第1编 第六单元 古代的国家制度与社会治理（教师用书）-【创新方案】2026年高考历史一轮复习

第六单元古代的国家制度与社会治理 第一讲　古代国家制度的演变 第1课时　古代中国的政治制度 主题(一)　中国古代的政治制度 [识记牢·教材主干知识默背] 1.中国古代中枢体制的发展与变化 时期 概况 先秦 ①约公元前2070年,禹建立夏朝,打破了禅让政治传统,实行世袭制。 ②西周实行宗法分封制,核心是嫡长子继承制 春秋战国 贵族等级分封制开始解体。各国在政治上进行重大改革,君主权力加强,官僚制等封建政治制度开始产生 秦朝 皇帝制度;三公九卿制 西汉 汉承秦制;中外朝制度 东汉 尚书台成为新行政中枢 隋唐 三省六部制,标志着中央行政制度发展到一个新阶段 宋朝 二府三司制 元朝 一省制——中书省总理全国政务 明朝 废宰相,设立内阁 清朝 军机处成为军政中枢 2.中国古代地方体制的嬗变 时期 制度 先秦 商朝实行内外服制度,已经有较系统的国家机构和官吏 春秋战国 郡县制萌芽 秦朝 郡县制;文书行政管理制度 西汉 郡国并行制 续东汉 州、郡、县三级制 隋唐 州、县二级制—道、州、县三级制 宋朝 路、州(府)、县三级制 元朝 行省制度 明朝 三司制—省、府、县三级制 清朝 总督、巡抚—省、府、县三级制 [理解透·核心主题深化理解] ◉从中国古代中枢机制的演变看 　　材料一　郡举贤良,对策百余人,武帝善助对,由是独擢助为中大夫。后得朱买臣、吾丘寿王、司马相如……并在左右……屡举贤良文学之士。公孙弘起徒步(平民),数年至丞相。开东阁,延贤人与谋议,朝觐奏事,因言国家便宜。上令助等与大臣辩论……大臣数诎。 ——摘编自《汉书·严助传》 探究1　据材料一,归纳汉武帝为削弱相权所采取的举措。 提示:任用贤良文学之士为身边近臣;让他们参与议政、奏事;令其诘难大臣。 　　材料二　垂拱三年,或诬告(宰相)祎之……(武)则天特令肃州刺史王本立推鞫(审问)其事。本立宣敕示祎之,祎之曰:“不经凤阁(中书省)鸾台(门下省),何名为敕?”则天大怒,以为拒捍制使,乃赐死于家。 ——摘编自《旧唐书·刘祎之传》 探究2　据材料二,结合所学知识,说明刘祎之为何不认可王本立宣读的“敕书”。 提示:诏敕须由中书省起草,门下省审议,而由皇帝直接发出的诏令被认为是违制的。 　　材料三　(明初内阁大学士)掌献替可否(意即对君劝善规过,议论兴革) ……凡上之达下,曰诏,曰诰……皆起草进画,以下之诸司。下之达上,曰题,曰奏……皆审署申覆(意即审查签收,上报或发回)而修画焉,平允乃行之……大典礼、大政事,九卿、科道官会议已定,则按典制,相机宜,裁量其可否,斟酌入告。 ——摘编自《明史·职官一》 探究3　据材料三,归纳明初内阁大学士的主要职责,并结合所学知识,说明明初阁臣为何不能等同于宰相。 提示:职责:劝谏皇帝,匡正过失,讨论历代盛衰原因和典制沿革;替皇帝起草诏令和批答大臣奏章;将九卿等议定的意见经审查后报告皇帝。 说明:内阁始终不是法定中央决策机构;不能统领六部。 探究4　综合上述材料,概括历代王朝调控中枢权力的基本策略和原则。 提示:策略:分散权力;权力制衡。 原则:皇权至上。 ◉从中国古代地方制度的演变看 　　材料四　为加强边防,唐朝在沿边重镇设立节度使。节度使最初只掌兵权,后来总揽军、政、财、监之权,权重势雄,独霸一方。安史之乱后,藩镇“相望于内地”,“屯重兵,多以赋入自赡”,“喜则连衡(横)而叛上,怒则以力而相并”。 宋太祖即位后,革除前朝之弊,“申命诸州,度支经费外,凡金帛以助军实,悉送都下,无得占留”,并采取派遣官员监察地方等多项措施,“由是利归公上而外权削矣”。宋太宗时,节度使掌控的支郡也被收回,从此“无复领支郡者”。 元朝变革地方行政制度,设立行省。行省官员常以“藩大臣”和封疆大吏自居,替朝廷镇守地方;凡行政号令和公文申禀,“不敢专决大政,咨中书(省)而后行”。 ——摘编自白寿彝总主编《中国通史》等 探究5　依据材料四,概述唐、宋、元时期中央政权对地方的治理措施,并结合所学知识归纳从唐至元中央与地方关系的演变趋势。 提示:治理措施:唐朝设置节度使,加强边防力量;赋予节度使较大权力。节度使最终形成尾大不掉之势,违背了初衷,削弱了中央集权。宋初实行改革,削夺节度使权力,弱化地方军力;监督地方行政,文臣执掌地方,加强对地方财政的掌控;吸取前朝教训,多措并举,削弱地方权力,维护了中央集权;但也形成强干弱枝以及“三冗”局面。元朝设置行省,执掌地方经济、军事大权;行省权力受中央节制;开创了行省制度;对地方权力管理宽严并举;巩固了中央集权和国家统一。 演变趋势:从唐至元,中央和地方之间权力之争长期存在,相互影响;双方权力此消彼长,在动态平衡中变化发展;中央对地方权力的分配趋于合理;中央集权不断加强。 　　[史论形成] 1.汉唐以来中枢权力体系的演变特点 皇帝通过削弱相权来加强皇权 宰相制度沿着相权的逐步削弱、君权的逐渐强化这根主线发展演变 内朝官向外朝官转化 内朝在牵制、架空外朝的同时,久而久之逐步发展为制度化、合法化的外朝中央机构 宰相职位的设置由实位转向虚位 由“实位”到“虚位”的转变反映的是宰相权限及权威的下降,宰相不再专职,是对相权限制压缩的表现 宰相权力不断分化 宰相实行分权,即在同一机构中,往往设置几个宰相职位,又注重事权的相对集中,以弥补分权效率低下的弊端 基本策略与演变趋势 汉唐以来中枢权力体系的演变基本策略是分散权力、权力制衡;演变趋势是皇权不断加强,相权不断削弱 2.中国古代地方行政机构的演变规律 中央集权是推动地方行政层级变化的主因 王朝建立初期,一般都要强化对地方的控制,对地方机构进行改革;王朝的后期,中央集权制受到破坏,对地方的控制也随之减弱 分权是地方行政机构改革的基本方法 比如宋代设置通判监督知州,设置转运使削弱地方财政权;明代设置三司分掌地方民政与财政、司法、军事等,但分权易导致效率降低的局面出现 沿袭变革是历代地方行政层级变迁的主线 中国历代地方行政层级变迁的一条主线是对前代地方行政制度的基本沿袭和改进,沿袭为主,变革为辅 下稳上动是地方行政层级结构变化的特征 纵观中国两千多年的封建史,县作为地方行政层级的基层政区,是相对稳定的,而县之上的州、府、省则变化很大 [考向明·注重迁移应用提升] 1.(2025·濮阳期末)唐初,政事堂由门下省迁至中书省后,皇帝的意旨能够直接通过中书令很快地向下传达,中书省及中书令的重要性也就越来越明显。而侍中则由于减少了对诏敕的事先预闻,监督作用也相应削弱。由此可知,当时 (　　) A.监察职能受到相权侵夺 B.中书省开始总理全国政务 C.三省制衡态势受到冲击 D.尚书省的职能逐渐被削弱 解析:选C　据材料信息可知,唐朝时期的三省六部制度之下,中书省的重要性不断提高,而侍中作为门下省的长官,监督作用削弱,这一变化反映了唐朝中央政权结构的调整,体现了政治权力向皇帝和中书省的集中,结合所学可知三省六部制之下三省的职权分工明确,又彼此制约,上述变化冲击三省制衡态势,故选C项;A、B两项表述错误;材料未涉及尚书省的职能变化,排除D项。 2.有宋一代抵制皇帝“内降”的记载常见于史籍。如仁宗时宰相杜衍,接到皇帝封赐某人的“内降”并不执行,累积到十份以上,一起交还给皇帝,反而得到仁宗的赞许。这说明了宋代 (　　) A.皇权受到了极大挑战 　B.文官集团势大不掉 C.中枢决策机制的成熟 　D.中央集权受到威胁 解析:选C　皇帝的“内降”通常指的是皇帝不经过正常程序,直接对某人进行封赐或者命令的行为。材料中宰相的做法体现了宋代相权对皇权的制约,宰相作为政府首脑,有责任维护政令的统一和执行的正当性。皇帝的赞许表明他认识到过度干预政府运作可能带来的负面影响,也显示了皇帝愿意接受中枢官僚体系对其权力的制约,这是宋代政治制度相对成熟的表现,故选C项;A、B、D三项均与材料主旨不符,排除。 3.阅读材料,完成下列要求。 材料一　战国初期,秦不断向东拓地,相继在频阳、陕、蒲、蓝田、善明氏、栎阳置县,亦即以这些地方为新领域。至战国中期,秦献公开始改造最基层的居民组织,将全国人口编为五家为伍、十家为什的单位,此举被称为“户籍相伍”。接着,秦孝公用商鞅变法,“并诸小乡聚,集为大县,县一令,四十一县”,户籍相伍与集乡为县两事,是秦国地方行政制度的重大转折点。 材料二　中国历代政区与地方政府的层级简表 时期 高层政区 统县政区 县级政区 秦 郡 县、道 汉 郡、王国 县、道、 邑、侯国 魏晋南北朝 州 郡、王国 县、侯国 隋、唐前期 府、州(郡) 县 唐后期、五代 道(方镇) 府、州 县 辽 道 府、节度州、州 县 宋 路 府、州、军、监 县、军、监 金 路 府、州 县 元 省 路、府、州 县 明 布政使司(省) 府、直隶州、州 县 清 省 府、直隶州、直隶厅 县、州、厅 民国初年 省 道 县、设治局 ——以上材料均摘编自周振鹤《中国地方行政制度史》 (1)根据材料并结合所学知识,说明秦国行政规划的原因和影响,概括历代政府行政规划的特点。 (2)请以地方行政为主题,自选论题展开论述。(要求:观点正确,史论结合,表述成文。) 