必修3 第2单元 第五课 我国的根本政治制度（课件）-【创新方案】2026年高考政治一轮复习

我国的根本政治制度 第五课 目录 课前 课堂 课下 把理论记熟 把应用融通 把所学练清 2 把理论记熟 课前 (理论清才能思辨深，术语准才能表达范) 输入你的标题 |理知识线索•建系统思维| 输入你的标题 |基础回顾——在温故中记| 1.人民行使国家权力的机关是什么? (1)人民代表大会 性 质 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会是国家权力机关，是人民行使国家权力的机关 原 因 人民当 家作主 我国是人民当家作主的社会主义国家，一切权力属于人民 国家权 力行使 人民通过民主选举选出自己的代表，组成各级人民代表大会。各级人民代表大会都对人民负责，受人民监督，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务 (2)全国人民代表大会 ①概况 性质 我国最高国家权力机关 职权 最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 地位 在我国国家机关组织体系中居于最高地位，国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督 构成 由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成；各少数民族都应当有适当名额的代表 ②常设机关 全国人民 代表大会 常务 委员会 性质：是全国人民代表大会的常设机关，是最高国家权力机关的组成部分 产生：由全国人民代表大会选举产生，对全国人民代表大会负责并报告工作 职权：行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人民代表大会授予的其他职权 委员长会议：全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长组成委员长会议，处理全国人民代表大会常务委员会的重要日常工作 各专门 委员会 目的：为了更好地开展经常性工作，全国人民代表大会设立各专门委员会 职责：在全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会领导下，研究、审议和拟订有关议案 续表 2.如何全面理解人大代表? 法律 地位 国家权力机关的组成人员 产生、 任期 民主选举产生(间接选举和直接选举产生)；全国各级人大代表每届任期五年，可连任两届 职权 人大代表在国家权力机关参加行使国家权力，享有宪法和法律规定的审议权(审议议案)、表决权(表决决定)、提案权(提交议案)、质询权(对政府等机关的工作提出质问并要求答复) 义 务 体现 ①在人民代表大会闭会期间，各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作。 ②应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督 原因 人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民，肩负人民的重托 要求 进一步健全代表联络机制，丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，更好发挥人大代表作用 续表 3.如何理解人民代表大会制度的地位? 人民代表大会制度是我国的根本政治制度。在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。 4.如何理解人民代表大会制度的显著优势及要求? 显著 优势 坚持中国共产党领导，保证党领导人民依法有效治理国家 践行全过程人民民主，保障人民当家作主 贯彻民主集中制，保证国家政治生活既充满活力又安定有序 保障全面依法治国，实现国家各方面工作法治化 维护国家统一，保障国家长治久安 要求 人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势，必须长期坚持、不断完善。我们绝不照搬西方政治制度的模式 输入你的标题 |微点判断——在辨析中明| (1)各专门委员会行使国家立法权。 ( ) 提示：全国人大及其常委会行使国家立法权。 (2)国家监察委员会拥有自主制定本部门法律的权力。 ( ) 提示：法律只能由全国人大及其常委会制定。 (3)人民代表大会常务委员会是最高立法机关。 ( ) 提示：全国人大是最高立法机关。 × × × (4)人民代表大会代替其他机关行使权力。 ( ) 提示：在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关各司其职，各尽其责。 (5)人大代表具有决定重大事项的权利。 ( ) 提示：人大代表对于重大事项具有表决权，没有决定权。 (6)人大行使质询权开展专题询问，有利于加大人大监督工作力度。 ( ) 提示：人大代表享有质询权，人大行使监督权。 × × × (7)人民代表大会制度坚持三权分立原则。 ( ) 提示：人民代表大会制度坚持民主集中制原则。 (8)人民民主专政是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势。 ( ) 提示：人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势。 × × (9)人民代表大会是我国的根本政治制度。 ( ) 提示：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 (10)选择人民代表大会制度作为根本政治制度的目的在于，保证国家机关高效协调运转。 ( ) 提示：选择人民代表大会制度作为根本政治制度的目的在于，最大限度地实现一切权力属于人民这一宪法原则。 × × 输入你的标题 |时代之声——在理解中听| 1.人民代表大会制度的建立，意味着中国政治从根本上实现了由少数人掌握政权、绝大多数人受压迫被剥削到中国共产党领导、人民当家作主的伟大跨越，实现了中国政治制度的伟大变革。 ——2024年9月14日，习近平总书记在庆祝全国 人民代表大会成立70周年大会上的讲话 2.70年来，在党的领导下，人民代表大会制度有效保证了我国始终沿着社会主义道路前进，为创造经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹提供了重要制度保障，展现出显著政治优势。人民代表大会制度具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势，具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势，具有贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序的显著优势，具有保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化的显著优势，具有维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势。 ——2024年9月14日，习近平总书记在庆祝全国 人民代表大会成立70周年大会上的讲话 3.我们提出全过程人民民主的重大理念，强调人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体，必须坚持中国共产党领导，必须坚持用制度体系保障人民当家作主，必须坚持全面依法治国，必须坚持民主集中制，必须坚持走中国特色社会主义政治发展道路，必须坚持推进国家治理体系和治理能力现代化，必须坚持充分发挥人大代表作用，必须坚持按照“四个机关”要求加强各级人大建设。这一系列新理念新思想新要求，形成了党关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，为新时代推动人大工作高质量发展提供了根本遵循。 ——2024年9月14日，习近平总书记在庆祝全国 人民代表大会成立70周年大会上的讲话 4.人大代表肩负人民赋予的光荣职责，要站稳政治立场，忠实代表人民利益和意志，依法参加行使国家权力，当好党和国家联系人民群众的桥梁。各国家机关要支持和保障人大代表依法履职，健全联系代表的制度机制，丰富人大代表联系人民群众的内容和形式。 ——2024年9月14日，习近平总书记在庆祝全国 人民代表大会成立70周年大会上的讲话 把应用融通 课堂 (通联系才能成体系，融会通才能应用活） 输入你的标题 [课标要求] 　列举宪法有关人民主体地位的规定，说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 输入你的标题 [学习视点] 　正确理解和把握人民代表大会的性质、地位和职权，人大代表的地位和职责，人大和其他国家机关的关系，人民代表大会制度与人民民主专政的关系等。深入理解人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，要坚定制度自信。 