②③符合题意。非公有制经济人士是中国特色社会主义事业的重要建设者，而非主要建设者，④说法错误。故本题选C。 3.阅读材料，完成下列要求。 材料一　作为改革开放的实践者和见证者，民营企业对国民经济和社会发展作出了重要贡献。习近平总书记指出，“民营经济具有‘五六七八九’的特征，即贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量”“民营经济是我国经济制度的内在要素……是推进供给侧结构性改革、推动高质量发展、建设现代化经济体系的重要主体”“我国经济发展能够创造中国奇迹，民营经济功不可没”。 材料二　为推动民营经济高质量发展，党和政府要更加注重改善民营经济发展的政策和舆论环境，打造公平竞争的市场环境，健全平等保护民营经济发展的法治环境，推动民营企业创新发展，推动民营企业“走出去”和参与“一带一路”建设，提升金融服务民营企业的水平，加强信用体系建设，构建亲清政商关系，构建新型劳动关系。加强民营经济领域的党建工作，发挥党建促进企业发展的作用；深入开展民营经济人士理想信念教育；引导民营企业积极履行社会责任。 (1)结合材料一，运用“我国的生产资料所有制”的相关知识，说明当前在我国大力发展民营经济的原因。 (2)结合材料二，说明党和国家应如何鼓励、支持、引导民营企业发展。 解析：第(1)问，本题属于原因类主观题，知识限定明确。运用非公有制经济的地位、作用等知识与材料相结合，分析回答。第(2)问，本题属于措施类主观题，运用鼓励、支持、引导非公有制经济发展的措施知识，结合党和政府推动民营经济高质量发展的具体举措，理论联系实际分析回答。 答案示例：(1)①民营经济属于非公有制经济，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是推动经济社会发展的重要力量。②非公有制经济是稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。 (2)①鼓励、支持、引导非公有制经济发展，要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境；营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境；依法保护民营企业产权和企业家权益，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。②要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。③要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。 一、选择题 1.习近平总书记指出：“公有制主体地位不能动摇，国有经济主导作用不能动摇，这是保证我国各族人民共享发展成果的制度性保证，也是巩固党的执政地位、坚持我国社会主义制度的重要保证。”以公有制为主体 (　 ) ①是实现共同富裕的基本前提 ②是促进生产力发展的根本要求 ③表明公有制在社会各部门都占优势 ④意味着公有制是国民经济的主导因素 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：选A　以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提，是促进生产力发展的根本要求，①②入选。公有制占主体，是指公有资产在社会总资产中占优势，在有的地区和部门可以有所差异，③错误。国有经济在国民经济中起主导作用，④错误。 2.2024年5月，国务院国资委开展第二批中央企业原创技术策源地布局建设，在量子信息、类脑智能、生物制造等36个领域，支持40家中央企业布局52个原创技术策源地。两批布局后，共有58家中央企业承建97个原创技术策源地。该举措 (　 ) ①说明国有企业是推进科技现代化的重要力量 ②说明国有经济在原创技术领域必须占支配地位 ③旨在提高国有经济在国民经济中的主体地位 ④有利于提高国有企业的核心竞争力和抗风险能力 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析：选B　“两批布局后，共有58家中央企业承建97个原创技术策源地”说明国有企业是推进科技现代化的重要力量，有利于提升自主创新能力，提高国有企业的核心竞争力和抗风险能力，①④正确。国有经济在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域占支配地位，②排除。公有制经济在国民经济中占主体地位，③错误。 3.国务院国资委召开的国有企业改革深化提升行动2024年第一次专题推进会指出，各地、各中央企业和地方国有企业着力增强核心功能、提高核心竞争力，在强化科技创新、建设现代化产业体系、发挥安全支撑作用、深化体制机制改革等方面取得一系列积极进展。由此可见，推动国有企业改革有利于 (　 ) ①提高国有经济在国民经济中的比重　②巩固中国特色社会主义重要物质基础　③增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力 ④做优做强国有企业，增强国有经济对各领域的控制力 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析：选C　推动国有企业改革有利于提升国有企业的效率和竞争力，而不是提高国有经济在国民经济中的比重，①错误。推动国有企业改革有利于发展壮大国有经济，巩固中国特色社会主义重要物质基础，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，②③正确。推动国有企业改革有利于增强国有经济对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域的控制力，而不是对各领域的控制力，④错误。 4.“国民共进”特征在2024年地方国资入主民营企业案例中表现得更加明显。无论是从民资仅仅让渡投票权、保留部分股权收益权的交易模式来看，还是从国资入主后多方协同来看，国资、民资都在为标的公司的发展形成越来越大的合力。两者犹如两个翅膀，一起带动上市公司在经济周期的起伏中穿梭前行。由此可见，“国民共进” (　 ) ①是基于我国各种所有制经济在国民经济中的平等地位　②有利于发展非公有制经济，夯实社会主义经济制度的基础　③有利于实现国企与民企协同发展、互利共赢　④有利于发挥各种所有制的长处，激发市场经济的活力 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：选D　我国各种所有制经济在国民经济中的地位不平等，在市场竞争中的地位平等，①错误。社会主义经济制度的基础是公有制经济，②错误。“国资、民资都在为标的公司的发展形成越来越大的合力”“一起带动上市公司在经济周期的起伏中穿梭前行”说明“国民共进”有利于实现国企与民企协同发展、互利共赢，有利于发挥各种所有制的长处，激发市场经济的活力，③④正确。 5.2024年7月，中航电测与航空工业成飞在深交所完成并购重组，航空工业成飞将成为中航电测的全资子公司。重组后，中航电测将充分借助航空工业成飞的场景和数据，进一步建立技术优势，加速创新研发，推动传感器产品在军品市场的应用。两大国企重组 (　 ) ①有利于发挥引领作用，推动战略性新兴产业发展 ②推进国企混合所有制改革，激发国有经济活力 ③有利于优化国有经济布局，聚焦战略关键领域 ④旨在通过优势互补提高竞争力，扩大产业规模 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：选B　中航电测与航空工业成飞涉及国家重大技术突破和重大发展需求领域，两大国企重组有利于发挥引领作用，推动战略性新兴产业发展，有利于优化国有经济布局，聚焦战略关键领域，①③正确。重组的两大企业都是国有企业，二者重组不属于混合所有制改革，②排除。国企重组的目的并不是扩大产业规模，④错误。 6.近年来，某地利用区位优势，成立各类药材专业合作社，整合2万多亩土地，大力发展竹节人参、川牛膝、贝母等中药材。此外，各类药材专业合作社还通过致富带头人创办的方式，在培育和发展壮大农民专业合作社的同时，积极引导村民以土地、劳务、技术等方式入股，让村民在家门口就业增收。上述举措 (　 ) ①发展壮大了农村集体经济，有助于推动共同富裕的实现　②深化了农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益　③健全了农业社会化服务体系，有助于满足农业生产需要　④有助于激发农村要素活力，调动农民种植药材的积极性 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析：选B　“各类药材专业合作社还通过致富带头人创办的方式，在培育和发展壮大农民专业合作社的同时，积极引导村民以土地、劳务、技术等方式入股，让村民在家门口就业增收”等举措有助于激发农村要素活力，调动农民种植药材的积极性，发展壮大了农村集体经济，有助于推动共同富裕的实现，①④正确。“农村土地制度改革”“健全农业社会化服务体系”在材料中没有涉及，②③排除。 7.2024年中央一号文件提出，以确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫为底线，以提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平为重点，强化科技和改革双轮驱动，强化农民增收举措，打好乡村全面振兴漂亮仗。对此，下列传导正确的是 (　 ) ①完善农业保险制度→保障农民劳动性收入→调动农民种粮积极性→确保国家粮食安全 ②做好“土特产”文章→健全乡村产业体系→推动乡村产业升级→确保不发生规模性返贫 ③完善农村基本经营制度→推动公共服务均等化→改善农村生活条件→提升乡村建设水平 ④发展新型农业经营主体→发展农业适度规模经营→带动农民就业创业→促进农民共同富裕 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：选C　完善农业保险制度可以保障农民在面对风险时的收入，但这里的收入更多的是风险补偿性的，而不是劳动性收入，①错误。做好“土特产”文章可以推动乡村产业的特色化和多元升级，产业升级可以带动乡村经济发展，减少贫困，从而确保不发生规模性返贫，②正确。完善农村基本经营制度与推动公共服务均等化之间没有必然联系，③错误。发展新型农业经营主体可以推动农业适度规模经营，农业适度规模经营可以带动更多的农民就业和创业，从而增加农民收入，促进农民共同富裕，④正确。 8.2024年3月，国家发展改革委表示，正在研究起草《民营经济促进法》，从法律上把对国企民企平等对待的要求落下来。“向下扎根、向上生长”是民营经济主体发展的大势所趋。为确保各类民营经济主体“根深叶茂”，政策端也在全力以赴。这是基于 (　 ) ①良好的政策环境能够激发非公有制经济的活力 ②我国坚持毫不动摇巩固和发展非公有制经济 ③民营经济是推动我国经济社会发展的重要主体 ④公有制经济和非公有制经济在国民经济中的地位平等 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析：选A　从法律上把对国企民企平等对待的要求落下来，这是基于良好的政策环境能够激发非公有制经济的活力，以及民营经济是推动我国经济社会发展的重要主体，①③正确。毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，②错误。公有制经济和非公有制经济在国民经济中的地位不平等，在市场竞争中的地位平等，④排除。 9.2024年5月，某地政府出台《关于进一步促进民营经济发展的若干政策》，以促公平、创机会、优服务、解难题为主线，围绕促进公平市场准入、支持发展壮大和数字化转型等方面提出55条措施，瞄准解决痛点、堵点让民营企业发展“轻装上阵”。该地的做法是基于 (　 ) ①提升民营经济在国民经济中的地位，筑牢社会主义经济制度的基础　②推动各种所有制经济优势互补、同步发展，稳定经济增长，持续改善民生 ③民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础　④科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：选D　民营经济作为非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，其在国民经济中的地位没有提升，同时公有制经济是社会主义经济制度的基础，①表述错误。题干强调促进民营经济发展，②表述错误。瞄准解决痛点、堵点让民营企业发展“轻装上阵”，这样做是基于民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，③符合题意。该地政府出台《关于进一步促进民营经济发展的若干政策》，是基于科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求，④符合题意。故本题选D。 二、非选择题 10.阅读材料，完成下列要求。(10分) 2024年7月25日，被誉为“中国国企改革的第一块试验田”的某航空公司迎来了成立40周年。40年来，该公司始终秉承“爱拼会赢，诚信为本，敢为人先，心系家国”的独特精神，以出众的服务品质和具有鲜明标识性的品牌形象蜚声业界，创造了全球范围内航司连续盈利37年的世界纪录。 回顾其运营历程，该公司坚持把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，服务地方经济发展，实现国有资产的持续增值，坚持自研突破创新，打破了国外作业系统在相关领域内的垄断，实现了中国民航核心作业系统的完全国产化的突破；投建茶园、菌菇园、葡萄酒园，依托公司空厨和航线网络向全世界推介。在越发复杂的国内和国际民航环境中持续展示其穿越复杂格局的非凡经验和实力。 有观点认为，履行好企业经济责任是新时代国有企业的价值标准。结合材料，运用《经济与社会》的知识，对这一观点进行评析。 解析：本题属于评析类主观题，本题需要调用生产资料所有制与经济体制的有关知识，说明观点合理之处与不合理之处，以及正确的做法。 关键词①：该公司进行改革以及取得的成就→可联系国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础。国有企业应通过深化改革，完善中国特色现代企业制度，做强做优做大，不断增强竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。(观点合理之处)关键词②：该公司始终秉承“爱拼会赢，诚信为本，敢为人先，心系家国”的独特精神，以出众的服务品质和具有鲜明标识性的品牌形象蜚声业界，创造了全球范围内航司连续盈利37年的世界纪录，该公司坚持把企业党组织内嵌到公司治理结构之中→可联系国有企业是中国特色社会主义的重要政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，还应履行好政治责任和社会责任，要坚持党的全面领导，守法诚信经营，积极回报社会，造福人民。(正确做法) 答案示例：①国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础。国有企业应通过深化改革，完善中国特色现代企业制度，做强做优做大，不断增强竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。因此，履行好企业经济责任是新时代国有企业的价值标准之一。②国有企业是中国特色社会主义的重要政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，还应履行好政治责任和社会责任，要坚持党的全面领导，守法诚信经营，积极回报社会，造福人民。 11.阅读材料，完成下列要求。(10分) 支持民营经济的发展，是党中央的一贯方针。习近平总书记多次强调“坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”，提出“要从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来，从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大”。 近年来，一大批民企为我国经济发展不断注入新的活力。我们可以用“56789”来概括民营经济的作用：贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业以及90%以上的企业数量。网购、移动支付、共享经济等许多新业态、新模式几乎都与民企息息相关。 结合材料，请运用“我国的生产资料所有制”的相关知识，论证“毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”的合理性。 解析：本题属于原因类主观题。需调用我国的生产资料所有制的相关知识，结合材料有效信息分析作答。有效信息①：习近平总书记多次强调“坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展” →可联系坚定地支持非公有制经济发展是我国公有制为主体、多种所有制经济共同发展的制度要求，有利于解放和发展生产力。有效信息②：我们可以用“56789”来概括民营经济的作用→可联系非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。有效信息③：一大批民企为我国经济发展不断注入新的活力→可联系多种所有制经济共同发展，有利于调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济高质量发展。 答案示例：①坚定地支持非公有制经济发展是我国公有制为主体、多种所有制经济共同发展的制度要求，有利于解放和发展生产力。②非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。改革开放以来，非公有制经济不断发展壮大，成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。③多种所有制经济共同发展，有利于调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济高质量发展。 第二课　我国的社会主义市场经济体制 |理知识线索·建系统思维| |基础回顾——在温故中记| 1.市场配置资源的机制和优势是什么? 机制 市场决定资源配置是市场经济的一般规律。在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置 优势 在瞬息万变的经济生活中，市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰 2.建设高标准市场体系的原因和要求是什么? 原因 统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。要提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系 要求 建设高标准市场体系要强化市场基础制度规则统一，要完善主要由市场决定价格的机制 3.单靠市场调节的危害有哪些? 单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费；会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大。 4.社会主义市场经济体制的基本特征有哪些? 重要 特征 我国是共产党领导的社会主义国家，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征 根本 目标 ①促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。 ②共同富裕是中国特色社会主义和中国式现代化的本质要求。公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，使得社会主义市场经济体制既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性，促进效率提高，又能维护和促进社会公平正义，促进全体人民共同富裕，防止两极分化 内在 要求 ①科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。 ②社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥全国一盘棋、调动各方面积极性、集中力量办大事的显著优势，促进经济社会高质量发展 有机 结合 在我国，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势 5.我国政府的经济职能和作用是什么? 职能 作用 实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度 实现经济社会发展目标 实施宏观经济政策 保持宏观经济稳定 实施产业政策 促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力 实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展 市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷 加强和优化公共服务 保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要 6.宏观调控的含义、目标、手段是什么? 含义 宏观调控是指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制 目标 促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡 手段 财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段 |微点判断——在辨析中明| (1)市场在资源配置中起决定性作用，意味着在市场经济中不能有计划手段。 (×) 提示：计划和市场是配置资源的两种基本手段，计划经济体制和市场经济体制都需要计划和市场两种手段来配置资源，但两种手段的地位不同。在市场经济体制中，市场在资源配置中起决定性作用，同时也会有计划手段。 (2)在市场经济中，市场作为资源配置的“无形的手”，其作用的发挥主要是通过价格、供给、需求等机制实现的。 (×) 提示：在市场经济中，市场主要通过价格、供求、竞争等机制发挥作用。 (3)市场决定资源配置是社会主义市场经济的特有属性。 (×) 提示：市场决定资源配置是市场经济的一般规律。 (4)维护统一的公平竞争制度，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。 (×) 提示：统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。 (5)建设高标准市场体系要完善主要由政府决定价格的机制。 (×) 提示：建设高标准市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。 (6)市场调节会影响资源配置效率，导致资源浪费、社会经济不稳定等。 (×) 提示：单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费、社会经济不稳定等。 (7)社会主义市场经济体制能够通过更好发挥市场作用，发挥社会主义国家集中力量办大事的显著优势。 (×) 提示：社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，发挥社会主义国家集中力量办大事的显著优势。 (8)坚持市场配置资源，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。 (×) 提示：科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。 (9)降低银行存款准备金率和存贷款基准利率属于积极的财政政策。 (×) 提示：与财政、税收、补贴、国债有关的政策属于财政政策；与银行、存贷款利率、存款准备金率有关的政策属于货币政策。降低银行存款准备金率和存贷款基准利率属于积极的货币政策。 (10)财政政策和货币政策是宏观调控最常用的行政手段。 (×) 提示：财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段。 |时代之声——在理解中听| 1.明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，要强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要适度加力、提质增效，稳健的货币政策要灵活适度、精准有效。 ——2023年12月，中央经济工作会议 2.完善要素市场制度和规则，推动生产要素畅通流动、各类资源高效配置、市场潜力充分释放。 ——2024年7月18日，《中共中央关于进一步全面 深化改革、推进中国式现代化的决定》 3.高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”，更好维护市场秩序、弥补市场失灵，畅通国民经济循环，激发全社会内生动力和创新活力。 ——2024年7月18日，《中共中央关于进一步全面 深化改革、推进中国式现代化的决定》 4.科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。必须完善宏观调控制度体系，统筹推进财税、金融等重点领域改革，增强宏观政策取向一致性。完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制，深化财税体制改革，深化金融体制改革，完善实施区域协调发展战略机制。 ——2024年7月18日，《中共中央关于进一步全面 深化改革、推进中国式现代化的决定》 [课标要求][学习视点] 　 　　1.理解社会主义市场经济体制既体现了社会主义制度的优越性，又同我国社会主义初级阶段生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。 2.阐述建设高标准市场体系的意义，辨析经济运行中政府与市场的关系，解析宏观调控的目标与手段。 　　认同我国的社会主义市场经济体制及其优势；辩证地认识市场的作用，既要看到市场配置资源的优点，又要看到市场的缺陷；科学认识和把握建设高标准市场体系的重要性及措施；正确理解社会主义市场经济体制的基本特征；正确理解政府与市场的关系以及我国政府的经济职能和作用；科学认识宏观调控的手段以及财政政策与货币政策在促进国民经济平稳运行中的作用。其中，社会主义市场经济体制的基本特征、我国政府的经济职能和作用、科学的宏观调控是学习重点。 课前 一刻钟 · 盘点 主干知识 课题探究(一)　充分发挥市场在资源配置中的决定性作用(综合性考法) [融通科学思维] 融会贯通 1.正确认识市场调节的三大机制 价格机制 价格是市场机制的核心。价格提高，会促进生产、增加供给、抑制需求；反之，则会减少供给、刺激需求。通过市场价格的调节，使资源在社会各个生产部门之间保持合理的比例 供求机制 生产者、经营者根据供求关系的变化调节生产经营活动，实现人、财、物在全社会的配置 竞争机制 ①通过买者之间、卖者之间、买卖双方之间围绕价格和质量方面的较量，使社会资源不断向效益高、急需发展的产业和企业流动。②通过优胜劣汰推动科学技术和经营管理进步，实现资源有效利用 2.建设高标准市场体系 (1)原因 ①统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。 ②要提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。 ③市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等弊病。