答案:(1)原因:秦国不断向东拓地,需要加强对新占领地区的管理;商鞅变法推行县制,加强中央集权。 影响:加强了中央对地方的控制,提高了行政效率;有利于国家的统一和稳定;为后世地方行政制度的发展奠定了基础。 特点:层级分明,形成了较为完善的行政管理体系;行政规划的调整往往与中央集权的强化或削弱相关;随着时代的发展和政治、经济、社会的变化而调整。 (2)论题:地方行政制度变迁与中央集权的关系 论述:地方行政制度的变迁是中国古代政治制度演变的重要方面,其核心是中央与地方权力的分配和调整。从秦朝的郡县制到清朝的省制,地方行政制度的变迁反映了中央集权的不断强化。秦朝推行郡县制,实现了中央对地方的直接控制,这一制度奠定了中国封建社会中央集权的基础。汉代的郡国并行制虽然在一定程度上削弱了中央集权,但通过设立王国和郡县,仍然保持了中央对地方的有效管理。唐朝后期,随着节度使制度的兴起,地方割据现象严重,中央集权受到挑战。然而,宋代的路制通过设立转运使等职位,加强了中央对地方财政的控制,从而在一定程度上恢复了中央集权。到了元朝,行省制度的建立标志着中央集权达到了新的高度。行省长官拥有广泛的权力,但仍然受到中央的严密监督。明清时期的省制进一步巩固了中央集权,特别是在清朝,通过设立直隶州、直隶厅等机构,中央对地方的控制更加精细。 综上所述,地方行政制度的变迁与中央集权的强化密切相关,这些变迁不仅反映了统治者的政治智慧,也对中国历史的发展产生了深远影响。 主题(二)　中国古代官员的选拔与管理 [识记牢·教材主干知识默背] 时期 官员选拔 考核办法 监察制度 秦朝 “以法为教” “以吏为师” 主要是上计制 建立起以御史大夫为首的中央监察体系;汉武帝时建立刺史制度 汉朝 察举制 魏晋南北朝 九品中正制 考核大都流于形式 隋唐 实行科举制 ①隋朝九品以上官员每年要考核; ②唐朝以品德和才能为标准考核官员 御史台为最高监察机构;唐太宗将全国分为十道监察区 两宋 科举制成为主要途径 标准更加严格 设御史台,地方划分路作为监察区;实行台谏合一 元朝 恢复科举制,时断时续 监察机构严密,中央设有御史台,地方设有行御史台、肃政廉访司 明清 科举考试分为乡试、会试和殿试三级 明朝有考满和考察;清朝为考课制度 明朝都察院监察御史负责纠察内外百官和巡按各省。六科给事中负责皇帝制敕与大臣奏疏的封还驳正,稽查六部百司之事。清朝将六科并入都察院 [理解透·核心主题深化理解] ◉从官职的性质变化看 　　材料一　西汉后期卿爵与官称“卿”的格局随着爵、官制度的发展而变化。由于侯、卿大夫、士爵位分层逐渐被打破,爵称卿愈发稀见,以至消失于史籍。同时,伴随着等级秩序向“官重爵轻”方向发展以及儒家复古改制观念兴起,“卿”指称职官更加常见,并逐步制度化。官称“卿”的制度化进程从其相关称谓的变化里可以窥见一二。 ——摘编自杜晓《秦及汉初“卿”的性质及其演变》 探究1　分析材料一中西汉后期“卿”性质的演变趋势及原因。 提示:演变趋势:由单纯的爵位到正式官职。 原因:与君主专制的加强、官僚政治的发展、治国理政观念的变化、儒家复古改制观念的兴起等因素有关。 ◉从官员的考核制度变迁看 　　材料二　古代统治者为了突出皇权至上的权威,卓有成效地控制各级官员,主张“明主治吏不治民”,推行“申之以宪令,劝之以庆赏,振之以刑罚”的官员管理原则,在不断总结历史经验的基础上逐步建立了官员政绩考课制度,也称考绩、考核、考察等,定期对在职官吏的政绩和过失进行考核。各个朝代的考课制度内容也不完全相同。考课制度始创于西周,《尚书》中就有“三载考绩,三考,黜陟幽明,庶绩咸熙”的说法,到战国渐渐成形并初具规模,历经秦汉、唐宋、明清,逐渐形成了一套较为完整的官吏政绩考课制度体系。 ——摘编自高玉敏等《用人治要》 探究2　据材料二并结合所学知识,归纳中国古代官员考核制度变迁的演变趋势。 提示:官员考核制度渐趋完善并与监察制度逐渐配合;考核标准日趋严格、细化(品德与政绩并重、区分地方官和中央官);奖惩结合,考核与惩贪结合。 　　[史论形成] 1.中国古代选官制度的发展趋势和影响 (1)发展趋势 选官标准 由家世门第逐渐发展到才学 选官方式 由推选逐渐发展到公开考试 选官原则 人才选拔逐步制度化,日益严密,体现相对公平、公开、客观的原则 选官基础 日益扩大,官员的素质不断提高 (2)影响 ①有利于中国古代政治体制的正常运转。 ②有利于维护国家的“大一统”局面。 ③选官制度的标准化、制度化对国家选拔官员有积极作用。 ④选官制度的变化和完善,有利于文化教育事业的发展,推动了官员素质的不断提高。 ⑤官举、官察等制度,对当今改革具有一定的借鉴意义。 2.中国古代官员考核制度的特点 内容较全面 既考察显性的经济和社会指标,也注重对官吏道德才能的评判。农林开垦、赋役征收、人口增加、社会治安等成为主要的考核指标,以督促官吏励精图治,推动社会进步和生产力的发展 对象合理分类 不仅中央朝廷的官吏要接受考核,而且对地方官和京官采用了不同的考核体系 机构专业化 唐代出现最早的专门考核机构——吏部考功司;宋代设审官院、考课院和监司负责不同类别官吏的考核;明代由吏部尚书和御史台都御史会同有关部门行使京察和外察之职 过程公开公正 宋代对京官的考核叫磨勘,意为检查复核,以防止申报不实或奖惩升降不妥 [考向明·注重迁移应用提升] 1.新旧《唐书》所载830名进士中,出身望族和公卿子弟者高达71%,小姓为13.1%,寒素子弟仅占15.9%。《宋史》中立传的1 533人中,布衣入仕者占55.12%;一至三品官,来自布衣者占53.67%。据此可知,宋代科举 (　　) A.确立了儒学的正统地位 B.消除了阶层流动限制 C.扩大了政权的统治基础 D.强化了官员监督机制 解析:选C　据材料可知,在唐代进士中,出身望族和公卿子弟的比例高达71%,而宋代布衣入仕者占比超过一半,且在一至三品高官中,布衣出身者也占多数。这说明宋代科举制度为更多平民子弟提供了入仕机会,从而扩大了政权的统治基础,故选C项。 2.东汉时期,察举制依赖乡里清议,选官权掌握在地方大族名士手中。至曹魏时,中正(品评官)由朝廷政府委任,将评议权收归中央。由此可见,曹魏时期的九品中正制 (　　) A.与东汉察举制一脉相承 B.以门第出身为品评标准 C.加强了地方门阀的势力 D.起初意在加强中央集权 解析:选D　根据材料可知,材料反映了曹魏时期开始实行九品中正制,将人物的评议权收归中央,这有利于加强中央对官员任免权的控制,强化对地方的管理,加强了中央集权,故选D项。 3.(2025·德州月考)隋唐时期,御史与谏官相辅相成的监察制度体系臻于完备。宋以后,谏官制度逐渐衰微,明清时期逐渐形成以御史与谏官制度合一的、以都察院为主体的单一监察制度体系。可见古代监察体系的演变 (　　) A.适应了古代专制权力强化的趋势 B.提高了中央的行政效率 C.保障了监察权力机构的高效运作 D.缓和了官员内部的矛盾 解析:选A　从隋唐时期的御史与谏官相辅相成,到明清时期形成单一的监察制度体系,这一变化反映了监察权力的集中和统一。这种集中化趋势与古代中国专制权力的强化相吻合,即皇帝对国家的控制力逐渐加强,监察体系也相应地变得更加集中和高效,故选A项。 主题(三)　中国古代的变法与改革 [识记牢·教材主干知识默背] 1.商鞅变法 背景 措施 影响 春秋战国时期,铁器牛耕推动生产力发展,生产关系变动,兼并战争不断 废除井田制,奖励耕织,废除世卿世禄制,奖励军功,实行什伍连坐,建立县制等 打击了贵族特权,促进了封建政治、经济、军事的发展,为秦成就统一霸业奠定了基础 2.北魏孝文帝改革 背景 措施 影响 北魏统一北方,民族交融成为历史发展的潮流 实行俸禄制,推行均田制、三长制等,迁都洛阳、易服装、改汉姓、说汉话、通婚姻等 有效地巩固了北魏政权,促进了北方社会经济的发展,加快了北方各族人民的交融,缓和了民族矛盾,缩小了南北差距,为中国统一多民族国家的发展作出了重要贡献 3.王安石变法 背景 措施 影响 北宋中期,政治腐败,财政困难,各地农民起义不断,存在边境危机 针对官僚机构、财政制度、军事体制等方面的弊端,制定和推行了一系列变法的政策和措施 变法初期取得了显著成效,但由于变法涉及面广、阻力大,有些措施欠妥当,新法最终被废止 4.张居正改革 背景 措施 影响 明朝中后期,政治日益腐败,统治危机不断加深 大力整肃吏治,加强官吏考核,裁减开支,清丈土地,改革税制 国家财政收入增加,社会矛盾相对缓和,封建统治危机得到暂时缓解 [理解透·核心主题深化理解] ◉由商鞅变法看 　　材料一　东方文化较高诸邦……以受古代文化之积染既深,种种因袭牵制,改革非易……秦人在文化上之历史,较之东方诸国,亦远为落后,故转得为种种之创新。其实商鞅变法之重要内容,在东方各国,本已早为推行,商鞅不过携带东方之新空气,使西方人迎头赶上一步。而结果则后来居上,新制度之创建,惟秦为最有功焉。 ——摘编自马非百《秦集史》 探究1　据材料一,指出商鞅变法的有利条件。这些条件使秦国变法呈现怎样的特点? 提示:条件:东方诸国的变革经验;落后的秦国受传统束缚较少。 