内容正文:
第三单元
全面依法治国
1
治国理政的基本方式
第七课
目录
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课下
把理论记熟
把应用融通
把所学练清
3
把理论记熟
课前
(理论清才能思辨深,术语准才能表达范)
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|理知识线索•建系统思维|
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|基础回顾——在温故中记|
1.我国法律发展的历史是什么?
古代
社会 法律确认和保护人剥削人的等级制度,特权阶层常常凌驾于法律之上(人治)
近代
以来 法律的地位和权威不断提升,法律面前人人平等逐渐成为现实,法治代替了人治,成为一种全新的国家治理方式
中华
法系 我国是一个具有五千多年文明史的古国,中华法系源远流长,成为世界上独树一帜的法律文明,古老的中国为人类法治发展作出了重要贡献
2.如何全面理解马克思主义是我国法治建设的理论基础?
法的
类型 奴隶制法、封建制法、资本主义法、社会主义法
法的
职能 是实现国家职能的工具:法维护一定阶级统治的作用(政治职能);法管理一定社会公共事务的作用(社会职能)
法的
影响
因素 法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的。生产方式即生产力与生产关系的对立统一,是社会发展的决定性因素,也是法产生、存在和发展的决定性因素
续表
法的特征
(社会规范) 维持社会秩序、调整社会关系 法确认、保护和发展有利于统治阶级的社会关系和社会秩序
由国家制定或认可 ①制定:国家通过相应的国家机关按照法定程序制订、修改和废止各种规范性文件以确立规则的活动。
②认可:国家以一定形式赋予在社会生活中已经存在的某种行为规则以法律效力的活动
由国家强制力保证实施,具有普遍约束力 违反法律规定的行为都将由专门国家机关依照法定程序追究行为人的法律责任,责任人将受到法律的制裁
3.新中国法治建设有哪些成就?
形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系 ①在现行宪法基础上,制定并完善了一大批法律、法规,法律体系日趋完备(不同层次),国家各个方面实现了有法可依。
②立法的科学化、民主化水平和立法质量不断提高,法律在各方面的作用不断增强
依法行政和公正司法水平不断提高 ①行政机关不断简政放权、优化服务,严格规范公正文明执法,法治政府建设不断推进。
②审判机关和检察机关依法独立行使审判权、检察权,坚持以事实为根据、以法律为准绳,坚持公民在法律面前一律平等,维护和实现司法公正和权威
人权的法治保障取得巨大成就 法律保障 在通过经济社会发展改善人民的生存权和发展权的同时,国家高度重视通过宪法和法律保障公民的基本权利和自由
各个环节 我国将人权保障贯穿法治建设的各个环节,使人权法治保障水平达到了新的高度
事实表明 中国人民享有越来越广泛、越来越充分的经济、政治、文化、社会等权利
蓬勃发展 党的十八大以来,我国社会主义法治国家建设深入推进,全面依法治国总体格局基本形成,中国特色社会主义法治体系加快建设,司法体制改革取得重大进展,社会公平正义保障更为坚实,法治中国建设开创新局面
续表
4.为什么要全面推进依法治国?
重
要
性 ①法律是治国之重器,是治国理政最大的规矩;法治是国家治理体系和治理能力的重要依托,是中国式现代化的重要保障,是国家长治久安和繁荣发展的重要保障,是社会文明进步的重要标志,是以理性方式解决社会矛盾的最佳途径。
②法治是治国理政的基本方式,在我们这样一个大国,要实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好、必须把全面依法治国坚持好、贯彻好、落实好
必
要性 建设社会主义法治国家是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求
5.全面推进依法治国总目标是什么?
方向 在中国共产党领导下,坚持中国特色社会主义制度,贯彻习近平法治思想
建设中国特色社会主义法治体系 形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系
建设社会主义法治国家 坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化
6.如何全面理解全面推进依法治国的原则?