良好的市场运行需要公平开放透明的市场经济基础制度来维护。 (2)措施 政府 角度 ①要强化市场基础制度规则统一。要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。 ②要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督 企业 角度 ①遵守市场规则，依法经营。 ②承担社会责任，诚信经营，遵守市场道德 个人 角度 ①尊法学法守法用法，运用法律维护权益。②树立诚信观念，遵守市场道德 3.市场缺陷 不是 万能的 国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节 枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节 教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节，否则就不能保障国家安全、人民生命财产安全和人民生活，严重影响社会安定 局限性 市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等弊病 [典例品悟赏析] 1.(2024·甘肃高考)从淄博烧烤，到哈尔滨冻梨，再到天水麻辣烫，近年来，多城市借助特色美食突然网上走红。这些网红城市抢抓机遇，提升城市品质，成功变线上“流量”为线下“留量”，多措并举，带动当地文旅产业大发展。下列关于这一现象传导过程正确的是 (　 ) ①网红城市名气攀升，各地游客纷纷前往打卡 ②政企联动多措并举，助推文旅产业融合发展 ③政府优化消费环境，线上线下放大流量效应 ④地方美食走红网络，所在地成为旅游目的地 A.①→④→③→② B.②→③→④→① C.④→②→③→① D.④→①→③→② 解析：选D　结合材料信息可知，多城市借助特色美食突然网上走红，所在地成为旅游目的地，④排在第一位；网红城市抓住机遇，名气攀升，使各地游客纷纷前往打卡，①排在第二位；政府通过优化消费环境，提升城市品质，实现线上线下放大流量效应，③排在第三位；政企联动多措并举，带动当地文旅产业大发展，进而助推文旅产业融合发展，②排在第四位，正确的传导顺序为④→①→③→②，D正确。 　　[微技法] 传导类试题的解题技法 　　(1)确定首尾。解答此类试题，关键在于梳理清楚相关项的逻辑关系。最常用的方法是“首项判断法”或“尾项判断法”，即找出事件、现象关联中的第一位或最后一位。对于经济现象(或行为政策)影响类的试题(即试题给出一定的经济现象或行为政策，要求考生推导其影响)，一般宜把与该现象(或行为政策)直接相关的内容作为首项。对于目标(结果)类的试题(即试题提出需要达成的目标或可能产生的结果，要求考生探究如何才能达成目标或出现该结果)，一般宜把与该目标(结果)直接关联的内容作为尾项。 　　(2)判断正误。对于首项(或尾项)正确的选肢，逐一分析该选肢中的每一个观点，如果其中有一个观点不符合政治理论(原理)，则排除该选肢，接着对剩余的选肢作进一步分析。 (3)逻辑推理。由一种经济现象(或行为政策)推导出相应的经济现象(或行为政策)，前后具有因果关系，逻辑关系成立。在首项(或尾项)正确的情况下，对中间项进行逻辑推导，如果任意两个相邻的现象(或行为)之间逻辑关系不成立，那么该逻辑推理就是错误的。 2.(2024·湖北高考)现如今买了电器，有故障需要维修时，常会遇到保修附加条件多、小病大修、乱收费等花式套路，让消费者感到买得起修不起，既“头疼”又“心疼”。为解决这一问题，需要政府 (　 ) ①加强监管，增加行业透明度 ②反垄断，打击不正当竞争 ③建立国有家电维修连锁企业，做好便民服务 ④引导行业协会发挥自律作用，倡导诚信经营 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析：选B　材料反映了市场上电器维修存在保修附加条件多、小病大修、乱收费等问题，为此既需要政府加强监管，增加行业透明度，又需要其引导行业协会发挥自律作用，倡导诚信经营，①④符合题意。材料涉及的是电器行业侵犯消费者权益，没有做到诚信经营的问题，不涉及垄断和不正当竞争的问题，②不选。针对材料反映的问题，政府应该加强市场监管和宏观调控，弥补市场的缺陷，而不是建立国有家电维修连锁企业，且家电维修行业不是国有经济必须控制的领域，③排除。 [综合融会训练] 1.生态产品价值实现机制是指将生态产品所具有的生态价值、经济价值和社会价值，通过生态保护补偿、市场经营开发等手段体现出来，建立生态环境保护者受益、使用者付费、破坏者赔偿的利益导向机制。对此，下列推导正确的是 (　 ) ①实施自然资源确权登记→明晰产权主体及权责→推进相关资源权益集中流转经营 ②加大生态产品宣传推介→提升产品社会关注度→延长价值链从而扩大其市场份额 ③建设生态产品交易市场→拓宽生态产品流通渠道→推动资源变资产和资产变资本 ④加大货币政策支持力度→鼓励地方发放专项债券→合理降低产品经营者融资成本 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：选B　实施自然资源确权登记可以明晰产权主体及权责，有利于推进相关资源权益集中流转经营，①正确。提升产品社会关注度并不能延长价值链，②错误。建设生态产品交易市场能拓宽生态产品流通渠道，从而有利于推动资源变资产和资产变资本，③正确。鼓励地方发放专项债券属于积极的财政政策，而不是货币政策，④说法错误。故本题选B。 2.人无信不立，中华优秀传统文化强调重信践诺。习近平总书记鲜明提出，“推动金融高质量发展……积极培育中国特色金融文化，做到：诚实守信，不逾越底线”。由此可见 (　 ) ①推动金融高质量发展、建设金融强国，要坚持法治和德治相结合 ②必须始终弘扬传统文化、坚持以义取利，实现社会效益和经济效益相统一 ③社会主义市场经济是信用经济，市场规则是市场经济健康运行的重要保障 ④要进一步完善社会信用体系，形成“守信受益、失信惩戒”的社会信用环境 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析：选D　材料强调诚实守信，未直接涉及法治，①不符合题意。应为必须始终弘扬优秀传统文化、坚持以利取义，②错误。材料强调诚实守信，体现了社会主义市场经济是信用经济，市场规则是市场经济健康运行的重要保障，要进一步完善社会信用体系，形成“守信受益、失信惩戒”的社会信用环境，③④符合题意。故本题选D。 3.阅读材料，完成下列要求。 2024年1月15日，国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》。该意见强调，发展银发经济，满足老年群众多方面需求，妥善解决人口老龄化带来的社会问题，事关国家发展全局，事关人民福祉。各地区、各部门要加强统筹协调，以需求为牵引，从“关键小事”着力增进民生福祉。围绕老年用品制造、智慧健康养老等前景好、潜力大的产业，制定切实有效的政策措施；鼓励各类金融机构加大对养老服务设施、银发经济产业项目建设的支持力度；依法严厉打击涉老诈骗行为。 结合材料，运用“我国的社会主义市场经济体制”的相关知识，说明高质量发展银发经济增进老年人福祉的路径。 解析：关键词①：各地区、各部门要加强统筹协调，以需求为牵引，从“关键小事”着力增进民生福祉→可联系充分发挥市场在资源配置中的决定性作用；关键词②：围绕老年用品制造……依法严厉打击涉老诈骗行为→可联系政府实行科学的宏观调控，履行好经济职能；深化供给侧结构性改革，完善银发经济产业链和供应链。 答案示例：①坚持有效市场和有为政府的统一。②以需求为牵引，尊重市场规律，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，通过市场机制提高资源配置效率和公平性，提高银发经济发展质量。③政府要实行科学的宏观调控，履行好经济职能。通过市场监管，规范银发经济市场秩序，依法严厉打击涉老诈骗行为。通过财政税收和金融政策等优惠政策，激发市场主体活力，培育发展银发经济龙头企业。④建设现代化产业体系，深化供给侧结构性改革，完善银发经济产业链和供应链，扩大产品供给，提升质量水平。 课题探究(二)　更好发挥政府作用(综合性考法) [融通科学思维] 融会贯通 1.正确理解市场调节与宏观调控的关系 (1)区别 市场调节 (“看不见的手”) 宏观调控 (“看得见的手”) 地位 决定性作用 弥补市场调节的不足 手段 价格、供求、竞争 财政政策和货币政策是最常用的经济手段 优点 价格及时反映供求变化，市场信息灵敏，资源要素自由流动，生产效率高 具有自觉性、主动性和预见性，可以弥补市场调节的不足 不足 存在自发性、盲目性、滞后性等弊病 决策失误或过度的政府干预会干扰、破坏市场机制的正常运作 (2)联系 构建高水平社会主义市场经济体制，既需要充分发挥市场调节的作用，又需要科学的宏观调控，二者是有机统一的，不能割裂、对立起来。在资源配置中，要在充分发挥市场决定性作用的基础上，实施科学的宏观调控。 2.比较财政政策与货币政策 财政政策 货币政策 含义 财政政策是指政府通过对财政收入与财政支出的调节来影响社会总需求，使之与社会总供给相适应的经济政策 货币政策是指中央银行为实现一定的宏观经济目标，对货币供应量、信贷量、利率等进行调节和控制而采取的政策措施 主体 国家制定，经全国人大或全国人大常委会通过，由财政部实施 中国人民银行 措施 政府调节财政收入和财政支出 和银行有关的一系列政策 内容 税率、税收、国债、政府采购、补贴等 公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等 积极 通过增加经济建设支出、减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长 通过逆回购、下调存款准备金率和存贷款利率，增加货币流通量，刺激社会总需求 紧缩 通过减少财政支出、增加税收抑制总需求，稳定物价 通过正回购、上调存款准备金率和存贷款利率，减少货币流通量，抑制社会总需求 稳健 既防止通货膨胀，又防止通货紧缩趋势出现，强调总量控制、松紧适度下的结构优化调整 根据经济变化的征兆调整政策取向，保持物价基本稳定 联系 都是经济政策，都属于宏观调控最常用的经济手段 3.经济形势与财政政策、货币政策 社会总供给> 社会总需求 社会总供给< 社会总需求 经济态势 经济滞缓(过冷) 经济过热 政府 (财政政策) 扩张性(积极的)财政政策：增发国债，增加支出；降低税率，减少税收 紧缩性财政政策：减发国债，减少支出；提高税率，增加税收 央行 (货币政策) 扩张性货币政策：降存贷款利率、存款准备金率；逆回购(投放) 紧缩性货币政策：升存贷款利率、存款准备金率；正回购(回收) 目的 刺激需求(升温) 抑制需求(降温) 相同点 ①都是宏观调控的基本经济手段；②基本原理相同：逆风向调节；③均属于总需求调节工具 [典例品悟赏析] 1.(2024·安徽高考)2024年3月，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，提出实施设备更新行动，推动各类设备向高端化、智能化、绿色化方向发展。为此，政府可以采取的合理措施是 (　 ) ①完善绿色低碳和产品技术标准 ②规定各类更新设备的型号和价格 ③提供财政、税收和金融政策支持 ④增加对各类市场主体的直接投资 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：选B　政府具有实施产业政策、质量监管等经济职能，可以完善绿色低碳和产品技术标准，提供财政、税收和金融政策支持，①③符合题意。政府不能直接参与企业运营，②④是企业采取的措施，不选。 　　[微点拨] 　　市场机制是一种利益驱动机制。政府应遵循市场规律，利用价格、供求、竞争等市场机制，促进资源的节约、效率的提高和经济的发展。 2.(2024·全国甲卷)2024年，我国赤字率拟按3%安排，较上年的3.8%有所下调，赤字规模4.06万亿元，比上年增加1 800亿元；拟安排地方政府专项债券3.9万亿元，比上年增加1 000亿元。这体现的宏观经济政策要求是 (　 ) ①稳健货币政策要灵活适度　②积极财政政策要适度加力　③统筹考虑稳增长和防风险　④保障市场流动性更加充裕 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析：选C　我国赤字率的调整和地方政府专项债券比上年增加1 000亿元，这是积极的财政政策，体现的宏观经济政策要求是积极财政政策要适度加力，统筹考虑稳增长和防风险，①排除，②③正确。增加市场上的货币供应，可以保障市场流动性更加充裕，而材料体现的是财政政策，④排除。 [综合融会训练] 1.(2024·浙江1月选考)数字技术进步为经济发展增添了新动能，也带来诸如互联网平台垄断、隐私信息安全、限制数据共享等治理难题。面对此类挑战，政府应当采取的措施有 (　 ) ①转变企业经营理念 ②推动企业兼并重组 ③加强企业行为监管 ④依法依规进行处罚 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：选D　科学的宏观调控、有效的政府治理是社会主义市场经济体制优势的内在要求。数字技术进步带来诸如互联网平台垄断、隐私信息安全、限制数据共享等治理难题，需要政府加强企业行为监管，依法依规进行处罚，以规范市场秩序，保障公平竞争，保护人民合法利益，弥补市场缺陷，③④符合题意。①是企业的做法，而题意是政府应采取的措施，排除。推动企业兼并重组并不能解决材料中的挑战，②排除。故本题选D。 2.(2024·山东高考)贷款余额是指在某一时间点上银行尚未收回的各类贷款本金总额，反映银行的信贷规模。截至2023年末，中国银行等六大国有银行的绿色贷款余额达17.9万亿元。下图是2018—2023年我国金融机构绿色贷款余额及其增长情况。据材料，可以推断出 (　 ) ①绿色贷款余额增加使市场流动性出现了过剩 ②国有银行在绿色信贷领域发挥着主导作用 ③金融机构绿色贷款安全性、收益率逐年提高 ④企业绿色发展的营商环境不断优化 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：选C　2023年末，我国金融机构绿色贷款余额为30.08万亿元，而六大国有银行的绿色贷款余额达17.9万亿元，占据金融机构绿色贷款余额一半以上，可见国有银行在绿色信贷领域发挥着主导作用，②正确。绿色贷款是我国绿色发展的重要推动力之一，我国金融机构绿色贷款余额持续增长，表明我国持续推动金融产品向绿色产业倾斜，我国企业绿色发展的营商环境不断优化，④正确。绿色贷款余额增加可能会增加市场流动性，但不一定会导致流动性过剩，①不选。材料体现的是我国绿色贷款余额及其增速的变化，并没有涉及金融机构绿色贷款的安全性、收益率情况，③排除。 3.阅读材料，完成下列要求。 针对民间投资遇到的堵点难点问题，国家出台多项政策让民间资本“敢投”“会投”“能投”。 在投资方向和准入门槛方面，将明确一批鼓励民间投资参与的重点细分行业，逐步放宽一些不合理的门槛限制，加大项目推介力度，鼓励民间投资积极参与。在市场竞争和要素保障方面，将破除影响各类所有制企业公平竞争、共同发展的法律法规障碍和隐性壁垒，加大要素保障力度，营造良好环境，持续提振经营主体信心。在体制机制和政府引导方面，要发挥好政府投资和政策激励的引导作用，有效带动激发民间投资。 (注：民间投资是相对于国有投资和外商投资而言的，包括个体投资、私营企业投资、私有资本控股的股份制企业投资以及集体企业投资。) 结合材料，运用“生产资料所有制与经济体制”的知识，说明国家是如何让民间资本“敢投”“会投”“能投”的。 解析：本题属于措施类主观题，知识限定明确具体。根据“在投资方向和准入门槛方面”“在市场竞争和要素保障方面”“在体制机制和政府引导方面”等信息，运用坚持“两个毫不动摇”、充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、构建高水平社会主义市场经济体制等知识分析说明即可。 答案示例：①坚持“两个毫不动摇”，发展壮大集体经济，鼓励、支持、引导非公有制经济发展，逐步放宽部分行业的市场准入限制，为民间投资提供良好的政策支持。②充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境。③更好发挥政府作用，构建高水平社会主义市场经济体制，激发民间投资活力，为经济高质量发展提供体制保障。 课题探究(三)　构建高水平社会主义市场经济体制(应用性、创新性考法) [热点议题导思] 议题1　食品安全关系千家万户，关系到老百姓的健康生活 [材料一]　预制菜，是按照标准化流水作业，对菜品原料进行前期加工，消费者和餐饮企业只需通过简单烹调或直接开封即可食用的便捷特色菜品。预制菜产业，一端连着乡村振兴，一端连着消费变革。对地方政府而言，发展好预制菜产业，既有利于升级农业及食品产业，又能挖掘新消费需求，创造新的经济增长点。 在预制菜产业发展过程中，也出现了新的问题：一是许多预制菜生产企业仍然停留在初级加工阶段，技术较为落后，品质较低，食用体验不及预期。二是整体上缺乏统一的国家标准，没有完整的产品标准体系和操作规范，导致产品质量参差不齐，存在安全隐患。三是预制菜产品对新鲜度要求较高，而冷链物流配送能力弱、供应链配送成本高。为帮助我国预制菜行业的发展，国家相关部门出台了一系列的产业扶持政策，地方政府也给出了政策方面的支持。 [探究1]　结合材料一，运用“我国的社会主义市场经济体制”的相关知识，分析如何推动我国预制菜产业的良性发展。 提示：①通过实施区域政策和环境政策，推动区域经济协调发展和可持续发展，建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系。要将推进预制菜产业发展作为实施乡村振兴战略的重要抓手，延长链条，促进产业、城乡融合发展，加快推进农业农村现代化，提高产品附加值，促进农民致富增收。②通过实施产业政策，促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力，建设创新引领、协同发展的产业体系。要深化供给侧结构性改革，扩大有效供给，引导企业不断进行技术升级与创新，促进预制菜行业品质升级，更好满足消费者的需求。③科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。要更好发挥政府作用，履行政府经济职能，制定并完善预制菜行业标准，通过质量安全监管，规范市场秩序，通过优化公共服务，加强冷链物流基础设施建设，最大幅度降低物流成本。 议题2　加强乡村基础设施建设，助力建设宜居宜业和美乡村 [材料二]　全面推进乡村振兴，要持续加强乡村基础设施建设。《乡村建设行动实施方案》指出，到2025年，乡村建设取得实质性进展，农村人居环境持续改善，农村公共基础设施往村覆盖、往户延伸取得积极进展，农村基本公共服务水平稳步提升，农村精神文明建设显著加强，农民获得感、幸福感、安全感进一步增强。加快构建便捷高效的农村公路骨干网络，加强防汛抗旱基础设施建设。中央财政继续通过现有渠道积极支持乡村建设，引导社会力量参与。推行经营性、准经营性设施使用者付费制度，鼓励社会资本和专业化企业有序参与农村公共基础设施管护。 [探究2]　结合材料二，运用《经济与社会》的相关知识，分析政府与社会力量在乡村基础设施建设中的作用。 提示：①乡村基础设施建设涉及关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，由政府主导，有利于把握国民经济的发展方向。②社会资本有序参与乡村基础设施建设，是鼓励、支持、引导非公有制经济发展的要求，有利于发挥各种所有制的长处，有效利用各方面的资源，取长补短。③政府主导、社会资本有序参与，既能够利用有限的财政资金建设更多乡村基础设施项目，减轻财政的负担；又拓宽了民间资本的投资领域，促进了资源优化配置。④政府主导、社会力量参与、经营性设施使用者付费，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动了有效市场和有为政府更好结合。 [系统思维建模] 融会贯通 怎样构建高水平社会主义市场经济体制 总要求 要坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用 打造有效市场 ①充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。 ②加快完善要素的市场化配置，加快完善主要由市场决定价格的机制，加快完善公平竞争的市场环境，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争达到效益最大化和效率最优化，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰的目标 建设有为政府 ①坚决破除制约充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端。 ②调整优化政府机构职能，合理配置宏观管理部门职能，深入推进简政放权，强化事中事后监管 让微观主体有活力 企业内部：要合理分配收入，建立良好的激励机制；建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制；培育有利于激发和保持活力的企业文化 企业外部：必须具备公平公正的市场竞争秩序；通过降低企业的税费负担，增强企业的创新活力和投资积极性 让宏观调控有度 要健全目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系。发挥国家发展规划的战略导向作用，加强财政政策和货币政策协调配合，着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用 [应用创新训练] 1.(2024·全国新课标卷)2024年政府工作报告提出，要着力扩大国内需求，促进消费稳定增长，推动经济实现良性循环。下列举措有助于促进消费增长的有 (　 ) ①提升餐饮质量和配送标准化水平 ②取消新能源汽车车辆购置税减免政策 ③对“以旧换新”的家电产品给予适当补贴 ④提高家庭第二套住房商业性个人住房贷款利率 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：选B　“提升餐饮质量和配送标准化水平”可以通过高质量的供给让消费者吃得放心，从而促进消费增长，促进餐饮等行业的发展，①正确。对“以旧换新”的家电产品给予适当补贴，能够降低消费者购买家电的成本，刺激家电消费，从而促进消费增长，③正确。实施新能源汽车车辆购置税减免政策，能够降低消费者购买新能源汽车的成本，刺激新能源汽车的消费，取消这一政策在一定程度上会减少消费者对新能源汽车的消费，②不选。“提高家庭第二套住房商业性个人住房贷款利率”会增加居民购买第二套住房的成本，这在一定程度上会减少居民的购房需求，不利于扩大内需，促进消费增长，④不选。 2.(2025·江门检测)我国将于2027年初步建立煤炭产能储备制度。产能储备包括常规产能和储备产能两部分。常规产能是指非应急状态下煤炭正常生产的产能，由企业根据市场情况自主组织生产，不纳入国家统一调度范围。储备产能是指在常规产能基础之上预留的规模适度、用于调峰的产能，应急状态下按国家统一调度与常规产能同步释放，实现煤炭“向上弹性生产”。建立煤炭产能储备制度意在 (　 ) ①坚持有效市场和有为政府相结合，保障煤炭供应安全稳定　②增强煤炭供给弹性和灵活度，促进我国能源布局结构合理　③赋予煤炭开采者产能自主权，提高灵活应对市场变化能力　④保障煤炭市场供需相对平衡，防止煤炭市场价格大幅波动 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析：选B　由常规产能和储备产能的含义可以看出，建立煤炭产能储备制度的目的是保障煤炭市场供需相对平衡，防止煤炭市场价格大幅波动，坚持有效市场和有为政府相结合，保障煤炭供应安全稳定，①④正确。建立煤炭产能储备制度的目的与“赋予煤炭开采者产能自主权，提高灵活应对市场变化能力”和“促进我国能源布局结构合理”无关，②③排除。 3.(2025·南通统考)阅读材料，完成下列要求。 一些地方政府为吸引企业投资提供了过多的税收优惠和财政奖补政策，非但没能“招龙引凤”，反倒让“候鸟企业”抓住了“机会”。“候鸟企业”依赖税收优惠政策获取利润，往往只是短暂入驻，随后就去追逐下一个地方的更高优惠。 2024年8月1日，我国第一部关于公平竞争审查的行政法规——《公平竞争审查条例》(以下简称《条例》)正式施行。《条例》第十条规定，起草单位起草的政策措施，没有法律、行政法规依据或者未经国务院批准，不得含有下列影响生产经营成本的内容：(一)给予特定经营者税收优惠；(二)给予特定经营者选择性、差异化的财政奖励或者补贴；(三)给予特定经营者要素获取、行政事业性收费、政府性基金、社会保险费等方面的优惠；(四)其他影响生产经营成本的内容。这将对地方政府的招商引资工作带来根本性影响。 结合材料，运用《经济与社会》的知识，分析《条例》第十条对加快构建高水平社会主义市场经济体制的促进作用。 解析：本题属于意义类主观题，要求分析《条例》第十条的作用。答题时依据“我国第一部关于公平竞争审查的行政法规”“不得给予特定经营者相关方面的优惠”“这将对地方政府的招商引资工作带来根本性影响”等关键词句，运用充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用、加快构建高水平社会主义市场经济体制等知识分析作答。 答案示例：①有利于遏制内卷式招商引资，打破地方保护和市场分割，建设全国统一大市场，促进市场公平竞争，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。②有利于引导地方政府市场化招商，履行好经济职能，降低制度性交易成本，优化营商环境，更好发挥政府作用。③有利于科学界定政府和市场的边界，推动有效市场和有为政府更好结合，加快构建高水平社会主义市场经济体制。 一、选择题 1.2024年3月以来，随着世界经济不确定因素增加，多国央行纷纷增持黄金，导致国际金价高企。下游的黄金饰品价格也一路攀升，叠加假期市民外出旅游，2024年的五一成了近二十年来金饰消费最低迷的假期。这说明 (　 ) ①价格影响需求　②需求影响价格　③黄金市场秩序需要规范　④黄金作为贵金属需由政府定价 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析：选A　“下游的黄金饰品价格也一路攀升，叠加假期市民外出旅游，这个五一成了近二十年来金饰消费最低迷的假期”表明价格影响需求，①正确。“多国央行纷纷增持黄金，导致国际金价高企”表明需求影响价格，②正确。“黄金市场秩序需要规范”在材料中没有体现，③排除。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面，黄金并非由政府定价，而是由市场定价，④错误。 2.近年来，贵州省采用对不同行业或用途的农业用水价格、非农业用水价格在终端用水环节实行分类的核定水利工程供水价格的定价办法，科学归集和分摊各区段、各类供水对象承担的成本，对各类用水实行差别定价。此举旨在 (　 ) ①完善完全由市场决定价格的机制 ②确保提高农业生产效益和农业安全 ③形成合理价格，正确反映市场供求关系 ④运用价格机制，提高水资源使用效率 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析：选D　“完善完全由市场决定价格的机制”表述错误，应是“完善主要由市场决定价格的机制”，①排除。“确保提高农业生产效益和农业安全”的说法过于绝对，②排除。“贵州省采用对不同行业或用途的农业用水价格、非农业用水价格在终端用水环节实行分类的核定水利工程供水价格的定价办法……对各类用水实行差别定价”，此举旨在形成合理价格，正确反映市场供求关系，运用价格机制，提高水资源使用效率，③④入选。 3.2024年4月，河北省市场监督管理局开展全省“规范明码标价 制止价格欺诈”宣传月活动。开展明码标价培训指导，组织对辖区企业、商户开展上门行政指导，宣讲明码标价、价格促销等法规规定。