输入你的标题 |课前|一刻钟|·|盘点|主干知识| 国家权力机关 最高 监督权 直接选举 人民利益 提案权 根本利益 中国共产党领导 全过程人民民主 民主集中制 国家统一 课题探究(一)　人大及人大代表(综合性考法) 融会贯通 输入你的标题 融通科学思维 区分人民代表大会与人大代表   人民代表大会 人大代表 性质 国家权力机关 国家权力机关的组成人员 作用 统一行使国家权力，决定全国(地方)一切重大事务 代表人民行使国家权力 职权 立法权 关于法律的立、改、废的决定 审议权 对列入会议议程的各项议案进行审查和讨论并发表意见，表明态度，提出建议、批评和意见 职权 决定权 关于国家大政方针、规划的通过 表决权 对各项议案、候选人表示赞成或者反对或者弃权 任免权 对国家机关干部进行任免 提案权 提交议案 监督权 通过执法检查等监督宪法和法律的实施；通过听取工作报告、专题询问或质询，监督政府、监察委员会、人民法院和人民检察院的工作 质询权 对政府、监察委员会、人民法院和人民检察院的工作提出质问并要求答复 续表 义务 职责 坚持民主集中制，正确处理与人民、政府、监察委员会、人民法院和人民检察院的关系 ①协助宪法和法律的实施；②密切联系群众，听取和反映人民群众的意见和要求；③为人民服务，对人民负责，接受人民监督；④提高自身素质，增强履职意识和履职能力 续表 1.(2024·山东高考)近年来，我国不断加强未成年人网络保护工作。 2023年国务院公布的《未成年人网络保护条例》规定,“地方各级人民政府和县级以上有关部门违反本条例规定,不履行未成年人网络保护职责的,由其上级机关责令改正”。 2024年西藏自治区人大常委会新修订的《西藏自治区实施<中华人民共和国未成年人保护法>办法》(以下简称《实施办法》)规定,网信、公安等部门“监督网络产品和服务提供者履行预防未成年人沉迷网络的义务”。 据材料，下列推断正确的是 (　 ) 输入你的标题 典例品悟赏析 ①西藏自治区人民政府可以通过制定行政法规贯彻国务院相关规定 ②《实施办法》为西藏自治区自治机关行使检察权提供了法律依据 ③网络服务提供者应依据法律规范加强自我管理以保障未成年人合法权益 ④地方各级人民政府在未成年人网络保护工作中对同级人大和上级人民政府负责 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ √ 解析：省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府制定地方政府规章，国务院制定行政法规，①错误。检察权由国家检察机关行使，西藏自治区自治机关没有检察权，②错误。“监督网络产品和服务提供者履行预防未成年人沉迷网络的义务”说明网络服务提供者应依据法律规范加强自我管理以保障未成年人合法权益，③正确。地方各级人民政府实行双重负责制，既要对同级人大及其常委会负责，又要向上级人民政府负责，并接受国务院统一领导。“地方各级人民政府……由其上级机关责令改正”说明地方各级人民政府在未成年人网络保护工作中对同级人大和上级人民政府负责，④正确。 [微点拨]　区分权力机关、立法机关、有立法权的国家机关 权力机关 人民代表大会，包括全国人民代表大会及地方各级人民代表大会。最高国家权力机关是全国人民代表大会 立法机关 全国人民代表大会及其常务委员会 有立法 权的国 家机关 全国人大及其常委会；国务院及其相关部门；国家监委；省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人大及其常委会、政府；自治区、自治州、自治县的人大 2.(2024·浙江6月选考)某人大代表立足本职，积极参加市人大统一组织的各项调研，提出了《关于健全校园欺凌防治机制的建议》等议案，为学校筑好安全“防火墙”，促进青少年健康成长。近年来，他领衔的议案得到社会各界越来越多的关注。由此可见 (　 ) ①人大代表有权决定本级行政区内的民生大事 ②人大代表在履职过程中要自觉接受人民监督 ③人大代表应自觉成为人民利益的代言人 ④人大代表应不断提高履行法定职责的能力 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ √ 解析：某人大代表立足本职，积极参加市人大统一组织的各项调研，由他领衔提出的相关议案在为学校筑好安全“防火墙”、促进青少年健康成长的同时得到了社会各界越来越多的关注，这表明人大代表应自觉成为人民利益的代言人，不断提高履行法定职责的能力，③④正确；在我国，地方各级人民代表大会有权决定本行政区域内的民生大事，①错误；材料主旨没有涉及人大代表自觉接受人民监督，②排除。