特点:注重创建新制度;变法彻底,功效明显。 ◉由北魏孝文帝改革看 　　材料二　北魏在中原建立以后,所面临的最大问题即如何处理这一广大地区的民族关系,其中包含如何对待汉族的先进生产方式、汉族的文化问题。是继续保存拓跋氏旧的社会制度和旧有的文化习惯,还是捐弃旧俗,接受先进的文化,在新的历史环境中获得新生,北魏的统治者必须作出抉择。 ——摘编自白寿彝主编《中国通史》 探究2　据材料二,与商鞅变法相比,孝文帝改革面临的最大问题是什么?综合上述材料,分析影响改革效果的基本因素。 提示:问题:民族关系问题(或鲜卑族与汉族文化的差异)。 因素:对外来先进文化的学习与借鉴;改革者的信心与勇气。 　　[史论形成]　对历史上改革的一般规律性认识 (1)改革原因 ①旧的生产关系阻碍了社会生产力的发展。 ②顺应历史发展潮流或社会发展趋势。 ③统治阶级面临严重的统治危机,为抑制土地兼并,缓和阶级矛盾,增加财政收入,实现富国强兵。 ④旧制度、习俗、思想文化阻碍社会的发展。 ⑤民族危机严重。 (2)改革过程 ①不否定过去,则改革无从开始。 ②彻底否定过去,则社会进入巨大的不确定状态,所以改革的根本难题是如何在否定过去和保持连续性之间维持平衡。 (3)改革结果 ①成功:特殊的改革阶段转变成不间断的调整,即建立一种新制度,它能自我调整,释放出社会内的压力。 ②失败:改革导致新的利益矛盾激化,或压力的释放速度太慢,社会内部矛盾加剧,最后改革转化为革命。 ③改革停留在表面层次,不愿触及较长期的利益关系,以致不断改变策略。改革成为时断时续,时而前进,时而倒退的胶着状态,这种状态可以维持很长时期,直到新的契机出现,从而转入成功或变为失败。 (4)改革成败原因 ①是否顺应历史发展的趋势,与时俱进,因时改革,是改革是否能够成功的根本因素。 ②看力量对比是否有利于改革,要从改革的阻力和支持改革的力量两方面去分析。 ③改革不会一帆风顺,这就要求改革者要有远见卓识和坚定的政治魄力。 ④改革的措施是否符合当时的实际,是否行之有效。 ⑤当时的内外环境是否有利于改革的开展和执行。 (5)从改革中得到启示 改革的必要性 每个国家、每个民族要发展进步,必须与时俱进,敢于改革。改革是革除弊政、促使国家富强的重要手段,是历史发展的要求和产物 改革的曲折性 改革必然会因涉及某些人或集团的利益而遭其反对,因而具有艰巨性和复杂性,不可能一帆风顺。在勇于改革的同时,要具备坚决的斗争精神,要坚信新事物一定能够战胜旧事物 对改革的具体要求 改革措施要行之有效,过程中要用人得当,改革家要有远见卓识和坚定的政治魄力 改革的模式 没有固定的模式,要具体问题具体分析,走具有自己特色的改革之路 [考向明·注重迁移应用提升] (2025·吕梁检测)阅读材料,完成下列要求。 材料　凡是改革变法,就必然带有主观能动性,都是用人的主观意志来改造现实世界。综观历史上的改革变法,大致可分为三种情形:一是社会处于剧烈震荡转型时期,为了顺应时代潮流和社会发展的需要对旧的生产关系和上层建筑进行彻底的改革。二是由于国家出现了统治危机或积贫积弱,影响到国家的正常发展,为了富国强兵而对生产关系进行局部调整的改革。三是国家在非常时期偶遇突发事件而对生产关系进行调整的改革。由于历史背景和客观条件的复杂性,改革结果不一。 ——摘编自马道军《中外改革和变法的规律性认识》 根据材料并结合所学知识,自拟一个论题并进行简要阐述。(要求:论题明确,持论有据,论证充分,表达清晰。) 解析:首先从材料中改革变法的三种情形任选一种或者综合三种情形提炼一个观点,然后进行具体论述,最后进行总结。 答案:示例　论题:中国历史上的重大变法或改革都注重对生产关系进行调整。 阐述:中国历史上的重大变法或改革,无论其所处的社会背景如何,都注重对生产关系进行调整。如发生于社会剧烈震荡转型时期的商鞅变法,废除井田制,确立了封建土地私有制,调动了农民的生产积极性,促进了社会经济的发展。再如为了解决国家的统治危机和积贫积弱问题而进行的王安石变法,实行方田均税法,清查丈量各州县耕地,以核定各户占有土地的数量,确定各等地的每亩税额,一定程度上减轻了农民的负担,增加了政府的财政收入。还有新时期我国的经济体制改革,是在高度集中的计划经济体制日趋僵化、弊端日益显露的情形下进行的。其在农村实行家庭联产承包责任制,实现土地集体所有权与经营权的分离;在城市扩大国有企业经营自主权,实行政企分开原则等,调动了各方的积极性,极大地解放了社会生产力,推动了国民经济高速发展。 总之,中国历史上的重大变法或改革,为建立新制度或适应新形势下巩固政权的需要,均注重对生产关系进行调整。 对标高考——课标蕴含的命题点解读与真题演练感悟 “古代中国的政治体制及官员的选拔与管理”课标要求 (1)了解中国古代政治体制在秦朝建立前后的巨大变化;通过宰相制度和地方行政层级管理的变化,认识自秦起君主专制中央集权政治体制的演变线索。 (2)了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征,知道中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度。 命题视角(一)　中国古代政治体制的演变 1.(2024·湖南高考)西周时期,国人可以对军国大事发表意见,甚至能够影响国君废立,但不能改变宗主世袭制,更换国君不过是更换宗主。这说明西周 (　　) A.军国大事取决于国人 B.血缘政治色彩浓厚 C.王权与神权紧密结合 D.宗法制度遭到破坏 答案:B 1.考教衔接:教材(选择性必修1)第3-4页分别讲到了西周的原始民主制度和秦朝的文书传送系统,而第1、2两题则分别考查早期的原始民主制和文书制度,体现了高考“回归教材、重视基础”的特点。 2.(2024·甘肃高考)秦政权制定多种律令来保障文书的制作、传递与保存,其中文书制作的格式和规范称为“式”。例如,里耶秦简中的行政文书,就严格遵循了“式”的要求。“式”的推行说明秦代 (　　) A.统一了文字度量衡 B.依靠严刑峻法统治 C.文书行政的标准化 D.地方治理日趋完善 答案:C 2.拓展发掘:由第2题可以印证以下信息: (1)文书的作用:通过严密、发达的文书制度,秦朝得以将皇帝和中央的法律、政令传送到全国各地,同时又能及时掌握地方的政治情况和动向,强有力的控制地方,保障中央集权制度的顺利实施,确保了国家机器的正常运转。 (2)“式”规范的影响:这种行文制度呈现的规范化不仅反映出秦人公文意识的觉醒、对公文程式的探索,也体现了秦人对公文的法律化定位,这些都促使秦朝的行政效率得到显著的提高。 (3)考古发掘——里耶秦简:里耶秦简内容涉及人口、物产、赋税、邮递、司法、医药等。这些秦简完整再现了秦始皇治理国家、保证基层社会行政正常运转的场景,被视为继兵马俑之后秦代考古的又一重要发现。 3.(2024·黑吉辽高考)赦书是朝廷颁布赦令的文告。宋仁宗天圣二年(1024年),因赦书由书吏抄录多有差错,致使地方州县“错认刑名,失行恩赏”,遂下诏“自今赦书,令刑部摹印颁行”。由此赦书“勒楷书写本”,经勘读后雕版“印造发递”。此举有助于 (　　) A.扩大朝廷政令推行范围 B.提高国家行政管理能力 C.强化地方民众法律意识 D.完善朝廷文书传递体系 答案:B 3.拓展发掘:由第3题可以印证以下信息: (1)赦书与敕书不是同一概念:赦书是颁布赦令的文告,敕书是皇帝任官封爵和告诫臣僚的文书。 (2)宋代实行文书制度。文书制度不仅涉及国家的法律法规,还涉及政治生活中的许多内容,是封建时代皇帝处理国家事务、传达命令和法律的重要手段。 (3)宋仁宗时期仍使用雕版印刷。 (4)宋代地方行政最初实行州县制度,后发展为路、州、县三级制。路是直辖于中央并高于府、州、军、监的一级监察区,用于加强中央对地方的控制。 命题视角(二)　古代官员选拔的更迭与特征 4.(2024·江西高考)贾谊曾说“俗吏之所务,在于刀笔筐箧”。在出土汉简中,也有记录吏员考核的文书,上面记载有“能书、会计、治官民,颇知律令”的文字。这可以看出西汉吏员任用注重 (　　) A.伦理道德 B.文字技巧 C.法律知识 D.专业技能 答案:D 5.(2024·北京高考)西汉官员朱邑,少时为舒桐乡啬夫,为政“廉平不苛”“存问耆老孤寡”“所部吏民爱敬焉”,后“举贤良为大司农丞……以治行第一入为大司农”。上述材料可以印证西汉时期 (　　) ①社会基层组织开始建立　②中正官负责官员的考核　③政府通过察举选拔人才　④官吏为政注重优抚老弱 A.①② B.③④ C.①③ D.②④ 答案:B 6.(2024·北京高考)“判”是古时官员断决狱讼的文本,也是唐代铨选官吏的考试科目之一。唐代的《龙筋凤髓判》是我国完整传世的一部判例集,通过模拟判例的形式陈述案例缘由,给出判决意见,并进行解释,为应试者提供了“判”的写作程式和方法。这说明唐代 (　　) A.以法为教,轻视了道德礼义 B.重视家训,教化渗透至基层 C.注重判例解读,提升官员司法素养 D.强调司法实践,开创律例合编体例 答案:C 4.