上述活动的开展能 (　 ) ①加强市场监管，营造放心消费环境 ②推进价格诚信建设，杜绝价格欺诈 ③规范标价行为，维护市场价格秩序 ④促使经营者守法经营，保障安全消费 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析：选A　市场监督管理局开展“规范明码标价 制止价格欺诈”活动，有利于加强市场监管，规范标价行为，维护市场价格秩序，营造放心消费环境，①③符合题意。此活动有利于推进价格诚信建设，但无法杜绝价格欺诈，②说法错误。该活动不涉及安全消费，④不符合题意。故本题选A。 4.近年来，面对市场分割、地方保护主义行为时有发生的问题，国家市场监管总局持续加大纠治力度，组织各地区、各部门清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施，同时查处一批滥用行政权力、排除限制竞争的案件。这有助于 (　 ) ①根除市场调节的弱点和缺陷 ②促进资源在全社会合理配置 ③提高企业市场竞争力和效益 ④加快全国统一大市场的建设 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析：选D　市场调节的弱点和缺陷是固有的，只能通过宏观调控弥补，不能根除，①错误。市场监管总局持续加大纠治力度，解决市场分割、地方保护主义等问题，有助于加快全国统一大市场的建设，促进资源在全社会合理配置，②④正确。市场监管总局的做法有利于促进市场公平竞争，但不涉及提高企业市场竞争力和效益，③排除。 5.农业农村部发布的关于开展2024年“绿剑护粮安”执法行动的通知强调，紧盯春管春耕、三夏、秋冬种等重点农时，以及农资产品产销旺季和入户下地的关键节点，对辖区内农资生产经营主体资质、产品质量、购销台账、产品标签等开展全面排查。此外，执法行动还要抓好农资进村“忽悠团”、以“订单农业”为名设骗局坑农等重大专项执法任务。上述要求旨在 (　 ) ①履行经济职能，杜绝坑农害农的行为发生 ②严格市场准入，克服市场调节的局限性 ③强化农资产品质量监管，保障“舌尖上的安全” ④规范农资市场秩序，保护粮农合法权益 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：选D　“杜绝坑农害农的行为发生”的说法过于绝对，①排除。“紧盯春管春耕、三夏，秋冬种等重点农时，以及农资产品产销旺季和入户下地的关键节点，对辖区内农资生产经营主体资质，产品质量、购销台账、产品标签等开展全面排查”等要求旨在强化农资产品质量监管，保障“舌尖上的安全”，规范农资市场秩序，保护粮农合法权益，③④正确。“严格市场准入，克服市场调节的局限性”在材料中没有涉及，②排除。 6.建设全国统一大市场，既是畅通国内大循环的基础支撑，也是促进国内国际双循环的内在要求。但目前统一大市场建设中存在诸如市场分割和地方保护比较突出，要素和资源市场建设不完善，市场监管规则不统一等问题。由此可见，加快建设全国统一大市场需要 (　 ) ①完善统一的市场基础制度规则 ②消除不正当竞争，促进公平竞争 ③进一步深化要素市场化改革 ④建设全领域由市场决定价格的机制 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析：选A　针对“市场分割和地方保护比较突出”“市场监管规则不统一等问题”，要完善统一的市场基础制度规则，①正确。不正当竞争无法消除，要反对和减少不正当竞争，②错误。针对“要素和资源市场建设不完善”的问题，要进一步深化要素市场化改革，③正确。要完善主要由市场决定价格的机制，而不是建设全领域由市场决定价格的机制，④错误。 7.有一段时间，“阳光玫瑰”葡萄品种的价格很高，不少地方的农民纷纷种植。没过几年，“阳光玫瑰”产量激增，再加上种植户过度追求产量导致产品失去了特有的优良风味，价格直线下降，种植户“钱景”堪忧。这说明 (　 ) ①市场调节存在自发性，为求利益不择手段 ②市场调节存在滞后性，生产者利益会受损 ③当商品供过于求时，价格一般会下跌 ④商品品质是影响消费者需求的决定因素 A.①③ B.①④ C.②③ D.③④ 解析：选C　材料说明供求影响价格，当商品供过于求时，价格一般会下跌，也说明市场调节存在滞后性，生产者利益会受损，①排除，②③正确。商品品质指的是使用价值，对消费者需求不起决定作用，消费者还会关注商品价格等因素，④错误。 8.目前，我国基础设施建设投资主要以政府为主导。我国基础设施建设投资由政府主导的价值在于 (　 ) ①基础设施一般属于公共物品，市场调节不是万能的，基建投资由政府主导可以弥补市场调节的缺陷　②基建投资涉及关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，由政府主导有利于把握国民经济的发展方向　③基建投资是稳定经济增长和改善民生的重要手段，由政府主导有利于实现多种所有制经济共同发展　④基建投资应坚持以提高国有资本效率为中心，由政府主导有利于发挥其在资源配置中的决定性作用 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：选A　图中的基础设施与民生息息相关，属于公共物品，涉及关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，这类公共物品不能完全由市场来调节，应由政府主导，才能弥补市场调节的缺陷，更好把握国民经济的发展方向，①②正确。“多种所有制经济共同发展”在材料中没有体现，③排除。政府在资源配置中发挥重要作用，市场在资源配置中起决定性作用，④错误。 9.社会主义生产的根本目的是满足人民日益增长的美好生活需要，我们发展市场经济，就是为了充分发挥市场经济的优点，提高经济发展的效率，更好地满足人民的需要。材料主要体现了我国社会主义市场经济体制 (　 ) A.能够根据市场变化及时进行宏观调控 B.以促进全体人民实现同步富裕为根本目标 C.重视发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用 D.把社会主义制度和市场经济有机结合起来 解析：选D　“根据市场变化及时进行宏观调控”“发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用”在材料中没有体现，A、C排除。我国社会主义市场经济体制以促进全体人民实现共同富裕为根本目标，B错误。材料主要体现了我国社会主义市场经济体制把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势，D正确。 10.国务院颁布的《碳排放权交易管理暂行条例》(以下简称《条例》)于2024年5月1日起施行，这是我国应对气候变化领域的第一部专门法规。该《条例》坚持问题导向，重点就碳排放权交易的体制机制、交易规范、数据质量保障、违法行为惩处等方面作出规定，对实现我国碳达峰碳中和目标具有里程碑意义。该《条例》的施行 (　 ) ①强化了我国政府市场监管和环境保护的职能 ②开启了我国碳排放权交易市场的法治新局面 ③旨在为碳排放权交易市场运行提供司法保障 ④标志着碳排放权交易市场管理有了部门规章 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析：选A　《条例》的出台是政府履行职能的具体体现，①符合题意。该《条例》是我国应对气候变化领域的第一部专门法规，开启了我国碳排放权交易市场的法治新局面，②符合题意。《条例》由国务院颁布，能为碳排放权交易市场运行提供法律保障而非司法保障，提供司法保障的主体是司法机关，③错误。《条例》是行政法规，不是部门规章，④错误。 11.近年来，微短剧通过夸张的剧情冲突和情感共鸣快速引发各方关注。然而诱导付费、恶意引流等事件也随之而来。2024年6月1日，国家广播电视总局下发的《关于微短剧备案最新工作提示》正式实施生效，明确微短剧施行分类分层审核，未经审核且备案的微短剧不得在网上传播。这说明 (　 ) A.通过市场监管可以确保微短剧健康发展 B.市场调节必须以宏观调控为基础和前提 C.市场的健康发展离不开有效的政府治理 D.优化公共服务能消除市场调节的自发性等固有弊病 解析：选C　通过市场监管有利于促进微短剧健康发展，但无法“确保”，A错误。宏观调控必须以市场调节为基础和前提，B错误。微短剧存在诱导付费、恶意引流等问题，因此国家广播电视总局明确要对微短剧施行分类分层审核，表明了市场的健康发展离不开有效的政府治理，C正确。市场调节的自发性等固有弊病只能弥补，无法消除，D错误。 12.工业和信息化部明确提出，将建立全国中小企业服务“一张网”，充分运用大数据、云计算、人工智能等技术，有效整合各类服务资源，为中小企业提供“一站式”服务，实现政策直享、服务直达、诉求直办。建设全国“一张网” (　 ) ①提升了中小企业的市场地位，激发了市场活力 ②通过整合各类中小企业，促进资源要素优化配置 ③优化中小企业的营商环境，助力企业纾困解难、降本增效 ④体现了政府履行公共服务职能，提振市场预期 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：选D　“提升了中小企业的市场地位”的说法错误，①排除。“一张网”建设整合的是各类服务资源，不是中小企业，②排除。“一张网”建设有效整合各类服务资源，为中小企业提供“一站式”服务，实现政策直享、服务直达、诉求直办，这能够优化中小企业的营商环境，助力企业纾困解难、降本增效，③正确。“一张网”建设是政府履行公共服务职能的表现，体现了政府关心中小企业的发展，将激发市场主体信心，提振市场预期，④正确。 13.2024年4月，中共中央政治局召开会议强调：“要积极扩大国内需求，落实好大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案。”“五一”假期，某市首轮发放3.7亿元消费券，主要用于汽车报废更新、置换更新，家电以旧换新等。不考虑其他因素，这一政策的实施对该市经济发展作用的传导路径正确的是 (　 ) ①汽车和家电产品价格降低 ②该市汽车、家电产品购买成本降低 ③企业增加汽车、家电产品生产 ④刺激消费者对汽车、家电的购买欲望 ⑤汽车、家电产品销量增加 ⑥促进该市实体经济发展 A.①→②→⑤→⑥ B.①→④→⑤→⑥ C.②→④→⑤→⑥ D.②→③→⑤→⑥ 解析：选C　发放消费券，可以减少消费者的消费成本，但并不能降低汽车和家电产品价格，①不符合题意，A、B排除。“某市首轮发放3.7亿元消费券，主要用于汽车报废更新、置换更新，家电以旧换新等”这一举措将直接降低该市汽车、家电产品购买成本，②排第一位；该市汽车、家电产品购买成本降低将极大激发消费者对汽车、家电的购买欲望，④排第二位；消费者对汽车、家电的购买欲望增加将进一步带动汽车、家电产品销量提升，⑤排第三位；汽车、家电产品销量增加有助于促进该市实体经济发展，⑥排第四位；因此，正确传导顺序是②→④→⑤→⑥，C正确。企业增加汽车、家电产品生产与汽车、家电产品销量增加无直接关系，③→⑤传导错误，D排除。 14.从2024年开始，国家拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，重点支持科技创新、城乡融合发展、区域协调发展、粮食能源安全、人口高质量发展等方面的重点任务。“超长期”指的是债券的发行期限在10年以上。超长期特别国债既利当前，又惠长远，其对国民经济影响的路径正确的是 (　 ) A.政府投资规模扩大→重大战略投入增长→夯实能源安全基石→提高经济增长速度 B.政府财政支出增加→城乡融合进程加快→实现公共服务均等→推动经济回升向好 C.政府扩大债券规模→居民投资渠道扩大→居民劳动收入增长→促进投资消费增长 D.政府财政资金增加→科研经费支出增长→提升科技创新能力→增强经济运行效能 解析：选D　我国目前注重经济高质量发展，而不是追求提高经济增长速度，A错误。政府财政支出增加有利于促进城乡融合进程加快，实现基本公共服务均等化，而不是实现公共服务均等，B错误。居民投资渠道扩大，有利于居民投资收入增长，而不是居民劳动收入增长，C错误。国家发行超长期特别国债，政府财政资金增加，有利于科研经费支出增长，提升科技创新能力，从而增强经济运行效能，D正确。 15.中央金融工作会议指出，“坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨”“要着力打造现代金融机构和市场体系，疏通资金进入实体经济的渠道”。下列举措能正确反映其内在联系的是 (　 ) A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：选B　加强金融服务实体经济力度，实施稳健的货币政策能够优化资金供给结构，保持资金流动性合理充裕，推动实体经济高质量发展，①正确。实施定向降准涉及的是银行的贷款，而银行贷款属于间接融资，②推导错误。加强金融服务实体经济力度，推动股票发行注册制走深走实，发展多元化股权融资，能够拓宽融资渠道，解决实体经济融资难等问题，推动实体经济高质量发展，③正确。减税降费属于财政政策，金融属于货币政策，④推导错误。 16.浙江省加快推进设备更新和消费品以旧换新，既利企又惠民。在遵循市场规律的基础上，政府出台激励政策，金融机构按照市场化、法治化原则发放贷款，引导低效产能逐步退出。该举措意在 (　 ) ①构建高水平社会主义市场经济体制 ②更好发挥政府作用以完善金融监管 ③增强消费对经济发展的基础性作用 ④激发企业的创新活力和投资积极性 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析：选D　“浙江省加快推进设备更新和消费品以旧换新”主要强调增强消费的作用，而不是强调构建高水平社会主义市场经济体制，也不是强调更好发挥政府作用以完善金融监管，①②排除。“在遵循市场规律的基础上，政府出台激励政策，金融机构按照市场化、法治化原则发放贷款，引导低效产能逐步退出”表明相关举措意在增强消费对经济发展的基础性作用，激发企业的创新活力和投资积极性，③④正确。 二、非选择题 17.阅读材料，完成下列要求。(10分) 党的二十届三中全会对完善市场经济基础制度作出重要决策部署，明确提出了当前和今后一个时期完善市场经济基础制度的主要任务，这对构建高水平社会主义市场经济体制、建成现代化经济体系具有重要而深远的意义。 ▲要依法平等长久保护各种所有制经济产权，坚持权利平等、机会平等、规则平等，废除对非公有制经济各种形式的不合理规定，消除各种隐性壁垒。 ▲市场准入是经营主体参与经济活动的前提，要优化新业态新领域市场准入环境。加快构建绿色能源等领域准入政策体系，积极扩大数字产品市场准入。 ▲健全完善反垄断和反不正当竞争制度规则，加强和改进监管执法；健全数字经济公平竞争治理规则，探索建立互联网平台规则、算法等竞争审查评估制度。 ▲健全以信用为基础的新型监管机制，健全信用评价制度，全面建立企业信用状况综合评价体系，推动企业信用评价公平统一。 结合材料，运用《经济与社会》的相关知识，分析完善市场经济基础制度如何保障社会主义市场经济有效运行。 解析：本题属于分析说明类主观题。答题时结合材料信息，运用市场配置资源的优点、建设高标准市场体系的要求、加强市场诚信建设等知识分析作答。 答案示例：①完善统一的产权保护制度，有利于增强人民群众财产财富安全感，增强各类经营主体创业创新动力，维护社会公平正义。②实行统一的市场准入制度，有利于构建高标准市场体系，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力。③维护统一的公平竞争制度有利于实现资源配置效率最优化和效益最大化，统筹效率和公平。④健全统一的社会信用制度有利于引导诚实守信成为市场运行的价值导向，促进市场经济健康规范高效有序运行。⑤良好的市场运行需要公平开放透明的市场经济基础制度来维护。完善的市场经济基础制度是社会主义市场经济有效运行的基本保障，是构建高水平社会主义市场经济体制的内在要求。 18.阅读材料，完成下列要求。(9分) 实现国民健康长寿，是国家富强、民族振兴的重要标志，也是全国各族人民的共同愿望。党的十九大报告将“实施健康中国战略”作为国家发展基本方略中的重要内容，回应了人民的健康需要。党的二十大报告提出，推进健康中国建设，把保障人民健康放在优先发展的战略位置。为推动健康产业高质量发展，国家多个部门加强跨学科、跨领域合作，推动物联网、大数据、云计算等信息技术在健康及养老领域的集成创新和融合应用，提升健康养老产品及服务的智慧化水平。数字化转型成为行业升级的关键。健康管理APP、远程医疗服务、健康大数据分析等技术应用广泛，提升了大健康行业服务效率和用户体验。随着人们生活水平的提高和消费升级，医疗保健需求也日益旺盛，2024年我国大健康产业的市场规模预计将达到约13.4万亿元。 结合材料，运用“我国的社会主义市场经济体制”的知识，分析大健康产业为什么能高质量发展。 解析：本题属于原因类主观题，要求分析大健康产业能高质量发展的原因。答题时依据材料信息中的具体措施，从坚持党的领导、市场在资源配置中起决定性作用、政府科学的宏观调控及大健康行业服务效率和用户体验的提升等角度进行分析作答。 答案示例：①坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。党的战略部署为大健康产业发展作了顶层规划。②市场在资源配置中起决定性作用，随着人们生活水平的提高和消费升级，医疗保健需求日益旺盛，大健康产业市场前景广阔。③政府科学的宏观调控、有效的治理，国家加强跨学科、跨领域合作，推动新技术应用，促进健康产业高质量发展。④大健康产业利用数字化技术积极转型升级，提升服务效率和用户体验，更好满足消费者对大健康产品的需求。 热考主题　建设高标准市场体系 　　通过进一步推动混合所有制改革，考查如何释放国有经济活力，提升中小企业可持续发展能力；结合构建大中小企业共生共享的产业生态体系，考查如何完善要素的市场化配置，激发市场主体活力；结合规范市场秩序、构建全国统一大市场的具体措施，考查科学的宏观调控以及政府的经济职能等知识。 一、微观命题视角研究 题点(一) 坚持“两个毫不动摇” 1.(2024·北京高考)水是生命之源。随着我国市政公用事业市场化改革，水务市场参与主体多元化，政府对居民生活用水实行“阶梯式水价”。 ◆大型国有水务企业 占国内80%的供水业务。规模较大，市场化较早，多为专业化水务环境综合服务商，集投资、建设、运营、技术服务于一体 ◆国际水务企业 占国内10%的供水业务。拥有雄厚资本、先进技术和管理经验、成熟的市场化运营机制 ◆区域性水务企业 占国内10%的供水业务。规模有限，市场化较晚 下列说法正确的是 (　 ) ①水是混合型公共物品和战略资源，供水应由国有经济占支配地位 ②国有企业主导供水市场，通过获得垄断利润实现资产保值增值 ③多种所有制水务企业相互竞争，有利于增强国有水务企业活力 ④向下调整“阶梯式水价”的阶梯价格，促使居民减少生活用水量 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析：选A　依据材料信息“水是生命之源”“我国市政公用事业市场化改革”“大型国有水务企业占国内80%的供水业务”，可知水是混合型公共物品和战略资源，供水应由国有经济占支配地位，①正确；根据水务市场参与主体多元化，国际、区域性水务企业各占国内10%的供水业务，可知多种所有制水务企业相互竞争，有利于增强国有水务企业活力，③正确；国有企业是水务行业的主导力量，但不能通过获得垄断利润实现资产保值增值，②错误；向下调整“阶梯式水价”的阶梯价格目的是促进水资源节约与保护，而不是促使居民减少生活用水量，④错误。故答案选A。 　　[微点拨] 熟记各种所有制经济或企业形式的地位 　　(1)公有制经济——主体地位。 (2)国有经济——主导作用。 (3)非公有制经济——社会主义市场经济的重要组成部分。 (4)国有企业——国有经济最主要的实现形式。 2.近年来，A县大力推行“公司+基地+农户”模式，引导粮食企业和新型农业经营主体、农户签订“订单种植”合同，通过“优粮优价”引导农民种植适应市场需求的绿色优质粮食，实现种粮农户持续增收。推行该模式有利于 (　 ) ①发展农业适度规模经营 ②促进农村产业结构不断优化升级 ③加强农村专业合作社建设 ④发挥市场在资源配置中的决定性作用 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析：选B　材料表明推行该模式有利于发展农业适度规模经营，①正确。“公司+基地+农户”模式有利于促进农业的规模化发展，但与产业结构优化升级无关，②排除。“通过‘优粮优价’引导农民种植适应市场需求的绿色优质粮食，实现种粮农户持续增收”强调的是发挥市场在资源配置中的决定性作用，未体现加强农村专业合作社建设，③排除，④正确。 3.(2025·辽宁开学考)据市场监管总局统计，截至2024年5月底，我国民营经济主体总量1 8045万户，其中民营企业5 517.7万户、个体工商户 12 527.3万户。高新技术产业民营经济经营主体占所有经营主体的比重稳步提升。这得益于 (　 ) ①民营经济日益成为我国经济社会发展的重要力量　②我国持续优化各种所有制经济平等竞争的市场环境　③我国毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展　④公有制经济和非公有制经济的平等地位得到充分尊重 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析：选C　本题要求回答民营经济快速发展的原因，“民营经济日益成为我国经济社会发展的重要力量”是结果，①排除。“我国民营经济主体总量18 045万户”“高新技术产业民营经济经营主体占所有经营主体的比重稳步提升”主要得益于我国毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，也得益于我国持续优化各种所有制经济平等竞争的市场环境，②③正确。公有制经济和非公有制经济的法律地位平等，但在国民经济中的地位不平等，④错误。 　　[微点拨] 科学定位非公有制经济 　　(1)非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，而不是社会主义经济的组成部分。 (2)非公有制经济和公有制经济在国民经济中的地位是不平等的，公有制经济是国民经济的主体。 (3)非公有制经济和公有制经济在市场竞争中的地位是平等的。 题点(二) 有效市场 4.自2024年6月15日起，沪昆高铁沪杭段等四条高铁上运行的时速300公里及以上动车组列车，由原来的固定、单一票价机制优化调整为灵活折扣、有升有降的市场化票价机制。据此判断，以下传导路径正确的是 (　 ) ①高铁实行市场化票价机制→发挥性价比优势→在与公路、航空的客运竞争中胜出 ②高铁运营维护成本提高→单一票价机制不适应经营形势→建立以市场为导向的票价机制 ③高铁票价有升有降→优质优价、劣质劣价→调节均衡客流，丰富旅客出行选择 ④发到时刻、旅时长短和客流分布等因素→高铁票价有升有降→提高铁路运输资源利用率 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：选C　由高铁的性价比优势无法推出其在与公路、航空的客运竞争中胜出，且高铁实行市场化票价机制主要是为了提高铁路资源的利用率，①排除。高铁运营维护成本提高，因此单一票价机制不适应经营形势，需要建立以市场为导向的票价机制，②正确。“劣质劣价”的说法不符合高铁发展现实，③排除。发到时刻、旅时长短和客流分布等因素，使高铁票价有升有降，发挥市场在资源配置中的决定性作用，从而可以提高铁路运输资源利用率，④正确。 5.如图为我国2019—2024年智能门锁全渠道销量及增长率预测趋势图。据此，相关企业会采取的措施是 (　 ) ①根据市场需求和竞争状况，制定合理的价格策略　②不断降低产品质量和价格，实现快速抢占市场份额　③制定有效的营销策略，提高品牌知名度和市场份额　④加大国际间技术交流，规范市场秩序，弥补市场缺陷 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：选B　根据图表信息可知，我国2019—2024年智能门锁全渠道销量预测在增加，但2020—2023年智能门锁全渠道销量增长率在降低，而预测2023年以后销量增长率会增加，因此，这需要相关企业根据市场需求和竞争状况，制定合理的价格策略和有效的营销策略，以提高品牌知名度和市场份额，①③正确。价格可以降低，但质量降低会损害企业的利益和市场份额，②错误。规范市场秩序，弥补市场缺陷属于政府的经济职能和作用，④错误。 　　[微技法]　图表题解题方法 方法 具体阐释 第一步，三读 读设问 如果设问包含多个小问，要弄懂各小问分别问的是什么，并注意各小问之间的内在联系 读标题 标题反映了图表的主题或中心，标题往往就是本题所要分析的主要问题，同时，又对作答起到提示、指向和限制作用 读注释 解释性的注释是对图表中的信息进行分析、判断的依据，补充性的注释也是解题时不可忽略的一部分 第二步，三比 横比 (看联系) 关注不同区域、不同主体的变化，遵循横比比联系的解题规则 从比较中得出结论，找出数据中体现的规律或共同点 纵比 (看变化) 遵循纵比比变化、比成就的原则 综合比 (整体思维 抓关键) 通过图表与图表的比较分析，得出其共同点、不同点、内在联系之类的答案要点 第三步，三到 由数字 到术语 图表类试题往往以数字来表达某种经济现象，要能用学科术语概括这一现象 由现象 到本质 在由数字到术语表述的基础上，揭示出事物的本质 由理论 到实践 要透过经济现象的本质，探索解决问题的可行性举措 题点(三) 有为政府 6.2024年5月16日，《广州市2024年优化营商环境工作要点》(以下简称《工作要点》)正式公布。紧盯企业实际需求优化服务供给，《工作要点》瞄准政府服务和治理模式创新，提出项目筹建服务、数字政府服务、物流和供应链服务、电水气网服务、“产业链+法律服务”、信用服务等 26条任务，进一步推动政府服务理念、流程创新和治理模式变革。上述措施旨在 (　 ) ①优化营商环境，激发市场主体活力 ②实行政务公开，提高政府的公信力 ③推动政府履行经济职能，提高政府治理效能 ④完善市场规则，促进数字经济发展 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析：选A　“紧盯企业实际需求优化服务供给，《工作要点》瞄准政府服务和治理模式创新”等措施旨在推动政府履行经济职能，提高政府治理效能，优化营商环境，激发市场主体活力，①③正确。“政务公开”在材料中没有涉及，且“提高政府的公信力”不是相关举措的目的，②排除。材料强调的是发挥有为政府的作用，没有涉及完善市场规则和发展数字经济，④排除。 7.2024年6月19日，国务院办公厅印发《促进创业投资高质量发展的若干政策措施》的通知，指出围绕创业投资“募投管退”全链条，进一步完善政策环境和管理制度。下列关于该政策机制对创业投资高质量发展发生作用的传导路径，正确的是 (　 ) ①下调银行贷款利率→募资成本降低→企业净利润增加→创投企业竞争力提升　 ②优化市场营商环境→投资信心增强→投资精准度增强→创业投资成功率提高　 ③规范创投项目管理→资源配置科学→企业运营效率提高→创投企业转型升级　 ④健全创投退出机制→加速资本回收→盘活市场资源→创业投资发展良性循环 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析：选B　政府通过宏观调控，实施货币政策，可以下调银行贷款利率，贷款的利息下降，企业就有更多的净利润，投资竞争力就能提高，①正确。优化市场营商环境，能够增强投资信心，但不一定能够提高投资精准度，②错误。企业运营效率提高与创投企业转型升级没有因果联系，③错误。健全创投退出机制，可以提高资本回收的效率，实现资本快速流通，从而盘活市场资源，实现创业投资发展的良性循环，④正确。 　　[微点拨] 正确认识有效市场和有为政府的统一性 　　(1)充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，是有机统一、相辅相成的，而不是相互割裂、相互否定的。 (2)市场有效，是发挥政府作用的重要目的，也是政府有为的重要表现。政府有为，是市场机制有效、微观主体有活力的重要保证，也是弥补市场失灵的必然要求。 (3)发挥好政府和市场两方面的优势，促进经济社会高质量发展。 题点(四) 规范市场主体 8.(2025·河南濮阳统考)2024年8月6日，上海市6家咖啡企业因存在隐私政策缺失、不实或不完整，强制或频繁诱导收集精准位置信息，强制或诱导加入会员，未提供关闭定向推送等违法违规问题被上海市网信办会同市场监管局依法约谈。