故答案选D。 1.2024年3月，阜阳市人大常委会通过了《阜阳市人大常委会2024年立法工作计划》。在编制立法工作计划过程中，阜阳市人大常委会坚持党对立法工作的领导。立法工作计划积极呼应群众立法需求，聚焦电梯安全管理，安排审议《阜阳市电梯安全管理条例》；积极回应民生关切，安排审议《阜阳市消防安全管理规定》。阜阳市人大常委会 (　 ) ①在通过该立法工作计划中行使了立法权 ②发挥人大在立法工作中的主导作用 ③坚持党的领导，做到了民主立法、依法立法 ④作为立法机关，积极推动本地立法工作的开展 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ √ 输入你的标题 综合融会训练 解析：立法权是指制定或修改法律的权力，阜阳市人大常委会通过该立法工作计划行使的不是立法权，①错误。“阜阳市人大常委会通过了《阜阳市人大常委会2024年立法工作计划》”表明阜阳市人大常委会发挥人大在立法工作中的主导作用，②正确。“在编制立法工作计划过程中，阜阳市人大常委会坚持党对立法工作的领导”表明阜阳市人大常委会坚持党对立法工作的领导，民主立法、依法立法，③正确。我国的立法机关是全国人大及其常委会，④排除。 2.(2025·云南昆明阶段练习)2024年第3期全国人大代表学习班围绕学习贯彻落实习近平总书记关于财税工作和人大监督工作的指示精神，邀请了全国人大常委会有关负责同志就相关工作作专题报告，并组织部分代表与有关部门互动交流。此举有利于 (　 ) ①创新人大代表履职方式，促进国家机关协调高效运转　②巩固全国人大在我国政治制度体系中的核心地位　③加强人大代表工作能力建设，提高人大代表履职服务水平　④全国人大科学行使监督权，提高监督的效力 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ √ 解析：“创新人大代表履职方式”在材料中没有体现，①排除。人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，而不是全国人大，②错误。“邀请了全国人大常委会有关负责同志就相关工作作专题报告，并组织部分代表与有关部门互动交流”等举措有利于增强人大代表的履职能力，为更好发挥全国人大的监督作用产生了积极效应，③④正确。 3.(2025·河北邯郸开学考)2024年5月28日至29日，30余名来自内蒙古、辽宁等地的全国人大代表，视察了巴中市中级人民法院。执行工作一直是人大代表关注的焦点，其间多名人大代表向执行法官提问，了解巴中法院执行工作。对此，某校高三的几名同学发表了如下观点，其中正确的有 (　 ) ①甲：作为人民利益的代言人，人大代表积极行使监督权　②乙：人大代表视察法院工作是积极履行义务、为人民服务的具体体现　③丙：人大代表由人民选举产生，代表人民统一行使国家权力　④丁：此次视察活动有利于推动巴中法院的工作提质增效 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ √ 解析：监督权不是人大代表的职权，①错误。人大代表是人民利益的代言人，关注法院执行工作是人大代表积极履行义务、为人民服务的具体体现，②正确。人大代表由人民选举产生，在国家权力机关参加行使国家权力，各级人民代表大会代表人民统一行使国家权力，③错误。全国人大代表视察巴中市中级人民法院的执行工作，有利于推动巴中法院的工作提质增效，④正确。 4.某县建立“县人大常委会作为组织主体，邀请代表委员作为活动主体，政府工作全面接受监督”的工作机制，组织人大代表、邀请政协委员共同深入农村社区、企业商超、施工现场，以专题视察、走访调研、座谈交流等形式围绕县委的中心工作，开展全方位监督。该工作机制 (　 ) ①能实现人大代表与政协委员优势互补，彰显我国制度优势　②践行了全过程人民民主，能更充分反映人民的利益与呼声　③赋予了人大代表与政协委员监督权利，促进政府为民服务　④密切人大与政协之间的联系，实现国家机关间的协同配合 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ √ 解析：人大代表和政协委员协调配合，积极开展调研，进行监督，能实现人大代表与政协委员优势互补，彰显我国制度优势，践行了全过程人民民主，能更充分反映人民的利益与呼声，①②入选。人大代表和政协委员的权利是宪法和法律赋予的，不是该工作机制赋予的，③不选。人民政协是爱国统一战线组织，不是国家机关，④不选。故本题选A。 课题探究(二)　人民代表大会制度的显著优势、 地位(综合性考法) 融会贯通 输入你的标题 融通科学思维 1.