命题分析:第4题,本题紧跟时代步伐,以汉代吏员任用标准创设学习情境,引导考生要练就一身本领,为全面建设社会主义现代化服务,体现了高考对考生正确的世界观、人生观、价值观和历史观的考查,彰显了立德树人的育人导向。第5、6两题均以“官员的选拔与管理”创设情境命题,但落脚点不同:第5题侧重官员晋升的标准——官员素质;第6题侧重官员判决时对法律与道德的合理运用。两题映照现实,体现了“人民就是江山,江山就是人民”“中华法系礼法结合、注重实践”的时代气息。 7.(2025年1月·河南高考适应性演练)南朝名士交会,每以策试争胜为乐事,一改旧时崇尚清谈之风。士族之中已有相当一部分人自幼精研经史文学,求以对策考试入仕为官,因此由察举与学校入仕者日益增多。这反映该时期 (　　) A.门阀士族势力趋于衰弱 B.九品中正制逐渐转型 C.考试成为选官主要途径 D.政权的阶级基础扩大 答案:A [课时质量评价] 　　　　　　 　　　　　 　　　　　 一、选择题 1.(2025·南开中学质检)商朝拥有庞大的巫职机构,史职人员附属其下,天文历法、典籍史料充斥神秘色彩,殷墟出土的甲骨卜辞中也常见商王亲自问卜。而到了西周,祭祀、占卜、教育则由掌礼机构管理,巫的地位变低,史官等政务官职机构扩大。这一变化说明西周时期 (　　) A.宗教观念逐步淡化 B.治国理政观念调整 C.礼乐制度影响加深 D.国家管理机构完善 解析:选B　材料表明西周时期在治国理政方面有了显著的调整,更加注重政务管理和礼制,而非单纯的神秘信仰,故选B项。 2.据睡虎地法律文书记载,秦朝在道路边建立了检查站,旅客们必须缴税,出示证件后才能继续前行,而遇到农业歉收或者灾年就会取消对禁运粮食的证件限制。这反映了秦朝 (　　) A.务实灵活的统治政策 B.强大有效的组织能力 C.重农保粮的经济手段 D.形式多样的剥削方式 解析:选A　据材料可知,面对特殊情况,秦朝会调整证件检查政策,体现了秦朝的统治政策因时而变,故选A项;B、C、D三项均与材料信息不符,故排除。 3.唐太宗创立廷议入合(内殿)制度,发布诏令说:“朕初即位,事有不便于百姓者悉宜陈;不尽者更封奏……使谏官随入,预闻政事。有所开说,必虚己纳之。”并“引刺史十人入阁,问以百姓疾苦,及其政治”。该制度创立的出发点是 (　　) A.保证决策科学 B.弥合官民矛盾 C.扩大统治基础 D.提高行政效率 解析:选A　材料中的做法可以确保皇帝能够听到来自基层的声音,从而使政策更加贴近民情,决策更加科学合理,因此,该制度的创立是为了通过集思广益,保证决策的科学性,故选A项;该制度对缓和官民矛盾会起到一定作用,但“弥合”表述过于绝对,排除B项;该制度并没有扩大官吏的来源,并不能扩大统治基础,排除C项;材料中的制度创立是皇帝为了了解更多的基层情况以保证决策科学,而非提高行政效率,排除D项。 4.汉初,朝廷在地方设置了郡县和同姓诸侯国。朝廷以“同姓一家”对诸侯王进行道德约束,而诸侯王认为“家”无君臣尊卑之分,不听朝廷节制,随意驱逐朝廷在王国设立的官员,自行处置王国相到县一级官员的选用以及爵禄。这表明当时 (　　) A.官员任免成为矛盾焦点 B.监察体制实际效能有限 C.宗法血缘观念日渐淡化 D.地方行政制度存在隐患 解析:选D　据材料汉初诸侯王“不听朝廷节制”“随意驱逐”“自行处置”可以看出,汉初王国势力增长不利于加强中央集权,结合所学知识可知,郡县与分封并行的地方行政制度存在隐患,D项正确;材料提及朝廷与诸侯王在官员任免方面的矛盾,但朝廷与诸侯王的矛盾包括多个方面,不能断定双方矛盾以此为焦点,排除A项;材料强调的是对官员的选用任免,而非监察,排除B项;汉初分封同姓诸侯王,说明宗法血缘观念的影响仍然存在,且朝廷与诸侯王的矛盾根本上是中央集权与地方分权的矛盾,排除C项。 5.虽然察举制要求郡县官吏定期进行人才选拔,但“乡议士断”才是察举制的首要环节,这意味着察举对象必须先得到乡民的举荐。对基层人才而言,只有发自真心地帮助乡邻,才能够获得他们的支持而走向仕途。这说明察举制的推行 (　　) A.利于基层社会和谐 B.提高了儒学的地位 C.带有直接民主色彩 D.打破了“世卿世禄” 解析:选A　据材料“对基层人才而言……而走向仕途”可知,察举制下,想要进入仕途需要首先得到乡邻的支持,而基层人才真心帮助乡邻有助于基层社会和谐,故选A项;B、C两项在材料中未体现,排除;“世卿世禄”在先秦时期便已经被打破,时间上与材料不符,排除D项。 6.唐代散官番上制度是指获得文武散官者,需按固定分组和时间,到吏部、兵部为国家服役,服役期满后可参加吏部、兵部考试,合格后才有资格参加铨选,从而正式迈入仕途。这一制度 (　　) A.提高了军队的战斗力 B.改变了选拔人才的标准 C.缘于科举制度的僵化 D.有利于后备人才的培养 解析:选D　散官番上制度是在科举考中及任用官员之间的程序,在服役和考试的过程中,起到了培训后备人才的作用,故选D项;据材料“获得文武散官者”可知,不仅有武散官,还有文散官,故仅强调“提高了军队的战斗力”属于以偏概全,排除A项;材料强调的为“任用人才”的要求,而非“选拔人才的标准”,排除B项;C项在材料中未体现,故排除。 7.(2025·潍坊开学考)下列内容为南宋洪迈《夷坚丁志》中的故事。该故事的流行反映出当时 (　　) 　番阳士人黄安道,治诗,累试不第。议欲罢举为商,往来京洛关陕间,小有所赢,逐利之心遂固。方自京赍货且西,适科诏下,卿人在都者交责之曰:“君养亲,忍不自克而为贾客乎?”……以书应举。 　A.商人政治地位提高 B.传统观念制约阶层流动 C.士人价值取向改变 D.经世致用思想影响深远 解析:选B　故事中,黄安道在打算放弃科举从商时,受到周围人的责备,最终选择继续应举。这反映了当时社会流行士人应专注于科举、不应从商的传统观念,这种观念制约了士人向商人阶层的流动,故选B项;A、C、D三项在材料中均未体现,故排除。 8.(2025·广东百师联盟阶段考)《汉书》记载,王成担任胶东相时,因政绩突出得到汉宣帝赞扬,汉宣帝下诏丞相、御史查问郡国上计,发现王成弄虚作假、谎报政绩,宣帝下诏处罚王成,并要求“上计簿,具文而已,务为欺谩,以避其课”“御史察计簿,疑非实者,按之,使真伪毋相乱”。据此判断 (　　) A.上计制度最早产生于西汉宣帝时期 B.上计考核结果作为官员赏罚的依据 C.汉代通过考满和考察落实上计制度 D.丞相和御史大夫不得参与上计考核 解析:选B　王成因政绩突出“得到汉宣帝赞扬”,“查问郡国上计,发现王成弄虚作假、谎报政绩”而受处罚,表明上计考核的结果是汉代对官员赏罚的依据,故选B项;上计制度始于战国,秦汉时期日臻完备,排除A项;考满和考察是明朝官员考核的两种形式,排除C项;“丞相和御史大夫不得参与上计考核”不符合史实、题意,与材料“汉宣帝下诏丞相、御史查问郡国上计”相悖,排除D项。 9.战国时期的各国变法,普遍推行赋税制度包括军赋方面的改革,如鲁国的“作丘甲”“初税亩”“用田赋”、郑国的“作丘赋”、楚国的“量入修赋,赋车籍马”、陈国的“赋封田”等。这些举措旨在 (　　) A.体现以民为本的追求 B.构建中央集权的体制 C.削弱世袭贵族的特权 D.应对战乱纷争的局面 解析:选D　战国时期,诸侯国间的兼并战争不断,各国变法普遍推行的赋税制度包括军赋方面的改革措施都是为了应对战乱纷争的局面,以争取在兼并战争中取得优势地位,故选D项;A、B、C三项均与材料无关,故排除。 10.北魏皇帝赐名是鲜卑族的重要习俗。孝文帝时期开始向北方汉族大族赐名,所赐之名都取自汉族的重要经书和史书。这一做法旨在 (　　) A.实行因俗而治 B.延揽汉族文士 C.承续华夏传统 D.促进政权认同 解析:选D　北魏皇帝赐名本来是鲜卑族的重要习俗,但孝文帝时期开始将之推广,向北方汉族大族赐名,所赐之名都取自汉族的重要经书和史书,这一做法的目的是促进汉族对鲜卑族政权的认同,维护其统治,同时也是鲜卑族封建化的表现,故选D项。 11.(2024·邵阳二模)王安石变法,改革科举制度。在儒家思想的基础上,参照各家学说,重新注释了《诗》《书》《周礼》,通称《三经新义》,并成为太学和州县学校的教材、科举考试的重要依据。王安石此举意在 (　　) A.扩大变法的社会基础 B.禁锢士人思想 C.重构儒家的经学体系 D.保护弱势群体 解析:选A　据材料可知,王安石改革科举制度,重新注释儒家经典,实际上是在统一学术和思想,使更多的士人能够按照官方的思想进行学习和考试,从而有助于让更多的人接受和支持官方推崇的变法思想,因而王安石此举意在扩大变法的社会基础,故选A项。 12.据记载,自万历年间推行“一条鞭法”后,“服舍违式,婚宴无节……用度日益华靡,物力日益耗蠹”俨然成为新的社会风尚。这表明,“一条鞭法”的实施客观上 (　　) A.冲击了“灭人欲”的说教 B.壮大了市民阶层的力量 C.促进了产业资本的积聚 D.