为避免此类违法违规行为，需要 (　 ) ①相关企业遵守市场规则，依法诚信经营 ②发挥价格杠杆调节作用，有效配置资源 ③消费者增强权利意识，依法维护合法权益 ④政府履行经济职能，弥补市场调节的盲目性 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：选B　为避免此类违法违规行为，需要相关企业遵守市场规则，依法诚信经营，需要消费者增强权利意识，依法维护合法权益，①③正确。发挥价格杠杆调节作用，实现资源有效配置，并不能直接解决材料中企业违法违规的问题，②排除。政府履行经济职能，避免此类违法违规行为发生，弥补的是市场调节的自发性，而不是盲目性，④错误。 　　[微点拨]　区分市场调节的自发性、盲目性和滞后性 自发性 盲目性 滞后性 原因 在价值规律的自发调节下，生产经营者自发追求自身利益 生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息，无法控制经济变化的趋势 从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差 结果 可能会损害社会公共利益、甚至可能会损害国家利益 造成经济波动和资源浪费 造成经济波动和资源浪费 侧重 点 自发追求经济利益而不择手段 一哄而上或一哄而退 生产经营决策落后于经济形势的变化 共同 点 都是市场调节的缺陷和弊病；都会对经济发展产生不利影响；都需要通过科学的宏观调控来弥补 9.2024年8月1日，《公平竞争审查条例》(以下简称《条例》)正式施行。《条例》进一步优化了妨碍市场准入和退出、妨碍商品和要素的自由流动、影响生产经营成本和影响生产经营行为四类审查标准，建立起涵盖经营主体生命全周期、经营全链条的审查标准体系。这有利于 (　 ) ①更好发挥市场机制决定作用，提高资源配置效率 ②建设统一开放、竞争有序的社会主义市场体系 ③深化要素市场化改革，消除市场主体的经营风险 ④完善主要由市场决定价格的机制，引导资源流向 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析：选A　“《条例》进一步优化了妨碍市场准入和退出、妨碍商品和要素的自由流动、影响生产经营成本和影响生产经营行为四类审查标准，建立起涵盖经营主体生命全周期、经营全链条的审查标准体系”有利于更好发挥市场机制决定作用，提高资源配置效率，建设统一开放、竞争有序的社会主义市场体系，①②正确。市场主体的经营风险是客观存在的，不能消除，③错误。材料强调的是公平竞争审查，没有涉及完善主要由市场决定价格的机制，④排除。 二、中观命题视角研究 考法(一) 构建大中小企业共生共享的产业生态体系 1.2024年，国资央企的重点发力方向可以用“源、升、态”三个字来概括。“源”是指技术源头，央企不断加大科技创新投入；“升”是指产业升级；“态”是指创新生态，有促进新质生产力发展的良好生态。下列举措，符合上述发力方向的有 (　 ) ①加快国有经济布局优化和结构调整　 ②深化国资国企改革，完善中国特色现代企业制度 ③扩大国有资产规模，获取社会总资产中的优势地位 ④优化国企员工工资结构，提高核心技术人员的收入 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析：选B　加快国有经济布局优化和结构调整，从而聚焦战略性新兴产业和未来产业，有利于推动产业升级，①正确。材料强调技术源头、产业升级、创新生态是国资央企的重点发力方向，而深化国资国企改革、完善中国特色现代企业制度的举措与这些发力方向不符合，②排除。国资央企通过“源、升、态”三个方向的发力把央企做强做优，扩大国有资产规模的举措与这些发力方向不符合，且在我国，公有资产在社会总资产中占优势，③排除。优化国企员工工资结构，提高核心技术人员的收入，有助于提高技术人员的工作积极性，此举措符合技术源头的发力方向，④正确。 2.浙江省第十四届人民代表大会第二次会议审议通过了《浙江省优化营商环境条例》。下面是该条例第四十八条： 第四十八条　县级以上人民政府及其有关部门应当健全政府性融资担保机构体系，完善融资担保风险分担补偿机制，降低担保费率，提高对中小微企业和科技型、创新型企业的支持力度。政府性融资担保机构的担保费率不得高于国家和省规定的标准。 该条例的出台是为了 (　 ) ①营造竞争有序的市场环境　②降低中小微企业信贷风险　③提升金融机构的创新能力 ④激发微观市场主体的活力 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：选C　“营造竞争有序的市场环境”“提升金融机构的创新能力”在材料中没有涉及，①③排除。“完善融资担保风险分担补偿机制，降低担保费率，提高对中小微企业和科技型、创新型企业的支持力度”有利于降低中小微企业信贷风险，②正确。政府优化中小微企业的融资支持，降低中小微企业信贷风险，有利于激发微观市场主体的活力，④正确。 3.阅读材料，完成下列要求。 党的十八大以来，江苏省各级各地政府为企业的发展提供更为优质的营商环境，制定相关规划制度，不断加大政策支持力度，进一步拓宽融资渠道，让更多有助于市场发展的资源得到充分利用。南京市委市政府深入贯彻习近平总书记关于民营经济的重要论述，不遗余力为民营经济健康发展营造良好环境、培植优沃土壤。苏州市重点培育发展一批以自主知识产权和自主品牌为核心竞争力、以优秀企业家和创新创业高层次人才为核心团队的创新型企业群体。同时，作为全国重要的制造业基地，江苏省加快推动制造业智能化改造、数字化转型，带动相关产业振兴。十年来，江苏省为全国发展大局作出了巨大贡献。 结合材料，从《经济与社会》的角度，谈谈江苏省为全国发展大局作出巨大贡献给我们的启示。 解析： 做法 启示 江苏省各级各地政府为企业的发展所采取的措施，让更多有助于市场发展的资源得到充分利用 政府履行经济职能，进行科学的宏观调控，创造优质的营商环境 南京市委市政府深入贯彻习近平总书记关于民营经济的重要论述，为民营经济健康发展营造良好环境 坚持党的领导，鼓励、支持、引导非公有制经济发展 苏州市重点培育创新型企业群体，带动相关产业振兴 坚持创新发展，加快建设现代化经济体系，推动江苏经济高质量发展 答案示例：①政府积极履行经济职能，进行科学的宏观调控，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，创造优质的营商环境，提供更多的政策红利。②坚持党的领导，坚持“两个毫不动摇”方针，鼓励、支持、引导非公有制经济发展，推动经济强劲提升。③坚持创新发展，加快建设现代化经济体系，推动省内经济高质量发展，为全国发展大局作出新的更大贡献。 　　[微技法] 启示类主观题解题技法 　　启示类主观题一般要求根据某个主体的行为或思想观点，总结出相关借鉴意义。回答这类问题，既要分析材料中成功的做法或正确的思想观点，启示我们应该怎么做；又要看到错误的做法或错误的思想观点，警示我们不应该怎么做。要注意把教材知识和国家相关方针政策结合起来。具体步骤如下： (1)仔细审题，明确回答的角度。明确题目所问的角度是前提。通常情况下，可以从材料中提取有效信息，如主体、客体、目的、结果等，从而确定回答的角度。例如，上述第3题从材料中可以提取出江苏省政府这一主体，应从经济方面进行思考。 (2)回归教材，联系所学知识。在分析时，要善于将材料与所学知识进行联系和结合。考生可以根据题目所问的角度，回归教材中相应的知识点，将材料与所学知识进行联系和结合。如上述第3题，应从政府的经济职能方面找解题的突破口。 (3)认真分析材料，找准关键信息。在回答启示类主观题时，要认真分析材料，找准关键信息。考生可以从材料中提取关键信息，如关键词、关键句等，并对其进行归纳和总结，得出答案要点。如上述第3题，江苏省各级各地政府的做法是核心。 (4)构建答案框架，分层次作答。在作答时，要构建答案框架，分层次作答。考生可以根据题目所问的角度和关键信息，构建答案框架，将答案分为若干层次，如“一、二、三”等，并对每个层次进行解释和说明。另外注意答案句式一般为“材料中的做法+教材原理(或时政用语)+做法所起的作用”。 考法(二) 发挥社会主义市场经济的优越性 1.“稳价保质”“制止餐饮浪费”“打击传销”……A省深入开展多个专项执法行动，持续纠治假冒伪劣、食品“两超一非”、商标侵权、虚假宣传、商业贿赂等市场乱象，查办各类案件1.3万余件。针对市场乱象，政府要 (　 ) ①健全社会信用制度　②履行市场监管职能　③加强和优化公共服务　④实行统一的市场准入制度 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析：选A　针对假冒伪劣、食品“两超一非”、商标侵权、虚假宣传、商业贿赂等市场乱象，政府要健全社会信用制度，履行市场监管职能，①②正确。“加强和优化公共服务”“实行统一的市场准入制度”与整治市场乱象没有直接关系，③④排除。 2.2024年5月18日，农业农村部总经济师在出席“2024丰收中国万里行”大型宣推活动时，要求农业执法部门切实创造条件帮助农民搞好粮食抢收、销售，防止出现各种“忽悠团”设骗局坑害农民合法权益的行为，保障农民增产增收，确保国家粮食安全。上述要求旨在 (　 ) ①强化农业监管，确保国家粮食安全 ②规范粮食市场秩序，保护粮农合法权益 ③通过履行经济职能，杜绝坑农害农的行为发生 ④严格市场准入，克服市场失灵，确保每个农户增收 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：选A　“农业执法部门切实创造条件帮助农民搞好粮食抢收、销售，防止出现各种‘忽悠团’设骗局坑害农民合法权益的行为，保障农民增产增收，确保国家粮食安全”的要求旨在强化农业监管，确保国家粮食安全，规范粮食市场秩序，保护粮农合法权益，①②正确。市场调节具有自发性，坑农害农行为可预防，但不能杜绝，③错误。市场瞬息万变，经营皆有风险，确保每个农户增收说法过于绝对，④错误。 3.阅读材料，完成下列要求。 2024年4月，国务院公布《生态保护补偿条例》，并于6月1日起施行。这是世界首个专门针对生态保护补偿的法规，解决了我国纵向生态补偿标准不一、横向生态补偿机制建设进展缓慢、市场化多元化生态保护补偿机制尚未建立等问题，标志着生态保护补偿法治化进程取得重大进展。 财政纵向补偿 市场机制补偿 地区间横向补偿 国家通过财政转移支付等方式，对开展重要生态环境要素保护的单位和个人，以及在依法划定的重点生态功能区、生态保护红线、自然保护地等生态功能重要区域开展生态保护的单位和个人，予以补偿 做好生态产品价值实现与生态保护补偿制度的有效衔接，鼓励社会力量以及地方政府按照市场规则，通过购买生态产品和服务等方式开展生态保护补偿。推动形成生态环境保护者受益、使用者付费、破坏者赔偿的利益导向机制 国家鼓励、指导、推动生态受益地区与生态保护地区人民政府通过协商等方式建立生态保护补偿机制，开展地区间横向生态保护补偿。横向生态保护补偿的重点是解决跨省跨区协商难、横向补偿推进慢等问题 结合材料，运用《经济与社会》的知识，分析生态补偿机制是如何促进高质量发展的。 解析：本题属于措施类主观题，知识限定为《经济与社会》的知识。答题依据已知结果找措施的思路，根据“国家通过财政转移支付等方式”“鼓励社会力量以及地方政府按照市场规则”“解决跨省跨区协商难、横向补偿推进慢等问题”等材料，从政府进行科学的宏观调控、充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、推动有效市场和有为政府更好结合等方面分析作答。 答案示例：①政府进行科学的宏观调控，运用财政政策提高生态保护主体经济收益，激发各类主体共同参与生态保护的积极性，提升可持续发展能力和水平。②运用市场机制助力生态高质量发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，打通生态产品和服务价值实现的堵点，提高资源配置效率。③推动有效市场和有为政府更好结合，协调地区生态保护责任和权益，凝聚生态保护合力，推动地区绿色、协调、共享发展。 三、大综合命题视角研究 关联点(一) 与必修3“依法治国”相关知识融合考查 　　[示例1] 依法规范资本运作 　　资本具有逐利性、流动性、风险性、多样性等特征，资本循环运作有其自身规律。 改革开放40多年来，资本作为生产要素，和劳动、土地、技术、数据等共同作用，为我国社会主义市场经济的繁荣和发展作出了重大贡献，促进了社会生产力发展，提升了人民福祉。同时，一些领域出现了乱象：一些资本为追求利润和回报，避开制造业，涌入房地产、金融、互联网等行业，加速经济脱实向虚；一些资本无序扩张、野蛮生长、搞“赢者通吃”，破坏市场规则和公平竞争，加剧贫富差距；“唯资本论”“唯利益论”“拜金主义”等不良风气肆意滋长，给经济社会带来很大负面影响。 资本可以扩张，在运动中实现增值，但若无法治约束，资本就会任性，理性逐利就会异化为非理性贪婪。资本要有所为，更要有所不为。社会主义市场经济本质上是法治经济，必须以保护产权、维护契约、统一市场、平等交换、公平竞争、有效监管为基本导向，资本活动要依法进行。为资本设置“红绿灯”，就是要引导资本在法律法规的制度框架下积极有为，让资本认清边界，选择正确赛道。 结合材料，运用《经济与社会》和《政治与法治》的相关知识，谈谈如何为资本开“绿灯”和亮“红灯”。 答案示例：①充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，促进资源优化配置，发挥资本要素的积极作用。②加强科学的宏观调控，为资本发展做好规范和引导，保障各类资本充满活力又有序竞争。③整顿和规范市场秩序，依法加强对资本的有效监管，防止资本野蛮生长，建立公平竞争的市场环境。④坚持依法治国的基本方略，制定相关法律法规，完善市场规则，强化反垄断和反不正当竞争的执法水平，坚持依法治国和以德治国相结合，引导资本在法律法规的制度框架下积极有为。 关联点(二) 与选择性必修3“掌握演绎推理方法”相关知识融合考查 　　[示例2] 规范直播带货市场秩序 　　某带货主播曾说：“我能不能给大家在农业里追求最低的价格?我不会，因为谷贱伤农。你要让一个东西彻底没有利润之后，你就能知道农村为什么现在没有人种地，所以价格不能特别低。但价格又不能特别高，因为对消费者得负责，‘勿以善小而不为’。” 一般情况下，在正常直播带货的链条上，多方将收获共赢多赢。厂商扩宽销路、降低仓储成本、增长利润；主播获得巨大的人气关注和更多变现机会；消费者得到了更多性价比高的商品。然而，在流量、资源和行业“内卷”等压力下，一些主播开始铤而走险，飙脏话、打擦边、荤段子、“拉仇恨”、怼粉丝，不一而足。种种博眼球、破底线的行为，不但玷污了互联网生态秩序，违背了直播带货的初衷，也让消费者的购物体验大打折扣。 为切实维护广大消费者合法权益，规范直播带货市场秩序，2024年山西省大同市市场监管局坚持依法依规监管、综合协同监管、审慎包容监管，在全市范围内开展了为期4个月的网络直播行业专项整治。 (1)有同学认为，我国实行市场经济就应该由市场决定资源配置，直播带货有流量就是有市场认可，政府不应该管。结合材料，运用《经济与社会》的知识，对此进行评析。 (2)关于直播带货，有人认为：只要主播追求销量，就会对直播产品进行虚假宣传、过度营销，所以，平台应禁止主播追求销量，以避免“直播翻车”现象。请运用《逻辑与思维》中有关推理的知识，对该观点进行评析。 答案示例：(1)①市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地反映供求关系的变化，传递供求信息，通过竞争实现资源配置。为带货正常吸引流量，存在流量、资源和行业“内卷”等压力，多方收获共赢多赢，正是发挥市场在资源配置中的决定性作用的结果。②市场调节具有局限性，需要政府进行科学的宏观调控。为了吸引流量，种种博眼球、破底线的不正常带货行为体现了市场调节的自发性，为了弥补市场调节的弱点和缺陷，政府有关部门必须对网络直播行业进行专项整治。③统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。政府有关部门对直播带货进行监管，规范市场秩序，是为了维护公平竞争，保证市场经济正常运行，维护消费者的合法权益。 (2)①演绎推理是力求从前提必然地得出结论的推理。要确保得到真实的结论，演绎推理必须具备两个条件：一是作为推理根据的前提是真实的判断，二是推理结构正确。②从推理根据的前提来看，主播追求销量，不一定会对直播产品进行虚假宣传，过度营销，因此该推理前提是错误的。③“只要主播追求销量，就会对直播产品进行虚假宣传、过度营销”是一个充分条件假言判断，以此为前提进行假言推理的正确结构是“肯定前件式”和“否定后件式”。平台应禁止主播追求销量，以避免“直播翻车”现象，否定了假言判断的前件，是错误的推理结构。综上所述，该观点是错误的。 　　[微点拨] 正确区分经济生活中不同主体的作用与责任 　　(1)企业：要制定正确的经营战略；提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势；诚信经营，树立良好的信誉和企业形象；自觉遵守法律法规、市场规则、行业规范和市场道德，维护好良好的市场秩序，承担社会责任。 (2)劳动者：要弘扬劳动精神，通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富；不断提高自身素质，提高就业创业能力；增强法治观念，自觉学法、尊法、守法、用法，切实维护劳动者的合法权益。 (3)消费者：要树立科学健康的消费心理和消费观念，践行绿色消费理念；要善于维护自身合法权益。 (4)非公有制经济人士：要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。 (5)纳税人：自觉履行纳税义务，为经济社会发展作出贡献。 第二单元经济发展与社会进步 第三课　我国的经济发展 |理知识线索·建系统思维| |基础回顾——在温故中记| 1.坚持以人民为中心的发展思想的内涵是什么? 坚持以人民为中心的发展思想，就要维护人民根本利益，增进民生福祉，不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。 2.坚持以人民为中心的发展思想的重要性是什么? 人民性是马克思主义的本质属性。以人民为中心的发展思想，反映了坚持人民主体地位的内在要求，彰显了人民至上的立场观点方法，确立了贯彻新发展理念必须始终坚持的基本原则。 3.贯彻新发展理念有什么意义? (1)理念是行动的先导，一定的发展实践是由一定的发展理念来引领的。新时代需要新发展理念。 (2)有利于解决好发展不平衡不充分问题，有利于破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，有利于更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的美好生活需要。 4.新发展理念注重解决发展中的什么问题? 创新发展注重的是解决发展动力问题；协调发展注重的是解决发展不平衡问题；绿色发展注重的是解决人与自然和谐共生问题；开放发展注重的是解决发展内外联动问题；共享发展注重的是解决社会公平正义问题。 5.什么是高质量发展? 高质量发展，就是从“有没有”转向“好不好”，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展。 6.高质量发展的重要性是什么? (1)进入新时代，我国经济发展进入新常态，已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。推进中国式现代化，要牢牢把握这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。 (2)高质量发展是现阶段乃至更长时期我国经济社会发展的主题，关系我国社会主义现代化建设全局。 (3)这不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求；不是只对经济发达地区的要求，而是所有地区发展都必须贯彻的要求；不是一时一事的要求，而是必须长期坚持的要求。 7.如何推动高质量发展? (1)坚持以人民为中心的发展思想。 (2)必须完整、准确、全面贯彻新发展理念。 (3)要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。 (4)建设现代化产业体系。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。 (5)全面推进乡村振兴。 (6)促进区域协调发展。 (7)推进高水平对外开放。 |微点判断——在辨析中明| (1)发展依靠人民，就是要从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，采取更多惠民生、暖民心举措，不断满足人民对美好生活的需要，努力促进人的全面发展。 (×) 提示：发展依靠人民，就是要把人民作为发展的力量源泉，充分尊重人民主体地位和人民群众的首创精神，不断从人民群众中汲取智慧和力量，依靠人民创造历史伟业。 (2)创新发展注重的是解决发展不平衡问题。 (×) 提示：创新发展注重的是解决发展动力问题。 (3)协调发展注重的是解决人与自然和谐共生问题。 (×) 提示：协调发展注重的是解决发展不平衡问题。 (4)共享发展注重的是解决发展内外联动问题。 (×) 提示：共享发展注重的是解决社会公平正义问题。 (5)行动是理念的先导，一定的发展理念是由一定的发展实践引领的。 (×) 提示：理念是行动的先导，一定的发展实践是由一定的发展理念来引领的。 (6)要把新发展理念完整、准确、全面贯穿发展全过程和各领域，推动经济实现量的有效提升和质的合理增长。 (×) 提示：要把新发展理念完整、准确、全面贯穿发展全过程和各领域，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。 (7)供给侧结构性改革的根本，是使我国供给能力更好满足广大人民日益增长的物质生活需要。 (×) 提示：供给侧结构性改革的根本，是使我国供给能力更好满足广大人民日益增长的美好生活需要，从而实现社会主义生产目的。 (8)现代化产业体系是一国经济的立身之本，是国家强盛的重要支柱。 (×) 提示：实体经济是一国经济的立身之本，是国家强盛的重要支柱。 (9)建设现代化经济体系就是建设现代化的市场体系。 (×) 提示：现代化经济体系，是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的一个有机整体。 (10)坚持把发展经济的着力点放在乡村振兴上。 (×) 提示：坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。 |时代之声——在理解中听| 1.发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。 ——2024年1月31日，习近平总书记在中共 中央政治局第十一次集体学习时的讲话 2.要引导企业与高校、科研机构密切合作，面向产业需求共同凝练科技问题、联合开展科研攻关、协同培养科技人才，推动企业主导的产学研融通创新。 ——2024年6月24日，习近平总书记在全国 科技大会、国家科学技术奖励大会、 两院院士大会上的讲话 3.高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。必须以新发展理念引领改革，立足新发展阶段，深化供给侧结构性改革，完善推动高质量发展激励约束机制，塑造发展新动能新优势。健全因地制宜发展新质生产力体制机制，健全促进实体经济和数字经济深度融合制度，完善发展服务业体制机制，健全现代化基础设施建设体制机制，健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度。 ——2024年7月18日，《中共中央关于进一步 全面深化改革、推进中国式现代化的决定》 4.城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展。健全推进新型城镇化体制机制，巩固和完善农村基本经营制度，完善强农惠农富农支持制度，深化土地制度改革。 ——2024年7月18日，《中共中央关于进一步 全面深化改革、推进中国式现代化的决定》 [课标要求][学习视点] 　 　　阐释以人民为中心的发展思想和创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，解释经济发展方式的转变和供给侧结构性改革，评析经济发展中践行社会责任的实例。 　　关注新时代条件下的供给侧结构性改革、乡村振兴、区域发展、绿色中国等发展成就，贯彻新发展理念、建设现代化经济体系。其中，坚持以人民为中心的发展思想、贯彻新发展理念属于重点知识；建设现代化经济体系、推动经济高质量发展属于重难点知识；构建新发展格局是热点。 课前 一刻钟 · 盘点 主干知识 课题探究(一)　贯彻新发展理念(基础性考法) [练明题点考法] 1.[坚持以人民为中心的发展思想]习近平总书记强调，稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”。各地积极响应号召，如山东省肥城市在全省率先探索实施“减垄增地”种植模式，通过减少小麦行间距和增加种植面积的方式，提高种植密度，从而增加单位面积的小麦产量。目前已实施“减垄增地”10.72万亩，亩均增加有效种植面积10%左右，粮食总产量增加2 000万斤以上，促进了粮食增产、农民增收。材料表明 (　 ) ①我国夯实粮食安全根基，把牢中国人自己的饭碗　②坚持农业发展为了人民，发展成果由人民共享　③山东省聚焦良田粮用，深挖土地潜能，优化种植结构　④农业高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：选A　“稳住农业基本盘、守好‘三农’基础是应变局、开新局的‘压舱石’”“目前已实施‘减垄增地’10.72万亩，亩均增加有效种植面积10%左右，粮食总产量增加2 000万斤以上，促进了粮食增产、农民增收”等信息表明我国夯实粮食安全根基，把牢中国人自己的饭碗，坚持农业发展为了人民，发展成果由人民共享，①②正确。“优化种植结构”在材料中没有体现，③不选。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，④错误。 2.[创新发展]新就业形态是一种与传统雇佣型就业形态相对应的新工作范式。例如，网约车服务是以劳动者(网约车司机及其驾驶技能)与自己所有的劳动资料(网约车)相结合，借助数字化网约车平台交付接送乘客的服务，这就在某种程度上构成拥有生产资料的新型“个体企业家”。这意味着 (　 ) ①科技创新能够催生新产业、新模式、新动能 ②人力资本或技能配置会更加精准、灵活和高效 ③工作任务市场实际上已经转型为劳动力市场 ④原本由用人单位承担的保障责任将会得到更好的落实 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析：选A　“网约车服务是以劳动者(网约车司机及其驾驶技能)与自己所有的劳动资料(网约车)相结合，借助数字化网约车平台交付接送乘客的服务，这就在某种程度上构成拥有生产资料的新型‘个体企业家’”等信息表明借助科技创新，人力资本或技能配置会更加精准、灵活和高效，也说明科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，①②正确。新就业形态是由劳动力市场转向工作任务市场，原本由用人单位承担的保障责任不一定会得到更好落实，③④排除。 3.[协调发展]为推进消费帮扶工作，东、中部各地供销合作社积极行动，大力拓宽中西部脱贫地区农副产品销售渠道，巩固拓展脱贫攻坚成果。此举有利于 (　 ) ①发展依靠人民 ②实现发展成果共享 ③区域同步发展 ④增强发展的整体性 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析：选D　“大力拓宽中西部脱贫地区农副产品销售渠道，巩固拓展脱贫攻坚成果”等信息体现的是发展为了人民，未涉及依靠人民，①排除。助力脱贫地区顺利销售农副产品，有助于促进人们增收，促进地区经济发展，实现发展成果共享，②正确。“同步发展”的说法错误，③排除。