人民代表大会制度的显著优势 人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合创立的全新政治制度，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势。 (1)人民代表大会制度具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势。 (2)人民代表大会制度具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势。 (3)人民代表大会制度具有贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序的显著优势。 (4)人民代表大会制度具有保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化的显著优势。 (5)人民代表大会制度具有维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势。 人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势，必须长期坚持、不断完善。我们绝不照搬西方政治制度的模式。 2.如何坚持和完善人民代表大会制度 (1)必须坚持中国共产党领导，这是人民代表大会制度的内在要求和政治优势，也是做好人大工作的根本保证。 (2)必须坚持用制度体系保障人民当家作主，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，从各层次各领域扩大人民有序政治参与。 (3)必须坚持全面依法治国，把依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略。 (4)必须坚持民主集中制，保证国家统一高效组织推进各项事业。 (5)必须坚持中国特色社会主义政治发展道路，这是符合中国国情、经过实践检验的正确道路。 (6)必须坚持推进国家治理体系和治理能力现代化，更好把人民代表大会制度优势转化为治理效能。 1.(2024·甘肃高考)“制度稳则国家稳，制度强则国家强”。回顾历史，中国共产党领导人民艰辛探索，建立、巩固、发展和完善了人民代表大会制度，使人民真正成为国家的主人，彰显了中国特色社会主义民主政治的独特优势。这表明人民代表大会制度是 (　 ) ①人类民主政治中唯一正确的民主政治制度 ②人民当家作主的重要途径和最高实现形式 ③中国人民在人类政治制度史上的伟大创造 ④实现我国全过程人民民主的国家权力机关 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 输入你的标题 典例品悟赏析 √ 解析：在党的领导下，建立、巩固、发展和完善了人民代表大会制度，使人民真正成为国家的主人，彰显了中国特色社会主义民主政治的独特优势，这表明人民代表大会制度是人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造，②③正确；①中“唯一”的说法过于绝对，排除；人民代表大会制度是我国的政体，不是国家权力机关，④错误。故答案选C。 [微点拨] 人民代表大会制度与党的领导之间的关系 (1)人民代表大会制度的基本职能是党依法执政的重要体现。 (2)我国的人民代表大会制度是党领导人民组织建立起来的。 (3)党的主张要变成国家意志，必须通过全国人大行使职权来实现。 2023年 9月 首次召开代表建议办理推进会，督促各承办单位按时保质办理代表建议 2023年 10月 首次召开代表议案建议分析座谈会，引导各承办单位充分发挥议案建议在全面深化改革、解决群众反映难题中的作用 2024年 2月 根据代表议案建议落实转化情况，首次发布10个高质量审议办理的典型案例 2.(2024·重庆高考)全国人大代表一头连着我国最高国家权力机关，一头连着广大人民群众。2023年6月，全国人大常委会新设立代表工作委员会。该机构成立以来，实现了统筹管理全国人大代表议案建议工作的若干“首次”(如表)。全国人大常委会设立代表工作委员会 (　 ) ①为全国人大代表提出议案建议提供了体制保障 ②使其承担审议办理全国人大代表议案建议的专门职责　 ③适应了全国人大代表议案建议工作高质量发展的需求　 ④有利于将人民群众的智慧转化为推动国家发展的政策措施 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ √ 解析：全国人大常委会设立代表工作委员会，有利于加强和改进全国人大代表议案建议工作，适应了全国人大代表议案建议工作高质量发展的需求，有利于将人民群众的智慧转化为推动国家发展的政策措施，③④正确；代表工作委员会是全国人大常委会的工作机构，不会为全国人大代表提出议案建议提供体制保障，①错误；审议办理全国人大代表议案建议是各级政府及其部门和单位的职责，②错误。