加剧了社会财富的外流 解析:选A　据材料“服舍违式,婚宴无节……用度日益华靡,物力日益耗蠹”可知,一条鞭法实行后形成了奢靡浪费和崇尚享乐的社会风尚,老百姓的服饰和建筑不断打破传统等级观念的限制,社会价值观念呈现出鲜明世俗化的趋势,冲击了传统“灭人欲”的说教,故选A项;材料中崇尚奢侈享乐的风气并非专指某一阶层,而是带有普遍性的社会现象,排除B项;社会财富大量用于享乐,并未用于产业资本的积聚,排除C项;材料主要体现的是国内奢侈挥霍的社会风气,并未体现财富外流,排除D项。 二、非选择题 13.(2025·青岛调研)阅读材料,回答问题。(12分) 材料一　武帝元封五年(公元前106年)初置部刺史,掌奉诏,条察州郡……员十三人……以六条问事,非条所问不省。 一条,强宗豪右田宅逾制,以强凌弱,以众暴寡。 二条,二千石不奉诏书遵承典制,背公向私,旁诏守利,浸渔百姓,聚敛为奸。 三条,二千石不恤疑狱,风厉杀人,怒则任刑,喜则任赏,烦扰刻暴,剥截黎元,为百姓所疾,山崩石裂,妖祥讹言。 四条,二千石选署不平,苛阿所爱,蔽贤宠顽。 五条,二千石子弟恃怙荣势,请托所监。 六条,二千石违公下比,阿附豪强,通行货赂,割剥民人。 ——摘编自班固《汉书》 材料二　至神龙二年(公元706年)二月,分天下为十道,置巡察使二十人……凡十道巡按,以判官二人为佐,务繁则有支使。 其一,察官人善恶。 其二,察户口流散,籍帐隐没,赋役不均。 其三,察农桑不勤,仓库减耗。 其四,察妖猾盗贼,不事生业,为私蠹害。 其五,察德行孝悌,茂才异等,藏器晦迹,应时用者。 其六,察黠吏豪宗兼并纵暴,贫弱冤苦不能自申者。 ——摘编自杜佑《通典》、欧阳修等《新唐书》 概括说明汉唐监察制度的演变体现了中国古代政治怎样的发展趋势,并分析原因。 答案:趋势:监察制度从地方向中央集中;监察职能从单一向多元发展;监察权逐渐强化。 原因:吏治腐败问题日益突出,需要加强监督;统治者吸取历史教训,重视监察制度的建设;政治体制的演变,中央集权不断加强。 14.阅读材料,回答问题。(14分) 材料　 “破格”选任官吏:管窥两汉的盛衰 汉代官吏选任除正常的仕进外,还存在不以典章制度或诏令为规则的身份“破格”现象。以下为《汉书》和《后汉书》的相关记载。 《汉书》的记载 ◆“(桑)弘羊,洛阳贾人之子,以心计(心算能力),年十三侍中。” ◆河南贾人卜式因“愿输家财半助边”“数求入财以助县官”,被武帝超拜为中郎。 ◆韩安国“事梁孝王,为中大夫”,在吴楚之乱时因“扞(捍)吴兵于东界”,“名由此显”,后来“坐法失官”,汉武帝“素闻安国贤,即召以为北地都尉,迁为大司农”。 《后汉书》的记载 ◆东汉时陈禅“仕郡功曹”,“察孝廉,州辟治中从事”,因坐刺史臧罪被下狱,车骑将军邓骘“闻其名而辟焉”,后举茂才,为汉中太守。 ◆刘祐因“举奏有罪”之功而以宗室身份破格“复迁河东太守”。 ◆东汉梁冀“少为贵戚,逸游自恣”,先后担任黄门侍郎、侍中、执金吾、河南尹等。 ◆单超、徐璜、具瑗、左倌、唐衡五个宦官,因诛除梁氏有功,得到桓帝宠幸,“破格”同日封侯,称为“五侯”。 (1)根据材料,哪类人在汉代易被统治者“破格”选任?(4分) (2)分析汉代实行“破格”选任官吏的利弊。(10分) 答案:(1)有突出才能的人;素有声名的人;立功的人;出身权贵的人;得到皇帝宠幸的人。 (2)利:有才能的人被“破格”选任,有利于激励士人积极进取,推动文化教育的发展;是汉代选官制度的补充;适应国家治理需要,有利于提升官僚队伍的素质;打破身份限制,有利于扩大统治基础;推动了两汉强盛局面的出现。 弊:官吏能否被“破格”选任不以典章制度或诏令为规则,主要取决于统治者的主观意志,易破坏官吏选任的公平性;“破格”选任权贵和受皇帝宠幸的宦官,易导致外戚专权和宦官专权等问题;为两汉的衰亡埋下隐患。 第2课时　古代西方的政治制度 主题(一)　古希腊罗马的政治制度 　　　　　　　　　　　　　　　　 [识记牢·教材主干知识默背] 古希腊 雅典 古典民主城邦的代表,国家权力掌握在公民大会、议事会、官员和公民法庭手中 斯巴达 希腊城邦国家中寡头政治的代表。国王垄断了军事统帅权;长老会议员终身任职;监察官从全体公民中选举产生,一年一任 古罗马 共和国时期 国家权力由执政官、元老院和公民大会掌握。具有浓厚的贵族寡头特征 帝国时期 皇帝(元首)掌控罗马国家的权力,实行独裁统治 [理解透·核心主题深化理解] ◉由古代西方不同的政治制度看 　　材料一　君主们希望城邦长存,因为他们在臣民中享有应有的荣誉,贵族们乐于在长老院中有一席之地(长老职位本身是对德性的一种奖励),平民则安于监察制,所有人都有入选的机会。 ——亚里士多德 　　材料二　经过对贵族的长期斗争,平民在法律上取得了罗马公民在政治和社会方面的全部权利……国家高级官职对平民开放,对于平民上层具有重要的意义。约在公元前3世纪初,富有平民和贵族融合为新贵,共同把持政权,使罗马从氏族贵族专权的国家变成新的奴隶主贵族专政的国家。从此平民的概念也和以前不同了,以后的平民主要指城乡居民中的下层群众。同时,在平民反对贵族斗争过程中,不断增添新的国家机构和官职,颁布新的法律,创设新的组织制度,使罗马国家制度日臻完备。 ——摘编自吴于廑、齐世荣《世界史·古代史编》 探究　根据材料一、二并结合所学知识,概括雅典、斯巴达、罗马共和国政治制度的异同。 提示:相同点:都是奴隶社会政治制度,都维护奴隶主阶级利益;都体现公民政治色彩和民主形式;都逐步打破氏族血缘政治。 不同点:雅典维护公民利益,斯巴达、罗马共和国维护贵族利益;雅典为民主制,斯巴达、罗马共和国为寡头制。 　　[史论形成]　雅典、斯巴达、罗马的政治制度的比较 国别 机构设置 权力分配 政治制度 雅典 公民大会 最高权力机关 民主制度 议事会 公民大会的附属机构 公民法庭 主要司法机关 斯巴达 公民大会 名义上的最高权力机关 寡头制度 长老会 实际上的最高权力机关 罗马共和国 公民大会 最高权力机关 共和制度 元老院 权力中心 执政官 政府最高职务 罗马帝国 元首 掌控国家权力 元首制度 [考向明·注重迁移应用提升] 1.(2025·青岛调研)柏拉图在《理想国》中记述:波吕斯认为正义是对朋友和敌人的善意和公平;修兰特斯主张正义是统治者所制定的法律和规则;苏格拉底认为正义不仅是个体行为的外在表现,而且是个体灵魂内部的和谐统一。上述关于正义的理解有利于 (　　) A.培养合格的士兵 B.实现城邦的和平 C.引导人追求个体的发展 D.反思雅典民主制的缺陷 解析:选C　据材料信息,苏格拉底的观点特别强调了个体灵魂内部的和谐统一,这明显是指向个体发展的,同时,波吕斯和修兰特斯的观点也都在不同层面上涉及个体的行为或规则,故选C项。 2.共和国时期的罗马广场,形制自由,遍布各类公共建筑,乃是城市的社会、政治、经济活动中心;帝国时期的罗马广场,以庙宇为主体,轴线对称,有的呈多层纵深布局,公共建筑被驱逐出去,取而代之的是各种神庙和凯旋门。广场形制的演变折射出古罗马 (　　) A.社会性质的剧变 B.国家政体的倒退 C.背离古希腊传统 D.政治形势的变化 解析:选D　据材料信息可知,罗马共和国时期的广场形制自由,遍布各类公共建筑,到了帝国时期,公共建筑被驱逐,代之以神庙和凯旋门,这种变化是由于政治体制从共和制转变为帝制,因此广场形制发生变化,故选D项;共和国和帝国时期的罗马都是奴隶社会,排除A项;由共和国到帝国并不是政体的倒退,排除B项;材料与古希腊传统无关,排除C项。 主题(二)　中古西欧的封建制度 [识记牢·教材主干知识默背] 1.建立:法兰克王国分裂后,形成后世法国、意大利和德国三个国家的雏形。 2.特点:以封君、封臣为基本特征;世俗王权和基督教会的权力长期并立。 3.变化 法国的等级君主制 14世纪初,法国国王为对抗教皇,召开三级会议。三级会议的召开,标志着法国进入等级君主制阶段 英国的议会制度 13世纪初,英国贵族、骑士和市民迫使国王签署《大宪章》。13世纪中后期,议会权力有所加强。14世纪,议会逐渐分为上下两院,并取得批准征税、进行立法等重要权力 [理解透·核心主题深化理解] ◉由中古时期西欧等级君主制看 　　材料　中世纪后期,欧洲的许多国家产生了等级会议,如1265年英国的“等级会议”以及后来法国的“三级会议”等。从政治参与上看,英国政治在10世纪,参与扩展到王权与世俗、宗教贵族中。到了12世纪,参与扩大到工商业主(新贵族)、骑士,以及从理论上,所有具有一定财产的自由民。随着议会地位的提高,由资产阶级、城市市民组成的下院的作用逐步增强。 ——摘编自陈楚亮《西方资本主义国家政治参与的历史沿革》 探究　根据材料并结合所学知识,概括中古时期西欧等级君主制的特点及进步性。 提示:特点:参与议会的人员范围有限,主要是国王和贵族;等级君主制是王权借助等级代表会议实施统治,贵族和市民阶层共同参政,并在一定程度上共享权力。 进步性:在等级君主制时期,市民阶层的利益和要求开始受到重视;等级君主制相对于中世纪早期的政治混乱和割据状态而言,具有历史进步意义。 [史论形成]　中古西欧封建社会的基本特征 (1)以土地分封为基础,形成了金字塔式的封建等级制度。在封君封臣制度下,最高统治者是国王,下面是大大小小的封建主,处在社会最底层的是农奴和其他劳动人民。 (2)以封建主为核心的庄园经济占主导地位。