消费帮扶工作有助于促进中西部脱贫地区发展，缩小区域发展差距，增强发展的整体性，④正确。 4.[绿色发展](2025·山东烟台开学考)截至2024年7月15日，全国碳市场碳配额累计成交量达 4.65亿吨，累计成交额近270亿元。全国碳市场是中国实施积极应对气候变化国家战略和推动实现碳达峰碳中和目标的重要政策工具，落实了企业行业减排责任，树立了“排碳有成本、减碳有收益”的低碳意识。碳交易市场 (　 ) ①旨在构建统一开放、竞争有序的全国统一大市场 ②通过市场机制引导和调节碳配额在全社会的配置 ③可以激励企业加快技术改造，推进绿色低碳转型 ④是重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析：选C　碳交易市场是全国统一大市场的一部分，其根本目的并不是构建全国统一大市场，①排除。全国碳交易市场通过市场机制引导和调节碳配额在全社会的配置，是中国实施积极应对气候变化国家战略和推动实现碳达峰碳中和目标的重要政策工具，②正确。落实企业行业减排责任，树立“排碳有成本、减碳有收益”的低碳意识，有利于激励企业加快技术改造，推进绿色低碳转型，③正确。数字经济是重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量，④排除。 5.[开放发展](2024·浙江1月选考)国外某汽车公司的上海超级工厂建成以来，不断扩大与本土供应商伙伴的深度合作，带动上下游企业共同发展。截至2023年12月，该工厂零部件本土化率已超95%，本土一级供应商超过400家。这说明 (　 ) ①深度参与国际分工能够优化资源配置 ②扩大生产合作是开放发展的主要方向 ③内外联动有助于推动经济繁荣发展 ④扩大生产合作需要提高本土厂商在生产链中的占比 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：选B　截至2023年12月，该工厂零部件本土化率已超95%，本土一级供应商超过400家，这说明深度参与国际分工能够优化资源配置，①正确。开放发展的主要方向是积极拓展进口，提升国际竞争力，营造公平的营商环境，积极参与全球治理，而不是扩大生产合作，②错误。国外某汽车公司的上海超级工厂建成以来，不断扩大与本土供应商伙伴的深度合作，带动上下游企业共同发展，这说明内外联动有助于推动经济繁荣发展，③正确。扩大生产合作不需要提高本土厂商在生产链中的占比，而要提高资源配置效率，④错误。故本题选B。 [系统深化认知] 1.正确理解坚持以人民为中心的发展思想 出发点 发展为了人民，就是要从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，采取更多惠民生、暖民心举措，不断满足人民对美好生活的需要，努力促进人的全面发展 动力点 发展依靠人民，就是要把人民作为发展的力量源泉，充分尊重人民主体地位和人民群众的首创精神，不断从人民群众中汲取智慧和力量，依靠人民创造历史伟业 落脚点 发展成果由人民共享，就是要使发展成果惠及全体人民，不断保障和改善民生、增进人民福祉，走共同富裕道路，彰显制度优势 意义 人民性是马克思主义的本质属性。以人民为中心的发展思想，反映了坚持人民主体地位的内在要求，彰显了人民至上的立场观点方法，确立了贯彻新发展理念必须始终坚持的基本原则 要求 ①通过深化改革、创新驱动，提高经济发展质量和效益，生产出更多更好的物质精神产品，不断满足人民日益增长的物质文化需要。②提供各种有利条件，为各行业各方面的劳动者、企业家、创新人才、各级干部创造发挥作用的舞台和环境。③坚持社会主义基本经济制度，调整收入分配格局。完善个人收入分配，在再分配方面，加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度，维护社会公平正义，解决好收入差距问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民。④要尊重人民主体地位，尊重人民群众在实践活动中所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用，从人民实践创造和发展要求中获得前进动力，充分调动人民积极性、主动性、创造性，充分激发蕴藏在人民群众中的创造伟力，依靠人民创造历史伟业 2.新发展理念之间的关系 (1)创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体。创新发展增强发展的动力，协调发展提高发展的平衡性，绿色发展保障发展的可持续性，开放发展实现发展的内外联动，共享发展明确发展的目标。五大发展理念有着统一的目标，对破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，更具针对性、指导性、可操作性。 (2)要把新发展理念完整、准确、全面贯穿发展全过程和各领域，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。 课题探究(二)　推动高质量发展(应用性、创新性考法) [热点议题导思] 议题1　以数字经济赋能高质量发展 　 [材料一]　北京是中国数字化发展的创新引领者和产业先行者，在数字经济发展方面具有突出的科技、人才、产业生态等优势，为北京建设全球数字经济标杆城市提供了强大动能。北京深入贯彻习近平总书记重要指示精神，积极促进数字赋能产业，加大关键核心技术攻关力度，加快新型基础设施建设，大力推进数字产业化、产业数字化，打造具有国际竞争力的数字产业集群；积极促进数字赋能城市，夯实城市数字基础底座，着力建设全球新型智慧城市；积极促进数字赋能生活，推进智慧交通、智慧医疗、智慧生活建设，让数字技术更好惠及民生、造福人民群众。 北京深化数字领域国际合作，结合“两区”建设，对接国际高水平自由贸易协定规则，在数据跨境流动、数据要素市场化配置等方面先行先试，打造数字贸易示范区，营造开放、公平、公正、非歧视的数字经济发展环境。 [探究1]　结合材料一，运用《经济与社会》的相关知识，分析北京市是如何应对数字化浪潮，推动经济高质量发展的。 提示：①注重创新引领、协同发展。贯彻新发展理念，创新是第一动力，坚持创新发展，解决发展动力问题。实施创新驱动发展战略和人才强国战略，在产业发展中，要通过数字技术把新兴产业培育成主导产业，促进产业结构优化升级，让数字经济助力实体经济发展。②坚持协调发展，解决发展不平衡问题。发展数字技术有利于走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，协调好发展经济与保护环境、经济效益与社会效益的关系。③坚持共享发展，注重合作共享，促进经济可持续发展。深入探讨数字技术条件下基础设施建设与技术发展趋势，通过合作创新优化产业环境，深化供给侧结构性改革，让发展成果更多惠及民生。④坚持开放发展，深化数字领域国际合作，利用好国内国际两个市场、两种资源，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。 议题2　多措并举助推高质量发展 　 [材料二]　晋江市为中国福建省下辖县级市，是闽南金三角的核心，与台湾一水之隔，素有“泉南佛国”“海滨邹鲁”的美誉。为推动高质量发展，晋江紧紧咬住实体经济，专注实业，推动传统产业转型升级，发展新兴产业，将石墨烯这样的高新技术产业应用到鞋材等领域；坚持创意引路、简政放权、招贤引才，搭建更加开放公平的发展平台；提出“全市统筹、全市一城”的发展思路，把城市和农村、工业和农业、市民和农民作为一个整体，统筹考虑、统一谋划；以“海丝”核心区建设为抓手，成功落地一大批国际化平台、项目，不断提升开放型经济的广度、深度，向全球产业链、价值链、创新链中高端迈出坚实步伐，多个鞋子品牌纷纷在海外设立营销中心、设计研发中心，逐渐摆脱“草根、低端、低附加值”等既往印象，成为“中国制造”向全球产业链和价值链高端攀升的生动见证。 [探究2]　结合材料二，分析晋江在推动高质量发展中采取了哪些行之有效的行动。 提示：①建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系，把城市和农村、工业和农业、市民和农民作为一个整体，统筹考虑、统一协调发展。②以“海丝”核心区建设为抓手，利用全球资源和市场，推进高水平对外开放。 [探究3]　结合材料二，分析晋江是如何把发展经济的着力点放在实体经济上的。 提示：①建设创新引领、协同发展的现代化产业体系，坚持创意引路、简政放权、招贤引才，实现实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展。②在发展中贯彻新发展理念，坚持创新发展，推动传统产业转型升级，发展新兴产业，将高新技术产业应用到经济发展中，推动制造业发展实现质的有效提升和量的合理增长。 [系统思维建模] 融会贯通 1.现代化经济体系与新发展理念 2.高质量发展 经济 高质量 发展 ①创新驱动发展(科技创新、制度创新、模式创新) ②产业结构优化(传统产业升级，新兴产业培育，服务业质量提升) ③区域经济协调发展(城乡一体化、区域合作与协同发展、跨区域重大项目布局) ④开放型经济新体制(对外贸易优化、利用外资质量提升、国际合作深化) 社会 高质量 发展 ①教育现代化(教育公平、教育质量提升、教育与产业融合) ②健康中国建设(医疗卫生服务改善、公共卫生体系建设、健康产业发展) ③社会保障体系完善(养老保险制度改革、社会救助体系健全、社会福利事业发展) 生态文 明高质 量发展 ①生态环境保护(污染防治、生态修复，生态保护红线制度) ②绿色发展模式(绿色产业体系构建、循环经济、低碳发展) ③生态文明制度建设(生态环境监管体制改革，生态文明法律法规完善，生态文化培育) 治理体 系高质 量发展 ①政府治理现代化(政府职能转变、法治政府建设、数字政府建设) ②社会治理创新(社会组织发展、基层治理体系完善、社会信用体系建设) ③国家安全体系巩固(政治安全、经济安全、社会安全、网络安全) [应用创新训练] 1.(2024·湖南高考)2024年4月12日，商务部等14部门印发的《推动消费品以旧换新行动方案》对外发布。方案提出加大财政金融政策支持力度、完善废旧家电回收网络、优化家居市场环境等22条举措。新一轮消费品以旧换新，将进一步推动汽车换“能”、家电换“智”、家庭厨卫“焕新”，其意义在于 (　 ) ①满足居民改善需求，“换”出美好生活新品质 ②促进产品更新迭代，“换”出产业升级新动能 ③发挥财政主导作用，“换”出内需增长新空间 ④确立资源回收制度，“换”出循环经济新模式 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析：选A　消费品以旧换新，能够满足居民改善需求，“换”出美好生活新品质，①正确。进一步推动汽车换“能”、家电换“智”、家庭厨卫“焕新”，能够促进产品更新迭代，“换”出产业升级新动能，②正确。在社会主义市场经济条件下，市场在资源配置中起决定性作用，“发挥财政主导作用”说法错误，③不选。材料并未涉及资源回收制度问题，且我国资源回收制度已经确立，有待进一步完善，④不选。 2.高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，也是中国式现代化的本质要求。我们要坚持以高质量发展为主题，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。下列传导路径中，能推动我国经济高质量发展的是 (　 ) A.完善产权保护制度→优化营商环境→扩大我国对外投资规模 B.增加银行存款准备金→增加货币供给量→扩大国内消费需求 C.构建全国统一大市场→促进要素自由流动→缩小居民收入差距 D.整合国有企业资源→优化国有经济结构→提升国有资本配置效率 解析：选D　完善产权保护制度，优化营商环境，是为了增强我国市场吸引力、竞争力，而不是为了“扩大我国对外投资规模”，A错误。增加银行存款准备金，这会使得银行留存资金减少，减少货币供给量，而不是增加货币供给量，B错误。构建全国统一大市场，促进要素自由流动，一定程度上会拉大收入差距，不利于收入分配公平，C错误。整合国有企业资源，有利于优化国有经济结构，进而提升国有资本配置效率，推动我国经济高质量发展，D正确。 3.数据显示，2024年1月至7月，全国固定资产投资同比增长3.6%，其中基础设施投资增长 4.9%，制造业投资增长9.3%，均快于固定资产投资总体增速；计划总投资亿元及以上项目投资同比增长7.6%，拉动全部投资增长4.1个百分点。由此可推断，扩大有效投资有利于 (　 ) ①彻底解决发展动力问题，促进经济稳定增长 ②扩大内需，激发我国经济发展的内生动力 ③推动我国经济由高速发展向高质量发展转变 ④加快建设现代化经济体系，实现高质量发展 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：选C　“彻底解决发展动力问题”的说法夸大了扩大有效投资的作用，①排除。“计划总投资亿元及以上项目投资同比增长7.6%，拉动全部投资增长4.1个百分点”等信息表明扩大有效投资有利于扩大内需，激发我国经济发展的内生动力，加快建设现代化经济体系，实现高质量发展，②④正确。“推动我国经济由高速发展向高质量发展转变”的表述与题意不符，③排除。 课题探究(三)　新理念与新格局(侧重关系)(综合性考法) [融通科学思维] 融会贯通 1.我国构建新发展格局的特点 (1)决不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环。 (2)要坚持扩大内需这个战略基点(国内大循环为主体)，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，形成国民经济良性循环。 (3)要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加快构建现代化经济体系。 2.我国构建新发展格局的措施 (1)推动国内循环发展的措施 ①贯彻新发展理念，建立现代化经济体系。②提高自主创新能力，掌握关键领域核心技术，培育新业态、新经济、新动能。③转变经济发展方式，优化产业结构，推动相关产业兼并重组，推进供给侧结构性改革。④发挥市场在资源配置中的决定性作用，实现资源优化配置，建立统一开放、竞争有序的市场体系，实行科学的宏观调控，正确处理市场与政府的关系。⑤完善社会保障体系，提高居民收入水平，扩大消费，拉动经济增长。⑥实施人才强国战略，激发劳动者生产积极性。 (2)推动外循环的措施 ①提高自主创新能力，掌握核心技术，增强国际竞争力。②积极融入全球产业链和供应链，培育具有国际竞争力的世界级产业群。③转变对外经济发展方式，形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，拓展对外贸易，培育贸易新业态新模式，推进贸易强国建设。④实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，放宽市场准入，优化营商环境，保护外商投资合法权益。 [典例品悟赏析] (2024·湖北高考·节选)阅读材料，完成下列要求。 材料一　下图是中国1978—2023年的国内生产总值(GDP)和国内生产总值指数(GDP指数)。 注：GDP指数上年为100，因此当年大于100表示相比上年是正增长，小于100表示相比上年是负增长。GDP指数减去100即得到经济增长率。例如，GDP指数108代表经济增长率为8%。数据来源于国家统计局。 材料二　进入新时代，在改革开放以来创造的经济快速发展奇迹的基础上，我国国内生产总值由2012年的约54万亿元跃升到2023年超过126万亿元，增速在全球主要经济体中位于前列。对外开放不断扩大，货物进出口总额连续多年居世界第一，吸引外资和对外投资均居世界前列。2013年至2022年，中国与“一带一路”共建国家进出口总额累计达到19.1万亿美元，年均增长6.4%，与共建国家双向投资累计超过3 800亿美元，其中中国对外直接投资超过2 400亿美元。国民经济的持续健康发展和高水平的对外开放展现了中国经济的底气和活力。 结合材料并运用《中国特色社会主义》《经济与社会》知识，分析中国经济充满底气和活力的原因。 解析：本题要求结合材料并运用《中国特色社会主义》《经济与社会》知识，分析中国经济充满底气和活力的原因。从材料一可以看出，改革开放让中国经济充满底气：改革开放以来，中国共产党带领全国人民，开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度，发展了中国特色社会主义文化，让中国在经济发展中坚定“四个自信”。新时代以来，经济发展方式的转变使中国经济充满底气和活力：进入新时代，我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，当前我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，高质量发展为中国经济增长注入新动力。由材料二可知，国民经济的持续健康发展和高水平的对外开放展现了中国经济的底气和活力，这是因为我国加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加快建设现代化经济体系。 答案示例：①改革开放以来，中国共产党带领全国人民，开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度，发展了中国特色社会主义文化。②进入新时代，我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段。当前我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，高质量发展为中国经济增长注入新动力。③加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加快建设现代化经济体系。 　　[微技法]　原因类非选择题解题技巧 　　原因类非选择题一般分两种，一种是要求分析某主体为什么要做好某件事，一种是要求分析某主体为什么能做好某件事。该类题一般解法如下： [综合融会训练] 1.(2024·山东高考)2023年，山东省搭建黄河大集平台，通过“线上+线下”“文化+旅游+好品+传播”的模式，推动优质农产品上网直播销售，以补贴优惠的方式促进品牌产品下乡，让一个个黄河大集“集”得更远、“聚”得更多。搭建黄河大集平台可以 (　 ) ①拓展农村市场边界，增强生产动力 ②畅通城乡经济循环，增加商品供给 ③提升全产业链水平，促进产业融合 ④形成规模经济效应，降低制度成本 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析：选A　黄河大集平台通过“线上+线下”“文化+旅游+好品+传播”的模式，推动优质农产品上网直播销售，这有利于拓展农村市场边界，拉动消费，从而增强生产动力，①正确。消费对生产有反作用，搭建黄河大集平台，通过补贴优惠的方式降低消费成本，可以增强消费市场活力，从而促进商品供给增加，②正确。黄河大集平台是一个促进消费的平台，其与提升全产业链水平无直接关系，③排除。发放补贴降低的是居民消费成本，而不是企业制度成本，④后半句与题意不符。 2.(2024·北京高考)截至2023年底，我国冰箱、洗衣机、空调等主要品类家电保有量超过30亿台。当前，我国正处于家电报废的高峰期，每年有1亿至1.2亿台的废旧家电被淘汰。废旧家电回收的合理做法是 (　 ) ①降低回收废旧家电的环保标准，提高回收利润率 ②建设废旧家电回收网络交易平台，提高交易效率 ③发展中小微废旧家电回收企业，促进分散化经营 ④鼓励家电以旧换新，促进废旧家电资源循环利用 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析：选D　“降低回收废旧家电的环保标准”的做法与绿色发展理念不符，环保标准不可随意降低，①错误；建设废旧家电回收网络交易平台，有利于促进废旧家电回收，提高交易效率，②正确；中小微企业能促进分散化经营，但材料指出当前我国正处于家电报废的高峰期，分散化经营不利于解决废旧家电回收的问题，③不符合题意；鼓励家电以旧换新，促进废旧家电资源循环利用，符合绿色发展理念，是合理的做法，④正确。故答案选D。 3.阅读材料，完成下列要求。 能源是“工业的粮食”、国民经济的命脉，直接关系到国计民生与国家安全，是须臾不可忽视的“国之大者”。“富煤缺油少气”是我国能源禀赋的突出特点，当前我国能源发展仍面临需求压力巨大、供给制约较多、绿色低碳转型任务艰巨等挑战，以新质生产力助推能源结构转型势在必行。 高科技、高效能、高质量是新质生产力的基本特征。能源科技创新在提升能源效率、降低污染排放、开发新能源等方面发挥着“压舱石”作用，要加快压缩空气、重力储能等新型储能技术创新，在电气融合、“油气+新能源”储运等方面开展攻关。要加快打造更多掌握关键核心技术、品牌知名度高、国际竞争力强的头部企业。进一步提升消费者对新能源汽车等产品的消费信心。同时，要加速新型能源体系的新产业、新模式、新业态的兴起，大力协同“风光氢储”融合发展、可再生能源制氢及下游应用，实现市场化风光制氢、制醇的新产业链业务，助推能源基础设施智能化、能源大数据发展。 结合材料，运用《经济与社会》的知识，分析我国如何以新质生产力助推能源结构转型。 解析：本题属于措施类主观题。答题时依据“当前我国能源发展仍面临需求压力巨大、供给制约较多、绿色低碳转型任务艰巨等挑战”“能源科技创新在提升能源效率、降低污染排放、开发新能源等方面发挥着‘压舱石’作用”“要加速新型能源体系的新产业、新模式、新业态的兴起”等关键词句，用坚持创新发展理念、增强国内大循环内生动力、建设现代化产业体系等知识作答。 答案示例：①坚持创新发展理念，深入实施创新驱动发展战略。能源科技创新在提升能源效率、降低污染排放、开发新能源等方面发挥着“压舱石”作用，要加快压缩空气、重力储能等新型储能技术创新，在电气融合、“油气+新能源”储运等方面开展攻关。②把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力。要加快打造更多掌握关键核心技术、品牌知名度高、国际竞争力强的头部企业，进一步提升消费者对新能源汽车等产品的消费信心。③建设现代化产业体系，打造现代化产业链链长，建设创新引领、协同发展的产业体系。要加速新型能源体系的新产业、新模式、新业态的兴起，大力协同“风光氢储”融合发展、可再生能源制氢及下游应用，实现市场化风光制氢、制醇的新产业链业务，助推能源基础设施智能化、能源大数据发展。 一、选择题 1.近年来，北京市按照“七有”“五性”要求，以便民提质为导向，围绕“市民有感知”，坚持一手抓便民生活圈建设，一手抓生活服务行业发展，不断满足市民日益增长的美好生活需要，助力国际消费中心城市和国际一流的和谐宜居之都建设。北京市这一做法 (　 ) ①坚持由部分富裕到共同富裕之路 ②做到了发展为了人民和依靠人民 ③坚持了以人民为中心的发展思想 ④致力于改善民生、增进人民福祉 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析：选D　“由部分富裕到共同富裕”在材料中没有涉及，①不选。北京市的做法是为了人民，以人民为中心，没有体现“依靠人民”，②不选。“坚持一手抓便民生活圈建设，一手抓生活服务行业发展，不断满足市民日益增长的美好生活需要，助力国际消费中心城市和国际一流的和谐宜居之都建设”等做法体现了北京市致力于改善民生、增进人民福祉，坚持以人民为中心的发展思想，③④正确。 2.在脱贫攻坚中，被喻为“农民院士”的共产党员朱有勇结合云南澜沧县的自然条件，把冬季马铃薯种植作为重点产业，指导当地农民利用冬闲用地，种出个儿大且能在一年中最先上市的马铃薯。冬季马铃薯在当地开出了“脱贫致富花”，这主要是因为 (　 ) ①专家技术指导，科技致富　②降低商品价格，增加销量　③满足市场需求，抢占先机　④缩小生产规模，提高产量 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：选B　云南澜沧县在“农民院士”朱有勇的技术指导下，种出个儿大且能在一年中最先上市的马铃薯，符合市场需求，从而抢占了先机，增加收入，逐步脱贫，说明云南澜沧县农民实现了科技致富，①③正确。“降低商品价格”“缩小生产规模”在材料中没有涉及，②④排除。 3.近年来，安庆市深度融入长三角一体化发展，积极承接周边五大省会城市创新要素辐射，加快安池铜一体化，推进与池州“一江两岸、拥江发展”，支持宿松、岳西建设省际毗邻产业合作示范区。材料表明安庆市 (　 ) ①坚持开放发展，注重解决发展动力问题 ②坚持协调发展，注重解决发展不平衡问题 ③深入实施区域协调发展战略，建设现代化经济体系　④建设城乡新发展格局，推动区域经济高速发展 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析：选C　创新发展注重解决发展动力问题，开放发展注重解决发展内外联动问题，①错误。“安庆市深度融入长三角一体化发展，积极承接周边五大省会城市创新要素辐射，加快安池铜一体化”等信息表明安庆市坚持协调发展，注重解决发展不平衡问题，②正确。“推进与池州‘一江两岸、拥江发展’，支持宿松、岳西建设省际毗邻产业合作示范区”等信息表明安庆市深入实施区域协调发展战略，建设现代化经济体系，③正确。“建设城乡新发展格局”在材料中没有体现，且应推动区域经济高质量发展，而不是高速发展，④错误。 4.240个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、572个生态文明建设示范区，如同一颗颗种子播散在神州大地，正在不断生根发芽，讲述着生态保护与经济协同发展的故事。下列推导能够正确反映“以高品质生态环境支撑高质量发展”的是 (　 ) A.高品质生态环境→旅游业发展→产业结构优化→高质量发展 B.高品质生态环境→环境养护成本减少→经济效益提高→高质量发展 C.高品质生态环境→营商环境优化→投资风险降低→高质量发展 D.高品质生态环境→居民平均寿命增加→养老服务满足人们需要→高质量发展 解析：选A　高品质生态环境有利于促进旅游业发展，从而推进产业结构优化，推动高质量发展，A推导正确。高品质生态环境，会使环境养护成本增加，而不是减少，B推导错误。高品质生态环境与营商环境优化无直接联系，且营商环境优化并不会使投资风险降低，C推导错误。居民平均寿命增加会给养老服务带来压力，而不是使养老服务满足人们需要，D推导错误。 5.2024年7月3日，某市“降碳贷”信贷产品首次发布，中国工商银行等首批8家银行推出“降碳贷”业务产品，对绿色低碳、碳减排效果显著的企业，在贷款利率、期限、额度、抵质押方式等方面给予差异化优惠。该市推出“降碳贷”信贷产品 (　 ) ①降低了银行盈利空间和企业融资成本 ②旨在贯彻绿色发展理念，推动经济高质量发展 ③建立了不同市场主体依法平等使用生产要素的规则　④有利于转变经济发展方式，实现经济效益与社会效益的统一 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：选C　“降碳贷”信贷产品有利于降低企业融资成本，但不一定会降低银行盈利空间，①错误。“降碳贷”信贷产品对绿色低碳、碳减排效果显著的企业有帮助，体现了贯彻绿色发展理念，②正确。“降碳贷”信贷产品有利于促进绿色低碳、碳减排效果显著的企业的发展，但并没有建立不同市场主体依法平等使用生产要素的规则，③错误。“降碳贷”信贷产品有利于贯彻绿色发展理念，转变经济发展方式，实现经济效益与社会效益的统一，④正确。 6.面对19.31%的人口老龄化率，某市按照党的二十大报告中指出的“实施积极应对人口老龄化国家战略”，蹄疾步稳推进养老服务体系建设，守护老年人幸福生活。这一做法 (　 ) ①体现了贯彻共享发展理念促进社会发展 ②有利于解决发展不平衡问题 ③筑牢了社会成员生活安全的“最后一道防线” ④有利于实现发展成果由人民共享 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析：选B　“蹄疾步稳推进养老服务体系建设，守护老年人幸福生活”的做法体现了贯彻共享发展理念促进社会发展，有利于实现发展成果由人民共享，①④正确。协调发展注重的是解决发展不平衡问题，题干体现的是注重解决社会公平正义问题，②排除。社会救助是社会成员生活安全的“最后一道防线”，材料中没有涉及，③排除。 