故答案选D。 1.2024年6月，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长在河北调研时强调，今年是全国人民代表大会成立70周年，要进一步研究阐释我国实行人民代表大会制度的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，总结运用人民代表大会制度建设和人大工作经验，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度。人民代表大会制度 (　 ) ①在社会主义制度中具有根本性意义，有力保证国家机关高效协调运转 ②是中国人民翻身作主、掌握自己命运的必然选择，具有鲜明的中国特色 输入你的标题 综合融会训练 ③体现了我国社会主义国家性质，代表人民的意志，根据人民的利益行使权力 ④为党领导人民创造经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹提供了重要制度保障 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ √ 解析：人民民主专政是我国的国体，在社会主义制度中具有根本性意义，①排除。之所以要坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，是因为人民代表大会制度是中国人民翻身作主、掌握自己命运的必然选择，具有鲜明的中国特色，为党领导人民创造经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹提供了重要制度保障，②④正确。人民代表大会代表人民的意志，根据人民的利益行使权力，③排除。 时间 任务 2023年 10月、12月 十四届全国人大常委会会议对修订草案进行了两次审议，并决定将修订草案提请十四届全国人大二次会议审议；两次在中国人大网全文公布修订草案向社会征求意见 2024年 3月9日 十四届全国人大二次会议各代表团审议国务院组织法修订草案修改稿。全国人大宪法和法律委员会根据各代表团的审议意见，对修订草案修改稿进行了审议，提出了修订草案表决稿 2024年 3月11日 十四届全国人大二次会议表决通过 2.2024年3月11日，十四届全国人大二次会议表决通过了新修订的国务院组织法，施行40余年的国务院组织法完成首次修改。下面是其出台过程。 由此可见 (　 ) ①全过程人民民主保障公民意志上升为国家意志 ②立法机关广泛凝聚社会共识，提高立法的质量 ③人民代表大会制度充分体现了人民当家作主 ④政府由人大产生，对人大负责，受人大监督 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ √ 解析：在我国，人民意志通过法定程序上升为国家意志，①错误。通过材料中的立法过程可以看出，立法机关广泛凝聚社会共识，提高立法质量，也说明人民代表大会制度充分体现了人民当家作主，②③正确。材料没有涉及政府与人大的关系，④排除。 3.2024年是全国人民代表大会成立70周年，从全国人民代表大会现场工作人员高效回应代表建议，到多地推行民生实事项目人大代表票决制，再到全国20多万个代表联络站、代表之家定期接待群众听取意见……大量生动鲜活的实践，诠释着全过程人民民主的真谛。可见，人民代表大会制度 (　 ) ①不断发展完善，更加成熟自信　②在我国政治制度体系中居于核心地位　③是更好保障民意与国策共鸣、党心与民心相通的制度安排　④为党领导人民全面推进强国建设提供根本政治制度保障 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ √ 解析：“从全国人民代表大会现场工作人员高效回应代表建议，到多地推行民生实事项目人大代表票决制，再到全国20多万个代表联络站、代表之家定期接待群众听取意见”等信息说明人民代表大会制度不断发展完善，更加成熟自信，也说明人民代表大会制度是更好保障民意与国策共鸣、党心与民心相通的制度安排，①③正确。材料信息强调了全国人民代表大会践行人民民主的实践，没有强调人民代表大会制度在我国政治制度体系中的地位，②排除。“党领导人民全面推进强国建设”在材料中没有涉及，④排除。 