土地是当时最重要的财富,农奴制度是当时庄园经济赖以存在的主要剥削制度。随着逃亡农奴集聚而成的自治城市的逐渐发展,市民阶层和工商业经济的影响力日益扩大。 (3)发展缓慢。封建等级制度暂时加强了王权,但也潜藏着一种离心力,那就是原来的封地渐渐变成了大大小小的封建主的世袭领地,地方割据势力越来越强大,致使王权削弱,争夺土地的战争接连不断,社会动荡不安,所以整个欧洲封建社会发展进程十分缓慢。 (4)基督教会在西欧封建社会占有举足轻重的地位。教会占有大量的地产,是西欧最大的封建土地所有者。教会还长期垄断西欧封建社会的文化与教育,对人民进行精神统治,是西欧封建社会的精神支柱。 [考向明·注重迁移应用提升] 1.在8世纪末9世纪初的法兰克王国,封地主要是封臣对国王效忠的报酬,封臣对领地的占有是有一定年限的,许多封地在封臣死后被统治者收回。这表明,当时的法兰克王国 (　　) A.土地遭到层层分封 B.贵族之间等级森严 C.国王专制权力稳固 D.封建制度尚不成熟 解析:选D　据材料“对国王效忠的报酬”“封地在封臣死后被统治者收回”可知,当时法兰克王国实行有条件的土地分封,分封的土地并不世袭,很多封地在封臣死后被统治者收回,这说明当时尚未形成典型的封君封臣制度,故选D项;土地并没有遭到层层分封,排除A项;B、C两项在材料中均未体现,故排除。 2.英王爱德华一世(1272—1307年在位)开始允许臣民向议会呈递诉状,议会诉状很快在英国流行开来。下图为1324年议会诉状的内容分布状况。由此可见,当时英国 (　　) A.社会矛盾较为尖锐 B.议会主权地位日益提升 C.带有开明专制色彩 D.注重维护下层群众利益 解析:选C　据图中信息,1324年议会诉状的内容中关于起诉国王和请求国王采取行动的相关内容就占到了约一半,说明当时国王的统治比较开明,允许臣民向国王表达自己的意愿,具有开明专制的色彩,故选C项;民众可以向国王自由表达意愿,反而有利于缓和社会矛盾,排除A项;B项在材料中未体现,排除B项;国王允许民众向议会呈递诉状,主要是为了缓和社会矛盾,以维护统治者的利益为基本出发点,排除D项。 3.(2025·云南名校联考)中古西欧有一种政权结构,在国王之下设立由国王召集,有贵族、僧侣和市民代表参加的等级代表会议。等级代表会议是君主的立法咨询机构,是君主、贵族、市民上层分子的政治联盟形式。这种结构 (　　) A.以等级代表会议为最高权力机关 B.君主是象征性的国家元首缺乏实权 C.影响了后世西欧社会的政治走向 D.促进了封君封臣制度的进一步完善 解析:选C　题干描述的政权结构,特别是等级代表会议的设立,体现了不同社会阶层在政治中的参与,这种政治联盟和协商的形式对后世西欧社会的政治发展产生了深远影响,如后来的议会制度等,故选C项;等级代表会议并不是最高权力机关,最高权力仍然集中在国王手中,排除A项;题干中并未提及君主是否缺乏实权,排除B项;等级君主制并没有直接促进封君封臣制度的进一步完善,而是在一定程度上限制了封建贵族的权力,加强了中央集权,排除D项。 对标高考——课标蕴含的命题点解读与真题演练感悟 “古代西方的政治体制”课标要求 了解古代西方政治体制各主要类型的产生和演变。 命题视角(一)　古代希腊和罗马的政治体制 1.(2025年1月·四川高考适应性演练)公元1世纪,罗马公民见到奥古斯都行举手致敬礼;到公元3世纪晚期,所有公民见到最高统治者都要俯伏在地。这一变化表明罗马 (　　) A.奴隶制的盛行 B.君主权力强化 C.实行政教合一 D.国力达到鼎盛 答案:B 2.(2022·湖北高考)在雅典城邦,获得村社支持是通向政治舞台的必由之路。公元前5世纪中期,著名将军客蒙用大量家财捐助公共服务、资助同村公民,以获取政治上的支持。这表明 (　　) A.贵族对村民有庇护义务 B.公民责任意识衰落 C.雅典民主制度存在缺陷 D.理性精神逐渐消解 答案:C 3.(2023·湖南高考)公元前27年,屋大维组织元首顾问议事会,成员包括执政官、行政长官等官员以及多名元老。屋大维向元老院提出的重大议题,事先都经过这个议事会讨论。这一机构的设立 (　　) A.推动了民主进程 B.颠覆了寡头统治 C.削弱了元首权力 D.保留了共和因素 答案:D 1.题型技法:定时空把握阶段特征 第3题根据“公元前27年”“屋大维”可定位此时为罗马帝国时期。这一时期,屋大维实行的是独裁统治,强化了元首权力,虽然形式上重大议题“都经过这个议事会讨论”,实际上削弱了元老院权力,只不过是保留了共和因素。把握了这一特点,答案则不难判断。 命题视角(二)　中古时期英国的议会制 4.(2023·广东高考)英王亨利一世(1100—1135年在位)的加冕宪章规定了国王对教会财产及诸侯领地所拥有的权利,特别是载明了国王所不能做或决意不去做的事,是一份明确规定封建关系的法律文件。该文件 (　　) A.明确了君主立宪制的原则 B.体现了王权有限的观念 C.激化了王权与教会的矛盾 D.维护了市民阶层的利益 答案:B 5.(2022·北京高考)英国议会最初由封建教俗贵族组成,旨在协助国王解决财政困难。1265年骑士和城市市民代表首次参加议会,并于1341年起单独议事,最终组成议会下院。通过议会,国王在一定程度上获得了金钱和人力的支持,而议会亦可向国王提出请愿。关于中世纪英国议会,下列说法正确的是 (　　) A.国王可不经议会同意而加征新税 B.下院形成标志着君主立宪制建立 C.城市市民是国王联合的重要对象 D.贵族通过议会掌握了国家行政权 答案:C 2.拓展发掘:由第4、5题可印证以下所学: (1)11世纪,城市兴起,王权开始强化,新兴王权国家实力逐渐强大,进而与教会发生冲突。 (2)《大宪章》是一份封建性质的文献,但它树立了两条基本原则:臣民对自己财产和人身安全的保障权;在臣民与君王的契约关系中,臣民有反抗暴君的权利。 (3)中世纪后期,欧洲许多国家产生了等级会议,政治参与者不断扩展,议会地位不断提高,由资产阶级、城市市民组成的下院作用逐步增强,王权不断增强。 [课时质量评价] 一、选择题 1.在雅典戏剧《请愿妇女》中,外邦传令官谴责雅典民众经常在情绪驱使之下投票决议发动战争;在喜剧《马蜂》中,雅典公民审判员被比喻为成群结队的马蜂,他们往往被“煽动家”蛊惑,不问案情原委便要判人重刑甚至死刑。这些戏剧共同说明当时 (　　) A.对民主政治的批判反思 B.雅典妇女政治地位提升 C.人文精神影响文艺创作 D.司法审判存在着随意性 解析:选A　题干描述了在雅典的戏剧中,外邦传令官谴责雅典民众容易被情绪驱使投票决议发动战争,同时雅典公民审判员被比喻为容易被“煽动家”蛊惑的马蜂,往往不问原委就做出严厉的判决。这两点都指向了雅典民主政治所存在的问题,即民众的情绪化和容易受到操纵,这实际上是对雅典民主政治的一种批判和反思,故选A项;B、C、D三项均与材料主旨不符,故排除。 2.公元前432年的古希腊时期,为了惩罚麦加拉在希波特战争中支持斯巴达的盟友科林斯,以及进行领土扩张和劫持三位雅典妇女,雅典颁布执政官伯里克利法令,禁止与麦加拉的一切贸易。这可以说明 (　　) A.雅典民主的决策方式走向极端 B.希波战争加速了希腊城邦的分化组合 C.希腊文明的衰落是不可避免的 D.经济制裁是处理对外关系的重要方式 解析:选D　雅典颁布法令,禁止与麦加拉的一切贸易,以惩罚麦加拉的背叛行为,这是经济制裁的表现,说明经济制裁是处理对外关系的重要方式,故选D项;材料不涉及抽签或举手表决等直接民主的决策方式,得不出“极端”的结论,排除A项;材料强调对麦加拉的经济制裁,与希腊城邦的分化组合无关,排除B项;仅从材料信息得出“希腊文明的衰落是不可避免的”的结论,过于夸大,排除C项。 3.(2025·长沙检测)古代雅典人设立祭祀仪式纪念诛杀僭主者,战争执政官负责每年在固定的时间向他们献祭;此外,雅典人还赋予了诛杀僭主者的直系后代各种特权,让他们有权享用城邦的公费食堂,有权免除赋税,有权在公共典礼中于前排就座。这些举措 (　　) A.有利于强化民众的民主观念 B.捍卫了公民的个人自由 C.有效确保雅典民主制的持续 D.孕育出崇尚自由的风气 解析:选A　这些做法有助于在民众中树立和强化民主观念,使他们更加珍视和捍卫民主制度,故选A项;题干中的举措并未直接涉及捍卫公民个人自由的内容,排除B项;“有效确保”说法过于绝对,排除C项;在古代雅典,自由观念确实有其深厚的历史根基,但它并不是由单一的祭祀仪式或特权制度所直接“孕育”出来的,排除D项。 4.早期罗马的统治权大部分事实上是集中在一个称作元老院的团体手中。元老院是一个指派的团体,在早期它只从贵族中间指派;在有国王的时候,由国王指派;执政官掌权时,就由执政官指派。元老院的设置 (　　) A.开创了西方政治文明代议制的先河 B.正式结束了古代罗马君主专制政体 C.体现了立法权和行政权的分权制衡 D.说明早期罗马政体是贵族寡头政治 解析:选D　从材料中元老院成员“只从贵族中间指派”,而元老院又是罗马重要权力机构之一可以判断,此时罗马政体是贵族掌权的寡头政治,D项正确;早期罗马是共和政体但不是民主政体,而代议制是民主政体,排除A项;元老院设置时罗马还处于王政时代,排除B项;据材料看不出罗马政体中存在分权与制衡机制,排除C项。 