坚持中国共产党的领导 原因 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证
要求 ①必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,把依法治国与依法执政统一起来。②作为执政党,中国共产党必须切实尊重宪法法律权威,模范遵守宪法法律,坚持依宪执政和依法执政
坚持人民主体地位 原因 人民是依法治国的主体和力量源泉,人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度
要求 必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民,以保障人民根本权益为出发点和落脚点,保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务,维护社会公平正义,促进共同富裕
坚持法律面前人人平等 原因 平等是社会主义法律的基本属性
要求 ①任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威,都必须在宪法法律范围内活动,都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务,都不得有超越宪法法律的特权。②必须维护国家法制统一、尊严、权威,切实保证宪法法律有效实施,绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法
续表
坚持依法治国和以德治国相结合 原因 国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用
要求 ①必须坚持一手抓法治、一手抓德治,大力弘扬社会主义核心价值观,弘扬中华传统美德,培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。
②既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教化作用,以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用,以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用,实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰
续表
坚持从中国实际出发 原因 一国的法治总是由该国的国情和社会制度所决定并与其相适应的
要求 必须从我国基本国情出发,同改革开放不断深化相适应,发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论,为依法治国提供理论指导
续表
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|微点判断——在辨析中明|
(1)法律是人类社会一出现就存在的一种现象。 ( )
提示:法律是人类社会发展到一定历史阶段的产物。
(2)自从有了法律,法律面前人人平等就成了现实。 ( )
提示:在古代社会,法律确认和保护人剥削人的等级制度,特权阶层常常凌驾于法律之上;近代以来,法律的地位和权威不断提升,法律面前人人平等逐渐成为现实。
×
×
(3)法在国家治理中只有政治职能,只体现在政治领域。 ( )
提示:法在国家治理中既具有政治职能,又具有社会职能,法所具有的这两种职能体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等各领域中。
(4)一国的法治总是由该国的国体和政体所决定并与其相适应的。 ( )
提示:一国的法治总是由该国的国情和社会制度所决定并与其相适应的。
(5)审判机关和检察机关依法行使权力,要坚持以法律为根据、以事实为准绳。 ( )
提示:审判机关和检察机关依法独立行使审判权、检察权,坚持以事实为根据、以法律为准绳。
×
×
×
(6)全面推进依法治国总目标是推进国家治理体系和治理能力现代化。 ( )
提示:全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。
(7)坚持法律面前人人平等,强调的是我国公民享有相同的权利,履行相同的义务。 ( )
提示:坚持法律面前人人平等,强调的是我国公民平等地享有权利,平等地履行义务,平等地适用法律。
(8)坚持推进依法治国要求,坚持党纪高于国法,党员干部要以更高的标准严格要求自己。 ( )
提示:党纪要严于国法,而不是高于国法。
×
×
×
(9)法律是治国之重器,我们必须全面推进依法治国,依法治国是中国发展进步的根本制度保障。 ( )
提示:中国发展进步的根本制度保障是中国特色社会主义制度。
(10)公民在法律面前一律平等,包括立法、守法和司法平等。 ( )
提示:公民在法律面前一律平等,包括守法平等和司法平等,不包括立法平等。
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|时代之声——在理解中听|
1.法治是中国式现代化的重要保障。必须全面贯彻实施宪法,维护宪法权威,协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革,健全法律面前人人平等保障机制,弘扬社会主义法治精神,维护社会公平正义,全面推进国家各方面工作法治化。深化立法领域改革,深入推进依法行政,健全公正执法司法体制机制,完善推进法治社会建设机制,加强涉外法治建设。