课题探究(三)　人民代表大会制度的组织和活动 原则(应用性、创新性考法) 2024年是全国人民代表大会成立70周年。70年的时光“长镜头”里，展现出人民代表大会制度不断发展完善、更加成熟自信的“大全景”。 议题1　人民代表大会制度永葆青春活力 [材料一]　70年来，人民代表大会制度枝繁叶茂、历久弥新，不断焕发勃勃生机、永葆青春活力。全国人大常委会制定、修改各项法律，不断完善我国的法律制度；听取审议“一府两院”工作报告，检查法律实施情况，组织开展专题调研；加强同代表的沟通联系，办理代表议案和建议，不断解决民生实事；保障代表密切联系人民群众，依托覆盖全国的基层立法联系点等平台，听民意汇民智，生动践行全过程人民民主。 输入你的标题 热点议题导思 [探究1]　结合材料一，运用“我国的根本政治制度”的知识，说明人民代表大会制度是如何不断焕发勃勃生机、永葆青春活力的。 提示：①全国人大常委会行使立法权，完善中国特色社会主义法律体系，不断提高立法质量，以良法促善治，为国家各项事业提供有力的法治保障。②全国人大常委会行使监督权，坚持民主集中制，通过听取审议“一府两院”工作报告、检查法律实施情况等，促使各职能部门依法履职，保障人民的合法权益。③人大代表积极行使提案权，坚持以人民为中心，切实解决民生问题。④人大代表密切同人民群众的联系，与人民同心同向，充分吸纳民意、汇集民智，保证人民当家作主，践行全过程人民民主。 议题2　人民代表大会制度是保障实现中华民族伟大复兴的好制度 [材料二]　人大代表来自人民，通过各种形式和渠道听取和反映人民群众的意见建议。各级人民代表大会逐级召开，使得人民群众的意愿和呼声能够得到真实反映、向上传递。每年的全国人大会议上，全国人大代表依法履职、齐聚一堂，共商国家发展大计、共议民生热点问题，党和国家领导人当面倾听意见建议，让人民的所思所盼融入国家发展顶层设计。各个国家机关依法认真研究办理人大代表提出的议案、建议，许多被采纳吸收到政策制定、规划研究和实际工作中，成为人民民主的生动实践。 [探究2]　结合材料二，运用《政治与法治》的知识，说明我国应如何坚持好、运行好人民代表大会制度。 提示：①坚持以人民为中心，践行全过程人民民主，拓展人大代表联系群众的路径，密切人大代表与人民群众的联系，更好地了解民情、反映民意、集中民智。②人大代表充分发挥主体作用，积极行使提案权、审议权、质询权等职权，建言献策促发展，尽心履职解民忧。③各个国家机关坚持科学民主决策、凝聚共识，努力将代表议案建议转化为推动高质量发展的政策措施，推动民生实事项目落地见效。 输入你的标题 系统思维建模 融会贯通 1.民主集中制原则 (1)民主与集中的关系：集中不是专制独裁，集中只有以民主为基础，才能充分反映人民的利益和意志；民主不是无政府主义，民主只有以集中为保障，才能统一人民的意志，代表人民统一行使国家权力。 (2)人民代表大会制度实行民主集中制原则，主要体现在三个方面： ①从人民代表大会和人民的关系看： ②从人民代表大会和其他国家机关的关系看： ③从中央和地方国家机构的关系看： (3)民主集中制原则的意义：有利于充分发扬民主，制定出符合客观实际并反映人民利益和愿望的法律法规及政策等；有利于实现正确的集中，保证民主的正确方向，形成统一的意志和行动，使人民真正行使当家作主的权利。 2.正确把握与人民代表大会相关的几组关系 (1)全国人民代表大会与地方各级人民代表大会的关系 全国人民代表大会是最高国家权力机关，在我国国家机关组织体系中居于最高地位；地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。全国人民代表大会与地方各级人民代表大会共同构成了我国国家权力机关的完整体系。 (2)人民代表大会与其他国家机关的关系 从法 律上 人民代表大会是国家权力机关，在我国国家机关组织体系中居于核心地位，国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督 从组 织上 其他国家机关都是由人民代表大会产生的，所以其他国家机关只能根据人民代表大会制定的法律法规进行具体的行政管理和执法活动 从工 作上 其他国家机关对人民代表大会负责，每年定期向人民代表大会报告工作 从行 为上 人民代表大会对其他国家机关的行为进行全面监督，这种监督包括：法律法规的执行情况，决议、决定的执行情况，领导人是否恪尽职守，是否有违法、滥用职权和失职的行为等 (3)权力机关和立法机关的关系 我国的权力机关由全国人民代表大会和地方各级人民代表大会构成。全国人民代表大会既是权力机关，又是立法机关，而地方各级人民代表大会只是地方各级国家权力机关，不是立法机关。