5.公元前8世纪开始,斯巴达逐渐发展出“共餐制”。男子凡20岁必须通过选拔竞争进入某一公共食堂,在此接受年长者教育,定期缴纳配额食物和金钱,城邦往往也在公共食堂作出政治决策。据此可知,这种共餐制 (　　) A.巩固了男性公民的政治联合 B.实行公有经济维系城邦稳定 C.为希腊的民主政治创造条件 D.确保斯巴达的军事装备优势 解析:选A　斯巴达通过“共餐制”的严格选拔与教育,培养男性公民群体,作出政治决策,保障男性公民的政治联合,故选A项;此时斯巴达处于奴隶社会,奴隶制经济不断发展,排除B项;斯巴达实行少数人掌握政权的寡头政治,排除C项;共餐制可以培养斯巴达公民的纪律性,有利于提高军队战斗力,但与武器等军事装备没有直接关系,排除D项。 6.公元前133年,提比略作为平民派保民官,主张所有在之前战争中占领的土地都将属于国家,但将会被租赁给公民个人;他直接将改革法案提交给公民大会,引起元老院的不满。由此可知罗马 (　　) A.封建社会内部调整 B.对外扩张激化矛盾 C.制度构建追求平衡 D.民主政体遭到破坏 解析:选C　提比略的改革法案直接提交给公民大会,表明公民大会在罗马政治体系中具有重要地位。然而,这一举动却引起了元老院的不满,说明元老院也在罗马政治中扮演着重要角色,并且与公民大会之间存在权力平衡的问题,罗马共和制的一个重要特点就是其政治机构之间的权力制衡,故选C项。 7.(2025·蚌埠模拟)中世纪中前期,西欧的骑士拥有封地的同时向封君承担军事义务。从13世纪后,骑士逐渐成为一种文职荣誉,英国甚至规定年收入20镑以上的农民都可以并有义务接受政府授予的骑士称号。这种变化反映了 (　　) A.君主权力的削弱 B.市民阶层的壮大 C.封建制度的衰落 D.骑士阶层的固化 解析:选C　据材料可知,原本作为军事义务承担者的骑士逐渐成为一种荣誉头衔,并且把授予条件放宽,这反映了封建制度中基于军事义务的贵族身份逐渐失去其原有的重要性,其原有的特权和地位在减弱和下降,进而反映了封建制度的衰落,故选C项;骑士的职责变化更多反映的是封建制度内部的变化,而非君主权力的变化,排除A项;骑士身份的转变与市民阶层的壮大无直接联系,排除B项;材料描述的是骑士阶层的变化,而非固化,排除D项。 8.1215年,英国国王约翰被迫签署《自由大宪章》,认可法律至上、王在法下及要征税先开会等原则。但“大宪章”在此后几百年的斗争中经历了40多次重新签署,直到《权利法案》的颁布才真正实现“大宪章”的原则。这主要是因为 (　　) A.缺乏相关革命理论指导 B.国王在统治中的绝对优势 C.社会生产力的相对低下 D.议会的组织运转并不完善 解析:选D　1215年,英国国王约翰被迫签署《自由大宪章》,但“大宪章”在此后几百年的斗争中经历了40多次重新签署,直到《权利法案》的颁布才真正实现“大宪章”的原则,这是由于虽然确立了法律至上等原则,但是议会的组织运转并未完善,无法在制定法律等方面真正起到作用,而到《权利法案》颁布才真正起到作用,故选D项。 9.中古后期,新卡斯蒂利亚领主发布敕令:允许当地农民按自己的意愿购置地产,亦允许他们将自己的地产交换、抵押或出售,但交易对象必须是能够履行义务的农民,而不能是骑士、乡绅或教士。这则敕令的根本目的在于 (　　) A.抑制新兴贵族 B.鼓励土地交易行为 C.改善农民生活 D.维护封建领主特权 解析:选D　据材料“亦允许他们将自己的地产交换、抵押或出售”“不能是骑士、乡绅或教士”并结合所学可知,该敕令规定地产交易对象只能是履行义务的农民,而非骑士、乡绅或教士,说明该敕令的主要目的是让农民缴纳地租,以维护封建领主特权,故选D项。 10.8世纪初,法兰克王国宫相查理·马特实行采邑制。他以土地作为采邑,分给贵族和教会,接受君主的采邑者,即为国王的附庸,对国王宣誓效忠,以换取国王的保护,各地贵族和教会定期向国王和宫相述职。这一制度的实行 (　　) A.强化了国王的专制 B.提高了封建主实力 C.导致国家权力分散 D.利于加强中央集权 解析:选D　8世纪初法兰克王国的宫相查理·马特实行的采邑制,是将土地及当地农民一起作为采邑分封给贵族和教会,但是不能世袭,这样贵族和教会就成为国王的附庸,并宣誓效忠和定期述职,采邑在贵族死后要收回,这就形成了中央对贵族的有效控制,所以有利于加强中央集权,故选D项。 11.15世纪,英国兰开斯特王朝建立之初,亨利四世就通过坎特伯雷大主教诏告全国:“愿意维护古代法律习惯,经常与国民协商,根据贤人哲士的忠告治理国家,伸张正义,仁慈施政。”他的后继者也多次重申要遵循多数人建议行事的意愿。据此可知,当时英国 (　　) A.形成了议会政治的雏形 B.奉行王在法下的原则 C.深受基督教思想的影响 D.确立了君主立宪政体 解析:选B　15世纪的英国奉行王在法下的原则,故选B项;1265年召开的等级代表会议,形成了英国议会政治的雏形,与题干时间不符,排除A项;15世纪英国确实深受基督教思想的影响,但是这与题意不符,排除C项;1689年《权利法案》的颁布,标志着英国确立了君主立宪政体,与题干时间和主旨均不符,排除D项。 12.1356年,神圣罗马帝国“黄金诏书”规定皇帝由七大选侯选举产生,选侯之特权、司法权、荣誉和领地不得受任何程度的侵犯,冒犯选侯者以叛逆罪论处。这表明神圣罗马帝国 (　　) A.统治阶级矛盾尖锐 　B.国内封建势力减弱 C.王权强化困难重重 　D.民主政治初步确立 解析:选C　“黄金诏书”规定皇帝的产生方式以及选侯的特权,这表明神圣罗马帝国的王权受到限制,王权强化困难重重,故选C项;通过选帝侯制度使得皇帝成为名义上的统治者,各选侯俨然是独立的王国,内部矛盾得到缓解,排除A项;“国内封建势力减弱”与材料中“选侯之特权……不得受任何程度的侵犯”不符,排除B项;此时是欧洲中世纪,民主政治并没有确立,排除D项。 二、非选择题 13.阅读材料,完成下列要求。(14分) 材料一　　亚里士多德在《雅典政制》中列举的公职(部分) 职位 数量(每 个职位) 产生 方式 任期 (年) 执政官、雅典娜司库、监契官、收款人、城市法监、商埠法监、稽核人及其助理、祭祀主持、喜剧领班、游行监管 10 抽选 1 主赛人 10 抽选 4 呈案人、路监、派驻外邦代表 5 抽选 1 司库、主议官文书、萨拉米执政官、比雷埃夫斯提督 1 抽选 1 谷物护持 35 抽选 1 狱吏 11 抽选 1 骑兵簿监、神庙修缮人、将军、团队人、部队长官、风纪官 10 票选 1 军队司库、祭祀钱财监管人、井泉监管官 1 票选 4 宣读官、驻莱姆诺斯骑兵将官、帕拉诺斯舰司库 1 票选 1 骑兵将官 2 票选 1 宗教秘典执掌 4 票选 1 材料二 图1　“普选权”一词出现的频率图 图2　“妇女投票权”一词出现的频率 ——以上材料均摘编自王绍光《抽签与民主、共和——从雅典到威尼斯》 (1)根据材料一并结合所学知识,分析雅典民主政治的进步性和局限性。(8分) (2)根据材料二并结合所学知识,分析推动选举权扩大的因素。(6分) 解析:第(1)问第一小问,据材料一表中多种公职“职位”,可得在公职分配上体现了参与性与代表性的原则;多人同时或轮流分享某项权力,有利于防止腐败和培养合作、协商精神;据材料一表中公职“产生方式”,可得绝大多数公职由抽选或票选产生,有利于强化人民主权的信念。第二小问,据材料一并结合所学知识,注意围绕抽签制的弊端、短任期制的弊端、票选制带有寡头政治的性质以及过于泛滥的直接民主的弊端等方面思考和组织答案。第(2)问,根据材料二并结合所学知识,可以围绕经济、政治以及思想文化方面思考和组织答案。 答案:(1)进步性:在公职分配上体现了参与性与代表性的原则;多人同时或轮流分享某项权力,有利于防止腐败和培养合作、协商精神;绝大多数公职由抽选或票选产生,有利于强化人民主权的信念。 局限性:抽签制无法保证选拔优秀管理者;短任期制影响工作的连续性及公职人员的经验积累和执政能力的提高,削弱政府的管理效能;票选制带有寡头政治的性质;过于泛滥的直接民主,成为政治腐败、社会动乱的隐患。 (2)推动因素:社会经济文化的发展;社会舆论的改变(或思想解放的推动);统治集团变革统治方式;广大人民争取选举权的斗争。 第二讲　古代的法律与教化 主题(一)　古代中国的法律与教化 　　　　　　　　　　　　　　　 [识记牢·教材主干知识默背] 1.先秦时期的德治与法治 (1)夏商西周时期:夏商君主及奴隶主贵族可以随意残害奴隶;西周建立了以宗法为核心的礼制,提出“敬天保民”的思想;东周时期,礼崩乐坏。 (2)成文法的出现:春秋时期,郑国子产“铸刑书”,制定了中国历史上最早的成文法。引发了早期的德治与法治之争。 (3)儒家的德治思想 内容 孔子提出“为政以德”“节用而爱人,使民以时”;孟子建议“施仁政于民,省刑罚,薄税敛” 评价 重视民生与民意,但并不适用于兼并战争激烈的战国时期 (4)法家的法治思想 内容 商鞅在秦国颁行法令,保护新兴地主阶级的权益。