7.2024年7月30日，国家电网公司、南方电网公司共同牵头组建的中央企业新型储能创新联合体正式启动，成员单位包括33家中央企业和104家地方国企、民营企业、高等院校、科研院所及社团组织。该创新联合体已在电化学储能、物理储能、规模化支撑技术等方面布局57项重点攻关任务，未来还将在通信、能源等领域拓展29个新型储能重点示范工程，加快推动我国新型储能技术创新和落地应用。这表明 (　 ) A.中央企业控制着国民经济的命脉 B.国有经济的实现形式日益多样化 C.创新引领的现代产业布局不断优化 D.国有企业积极培育战略性新兴产业 解析：选D　国有经济控制国民经济命脉，A错误。“国有经济的实现形式日益多样化”“现代产业布局不断优化”在材料中没有涉及，B、C排除。国有企业组建的创新联合体已布局57项重点攻关任务，未来还将在通信、能源等领域拓展29个新型储能重点示范工程，加快推动我国新型储能技术创新和落地应用，这表明国有企业积极培育战略性新兴产业，D正确。 8.2024年1月至7月，上海新增770家首店，比去年同期增长16.5%；7月，2024全球首发节“运动快时尚专场”在北京海淀区华熙LIVE·五棵松开幕，20余家国内外运动及跨界品牌参与，近100款潮流新品首发、首秀、首展……今年以来，首店首发已成为我国消费市场的新亮点，“首发经济”这个名词也逐步走进大众视野之中。发展“首发经济” (　 ) ①能够满足消费者对新鲜事物和高品质生活的追求　②能够集聚品牌资源、带动产业升级、增强城市商业活力　③旨在推动供给和需求形成更高水平的动态平衡　④能够激发市场竞争，提高企业的经营能力和盈利水平 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：选A　“2024全球首发节‘运动快时尚专场’在北京海淀区华熙LIVE·五棵松开幕，20余家国内外运动及跨界品牌参与，近100款潮流新品首发、首秀、首展”等信息说明发展“首发经济”能够满足消费者对新鲜事物和高品质生活的追求，能够集聚品牌资源、带动产业升级、增强城市商业活力，①②正确。发展“首发经济”的目的是促进经济发展，更好满足人民生活需要，而不是推动供给和需求形成更高水平的动态平衡，③排除。发展“首发经济”能激发市场竞争，但不一定能提高企业盈利水平，④排除。 9.《四川省推动消费品以旧换新行动方案》明确在四川全省开展汽车换“能”、家电换“智”、家装厨卫“焕新”三大行动：报废旧车买新车最高补贴1万元，换购智能家电最高补贴1 000元，购买家装厨卫产品也有相应的支持。对此分析正确的有 (　 ) ①消费者的消费偏好决定产品结构的优化升级 ②财政补贴能够促进消费升级，改善人民生活 ③此举有利于扩大内需，促进国内大循环 ④此举将改变人们的消费方式和支付能力 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析：选C　“决定”的说法错误，消费者的消费偏好影响产品结构的优化升级，①错误。“报废旧车买新车最高补贴1万元，换购智能家电最高补贴1 000元，购买家装厨卫产品也有相应的支持”等信息表明通过财政补贴，减轻了消费者的经济负担，提升居民消费能力，说明财政补贴能够促进消费升级，改善人民生活，同时有利于刺激消费，扩大内需，促进国内大循环，②③正确。随着消费结构的不断优化升级，消费方式也发生了显著变化，但不能改变人们的支付能力，④排除。 10.浙江积极探索推进优质企业梯度培育体系改革，通过推动传统制造业转型升级，提升产品体验与服务水平，助力打造世界级先进制造业集群，推动新型工业化纵深发展。可见，推进新型工业化需要 (　 ) ①以发展实体经济为着力点 ②合理安排低端、中端及高端供给比例 ③提高企业的自主创新能力 ④发挥工业对经济发展的第一动力作用 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：选B　“浙江积极探索推进优质企业梯度培育体系改革，通过推动传统制造业转型升级，提升产品体验与服务水平”等信息说明推进新型工业化需要以发展实体经济为着力点，①正确。要推动供给侧结构性改革，扩大有效供给和中高端供给，②错误。“提升产品体验与服务水平，助力打造世界级先进制造业集群，推动新型工业化纵深发展”等信息说明推进新型工业化需要提高企业的自主创新能力，③正确。创新是第一动力，④错误。 11.在重庆，有一条“背篓专线”。连接渝北区石船镇和市区的轨道交通4号线开通后，不少农民背着背篓，搭地铁去城里卖菜。两年来，沿线村庄村集体收入涨了，闲置土地少了，返乡创业的人多了。可见，“背篓专线” (　 ) ①完善社会保障体系，保障了农民的物质生活 ②推动城乡融合发展，有利于促进共同富裕 ③降低农产品流通成本，增加了农民的劳动收入 ④让乡村更好融入经济循环，优化了资源配置 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：选C　“完善社会保障体系”“降低农产品流通成本”在材料中没有涉及，①③排除。“沿线村庄村集体收入涨了，闲置土地少了，返乡创业的人多了”等信息表明“背篓专线”让乡村更好融入经济循环，推动了城乡融合发展，优化了资源配置，有利于促进共同富裕，②④正确。 12.推动冷链寄递高质量发展，是推进“快递进村”、农特产品上行和助力乡村振兴的着力点。近年来，寄递企业加快推动网络下沉，不断完善冷链服务功能，在生鲜产品寄递、助力农产品线上销售等方面取得积极成效。农村冷链寄递物流快速发展 (　 ) ①是快递行业增强现代农业服务能力的重要体现 ②有利于推动构建产销贯通的现代乡村产业体系 ③可以提高农产品运输时效，缩短农产品流通半径 ④有助于强化农业公益性服务功能助推乡村振兴 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析：选A　“推动冷链寄递高质量发展，是推进‘快递进村’、农特产品上行和助力乡村振兴的着力点”“寄递企业加快推动网络下沉，不断完善冷链服务功能，在生鲜产品寄递、助力农产品线上销售等方面取得积极成效”等信息表明农村冷链寄递物流快速发展有利于推动构建产销贯通的现代乡村产业体系，也是快递行业增强现代农业服务能力的重要体现，①②正确。农村冷链寄递物流快速发展，可以提高农产品运输时效，但不涉及缩短农产品流通半径，也不涉及强化农业公益性服务功能，③④排除。 13.作为开放发展大省，江苏坚持高水平“引进来”、大踏步“走出去”，积极探索实施跨境服务贸易负面清单管理制度，越来越多的外资流向生物技术和新医药产业、高端软件和信息服务业等领域。“引资+引技+引智”已成为江苏开放发展的重要特色和亮点。江苏省的做法 (　 ) ①通过优化营商环境，吸引外商投资，助推新产业协同发展　②实施区域政策，推动区域经济协调发展，增强发展整体性　③坚持“引进来”和“走出去”相结合，促进国内国际双循环　④发挥外商投资经济的主导作用，助力经济高质量发展 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析：选A　“江苏坚持高水平‘引进来’、大踏步‘走出去’，积极探索实施跨境服务贸易负面清单管理制度”的做法坚持“引进来”和“走出去”相结合，促进国内国际双循环，优化了外商投资环境，助推新产业协同发展，①③正确。“区域经济协调发展”在材料中没有涉及，②排除。在我国，国有经济起主导作用，④错误。 二、非选择题 14.阅读材料，完成下列要求。(10分) 体育是竞技，是文化，是产业，是一国综合国力和社会文明程度的重要体现。 近几年户外运动行业热度急剧升温，精致露营、冰雪运动都一度成为现象级的流行热潮。国家体育总局等八部门共同印发《户外运动产业发展规划(2022—2025年)》(以下简称《规划》)。《规划》提出：优化露营产品供给，鼓励开放郊野公园提供露营服务，鼓励户外运动装备企业立足群众露营需求，研制多系列满足不同人群的露营装备；创新户外运动消费新场景、新模式、新业态，推动科技赋能户外运动场景，开发智能骑行、智能划船、模拟飞行等线上产品和服务，打造户外运动线上线下协同发展的消费新模式；推进户外运动消费场景与乡村旅游、休闲农业等融合，转化绿水青山生态价值……多项利好之下，户外运动产业将迎来新机遇。 结合材料，运用《经济与社会》的知识，说明贯彻落实《规划》要求的现实意义。 解析：本题属于意义类主观题。运用构建新发展格局的要求、贯彻新发展理念等知识，结合户外运动产业的流行发展以及国家的相关政策，理论联系实际，分析回答。 答案示例：①把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，丰富高品质户外运动产品和服务供给，满足人民美好生活需要。②推动创新驱动发展，增强户外运动产业发展内生动力，促进户外运动产业结构优化升级。③释放户外运动消费潜力，促进和扩大体育消费，助力国民经济良性循环。④贯彻协调发展理念和绿色发展理念，推动乡村振兴和城乡区域协调发展，推动高质量发展。 15.阅读材料，完成下列要求。(10分) 2024年8月11日，巴黎奥运会正式闭幕。奥运会不只是全球运动员“更快、更高、更强——更团结”的舞台，也是全球各大品牌展示产品实力与科技进步的舞台。M企业作为这个舞台上的中国力量，充分地释放了品牌对于这种世界级大舞台的深度理解，集中呈现了中国品牌独有的气质与形象。从中国人的餐桌到世界的舞台，作为中国乳业领军企业，M企业发挥龙头优势，以创新打造新质生产力，拥有多个国家级、省部级科技创新平台；与国内外顶尖科研院所合作，围绕核心研究领域联合攻关，聚焦“卡脖子”问题，破解行业难题；2023年，建立全球乳业首座全数智化工厂，树立世界智能制造的新标杆；对标联合国可持续发展目标，全面推进“GREEN”可持续发展战略，植树绿化、沙漠治理、绿色工厂、零碳产品，M企业的每一步都走在前列。要强之火，生生不息。面向未来，M企业将继续发扬“天生要强”的企业精神，站在世界舞台上讲好中国故事，为引领中国品牌走向世界、享誉全球贡献新的更大力量。 结合材料，运用《经济与社会》的知识，说明M企业是如何为引领中国品牌走向世界、享誉全球贡献新的力量的。 解析：本题属于措施类主观题。答题时依据“以创新打造新质生产力”“与国内外顶尖科研院所合作”“树立世界智能制造的新标杆”“对标联合国可持续发展目标”等关键词句，运用坚持创新发展理念、深化供给侧结构性改革、推进新型工业化建设、坚持绿色发展理念等知识分析作答。 答案示例：①坚持创新发展理念，以创新打造新质生产力，着力创建多个国家级、省部级科技创新平台。②深化供给侧结构性改革，坚持推动产学研协同，聚焦国家重大科技创新活动，围绕核心研究领域联合攻关，聚焦“卡脖子”问题，破解行业难题，发挥企业市场创新主体作用。③坚持建设现代化产业体系，推进新型工业化建设，建立全球乳业首座全数智化工厂，树立世界智能制造的新标杆。④坚持绿色、可持续发展理念，对标联合国可持续发展目标，全面推进“GREEN”可持续发展战略，在植树绿化、沙漠治理、绿色工厂、零碳产品等方面贡献中国智慧，助力构建人类命运共同体。 16.阅读材料，完成下列要求。(10分) 近年来，乡村旅游发展迅速，已成长为万亿级收入规模的新兴产业。具有综合性产业特征的乡村旅游是乡村发展的主要业态，在乡村振兴过程中发挥着积极的产业带动作用。 乡村旅游的产业关联度高，通过“旅游+”的方式，将生态资源、非物质文化资源等变为独特的旅游资源，满足消费者亲子科普、产品展览、餐饮美食、休闲体验、自然教育、生命产业等多方面的需求，带动与“三农”相关产业的发展 生态文明建设与乡村旅游本质上是相向而行的，乡村旅游通过“生产+生活+生态”立体化开发乡村空间生态资源，既能够以生态化为主题深化乡村旅游产品，又能够助力建设生态宜居的美丽乡村 乡村旅游通过“创造性转化、创新性发展”的创意将乡村文化资源进行转化，形成旅游者喜闻乐见、农民广泛参与的乡村文化产品。通过创意丰富的乡村文化产品，传承中华优秀传统文化，助力乡风文明建设 发展乡村旅游，通过聚集分散的资金、分片的土地，以开放的“小规模、组团式、生态化、微田园”的模式，实现新型集体经济组织、农户、新农人、投资者以及城市消费者的多赢局面，延伸农业产业链，提高增值收益，创造更多就业创业机会 结合材料，运用《经济与社会》的相关知识，说明发展乡村旅游助力乡村振兴的路径。 解析：本题属于意义类主观题。答题时依据“带动与‘三农’相关产业的发展”“助力建设生态宜居的美丽乡村”“形成旅游者喜闻乐见、农民广泛参与的乡村文化产品”“实现新型集体经济组织、农户、新农人、投资者以及城市消费者的多赢局面”等关键词句，从促进一二三产业融合发展、建设生态宜居的美丽乡村、坚持以人民为中心的发展思想、发展新型农村集体经济等角度分析作答。 答案示例：①乡村旅游与农村特色资源融合发展，延伸农业产业链，催生新业态，促进一二三产业融合发展，助力乡村振兴。②乡村旅游坚持产业生态化和生态产业化，优化乡村空间生态资源配置，通过绿色发展助力建设生态宜居的美丽乡村。③坚持以人民为中心的发展思想，依靠农民自己的创造，发展乡村文化旅游产业，推动乡村乡风文明，助力乡村文化振兴。④乡村旅游通过整合乡村资源要素，带动农民就业创业，发展新型农村集体经济，促进农村共同富裕(共享发展理念也可)，助力乡村振兴。 第四课　我国的个人收入分配与社会保障 |理知识线索·建系统思维| |基础回顾——在温故中记| 1.如何正确认识我国的个人收入分配制度? 我国现阶段实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。生产资料所有制决定分配方式。我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，决定了分配制度必然是按劳分配为主体、多种分配方式并存。 2.如何认识我国的按劳分配? (1)是什么 性质 按劳分配是社会主义的分配原则 基本 内容和 要求 有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度对个人进行分配，多劳多得、少劳少得 (2)为什么 　　实行按劳分配，是由一定的经济条件决定的。生产资料公有制是实行按劳分配的前提；社会主义公有制条件下的生产力发展水平，是实行按劳分配的物质基础；社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。 (3)有何意义 ①提高效率：劳动者的个人收入与其付出的劳动数量和质量直接联系在一起，有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展。 ②促进公平：实行按劳分配是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。 3.生产要素参与收入分配有什么意义? 让劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素参与收入分配，有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展。 4.居民收入的来源和途径有哪些? 我国现阶段的个人收入分配制度，使我国居民收入来源多样化。从个人获取收入的途径看，居民收入主要包括劳动性收入和财产性收入。除此之外，还包括经营性收入和转移性收入。 5.崇尚劳动的原因和要求是什么? (1)原因 ①劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。 ②劳动是人类的本质活动，劳动光荣、创造伟大是对人类文明进步规律的重要诠释。 (2)要求 ①要弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚，树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观。要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。 ②在前进道路上，我们要大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。 ③劳动没有高低贵贱之分，任何一份职业都很光荣。广大劳动群众要立足本职岗位诚实劳动，在平凡岗位上也能干出不平凡的业绩。 6.如何促进收入分配更合理更有序? (1)必须完善个人收入分配，理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。 (2)要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。 (3)在初次分配方面，要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。 (4)在再分配方面，要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。 (5)要重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。 7.为什么要建立社会保障体系? (1)面对现实生活中人们可能遇到的各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系。 (2)社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。 (3)社会保障通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定，发挥民生保障安全网作用。 (4)社会保障通过国民收入再分配，发挥收入分配调节器作用，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。 (5)社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助共济功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。 8.怎样完善社会保障体系? (1)完善社会保障体系，要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。 ①要建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”。 ②完善社会保障体系要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。 (2)完善社会保障体系，既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。 (3)完善社会保障体系，要做到权责清晰。必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。 (4)要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。 　　　　　　 　　　　　 　　　　　 |微点判断——在辨析中明| (1)社会主义的分配原则是按劳分配为主体、多种分配方式并存。 (×) 提示：社会主义的分配原则是按劳分配。 (2)爷爷是退休教师，每月领取养老金，其养老金属于劳动性收入。 (×) 提示：爷爷的养老金属于转移性收入。 (3)房屋出租所得的租金属于转移性收入。 (×) 提示：房屋出租所得的租金属于财产性收入。 (4)完善个人收入分配，要坚持居民收入增长和经济增长完全同步。 (×) 提示：“完全同步”说法错误，要坚持居民收入增长和经济增长基本同步。 (5)提高最低工资标准是国民收入再分配注重公平的体现。 (×) 提示：提高最低工资标准属于国民收入初次分配，是初次分配注重公平的体现。 (6)社会保障通过初次分配的形式调节不同社会群体之间的利益关系，促进社会公平正义。 (×) 提示：社会保障通过再分配的形式调节不同社会群体之间的利益关系，促进社会公平正义。 (7)享受社会福利是社会成员的一项法定权利，也是现代社会文明进步的重要标志。 (×) 提示：享受社会保障是社会成员的一项法定权利，也是现代社会文明进步的重要标志。 (8)我国社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成，其中社会救助是我国社会保障体系的核心。 (×) 提示：社会保险是我国社会保障体系的核心。 (9)基本养老保险是社会保障“安全网”的网底，是社会稳定的“最后一道防线”。 (×) 提示：社会救助是社会保障“安全网”的网底，是社会稳定的“最后一道防线”。 (10)完善社会保障体系要更多地维护好中低收入群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。 (×) 提示：完善社会保障体系要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。 |时代之声——在理解中听| 1.完善收入分配制度。构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制，健全按要素分配政策制度。完善税收、社会保障、转移支付等再分配调节机制。支持发展公益慈善事业。规范收入分配秩序，规范财富积累机制，多渠道增加城乡居民财产性收入，形成有效增加低收入群体收入、稳步扩大中等收入群体规模、合理调节过高收入的制度体系。深化国有企业工资决定机制改革，合理确定并严格规范国有企业各级负责人薪酬、津贴补贴等。 ——2024年7月18日，《中共中央关于进一步 全面深化改革、推进中国式现代化的决定》 2.在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。必须坚持尽力而为、量力而行，完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往。完善收入分配制度，完善就业优先政策，健全社会保障体系，深化医药卫生体制改革，健全人口发展支持和服务体系。 ——2024年7月18日，《中共中央关于进一步 全面深化改革、推进中国式现代化的决定》 [课标要求][学习视点] 　 　　1.了解我国个人收入的方式与合法途径，解释个人收入分配政策的完善；评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入分配与社会保障政策，列举完善社会保障体系的措施。 2.阐明劳动对社会发展和进步的意义，弘扬劳动精神，树立崇尚劳动、热爱劳动的观念。 　　认识我国的分配制度，树立对我国坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的政治认同；以科学精神理解社会保障体系建设要与经济社会发展相适应。其中，按劳分配为主体、多种分配方式并存，了解多种多样的社会保障，完善社会保障体系属于重点知识；完善个人收入分配的措施属于重难点知识，也是本课的热点。 课前 一刻钟 · 盘点 主干知识 课题探究(一)　个人收入分配方式(基础性考法) [练明题点考法] 1.[收入分配方式](2024·全国新课标卷)以下是某县关于如何盘活本地闲置耕地的讨论。 农户 家里青壮年外出打工了，耕地闲置了，不如流转给村集体吧! 村集体 可是我们不擅长经营!不如把闲置耕地外包给专业合作社，农户、村集体和专业合作社三方按合理比例分红。 专业合 作社 这个咱在行!咱把流转的这800多亩耕地整治后，进行规模种植和管理。 县政府 这个经营模式好!谁种植就补贴谁! 该经营模式好在 (　 ) ①让农户闲置耕地作为生产要素参与收入分配 ②引入新型农业经营主体，提高农业生产效率 ③运用初次分配机制，调动农业种植的积极性 ④增强村集体的经营能力，扩大集体收入来源 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：选A　农户将闲置耕地流转给村集体，后者又将耕地外包给专业合作社，最后农户、村集体和专业合作社按合理比例分红，说明该经营模式让农户以闲置耕地作为生产要素参与收入分配，①符合题意。该经营模式引入了专业合作社这一新型农业经营主体，实现了规模种植，有利于降低单位耕地种植成本，提高农业生产效率，②符合题意。县政府补贴是运用再分配机制调动农业种植积极性，③错误。该经营模式由专业合作社经营，而不是由村集体经营，④错误。 2.[崇尚劳动]北京市人力资源和社会保障局、北京市农业农村局联合发布的《北京市深化农业技术人员职称制度改革实施办法》明确规定职称评定“对长期扎根远郊区或基层一线、做出突出贡献的农业技术人员，可适当放宽学历和任职年限要求”。支持农业人才“将论文写在京郊大地上”可以 (　 ) ①增加农民的财产性收入，完善我国的分配制度 ②弘扬劳动精神，引导社会尊重农业劳动 ③鼓励优秀人才扎根农村，为乡村振兴提供支持 ④推动生产要素向城市聚集，实现城乡一体化发展 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析：选C　支持农业人才“将论文写在京郊大地上”，与增加农民的财产性收入，完善我国的分配制度无关，①排除。支持农业人才“将论文写在京郊大地上”可以鼓励优秀人才扎根农村，为乡村振兴提供支持，也可以弘扬劳动精神，引导社会尊重农业劳动，②③正确。材料强调的是支持农业人才扎根农村，促进乡村振兴，并没有涉及推动生产要素向城市聚集，④排除。 3.[我国居民收入的合法途径](2024·湖北高考)下表反映了2023年我国城乡居民人均可支配收入及其来源结构情况。 统计 指标 收入 主体 人均可 支配 收入 按收入来源分 工资性 收入 经营净 收入 财产净 收入 转移净 收入 收入 绝对 量(元) 城镇 居民 51 821 31 321 5 903 5 392 9 205 农村 居民 21 691 9 163 7 431 540 4 557 收入 较上年 名义 增速 城镇 居民 5.1% 5.9% 5.7% 2.9% 3.6% 农村 居民 7.7% 8.4% 6.6% 6.0% 8.4% 据此可以推断出 (　 ) ①经营净收入是农村居民最大的收入来源 ②城乡居民人均可支配收入比值较上年有所上升 ③经济回升向好，农民外出务工形势好转 ④与农村居民相比，城镇居民的财产净收入占比更高 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：选D　分析表中数据可知，2023年我国农村居民的工资性收入较上年名义增速为8.4%，高于城镇居民，由此可推出，我国经济回升向好，农民外出务工形势好转，③正确。农村居民财产净收入占比为≈0.02，城镇居民财产净收入占比为≈0.1，城镇居民的财产净收入占比更高，④符合题意。从收入来源看，工资性收入是农村居民最大的收入来源，①错误。2023年我国城乡居民人均可支配收入比值为≈2.39，2022年我国城乡居民人均可支配收入比值为≈2.45，由此可知城乡居民人均可支配收入比值较上年有所下降，而不是上升，②错误。 [系统深化认知] 1.生产要素参与分配 主要形式 含义(表现) 按资本 要素分配 资本所有者投入资本所得，包括私营企业主生产经营取得的税后利润，债权人取得的利息收入、股息分红、债券、股票交易收入等 按劳动 要素分配 在非公有制经济中，劳动者所获得的工资、奖金等收入 按管理 要素分配 企业管理人才凭借在生产经营中的贡献参与分配的方式 按技术、 信息等 要素分配 科技工作者、信息工作者提供新技术和信息资料取得的收入(技术入股、专利使用、技术转让等) 按土地 要素分配 凭借土地取得的收入(土地的租金、转让金等) 2.正确区分四种收入 劳动性 收入 含义 指劳动者通过劳动所获得的收入 举例 工资、奖金、津贴，单位为其员工缴纳的社会保险费、补充社会保险费和住房公积金等 财产性 收入 含义 是指通过自己所拥有的各类财产获得的收入 举例 银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等 经营性 收入 含义 指通过生产经营活动所获得的收入 举例 经营餐馆、服装店等获得的收入 转移性 收入 含义 指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移 举例 养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等 3.