——2024年7月18日,《中共中央关于进一步全面
深化改革、推进中国式现代化的决定》
2.坚持全面依法治国,要善于运用法治思维和法治方式破解改革难题,巩固改革成果,做到改革和法治相统一,重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度。
——2024年7月18日,习近平总书记在党的二十届
三中全会第二次全体会议上的讲话
把应用融通
课堂
(通联系才能成体系,融会通才能应用活)
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[课标要求]
简述我国法治建设的成就;明确全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。
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[学习视点]
正确理解和认识法律的本质和作用,认识和把握马克思主义是我国法治建设的理论基础以及全面推进依法治国的总目标与原则。其中,新中国法治建设的成就、全面推进依法治国的总目标、全面推进依法治国的原则属于重点知识。
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|课前|一刻钟|·|盘点|主干知识|
人类社会
统治阶级
源远流长
阶级
国家
物质生活
生产方式
社会主义法
国家
强制力
国情
宪法
依法行政
人权
中国共产党
人民主体地位
课题探究(一) 我国法治建设的历程和全面推进依法治国的总目标 (基础性考法)
1.[法律与马克思主义]一切革命的根本问题是国家政权问题,法律是国家政权的重要表现形式。马克思指出:“凡是立法权真正成为统治基础的地方,它就完成了伟大的根本的普遍的革命。”结合我国实际,对马克思这句话理解正确的是 ( )
①法律是维护全体公民利益的政治统治工具
②应坚持党的全面领导,确保党完成立法工作
③无产阶级政党掌握立法权,是维护和巩固革命政权的重要保障 ④立法体现为党领导人民治国理政的重要政治活动和决策行为
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
√
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练明题点考法
解析:法律是维护统治阶级利益的政治统治工具,而非全体公民利益,①错误。立法应由立法机关来进行,“确保党完成立法工作”的说法错误,②排除。“一切革命的根本问题是国家政权问题,法律是国家政权的重要表现形式”,表明无产阶级政党掌握立法权,是维护和巩固革命政权的重要保障,③正确。“凡是立法权真正成为统治基础的地方,它就完成了伟大的根本的普遍的革命”,表明立法体现为党领导人民治国理政的重要政治活动和决策行为,④正确。
2.[新中国法治建设的成就]中华人民共和国成立70多年来,尤其是改革开放40多年来,我国社会主义法治建设在法治理论和法治实践方面都取得了巨大的成就。这些成就集中表现为 ( )
①政治建设、经济建设、文化建设等不断发展
②建立了社会主义法治国家
③坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一
④全面实施依法行政,深化司法体制改革
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
√
解析:政治、经济、文化等不是法治的具体表现,①错误。全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家,这个目标还未实现,②错误。③④正确且符合题意。
3.[全面推进依法治国的总目标]全面推进依法治国必须走对路,走适合自己的法治道路,决不能照搬别国模式和做法,决不能走西方“宪政”“三权分立”“司法独立”的路子。这给我们依法治国的启示是 ( )
①坚持走中国特色社会主义法治道路
②防范一切资本主义法治思想的侵蚀
③发展中国特色社会主义法治理论
④发挥好党在依法治国中的主体作用
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
√
解析:“走适合自己的法治道路,决不能照搬别国模式和做法”,启示我们要坚持走中国特色社会主义法治道路,发展中国特色社会主义法治理论,①③符合题意。资本主义法治思想有精华也有糟粕,②说法过于绝对。人民是依法治国的主体和力量源泉,④说法错误。
1.我国法治建设的成就
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系统深化认知
2.全面推进依法治国的总目标
课题探究(二) 全面推进依法治国的基本原则(应用性、创新性考法)
议题1 开启新时代全面依法治国新征程
[材料一] 《人民日报》刊文指出,习近平总书记以高瞻远瞩的战略眼光和宏阔视野,从关系党的前途命运和国家长治久安的战略全局高度认识法治、定位法治、布局法治、推进法治、厉行法治,创造性地提出了新时代全面依法治国的工作布局,明确要求坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。党的十九大把“法治国家、法治政府、法治社会基本建成”确立为到2035年基本实现社会主义现代化的重要目标,开启了新时代全面依法治国新征程。
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热点议题导思
[探究1] 为什么要全面推进依法治国工作?