只有全国人大才拥有真正意义上的国家立法权，地方各级人大只有制定地方性法规的权力，且地方人大制定地方性法规要由全国人大授权并报请全国人大常委会备案。 应用创新训练 应用创新训练 1.下图表明，在我国 (　 ) 国务院关于《北京城市副中心建设国家绿色 发展示范区实施方案》的批复 国函〔2024〕27号 北京市人民政府、国家发展改革委： 国家发展改革委《关于报送<北京城市副中心建设国家绿色发展示范区实施方案>的请示》(发改环资〔2023〕1214号)收悉。现批复如下： 一、原则同意《北京城市副中心建设国家绿色发展示范区实施方案》(以下简称《方案》)，请认真组织实施。 ………… ①中央人民政府统一领导全国地方各级国家行政机关的工作 ②中央和地方各级国家机构按照民主集中制的原则划分职权 ③地方政府所拥有的权力是其作为政治实体所固有的 ④为了管理上的便利和有效，采取中央政府直接管理的方式 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ √ 解析：“原则同意《北京城市副中心建设国家绿色发展示范区实施方案》(以下简称《方案》)，请认真组织实施”等信息表明，在我国中央人民政府统一领导全国地方各级国家行政机关的工作，①正确。国务院关于《北京城市副中心建设国家绿色发展示范区实施方案》的批复说明中央享有最高权力，地方政府接受中央政府的统一领导，中央和地方各级国家机构按照民主集中制的原则划分职权，②正确。我国是单一制国家，地方政府拥有的权力是中央授予的，③错误。为了管理上的便利和有效，我国采取单一制的国家结构形式，中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力，而非中央政府直接管理，④错误。 2.(2025·广东深圳阶段练习)2024年6月28日，十四届全国人大常委会第十次会议决定授权国务院在海南自由贸易港暂时调整适用《中华人民共和国食品安全法》有关规定。具体管理办法由海南省人民政府制定，经国务院食品安全监督管理部门同意后实施，国务院及其有关部门就暂时调整适用有关法律规定的情况向全国人大常委会作出报告。这体现了 (　 ) ①我国自治机关可依法行使一定的自治权 ②政府部门应对人大负责，接受人大监督 ③民主集中制推动国家机关协调高效运转 ④国务院立足实际赋予了海南地方立法权 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ √ 解析：海南省不是自治地方，没有自治权，①排除。“国务院及其有关部门就暂时调整适用有关法律规定的情况向全国人大常委会作出报告”体现了政府部门应对人大负责，接受人大监督，民主集中制推动国家机关协调高效运转，②③正确。地方立法权由宪法和法律赋予，并非由国务院赋予，④排除。 3.(2025·黑龙江开学考)阅读材料，完成下列要求。 2024年4月至7月，全国人大常委会执法检查组赴江苏、安徽、重庆、四川、云南、新疆6省(区、市)开展农业法执法检查。此次执法检查重点检查8个方面的内容：强化耕地保护建设，保障国家粮食安全和重要农产品稳定安全供给情况；完善农业生产经营体系，促进小农户和现代农业发展有机衔接情况；推动种业振兴，强化农业科技装备支撑情况；保护农业资源环境，推动农业农村绿色低碳发展情况；加大农业投入，完善农业支持保护制度情况；保障农民权益，促进农民稳定增收情况；法律实施中存在的主要问题，进一步贯彻实施农业法的意见和建议；对修改完善农业法的意见和建议，以及对加强涉农法治建设的意见建议。 结合材料，从《政治与法治》的角度，分析全国人大常委会开展农业法执法检查的依据。 答案示例：①全国人大常委会是全国人大的常设机关，依法行使监督权，负有监督法律贯彻实施的职责。②民主集中制是人民代表大会的组织和活动原则，全国人大常委会开展农业法执法检查，能促使地方政府切实履行职责。③全国人大及其常委会是我国的立法机关，要广开言路、集思广益，坚持科学立法、民主立法。(若从其他角度作答，言之有理亦可) 解析：本题属于依据类主观题，设问主体限定明确。注意把相关知识与材料信息相结合，分析回答。 材料信息 链接知识 全国人大常委会执法检查组赴江苏、安徽、重庆、四川、云南、新疆6省(区、市)开展农业法执法检查 全国人大常委会是全国人大的常设机关，依法行使监督权 此次执法检查重点检查8个方面的内容 民主集中制 对修改完善农业法的意见和建议，以及对加强涉农法治建设的意见建议 全国人大及其常委会是我国的立法机关，要广开言路、集思广益，坚持科学立法、民主立法 把所学练清 课下 (真情境才能真应用，题典型才能少刷题) (单击进入电子文档) $$