区分初次分配、再分配、第三次分配 初次分配 再分配 第三次分配 范围 物质生产部门 全社会 全社会 主体 企业 国家、政府 社会 手段 市场机制 政府调控机制 个人自愿捐赠 目的 提高效率、 体现公平 更加体现公平 更加体现公平 典例 按劳分配和按生产要素分配的收入 个人所得税、财产税、社会保障制度、转移支付 慈善等社会公益事业 注意 事项 第三次分配并不是指在时间顺序上一定要发生在初次分配、再分配之后，实践中三者是相互交错并行的 课题探究(二)　多种多样的社会保障(基础性考法) [练明题点考法] 1.[社会保障的主要形式](2024·浙江1月选考)下表为2020—2022年浙江省社会保障相关指标变动情况。 年份 指标 参加基本 养老保险 人数(万人) 城乡居民 养老保险 基础养老 金最低标准 (元/月) 年末在册 低保人数 (万人) 城乡低保 标准 (元/人·月) 2020 4 355 165 61.4 886 2021 4 423 180 59.3 941 2022 4 520 190 56.4 1 083 数据来源：2020—2022年浙江省国民经济和社会发展统计公报 由表中信息可知，浙江省 (　 ) ①基本养老保险覆盖人数逐年增加　②人均领取基础养老金逐年上升　③社会救助人数逐年下降　④社会救助的部分标准逐年提高 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析：选B　由表中信息可知，参加基本养老保险人数由4 355万人到 4 423万人再到4 520万人，可推出基本养老保险覆盖人数逐年增加，①符合题意。材料没有涉及人均领取的基础养老金情况，②不符合题意。社会救助是政府通过国民收入再分配，对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助，以保障其最低生活水平。由材料信息可知，在册低保人数在逐年减少，但低保只是社会救助的一部分，不能必然推出社会救助人数逐年下降，③不符合题意。低保标准逐年提高，而社会救助的主要内容包括社会低保，所以社会救助的部分标准(低保标准)逐年提高，④符合题意。故本题选B。 2.[社会保障的作用](2025·山西晋城阶段练习)我国政府提出，参考城乡居民收入增长、物价变动和职工基本养老保险等其他社会保障标准调整情况，适时提出城乡居民基础养老金全国最低标准调整方案。对此，2024年城乡居民基础养老金全国最低标准提高了20元/月，同期退休职工的基本养老金也进行了上调。下列对应正确的是 (　 ) ①城乡居民基础养老金调整与退休职工基本养老金调整水平挂钩——促进社会保障制度更加公平 ②城乡居民基础养老金调整与物价水平挂钩——实现居民收入增长与经济增长同步 ③城乡居民基础养老金调整参考城乡居民收入增长——使城乡居民共享经济发展成果 ④建立城乡居民基础养老金正常调整机制——理顺企业与个人收入分配的关系 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：选B　城乡居民基础养老金调整与退休职工基本养老金调整水平挂钩，有利于促进社会保障制度更加公平，①正确。城乡居民基础养老金调整与物价水平挂钩，有利于实现居民收入增长与经济增长基本同步，②错误。城乡居民基础养老金调整参考城乡居民收入增长，有利于使城乡居民共享经济发展成果，③正确。建立城乡居民基础养老金正常调整机制，有利于理顺国家与个人收入分配的关系，没有涉及企业与个人收入分配的关系，④排除。 3.[完善社会保障体系](2024·广东高考)根据个人养老金制度，开立个人养老金账户并缴费者，个人所得税综合所得汇算清缴时，按年1.2万元限额据实扣除，投资收益暂不征税，退休后领取时减按3%的税率纳税。截至2023年底，试点城市推出储蓄存款、商业养老保险等四类投资产品，吸引5 000 多万人开户，增强了民众的获得感。从经济逻辑看，该获得感的实现路径有 (　 ) 缴费人账户 ↓ ①选择购买投资产品→增值部分暂免征税 ②限额内列支扣除项→减少当期应纳税所得额→减少当期应纳个人所得税 ③退休后提取基本养老金→按优惠税率缴纳个人所得税 ④扩大社会保障基金投资→国有资产保值增值→增值部分暂免征税 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：选A　根据个人养老金制度，开立个人养老金账户并缴费者，其个人所得税综合所得据实扣除，投资收益暂不征税，这表明个人养老金缴费者选择购买的投资产品的增值部分暂免征税，①正确；根据个人养老金制度，个人所得税综合所得汇算清缴时按年1.2万元限额据实扣除，退休后领取时减按3%的税率纳税，这表明限额内列支扣除项可以减少当期应纳税所得额，从而减少当期应纳个人所得税，②正确；根据个人养老金制度，退休后提取个人养老金需要按优惠税率缴纳个人所得税，③错误；个人养老金与社会保障基金投资无直接关联，④排除。故答案选A。 [系统深化认知] 我国社会保障体系的主要内容 社会保险 社会救助 社会福利 社会优抚 地 位 特 点 我国社会保障体系的核心 是最先形成的、历史最悠久的社会保障，是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线” 满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高，是最高层次的社会保障 褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障 资 金 来 源 政府、单位、个人三方共同筹集资金 政府通过国民收入再分配来实现 政府和社会 国家和 社会 社 会 保 障 对 象 法律规定有权利享受社会保险的人 因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民 老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员 现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象 保 障 方 式 依法从国家和社会获得物质帮助 给予无偿帮助，以保障其最低生活水平 提供的社会化服务、实物供给或者福利津贴 物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰 构 成 基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等 灾害救助、最低生活保障 — — 课题探究(三)　完善分配制度，扎实推进共同富裕(应用性、创新性考法) [热点议题导思] 议题1　共同富裕：中国共产党矢志不渝的追求 [材料一]　实现共同富裕是中国共产党人矢志不渝的追求。中华人民共和国建立之初，毛泽东同志强调社会主义制度就是要推动国家走向“更富更强”，明确表示“这个富，是共同的富，这个强，是共同的强，大家都有份”，发出“使全体农村人民共同富裕起来”的伟大号召。邓小平同志在推动改革开放过程中指出，“共同致富，我们从改革一开始就讲，将来总有一天要成为中心课题”，并将“共富”提到了“社会主义的本质”的高度。习近平总书记指出：“要在新起点上接续奋斗，推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。” [探究1]　结合材料一，运用《经济与社会》的知识，说明我国重视共同富裕的必要性。 提示：共同富裕是社会主义的本质要求，是坚持以人民为中心的发展思想的内在要求，是社会主义市场经济体制的根本目标，是贯彻新发展理念的需要。全面建成小康社会，为促进共同富裕创造了良好条件。扎实推动共同富裕，是适应我国社会主要矛盾变化，更好满足人民日益增长的美好生活需要，实现社会和谐安定的要求。 议题2　精准聚焦：打造共同富裕先行样板 　 [材料二]　中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。共同富裕，没有先例可循。作为高质量发展打造共同富裕先行市的浙江省宁波市，精准聚焦共富“跑道”，打造现代化市域样板。宁波依托港口之利、开放之先、制造之强，不断夯实城市发展的内生动力，开启“硬核”发展模式，为推动共同富裕打下坚实的物质基础。打造“甬上乐业”2.0版，优化灵活就业服务体系，持续优化财税调节机制，稳步提升民生支出，加强慈善品牌和载体建设。加快推进沪甬、沪舟甬两大跨海通道建设，缩短宁波到上海的时空距离；聚焦山区海岛，推动乡村振兴，开展对口支援与山海协作。 [探究2]　结合材料二，运用《经济与社会》的知识，分析宁波是如何精准聚焦共富“跑道”，打造现代化市域样板的。 提示：①发展是共同富裕的前提，宁波依托地域优势，发展实体经济，推动经济高质量发展。②坚持就业优先政策，健全体现效率、促进公平的收入分配制度，不断完善初次分配和再分配，重视发挥第三次分配的作用，缩小收入差距。③主动融入上海都市圈，发挥资源集聚效应；推动城乡区域协调发展，走出了一条城乡融合、山海互济，区域发展更加平衡、协调、包容的共富之路。 [探究3]　共同富裕是人民群众的共同期盼，请你为社区拟两条宣传实现共同富裕的标语。 提示：先富带后富，共奔富裕路；同心同德同奋斗，共商共建共富裕。 [系统思维建模] 融会贯通 “实现人民共同富裕”的相关知识整合 必修1 ①中国梦的本质是国家富强、民族振兴、人民幸福。 ②中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴 必修2 ①促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。共同富裕是中国特色社会主义和中国式现代化的本质要求。 ②坚持以人民为中心的发展思想，不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。 ③共享发展注重的是解决社会公平正义问题。坚持共享发展，使全体人民有更多获得感、幸福感、安全感，朝着共同富裕方向稳步前进。 ④分配制度是促进共同富裕的基础性制度。收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。必须完善个人收入分配。 ⑤社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。 ⑥消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求。实现全体人民共同富裕，要大力弘扬脱贫攻坚精神，要大力发展社会生产力，必须坚持社会主义基本经济制度，全面贯彻新发展理念，推动高质量发展，建设体现效率、促进公平的分配体系 必修3 ①人民立场是中国共产党的根本立场。全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨。党的执政理念是立党为公、执政为民。 ②人民民主专政的本质是人民当家作主。全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主 必修4 ①人民群众是历史的创造者，坚持群众观点和群众路线。 ②正确的价值判断和价值选择要自觉站在最广大人民的立场上。 ③发展中国特色社会主义文化，必须坚持以马克思主义为指导，坚定共产主义理想信念，坚持以人民为中心，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为出发点和落脚点 [应用创新训练] 1.(2024·浙江6月选考)下表为2021—2023年浙江省城乡居民人均可支配收入构成情况： 项目 城镇居民 农村居民 2021 2022 2023 2021 2022 2023 工资性收入(%) 56.1 55.7 55.3 60.8 60.4 59.1 经营净收入(%) 14.1 14.4 14.4 24.2 24.4 25.6 财产净收入(%) 14.3 14.6 14.5 3.1 3.1 3.1 转移净收入(%) 15.5 15.3 15.8 11.9 12.1 12.2 另：2021年、2022年、2023年城乡收入比分别为1.94、1.90、1.86。 数据来源：《2023年浙江统计年鉴》 《2023年浙江省国民经济和社会发展统计公报》 由以上材料可知，2021—2023年浙江省 (　 ) ①城镇居民非工资性收入结构比农村居民更为均衡 ②居民通过按劳分配方式获得的收入占比逐年下降 ③城乡居民收入差距状况有所改善 ④农村居民财产净收入不断增长 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析：选A　表格中，从2021年到2023年，浙江省城镇居民的三项非工资性收入占比分别略高于14%、14%、15%，而同期浙江省农村居民的三项非工资性收入占比分别为24%—26%、3.1%、11%—13%，这表明前者比后者更为均衡，且农村居民财产净收入保持稳定，①正确，④排除；材料中，从2021年到2023年，浙江省城乡收入比分别为1.94、1.90、1.86，这表明浙江省城乡居民收入差距状况有所改善，③正确；从材料中的数据无法判断出城镇居民和农村居民的工资性收入是否通过按劳分配方式获取的，因此无法得出居民通过按劳分配方式获得的收入占比逐年下降的结论，②排除。故答案选A。 2.扎实推进共同富裕，要完善分配制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体，保护合法收入，规范收入分配秩序，规范财富积累机制。下列做法正确的是 (　 ) ①政府加大职业岗前培训补贴力度，促进社会公平 ②着力于多种形式的收入再分配，实现社会平均分配 ③加大转移支付的力度，以更好发挥第三次分配的作用 ④完善按要素分配政策制度，多渠道增加城乡居民收入 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析：选B　“政府加大职业岗前培训补贴力度，促进社会公平”“完善按要素分配政策制度，多渠道增加城乡居民收入”体现了完善分配制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，①④正确。“实现社会平均分配”的说法错误，②排除。转移支付属于再分配，不是第三次分配，③错误。 3.(2025年1月·四川适应性演练)某省出台“以技提薪”新政策，职工获得高级技师、技师、高级工技能认定后，每月可分别增加1 000元、500元、200元技能津贴。该政策的实施有利于 (　 ) ①促进技能人才收入来源的多样化 ②提高技能人才的政策性生活补贴 ③为技能人才提供更加合理的薪酬 ④激发技能人才的积极性与创造力 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：选D　技能津贴是工资的一部分，该政策的实施并没有增加收入来源的种类，不能促进技能人才收入来源的多样化，①不符合题意。 题干中的津贴是基于技能认定给予的，属于对技能人才的激励措施，并非政策性生活补贴，②不符合题意。 某省出台“以技提薪”新政策，职工获得高级技师、技师、高级工技能认定后，每月可分别增加1 000元、500元、200元技能津贴。该政策的实施有利于为技能人才提供更加合理的薪酬，激发技能人才的积极性与创造力，③④正确。 4.阅读材料，完成下列要求。 浙江省H村是著名的艾草种植基地。近年来，在村党支部引领下，该村采用多举措努力开创共同富裕新局面。利用本地艾草种植的独特优势，联合某生物制品有限公司，发展艾草深加工，延长产业链，增加产品的附加值；成立艾草专业合作社，为村民提供100余个就业岗位，原本要外出打工的村民实现了在家门口就业；村里还开设了艾灸体验馆，城区以及周边各村前来体验的人络绎不绝，村里的餐饮和旅游市场也红火了起来。仅一年下来，该村就获得560万元的收益，实现了跨越式发展。站在新起点上，H村聚力产业、文化、生态、组织、生活等方面，全面创建新时代美丽乡村，高质量打造共同富裕先行示范乡村样本。 结合材料，运用《经济与社会》的相关知识，分析H村推动乡村振兴、促进共同富裕的成功经验。 解析：本题属于措施类题型。答题时依据“利用本地艾草种植的独特优势”“成立艾草专业合作社”“开设了艾灸体验馆”“全面创建新时代美丽乡村”等关键词句，运用推进农业产业化经营、发展新型农业经营主体、促进农村一二三产业融合发展、贯彻新发展理念等知识分析回答。 答案示例：①根据本地特色，推进农业产业化经营，延长产业链，增加农产品附加值，促进农村经济发展。②发展新型农业经营主体，增加村民本地就业岗位，增加农民收入。③促进农村一二三产业融合发展，推动农村经济高质量发展。④贯彻新发展理念，推进美丽乡村建设，加强农村公共服务保障，满足人民日益增长的美好生活需要，提升农民的获得感和幸福感，落实以人民为中心的发展思想。 一、选择题 1.徐某是一家国有企业的普通员工，业余爱好是写作和发明。以下是徐某2023年的个人收入记录： 工资及奖金 稿酬所得 转让专利 存款利息 近16万元 15 000元 10万元 5 300元 对此，下列分析正确的是 (　 ) ①多种分配方式并存有利于激发劳动者的创造性 ②转让专利是徐某增加转移性收入的重要方式 ③生产要素参与分配使居民收入来源更加多样化 ④劳动性收入占比过高导致徐某收入结构不合理 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析：选A　徐某2023年个人收入记录中的工资及奖金、稿酬所得、转让专利、存款利息等表明，生产要素参与分配使居民收入来源更加多样化，多种分配方式并存有利于激发劳动者的创造性，让创造财富的源泉充分涌流，①③正确。转让专利是徐某增加财产性收入的重要方式，②排除。劳动是财富的源泉，劳动性收入占比过高不意味着收入结构不合理，④错误。 2.2024年7月8日，武汉长江新区发布“132”合伙人领军人才、青年人才和优秀高校毕业生生活补贴申报公告，将评选支持一批创新创业人才，为创业类领军人才提供最高1 000万元项目资助，给予优秀高校毕业生3万—10万元生活补贴。此举旨在 (　 ) ①完善人才流动机制，增强人才的吸引力 ②健全收益分配机制，推动社会分配公平 ③体现创新要素价值，激发人才创新创业 ④减轻企业负担，增加企业对创新的投入 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析：选A　武汉长江新区支持创新创业人才，给予创业类领军人才、青年人才和优秀高校毕业生生活补贴，释放了重视人才、礼遇人才的强烈信号，有利于完善人才流动机制，增强人才的吸引力，体现了创新要素价值，激发人才创新创业，①③正确。武汉长江新区此举的目的是吸引人才，激发创业创新活力，不是促进社会公平，也不能减轻企业负担，②④排除。 3.青海省海东市互助土族自治县，通过规范家政行业秩序、校企合作培训、延伸行业链条等方式，积极培育壮大劳务品牌。目前该县已有1.5万余人从事家政行业，占全省家政从业人数的70%，年劳务收入达4.2亿元。由此可见，壮大劳务品牌可以 (　 ) ①增加农民财产性收入，优化农民收入结构 ②促进高质量充分就业，带动农民增收致富 ③推动家政产业蓬勃发展，带动地区产业振兴 ④优化乡村产业结构，推动农业产业升级 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析：选C　劳务收入属于劳动性收入，不是财产性收入，①排除。通过劳务培训，农民提高了劳动技能，可以实现增收致富，②正确。壮大劳务品牌可以提高市场的知名度和占有率，推动地区相关产业的发展，③正确。壮大劳务品牌与优化乡村产业结构没有直接关系，④排除。 4.党的二十大报告对完善收入分配制度进行了重要部署，强调坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系。进一步改革完善收入分配制度，应聚焦当前收入分配领域的热点和难点问题，有效消除收入差距中的分配不公因素。下列推导合理的是 (　 ) A.完善收入分配制度→生产要素参与分配→调动各种生产要素积极性→缩小贫富差距 B.完善初次分配→提高最低工资标准→降低个税起征点→增加居民可支配收入 C.加大财政转移支付力度→发挥财政兜底作用→保障困难群众基本生活→缩小收入差距 D.加快土地所有权流转→增加财产性收入→扩大中等收入群体→形成橄榄型分配格局 解析：选C　生产要素参与分配有利于提高效率、拉开差距，而不是缩小贫富差距，A排除。降低个税起征点，会增加居民纳税金额，减少居民可支配收入，而且税收属于再分配，B错误。政府通过加大财政转移支付力度，发挥财政兜底作用，保障困难群众基本生活，有利于缩小收入差距，C符合题意。应该是推动农民承包土地的经营权、使用权流转，而不是所有权，D表述错误。 5.(鲁)哀公问于有若曰：“年饥，用不足，如之何?”有若对曰：“盍(何不)彻(收十分之一税)乎?”曰：“二，吾犹不足，如之何其彻也?”对曰：“百姓足，君孰与不足?百姓不足，君孰与足?”哀公纳其言终解“用不足”窘境。这告诉我们 (　 ) ①再分配不注重公平不利于国家税收的稳定增长 ②减少国家收入才能扩大税源，促进社会再生产 ③完善收入分配需要理顺国家和个人之间的关系 ④不合理的分配政策既不利于国家也不利于国民 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：选D　材料不涉及再分配不注重公平，①不选。“减少国家收入才能扩大税源”的说法过于绝对，通过经济发展，提高生产力水平，同样有利于扩大税源，②不选。由“百姓足，君孰与不足?百姓不足，君孰与足?”可知，完善收入分配需要理顺国家和个人之间的关系，不合理的分配政策既不利于国家也不利于国民，③④正确。 6.某武汉大学校友向母校捐赠13亿元现金入选“2023年度中国慈善行业十大热点事件”，引起社会广泛关注。慈善捐赠就像一只促进社会公平正义的“温柔之手”，发挥着重要作用。慈善捐赠 (　 ) ①主要是通过转移支付等手段，实现社会收入分配公平　②是发挥社会力量对初次分配、再分配作出有益补充　③是社会进步的表现，体现了社会成员更高的精神追求　④扩大了中等收入群体，促进社会公平，实现共同富裕 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析：选C　再分配是国家通过转移支付等手段促进社会公平，慈善捐赠属于第三次分配，①排除。“慈善捐赠就像一只促进社会公平正义的‘温柔之手’，发挥着重要作用”等信息反映了慈善捐赠是发挥社会力量对初次分配、再分配作出的有益补充，是社会进步的表现，体现了社会成员更高的精神追求，②③正确。慈善捐赠主要是对低收入群体的帮扶，不能扩大中等收入群体，④排除。 7.近年来，河南省巩固和拓展脱贫攻坚成果，推动实现共同富裕。针对某些家庭因病返贫问题，迅速跟进低保、大病救助等各种帮扶政策。开展田园增收、养殖富民等产业发展行动，增加农民收入。依法有序推动土地产权流转，农民通过流转土地能获得租金收入，入股能获得分红收入，在合作社打工能获得工资收入。这说明，河南省 (　 ) ①完善社会保障体系，健全再分配机制 ②推动城乡融合发展，拓展农民增收渠道 ③发展公益事业，巩固脱贫攻坚成果 ④增加农民劳动性收入和财产性收入 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析：选B　“针对某些家庭因病返贫问题，迅速跟进低保、大病救助等各种帮扶政策”等信息表明河南省完善社会保障体系，健全再分配机制，①正确。“依法有序推动土地产权流转，农民通过流转土地能获得租金收入，入股能获得分红收入，在合作社打工能获得工资收入”等信息表明河南省增加农民劳动性收入和财产性收入，④正确。②中的“推动城乡融合发展”和③中的“发展公益事业”在材料中没有涉及，②③排除。 8.医疗救助主要是针对贫困人口中因疾病而无法负担医疗费用的群体提供专项帮助和支持，是社会救助体系中的一个重要组成部分。我国医疗救助对象已从最初的低保对象、特困人员延伸至低保边缘的家庭成员、防返贫监测对象、因病致贫重病患者，救助总人次从2005年的969万人次增长至2023年的2.5亿人次。这表明，不断完善国家医保医疗救助制度 (　 ) ①能够满足救助对象较高层次的医疗需求 ②是切实保障社会成员生存权利的有效举措 ③有利于切实维护家庭贫困患者的合法权益 ④是重视发挥第三次分配作用的具体体现 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析：选C　国家医保医疗救助制度能满足救助对象基本的医疗需求，而不是较高层次的医疗需求，①错误。“我国医疗救助对象已从最初的低保对象、特困人员延伸至低保边缘的家庭成员、防返贫监测对象、因病致贫重病患者”等信息表明不断完善国家医保医疗救助制度是切实保障社会成员生存权利的有效举措，有利于切实维护家庭贫困患者的合法权益，②③正确。国家医保医疗救助制度属于社会保障的一部分，不断完善国家医保医疗救助制度与第三次分配无关，④排除。 9.当前我国经济的发展速度放缓，经济增长下行压力加大，企业面临经营困难，职工和企业发展深受影响。2024年，多地政府宣布下调社保费率，其积极影响有 (　 ) ①增加企业盈利收入，帮助企业纾困解难 ②落实共享发展理念，实现区域同步发展 ③减轻企业缴费负担，增强企业发展活力 ④全力稳定就业岗位，兜住兜牢民生底线 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：选D　政府下调社保费率并不必然增加企业盈利收入，①错误。共享发展注重的是解决社会公平正义问题，而且“同步发展”的说法错误，应该是实现区域共同发展，②排除。在经济增长下行压力下，政府下调社保费率，有利于减轻企业缴费负担，增强企业发展活力，从而全力稳定就业岗位，兜住兜牢民生底线，③④正确。 10.我国医保制度体系的建设起步较晚但发展较快，目前已织就全世界最大的医疗保障网。未来随着国力不断增强以及基本医保基金统筹层次不断提高，我国医保基金的保障水平、共济效应、抗风险能力和管理服务水平也将同步提升。据此，下列说法正确的是 (　 ) ①医保制度体系的建立，必须与经济发展水平相适应　②我国的基本医疗保险能满足被保险人较高层次的保险需求　③我国的基本医疗保险在保障民生等方面发挥了重要作用　④我国的医保制度体系为社会成员生活提供兜底保障 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析：选A　“未来随着国力不断增强以及基本医保基金统筹层次不断提高，我国医保基金的保障水平、共济效应、抗风险能力和管理服务水平也将同步提升”等信息表明医保制度体系的建立，必须与经济发展水平相适应，我国的基本医疗保险在保障民生等方面发挥了重要作用，①③正确。商业保险能满足被保险人较高层次的保险需求，②错误。我国的社会救助为社会成员生活提供兜底保障，④错误。 二、非选择题 11.阅读材料，完成下列要求。(10分) 生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制是指生产要素的贡献由市场说了算，各类生产要素的所有者在市场交易中，通过生产要素的供求变化和价格来反映要素的稀缺度，进而评价要素的贡献。比如，近年来，劳动力相对稀缺，市场对劳动力的贡献评价就高，劳动报酬在国民收入分配中的比例在提高。而随着我国经济发展进入了新的阶段，对知识、技术、管理等资源的需求增加，这些要素的稀缺度提高，市场对其贡献的评价就高，其在收入分配中的比例也会相应提高。要立足于全国统一大市场建设，加快推进土地要素、劳动力要素、资本要素、技术要素、数据要素等要素的统一市场建设，健全生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制，全面实现要素配置市场化。 有人担心，我国的“生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制”会影响收入分配的公平。运用《经济与社会》的知识，破解此类顾虑与担心。 解析：本题属于分析说明类主观题，可运用发挥市场在资源配置中的决定性作用、让一切创造财富的源泉充分涌流的知识，说明“生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制”对收入分配公平的积极影响，然后指出政府可以通过宏观调控弥补其不足，从而破解相关顾虑与担心。 答案示例：①经济的发展是收入分配的前提。生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制，能够充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，让一切创造财富的源泉充分涌流，提高资源配置效率，促进经济发展。