提示:法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托,是中国式现代化的重要保障,是治国理政的基本方式。要推动我国经济社会持续健康发展,不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景,必须坚持走中国特色社会主义法治道路,全面推进社会主义法治国家建设。
议题2 确立习近平法治思想的指导地位
[材料二] 依法治国是对新中国历史经验进行深刻总结的结果,是发展社会主义市场经济的客观需要,是国家民主法治进步的重要标志,是国家长治久安的重要保障。中央全面依法治国工作会议,确立了习近平法治思想在全面依法治国中的指导地位,这在中国社会主义法治建设史上具有里程碑意义。习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果,是马克思主义法治理论中国化时代化最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是全面依法治国的根本遵循和行动指南。
[探究2] 结合材料二,分析确立习近平法治思想的指导地位是怎样体现全面推进依法治国总目标与原则的。
提示:①确立习近平法治思想的指导地位,有利于完善中国特色社会主义法治理论,促进国家治理体系和治理能力现代化,建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。②确立习近平法治思想在全面依法治国中的指导地位,体现了全面推进依法治国坚持中国共产党的领导。③习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求而产生的,体现了全面推进依法治国坚持从中国实际出发。
融会贯通
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系统思维建模
1.全面推进依法治国必须坚持党的领导
(1)党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。
(2)党的领导和社会主义法治是一致的。社会主义法治必须坚持党的领导,党的领导必须依靠社会主义法治。
(3)中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,法治是中国特色社会主义事业不可缺少的组成部分,因此必须把坚持党的领导贯彻到全面依法治国的全过程和各方面。
(4)全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。全面依法治国关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安。
2.依法治国和以德治国的关系
(1)区别
依法治国 以德治国
实施方式
不同 以国家强制力作为实施的后盾 主要靠社会舆论、内心的道德信念和修养等力量来获得实施和维护
发挥的
作用
不同 侧重点是保证各项工作都有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,实现社会主义民主的制度化、法律化 侧重点是通过社会舆论与内心信念,促使人们自觉养成良好习惯、规范良好道德行为,约束和制止不道德和不文明行为,形成扶正祛邪、扬善惩恶的社会风气
(2)联系
依法治国和以德治国相互渗透、相互补充、相辅相成。德治对法治的实施具有指导和保障作用,以德治国将更好地推动依法治国进程;法治为德治目标的实现提供一定的法律保障,是德治的发展与延伸,法治对德治理念的弘扬也有一定的促进作用。
3.法治建设的成就和全面推进依法治国的原则彰显“三统一”
法治建设的成就 全面推进依法治国的原则
坚持党
的领导 在党的领导下 坚持中国共产党的领导
人民当
家作主 人权的法治保障取得巨大成就;一国的法治是由该国国情和社会制度所决定的 坚持人民主体地位;坚持从中国实际出发
依法
治国 形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系;依法行政和公正司法水平不断提高 坚持法律面前人人平等;坚持依法治国和以德治国相结合
1.(2024·浙江1月选考)某城区法院充分利用辖区文化资源优势,每年自编自导自演一部话剧,把民事、刑事等不同类型的案例搬上舞台,将法治理念、中华传统美德、社会主义核心价值观融入其中,受到百姓好评。这一做法 ( )
①维护了社会公平正义 ②促进了法治文化的传播 ③发挥了文化对法治建设的滋养作用 ④强调了法律对道德建设的促进作用
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
输入你的标题
应用创新训练
√
解析:该城区法院自编自导自演话剧,将法治理念、中华传统美德、社会主义核心价值观及案例融合于话剧中,促进了法治文化的传播,发挥了文化对法治建设的滋养作用,②③符合题意。材料没有涉及维护社会公平正义,①不符合题意。这一做法强调了文化对法治的作用,体现了法治与德治的融合,但没有体现法律对道德建设的促进作用,④不符合题意。故本题选C。
2.习近平总书记提出,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。党的十九大把“法治国家、法治政府、法治社会基本建成”确立为到2035年基本实现社会主义现代化的重要目标。这要求 ( )
①党坚持依法行政,把党的主张上升为国家意志
②司法机关最大化实现结果的公正,推进公正司法
③提高政府行政效能,创新基层群众自治组织形式
④增强全民法治观念,坚持法律面前人人平等
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
√
解析:依法行政的主体是政府,党要坚持依法执政,①错误。坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,要求司法机关最大化实现结果的公正,推进公正司法,要求增强全民法治观念,坚持法律面前人人平等,②④正确。“创新基层群众自治组织形式”在材料中没有体现,③排除。
[微点拨]
平等≠均等≠一样≠同样
(1)“平等”是指公民在法律实施上的平等,不包括立法平等。在立法上,我国法律只反映和体现人民群众的意志和利益,不反映敌对分子的意志和利益。在实施上,法律制定后,在执行过程中,对所有公民都是平等的。
(2)坚持法律面前人人平等,就要反对特权和歧视。
(3)平等允许合理的差别。针对特定群体,应给予特殊的优待和保护。
3.2024年是首批国家级基层立法联系点获批后的第十个年头,全国基层立法联系点已增至45个,实现31个省份全覆盖。自2023年3月以来,通过基层立法联系点,全国人大常委会先后就27部法律草案和立法规划稿征求群众意见建议9 394条,群众诉求“原汁原味”反馈给国家立法机关作研究吸纳的参考。由此可见,设立基层立法联系点 ( )
①坚持人民主体地位,贯彻了全面推进依法治国的原则 ②可以便利公民参与民主管理,使立法充分反映民意 ③拓宽公民有序参与立法的途径,有利于实现良法善治 ④有利于形成严密的法治监督体系,促进科学民主立法
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
√
解析:设立基层立法联系点,有利于听取群众的诉求,坚持人民主体地位,贯彻了全面推进依法治国的原则,①正确。设立基层立法联系点可以便利公民行使提意见、建议的权利,使立法充分反映民意,未涉及公民参与民主管理,②排除。设立基层立法联系点有利于拓宽公民有序参与立法的途径,广泛听取群众的意见和建议,有利于实现良法善治,③正确。设立基层立法联系点是为了坚持科学立法、民主立法,不涉及法治监督体系,④排除。
4.阅读材料,完成下列要求。
来自人民,服务人民,走过一个甲子的“枫桥经验”,花开满园,硕果累累。“枫桥经验”聚焦基层群众的痛点、难点、堵点,全心全意为人民服务,群众既是管理者,又是被管理者。一套以自治增活力、以法治强保障、以德治扬正气的“三治融合”体系在我国基层实践中取得显著成效。60年后,习近平总书记再次亲临枫桥考察“枫桥经验”,高度肯定“枫桥经验”在基层社会治理中的重要作用,就坚持和发展新时代“枫桥经验”作出一系列重要指示,“枫桥经验”在新时代进一步丰富和发展。
结合材料,运用《政治与法治》的有关知识,分析说明“枫桥经验”花开满园、硕果累累的原因。
答案示例:①坚持了中国共产党的领导,发挥了党总揽全局、协调各方的领导核心作用,发挥了共产党员的先锋模范作用,这是枫桥经验能够花开满园的重要原因。②坚持了基层群众自治制度这一项我国的基本政治制度,坚持了人民群众的主体地位,群众既是管理者,又是被管理者。③坚持了全面依法治国,坚持了依法治国和以德治国相结合。“三治融合”体系在我国基层实践中取得显著成效。④“枫桥经验”花开满园、硕果累累离不开党的领导、人民当家作主和全面依法治国的有机统一。
把所学练清
课下
(真情境才能真应用,题典型才能少刷题)
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