②同时，政府可以通过宏观调控，加强对收入分配的调节，完善社会保障制度，促进社会公平。 12.阅读材料，完成下列要求。(9分) 我国已经踏上全面建设社会主义现代化国家新征程，进入扎实推进共同富裕的历史阶段。党的二十大提出“扎实推进共同富裕”并作出战略部署。社会保障关乎人民最关心最直接最现实的利益问题，对促进共同富裕具有重要作用。我们要健全社会保障体系，不断满足人民群众多层次多样化需求，进一步织密社会保障安全网，为广大人民群众提供更可靠更充分的保障，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。同时我们要清醒地意识到，促进社会保障事业可持续发展要坚持实事求是，把提高社会保障水平建立在经济和财力可持续增长的基础之上，不脱离实际，不超越阶段。 有人认为，只要提高社会保障水平，就能实现共同富裕。请结合材料，运用“我国的个人收入分配与社会保障”的有关知识，对此观点予以评析。 解析：本题属于评析类主观题，需要运用社会保障的作用、完善社会保障体系的要求等知识，从对实现共同富裕的意义、社会保障水平与经济社会发展相适应及实现共同富裕的要求等方面，理论联系实际进行评析。 答案示例：①完善社会保障制度能保障社会成员的基本生活权利，有效维护社会生活秩序的稳定；能调节不同群体之间的利益关系，促进社会公平和正义，因此提高社会保障水平有利于实现共同富裕。②完善社会保障体系要尽力而为，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。③实现共同富裕归根到底要大力发展生产力，促进高质量发展，还要完善和健全分配制度，缩小居民收入差距。 热考主题　加快发展新质生产力，扎实推进高质量发展 通过新质生产力的内涵，考查对生产力、生产关系等的认识；结合发展新质生产力的意义，考查对高质量发展、新发展格局等的理解；结合发展新质生产力的措施，综合考查新发展理念、基本经济制度等知识；围绕新质生产力，考查模块知识间的内在联系。 一、微观命题视角研究 题点(一) 新质生产力的内涵 1.新质生产力是相对于传统生产力而言的，是指大量运用大数据、人工智能、互联网、云计算等新技术与高素质劳动者、现代金融、数据信息等要素紧密结合而催生的新产业、新技术、新产品和新业态。下列关于“新质生产力”的解读正确的是 (　 ) ①新质生产力的“质”，强调把创新驱动作为关键要素 ②加强人力资源开发利用是形成新质生产力的重要因素 ③新质生产力要依托科技，科技是创造物质财富的源泉 ④新质生产力已成为推动我国经济高质量发展的新引擎 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析：选A　新质生产力大量运用新技术，与高素质劳动者、现代金融、数据信息等要素紧密结合，这表明，新质生产力的“质”强调创新驱动作为关键要素，加强人力资源开发利用是形成新质生产力的重要因素，①②正确。劳动是创造物质财富的源泉，③错误。数字经济成为驱动我国经济高质量发展的新引擎，④错误。 2.2024年4月26日，由广州地铁集团与腾讯公司共同成立的广州穗腾数字科技有限公司在广州举行揭牌仪式。作为一家新兴的城市轨道交通科技企业，该公司主要负责新一代智慧轨道交通操作系统的研发、运营及维护，致力打造“数智城轨”新格局。该公司的成立 (　 ) ①实现了多元资本间的交叉持股与融合 ②凸显了民营经济在市场竞争中的优势 ③将加速推动新质生产力的形成和发展 ④旨在增强腾讯对基础交通业的控制力 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析：选A　“由广州地铁集团与腾讯公司共同成立的广州穗腾数字科技有限公司在广州举行揭牌仪式”表明广州穗腾数字科技有限公司属于混合所有制性质，实现了多元资本间的交叉持股与融合，①正确。“凸显了民营经济在市场竞争中的优势”在材料中没有体现，②排除。“该公司主要负责新一代智慧轨道交通操作系统的研发、运营及维护，致力打造‘数智城轨’新格局”等信息体现了该公司的成立将加速推动新质生产力的形成和发展，③正确。国有经济对基础交通业才具有控制力，④错误。 题点(二) 发展新质生产力的原因 3.(2024·浙江1月选考)2023年12月中央经济工作会议强调，要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。可见 (　 ) ①新质生产力是供给侧结构性改革的前提条件 ②发展新质生产力必须首先发展先进制造业 ③发展新质生产力是转变经济发展方式的要求 ④发展新质生产力必须深化供给侧结构性改革 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：选D　要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力，这表明发展新质生产力是转变经济发展方式的要求，发展新质生产力必须深化供给侧结构性改革，③④正确。供给侧结构性改革是发展新质生产力的前提条件，发展新质生产力必须深化供给侧结构性改革，①说法颠倒，排除。发展新质生产力需要发展先进制造业，但是“必须首先发展”说法过于绝对，②排除。故本题选D。 4.习近平总书记在黑龙江主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会时强调：积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业，积极培育未来产业，加快形成新质生产力，增强发展新动能。这表明 (　 ) ①加快形成新质生产力是全面建设社会主义现代化国家的首要任务 ②积极培育战略性新兴产业就能形成新质生产力 ③新质生产力能够释放驱动高质量发展的新动能 ④推动东北全面振兴必须加快形成新质生产力 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：选D　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，①错误。“积极培育战略性新兴产业就能形成新质生产力”的说法过于绝对，②排除。材料信息说明积极培育战略性新兴产业和未来产业，有利于推动新质生产力的发展，释放出驱动高质量发展的新动能，也表明推动东北全面振兴必须加快形成新质生产力，③④正确。 　　[微点拨] 发展新质生产力的经济意义 　　①有利于加快实现高水平科技自立自强。②有利于加快建设现代化产业体系。③有利于促进人与自然和谐共生。④有助于推动产业转型升级，形成优质高效多样化的供给体系，提供更多优质产品和服务，不断满足人民群众对美好生活的需要。⑤改变人们的生产方式、生活方式、思维方式，进而为经济社会带来深刻而持久的变革。⑥能够带来显著的效率变革和动力变革，是全要素生产率的提高，通过提高供给体系质量和效率，以高质量供给引领和创造新需求，从而推动经济实现高质量发展。 题点(三) 发展新质生产力的措施 5.新质生产力是生产力质的跃迁，是我国经济高质量发展的要求。老工业基地沈阳以新松为代表的机器人产业链条已基本形成，已搭建起国内领先的产品线。工信局相关负责人介绍，沈阳每年将培养机器人领域高学历人才500余人，以“未来思维”培育人才。沈阳市发展新质生产力给我们的启示是 (　 ) ①优化产业链，以人力资源为支撑培育竞争新优势　②营造创新发展制度环境，激发企业创新的积极性　③产学研相结合，为开辟新赛道厚植产业发展土壤　④加强产业之间联系的紧固性，实现供求完全平衡 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：选B　“老工业基地沈阳以新松为代表的机器人产业链条已基本形成，已搭建起国内领先的产品线”“沈阳每年将培养机器人领域高学历人才500余人，以‘未来思维’培育人才”等信息表明沈阳通过发展新型产业链，搭建国内领先的产品线，将产学研相结合，为产业的发展奠定技术与人才土壤，用人力资源的培养培育竞争新优势，①③正确。材料体现以“未来思维”培育人才，并未涉及“制度环境”，②排除。供给和需求的平衡是一个动态的过程，不可能达到“完全平衡”，④错误。 6.新质生产力，有别于传统生产力，是以科技创新作为主导推动力量、以战略性新兴产业和未来产业等作为重要产业载体，具有新的时代特质与丰富内涵的生产力。下列关于加快形成新质生产力的措施路径，正确的是 (　 ) ①强化企业主体作用→加大要素投入力度→扩大企业生产规模→提高企业竞争能力 ②健全新型举国体制→提升科技攻关水平→掌握前沿科学技术→提高自主创新能力 ③完善数字基础设施→数字产业健康发展→传统产业替代转化→加快建设现代化产业体系 ④切实加强基础研究→夯实科技自强根基→实现原创成果突破→源头解决关键技术问题 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析：选D　“扩大企业生产规模”不一定能提高企业竞争能力，①错误。加快形成新质生产力，要健全新型举国体制，提升科技攻关水平，这样才能掌握前沿科学技术，提高自主创新能力，②正确。“传统产业替代转化”的表述不准确，③排除。加快形成新质生产力，要切实加强基础研究，夯实科技自强根基，进而实现原创成果突破，从源头上解决关键技术问题，④正确。 　　[微点拨] 如何发展新质生产力 　　(1)关键三点：一是打造新型劳动者队伍，包括能够创造新质生产力的战略人才和能够熟练掌握新质生产资料的应用型人才；二是用好新型生产工具，特别是掌握关键核心技术，赋能发展新兴产业；三是塑造适应新质生产力的生产关系，通过改革开放，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。 (2)具体措施：①畅通教育、科技、人才的良性循环，弘扬科学家精神和企业家精神，营造鼓励大胆创新的良好氛围。(科技、教育、人才：劳动者是生产力中最重要的因素)②加快完善新型举国体制，发挥好政府的战略导向作用，让企业真正成为创新主体，让人才、资金等各类创新要素向企业聚集。(举国体制、政府作用、企业主体)③支持战略性新兴产业和未来产业发展，激励企业加快数智化转型，实现实体经济与数字经济的深度融合。(现代化产业体系：新产业、新赛道、新优势、新动力)④加快建设全国统一大市场，持续优化民营企业发展环境，真正发挥超大规模市场的优势。(有效市场：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用)⑤健全要素参与收入分配机制，激发劳动、知识、技术、管理、数据和资本等生产要素活力，更好体现知识、技术、人力资本导向。(分配制度)⑥扩大高水平对外开放，不断改善营商环境，加强知识产权保护，形成具有全球竞争力的开放创新生态，与全球企业和人才共享中国的发展红利。(新发展理念) 7.(2024·北京高考·节选)发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。 材料一　新质生产力是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的当代先进生产力，它以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的质变为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志。 材料二　发展新质生产力进行时。 ◆◆◆政策引领 2024年国务院《政府工作报告》将“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力”作为主要工作任务。 工信部等部门发布的《关于加快传统制造业转型升级的指导意见》提出，到2027年传统制造业高端化、智能化、绿色化、融合化发展水平明显提升。 工信部等部门发布的《关于推动未来产业创新发展的实施意见》，全面布局未来产业发展，重点推进未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间和未来健康六大方向产业发展。 ◆◆◆产业观察 “新三样”—— 新能源汽车、锂离子蓄电池和大阳能蓄电池具有较高的技术门槛和附加值，且符合绿色转型趋势。中国新能源企业持续投入科技研发，不断优化迭代产品，“新三样”叫响全球，2023年出口首次突破万亿元大关，比上一年增长29.9%。 ◆◆◆地区动态 北京依据自身的人才和技术等优势，加快打造人工智能技术创新策源地和产业发展新高地，从提升智能算力供给、强化产业基础研究、推进数据要素集聚、加快大模型创新应用、打造一流发展环境等方面推动北京通用人工智能产业发展。目前，北京已拥有人工智能核心企业1 000多 家，全面覆盖人工智能芯片 、深度学习框架、图像语音语义识别等领域。 结合材料一和材料二，运用《经济与社会》知识，就如何发展新质生产力提出建议，并说明理由。 答案示例：①通过宏观调控和政府的经济职能，制定产业规划，优化产业结构，促进高质量发展。②新质生产力也是绿色生产力，要贯彻绿色发展理念，建立科技创新引领的现代化产业体系，科技创新促进经济增长动能的转换，是发展新质生产力的核心要素。③贯彻开放发展理念，扩大高水平对外开放，促进新质生产力发展。④劳动者是生产力中最重要的因素，政府通过加大财政支持、完善分配制度，发挥市场调节的决定性作用，引导数据要素资源合理流动，调动技术人员创新积极性。 　　[微技法] 依据(理由)类主观题的解题技法 　　(1)认真分析材料与设问，明确知识范围、行为主体和指向。一是注意知识范围，要弄清是经济原因、政治原因还是文化原因，甚至是哲学原因(理论依据等)。二是注意行为主体，要弄清是从国家、机构或组织、公民、企业等主体中的哪一个或哪几个角度分析原因和依据，还是没有限定。三是注意原因指向，即弄清围绕着什么问题来分析原因和依据。 (2)按照设问要求回答必要性(理论依据、现实要求、发展必然)、重要性(作用、目的、意义)、可能性(条件)。如将重要性、必要性、优越性等结合起来；将地位、作用、意义、影响因素等结合起来；将内因与外因结合起来；将教材理论与时政观点结合起来等。对于哲学原因或依据的分析关键是把握题干材料信息所蕴含的哲学道理。 (3)要注意仔细梳理材料信息，根据材料中的有效信息来调动相关知识，而不是简单地罗列背诵过的知识体系。并非知识体系中的所有知识都是题目所需要的答案要点，材料中的某些信息可以在知识体系之外补充答案要点。 二、中观命题视角研究 考法(一) 培育新质生产力，促进经济高质量发展 1.阅读材料，完成下列要求。 新质生产力代表着生产力水平质的跃迁。 新质生产力，“新”在具有高技术水平的新型劳动者。高素质人才决定了新质生产力的发展，人力资本的发展推动科学技术突破，带动生产力质的飞跃，成为新质生产力中具有决定意义的能动主体；“新”在具有高技术特征的生产工具。新时代科技革命赋予生产工具高新科技化特征，新能源、新材料、人工智能、互联网、云计算等新型生产工具改变传统生产方式，是推动新质生产力发展的内在动力；“新”在具有高新特点的新产业。高素质的劳动者大量运用大数据、区块链、人工智能等新技术催生出具有竞争力的新兴产业和新业态，创造出具有高附加值的新产品，人类生产力水平在科技创新发展中再次迎来生产力水平质的跃迁，实现生产力的大解放。 结合材料，运用《经济与社会》的知识，阐明我国应如何通过培育新质生产力促进经济高质量发展。 答案示例：①培养拔尖创新人才，加强科技人才的队伍建设，提高劳动者素质，提高劳动生产效率，为经济高质量发展提供人才保障。②实施创新驱动发展战略，突破关键技术壁垒，让创新成为第一动力，实现高水平科技自立自强和经济发展的动能转换。③发挥新兴产业的增长引擎作用，延伸产业链、创造附加值，推动传统产业转型升级，建设创新引领、协同发展的产业体系，塑造中国经济发展的新优势。 2.阅读材料，完成下列要求。 新质生产力是以战略性新兴产业和未来产业为代表，以新技术变革为动力，以新要素组合配置为基础，以新制度优化为保障的先进生产力。 长三角在国家现代化建设大局和全方位开放格局中具有举足轻重的战略地位。进入2024年，长三角重点城市纷纷聚焦新质生产力。 上海 打造未来健康、未来智能等五大产业集群和新型储能、空天利用、6G技术、非硅基芯材料等细分赛道。鼓励国有企业加大企业创新开放力度，纳入企业年度创新考核…… 杭州 建设新型算力中心，在医疗、教育、金融、政务等领域推出开放场景；实施制造业焕新跨越行动，推动工业“智转数改”；推进现代服务业与先进制造业深度融合，争创省级服务型制造示范企业9家…… 常州 以科技创新为核心，抢滩动能转换“新蓝海”，到2025年，全社会研发投入占比将超3.7%，高新技术企业达7 000家，新能源产业规模将超万亿元…… 苏州 打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。深化要素市场化改革，优化土地、人才、金融、技术、数据等要素配置。深化苏州工业园区开放创新综合试验，建立产业高峰人才评价标准…… 结合材料，运用《经济与社会》的知识，分析长三角重点城市是如何加快新质生产力形成，促进高质量发展的。 答案示例：①发挥市场在资源配置中的决定性作用，优化新要素配置，激活企业的创新主体地位，培育新质生产力，促进高质量发展。②建设更加有为的政府，履行经济职能，发展战略性新兴产业、未来产业，优化供给侧结构性改革，推动产业转型升级，建设现代化产业体系，构建新质生产力发展的产业链。③推动产业的深度融合，催生新业态新模式，为高质量发展提供新动能。④深化改革，优化营商环境，推进高水平对外开放，构建新发展格局，为发展新质生产力营造良好外部环境，打通高质量发展的堵点。⑤贯彻创新发展理念，实施科教兴国战略和人才强国战略，推动科学技术创新，实现关键核心技术自主可控，孵化新质生产力，为高质量发展提供支撑。 考法(二) 新质生产力对我国经济社会发展的积极效应 1.(2024·广东高考)随着无人机广泛应用于地理测绘、影视航拍、山地救援等领域，“联飞快送”“空中观光”等“无人机技术+”业务涌现，低空经济成为发展新引擎。2024年，低空经济首次被写入政府工作报告。国家重视发展低空经济的原因是 (　 ) ①低空运输受自然气候条件的影响小 ②中国在低空经济领域具有成本优势 ③低空经济的关联产业多，有利于技术集成创新 ④低空经济对战略性新兴产业发展有重要推动作用 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析：选D　无人机广泛应用于地理测绘、影视航拍、山地救援等领域，“联飞快送”“空中观光”等“无人机技术+”业务涌现，说明低空经济的关联产业多，有利于技术集成创新，对战略性新兴产业发展有重要推动作用，因此受到国家重视，③④正确；低空运输受自然气候条件的影响较大，①错误；低空经济作为战略性新兴产业成本较高，且材料没有体现中国在低空经济领域具有成本优势，②排除。故答案选D。 2.阅读材料，完成下列要求。 制造业是新质生产力的“主战场”。我国是制造业大国，制造业增加值已连续11年位居世界第一，但一直受困于核心技术开发不足、“大而不强”等问题。为此，中央多次强调，要强化科技创新和产业链供应链韧性，加强基础研究，推动应用研究，开展补链强链专项行动，加快解决“卡脖子”难题。 2024年《政府工作报告》提出，促进中小企业专精特新发展，加强标准引领和质量支撑，打造更多有国际影响力的“中国制造”品牌。数据显示，目前，我国已累计培育近9 000家国家级专精特新“小巨人”企业，带动地方认定专精特新中小企业 8万多家。这些“小巨人”企业主要集中在新一代信息技术、高端装备制造、新能源、新材料、生物医药等中高端产业领域，50%以上研发投入在1 000万元以上，60%以上属于工业基础领域，70%以上深耕行业10年以上，80%以上居本省细分市场首位，是“补短板”“填空白”的重要支撑力量。 结合材料，运用《经济与社会》的知识，说明培育“专精特新”中小企业对建设制造强国的积极作用。 答案示例：①坚持创新驱动发展，掌握制造业关键核心技术，提升制造业核心竞争力。②带动新兴制造业发展，推动传统制造业转型升级，推动制造业向中高端迈进。③提高制造业现代化水平，增强制造业产业链供应链韧性和安全水平。④掌握产业发展主动权，重塑国际产业竞争与合作新优势，建设制造强国。 3.阅读材料，完成下列要求。 作为新质生产力的代表，低空经济已经成为培育发展新动能的重要方向。2023年底召开的中央经济工作会议明确提出打造低空经济等若干战略性新兴产业。 低空飞行器一度只存在于科幻电影当中，现在正在逐渐走进我们的生活。在深圳人才公园，一架无人机降落在外卖柜上方，通过精准定位系统将外卖投入柜中，顾客自助拿取。如果需要紧急商务出行，乘坐直升机半小时可以从深圳中心城区到达广州中心城区。农业无人机可以进行播种、喷洒、运输等一系列工作，物流无人机解决配送“最后一公里”。目前，我国无人机企业已超过1.5万家，无人机拥有者注册用户超过70万个，无人机注册数已超过100万架，年飞行量约2 000万小时。低空制造涵盖了芯片、复合材料、连接器、传感器等核心零部件和原材料。越来越多应用场景的出现，数字技术、智能技术、数字孪生技术等高新技术，都可以在低空产业中大展拳脚。通用机场、航空园区、航空小镇、无人机基地、飞行营地等将星罗棋布，我们的天空也会更加繁忙。 结合材料并运用《经济与社会》的知识，分析我国大力发展低空经济的重要意义。 答案示例：①丰富应用场景，创造新需求，满足人们对高品质生活的追求。②赋能传统产业提质增效，发展新产业新业态，优化产业结构。③促进无人机产业发展，带动相关产业发展，形成低空经济产业链，推动低空资源的开发利用。④推动科技创新，发展新质生产力，开辟新赛道，增强高质量发展的新动能。 　　[微技法] 影响(意义)类主观题的解题技法 　　影响(意义)类主观题，要求学生对材料中所呈现的事件、所采取的措施或提出的方案等所产生的影响、所具有的意义作出具体分析。此类设问的指向都比较明确，具体解题步骤如下： (1)注意设问的知识范围。看其要求分析的是经济、政治、文化中的哪一个模块的影响或意义，还是围绕着某一点知识去分析影响或意义，甚至是没有限定具体模块知识的综合性的影响。如上述第3题在设问中明确了《经济与社会》的内容。 (2)明确影响或意义分析的起点和落点。起点就是弄清围绕着“谁”来分析影响或意义，即根据什么样的“因”来分析“果”，如分析哪项具体措施、哪个主体行为的影响或意义。落点就是弄清分析对“谁”的影响或意义，即根据“因”来分析什么样的“果”，如分析对国家、个人、企业等的影响或意义。上述第3题要求分析“我国大力发展低空经济”的重要意义。 (3)注意设问对影响性质的要求。如果是指向“影响”，需要坚持一分为二的观点，从积极意义和消极影响两个角度分析。如果是指向“意义”，只需要分析可能产生的积极效果。 三、大综合命题视角研究 关联点(一) 与必修4“一切从实际出发，实事求是”相关知识融合考查 　　[示例1] 因地制宜发展新质生产力 　　立足新发展阶段，贯彻新发展理念，推动高质量发展，创新是实体经济的第一方向，实体经济是创新发展的承担主体。 2023年9月，习近平总书记在黑龙江考察时首次提出新质生产力的概念，要求“积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业，积极培育未来产业，加快形成新质生产力，增强发展新动能”“整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力”。 2023年12月，中央经济工作会议明确提出，“深化重点领域改革”“扩大高水平对外开放”“以科技创新引领现代化产业体系建设”“要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力”。 2024年3月5日，习近平总书记在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。 (1)结合材料，运用《经济与社会》的知识，说明当前应如何推动新质生产力发展。 (2)运用“一切从实际出发，实事求是”的知识，分析我国应如何形成和发展新质生产力。 答案示例：(1)①坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。②坚持有效市场与有为政府更好结合，既充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，把握市场机制的新规律，积极探索适应新质生产力及其产业载体发展要求的新型市场建设，又要发挥政府宏观调控的作用，加快形成培育新质生产力的新方式、新做法，积极引导与鼓励新型产业、新型业态、新型模式等快速发展。③贯彻新发展理念，加快供给侧结构性改革，突出企业科技创新主体地位，加快建设现代化产业体系。④加快转变对外经济发展方式，推进高水平对外开放，深度融入经济全球化，形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。 (2)①一切从实际出发，实事求是，要求我们充分发挥主观能动性。面对世界百年未有之大变局，我们应充分发挥主观能动性，不断解放思想、与时俱进，正确看待自身的优势与不足，抓住机遇，推动新质生产力形成和发展，助力经济高质量发展。②要把发挥主观能动性和尊重客观规律结合起来。在形成和发展新质生产力的过程中，要尊重经济运行规律，迎难而上，加快培育战略性新兴产业和未来产业的探索实践，形成引领产业发展的强大动能。 　　[微点拨] 互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合的意义 促使传统产业转型升级，驱动新兴产业产生与发展，创新生产模式、管理模式，提高生产效率和经济效益，开辟更广阔市场，提升产业全球竞争力；深化供给侧结构性改革，推动产业融合发展，建设创新引领、协同发展的产业体系；转变经济发展方式、优化经济结构、转换经济增长动力，推动高质量发展。 关联点(二) 与选择性必修2“尊重知识产权”相关知识融合考查 　　[示例2] 打造战略性新兴产业和未来产业新赛道 战略性新兴产业和未来产业是培育新质生产力的核心载体和主要阵地。2023年中央经济工作会议指出，打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业，开辟量子、生命科学等未来产业新赛道。 作为新质生产力和战略性新兴产业的代表，低空经济已成为各地比拼的“新赛道”。2024年全国已有18个省份将“低空经济”写入政府工作报告。“低空经济”是以无人机产业为主导，涉及研发制造、飞行培训、行业应用、侦测反制等众多行业，是辐射带动效应强、产业链较长的综合经济形态。预计到2025年，低空经济对中国国民经济的综合贡献值将高达5万亿元。同时，类似新兴产业和未来产业的发展也面临市场培育、政策监管和创新成果侵权易发多发等诸多挑战，对科技成果转化、产业标准制定等提出了更高的要求。 有观点认为，科技创新助推战略性新兴产业和未来产业成为经济发展的新引擎。结合材料，运用《经济与社会》《法律与生活》的知识，对该观点进行评析。 答案示例：这一观点是片面的。①战略性新兴产业和未来产业是以重大技术突破为基础的知识技术密集型产业。科技创新推动产业创新，催生新产业、新模式、新动能，延展产业链，优化产业布局，有利于加快形成新质生产力。②战略性新兴产业和未来产业的发展离不开有效市场与有为政府的有机结合。发挥市场在资源配置中的决定性作用，实施产业政策，推动产业标准和规则制定，加强市场监管、质量监管。③完善财产制度，助力战略性新兴产业和未来产业成为经济发展的新引擎。强化专利权、商标权等知识产权保护，加大对科技成果转化的支持力度，为产业升级提供基础。既发挥科技创新的助推作用，又发挥市场和政府的作用，完善各项制度，推动战略性新兴产业和未来产业的发展。 　　[微技法] 观点评析类主观题的解题技法 　　观点评析类主观题一般以“评析某观点或行为”为设问。此类试题对信息处理、知识迁移、综合阐释与评价问题的能力有较高要求，难度较大。 解答观点评析类主观题应从以下几个方面入手： (1)对错误观点和行为进行评析的试题，遵循“破”“立”结合原则。具体如下： ①指出错误。②分析原因，揭示危害。③指出正确观点或做法。 (2)对正误混杂型试题，要分别分析正误部分。具体如下： ①运用知识分析观点合理之处是什么，或在什么条件下是合理的。②运用知识分析观点错误、不足之处是什么，或在什么条件下是错误的。③总结概括，从整体、全局高度进行总结，指出应该怎么做，或应该坚持什么、反对什么。 关联点(三) 与选择性必修3“掌握演绎推理方法”相关知识融合考查 [$$