韩非提倡君主要以法、术、势驾驭臣下,赏罚分明;“以法为教”“以吏为师” 评价 既能带来富国强兵的现实利益,又满足了各国君主专制的愿望 2.秦汉至隋唐时期的法律与教化 时期 内容 秦汉 ①秦以法家思想治国,推动了律的编纂。汉朝沿袭秦律,制成《九章律》。 ②秦汉朝廷发布法律文告,称“令”。律和令都具有法律效力 魏晋 律令儒家化是最重要的变化 唐朝 ①《唐律疏议》是中国现存最早、最为完整的封建法典,是中华法系确立的标志。 ②唐律是礼法结合的典范。《大唐开元礼》是秦汉以来封建礼仪制度的集大成。 ③政府推广重视家训的经验,强化基层教化 3.宋元至明清时期的法律与教化 法律 教化 宋朝 基本沿用唐朝法律体系,制定法律多以唐律为蓝本 ①理学逐步确立统治地位,深入族规、家训中。 ②宋朝以后,儒学士人投身基层教化,以乡约教化乡里 元朝 广泛援引唐律 — 明朝 制定《大明律》,重视“例”,重修《问刑条例》,开创了律例合编的体例 乡约改为宣讲明太祖“六谕”,使乡约逐渐带有强制力 清朝 沿袭《大明律》,重视例,制定了《大清律例》 ①宣讲康熙帝“圣谕十六条”和雍正帝《圣谕广训》。 ②乡约宣讲常引用《大清律例》,乡约与法律合流 [理解透·核心主题深化理解] ◉从治国思想看 　　材料一　 人物 政治主张 孔子 “为政以德”“道之以政,齐之以刑,民免而无耻;道之以德,齐之以礼,有耻且格” 老子 “无为而民自化”“为无为,则无不治” 韩非 “故以法治国,举措而已矣”“圣人之治也,审于法禁” ——引自《论语》《老子》《韩非子》 探究1　根据材料一,概括孔子、老子、韩非的政治主张。结合所学,指出秦汉时期治国主导思想的演变。 提示:政治主张:孔子:德治(为政以德);老子:无为而治;韩非:法治。 演变:秦:法家思想;西汉初:黄老无为思想;汉武帝尊崇儒术后:儒家思想。 ◉从《唐律疏议》的影响看 　　材料二　“贞观之治”成绩的取得,是以人为本、以德治国这一政治路线的成功……唐朝也被称为“律令国家”,因为它把中国自汉魏以来的传统律法、律令作了一番非常完善的总结和提炼,形成了律令制度……《唐律疏议》对古代亚洲各国如日本、朝鲜、越南等的立法都产生了重大影响。 ——摘编自荣新江等《唐:中国历史的黄金时代》 探究2　根据材料二并结合所学知识,概括《唐律疏议》在中外法制史上产生重大影响的原因。 提示:是中国现存最早、最为完整的封建法典;是礼法结合的典范;唐以后历代王朝大多以此为蓝本创制法律;古代亚洲一些国家的立法以此为鉴。 材料三　约之二:吾族务要恪遵祖训,以伦理为纲,父慈子孝,兄友弟恭,夫妇和顺。一家雍穆(和睦),端由于此。即同宗相处,须要安分守己,尊莫凌卑,强莫欺弱;卑幼者不许干犯长上,富贵者宜怜穷困。循规蹈矩,宗族称孝,乡党称弟(悌)。 ——摘编自何兹全《中国文化六讲》 探究3　历代许多家训体现了以仁为核心的儒家伦理。据材料三,归纳儒家伦理的主要内容。 提示:主要内容:家庭和睦;宗族团结;乡里和谐。 　　[史论形成] 1.中国古代法律演变的特点、原因及其评价 特点 由临时设法到形成固定的成文法;法律思想和法律制度日臻成熟,体系日益完备;法律逐渐儒家化;以礼为主、出礼入刑、礼法合一 原因 政治上,统治阶级加强君主专制中央集权的需要;经济上,小农经济的发展;思想上,儒家思想的发展 评价 实质:中华法系是为封建专制统治服务的。 影响:它能最大限度地将人类伦理道德方面的潜能发挥出来,在维持社会生活和谐方面,有着不可磨灭和不可估量的意义 2.中国传统教化的特点 教化理念德性化 “德教为先与道德至上”的核心理念贯穿中国古代教化思想体系之中 教化途径系统化 传统教化系统既包括各级各类组织化的学校系统,也包括乡约、族法、家规、祭祀礼仪、蒙学等自发的社会教化系统 教化手段多样化 典范塑造与制度规约。典范塑造、榜样作用成为古代教化的重要方法。制度规约是传统教化活动的方法之一 教化内容综合化 儒学经典教育与通俗教育。在教育内容方面,我国古代传统教化的显著特征是以儒学经典教育为主,并以通俗教育辅助 [考向明·注重迁移应用提升] 1.(2025·招远开学考)秦律法典《法律问答》中载:“殴大父母,黥为城旦舂。”即殴打祖父母的,男性犯罪者要被罚去修城墙,女性犯罪者则被罚舂米。这体现出秦朝 (　　) A.法律条文过于严苛 B.注重维护人伦秩序 C.严厉惩罚违法犯罪 D.礼制色彩较为浓厚 解析:选B　据材料可知,秦朝的法律专门针对殴打祖父母的行为制定了严厉的惩罚措施,这表明秦朝法律非常重视家庭伦理和社会秩序,注重维护人伦秩序,故选B项;A、C、D三项与材料主旨不符,均排除。 2.在唐代,法律规定上对证据不足,难以量刑之罪的处理原则是从赎,《唐律疏议·断狱》中明确写道:“诸疑罪,各依所犯,以赎论。”在司法实践中,疑罪的基本处理原则是“罪疑惟轻”。这体现出唐代司法特点是 (　　) A.宽简慎刑 B.公平公正 C.礼法分离 D.唯法为治 解析:选A　唐代法律对疑罪的处理原则是“以赎论”,即以赎金赎罪,进行宽大处理,简化了程序,同时又体现了慎重,体现了宽简慎刑的特点,故选A项;古代司法并不能做到公平公正,排除B项;礼法分离是指在古代中国社会中,礼和法原本紧密相连、互为表里的关系逐渐变得独立甚至对立的现象,排除C项;唐代司法仍然是人治,排除D项。 3.明代对乡饮酒礼的规定甚为严格。规定由乡闾里社贤能的长者担任乡饮酒礼的主持人;宾客以贤德和年龄为标准,分明等级,犯法之人需被单独列出。明代乡饮酒礼 (　　) A.是基层治理的一种形式 B.利于推行基层道德教化 C.创新了周礼的基本内容 D.以重塑社会秩序为宗旨 解析:选B　明代乡饮酒礼以贤德的长者作为主持人,以凸显社会对贤者的尊重,借此通过树立榜样来宣传社会基层教化,故选B项;树立榜样模范属于基层教化的范畴,排除A项;周礼主要维护的是奴隶主贵族的等级秩序,乡饮酒礼宣传的是封建道德教化,排除C项;宣传封建道德教化是为了维护封建统治秩序,排除D项。 4.《五老图》是古代宣扬尊老传统的代表性作品。北宋时期,“五老”多以袍服官帽、乐享晚年的形象出现;到了明清时期,则多取材于市井民众,以衣饰朴素、须发皓白、躬肩驼背的老人形象为主。这一变化反映出这一时期 (　　) A.封建剥削日渐趋于沉重 B.社会阶层的流动性增强 C.教化手段的世俗化趋势 D.民众审美出现阶层分化 解析:选C　据材料可知,教化的图画从原来官员的形象变成了市井民众,体现了世俗化的趋势,故选C项;材料强调的是图画描绘形象的变化,并未涉及封建剥削,排除A项;社会阶层的流动性主要体现在阶层之间的流动,材料强调的是社会教化,排除B项;材料涉及的是社会教化,并不涉及民众审美,排除D项。 主题(二)　古代西方的法律与教化 [识记牢·教材主干知识默背] 1.古代西方的法律 渊源 罗马法:《十二铜表法》《罗马民法大全》等 西欧早期 ①日耳曼法:各日耳曼王国编纂的一批成文法,是庄园法庭审判的依据。 ②教会法:由教会根据基督教神学,制定和颁布。 ③罗马法运动:11世纪以后出现,促进了罗马法的传播 中世纪后期 ①11世纪,诺曼王朝设立法院,并派法官定期到各地进行巡回审判。 ②12世纪前后,建立在罗马法和习惯法基础上、全国普遍适用的普通法在英国逐渐形成。 ③13世纪,英国通过《大宪章》,确立了法律至上和王权有限的原则。 ④13世纪以后,法国建立在罗马法基础上的法律体系日益成熟 2.宗教伦理与教化 (1)确立:392年,基督教成为罗马国教。西罗马帝国灭亡后,日耳曼人国家逐渐接受了基督教。 (2)发展:基督教影响了欧洲人的政治、经济和社会生活各个方面。教士们保存古典文化,宣讲教义;创办宗教学校和世俗学校,促进了教育和文化的发展。 (3)作用:强化了教会对人们的控制,深刻影响了人们的思想意识和日常行为。 [理解透·核心主题深化理解] ◉由《大宪章》的特点看 　　材料　在《大宪章》渊源问题上,明确体现了教会法影响,也综合体现了教会神学、政治权力、教会法以及政治局势的综合影响。同时也受到罗马法的影响。《大宪章》根植于英国的传统、实践和环境,主要渊源是英国法,《大宪章》的“土地之法”和“国土之法”指的就是盎格鲁—撒克逊时期由蛮族习惯法发展而来的英国法。同时《大宪章》并不如其所宣扬的那样“习惯”,实质上它在诸多矛盾的先例中作出了“选择”,如封土继承性和继承金数目的确立。《大宪章》不仅宣示和继受了已有的英国法,也发展了英国普通法。 ——摘编自王栋《<大宪章>渊源》 探究　根据材料及所学知识,概括英国《大宪章》的特点。 提示:受到英国教会法、古代罗马法及欧洲政治特征的影响;根植于英国历史传统,受到英国的习惯法、普通法等本土法律的影响,具有继承发展的特点。 　　[史论形成] 从罗马法看法律在人类社会生活中的价值 (1)法律的突出价值在于维系社会秩序。罗马是一个奴隶制国家,也是古代世界典型的法治国家。罗马法律在调整罗马社会生活关系、解决社会冲突、维护罗马奴隶主统治方面发挥了巨大的作用。 (2)罗马法的许多规定都明确私有财产神圣不可侵犯,对后世资本主义私法产生了深刻的影响。近代欧美资本主义国家大多以罗马法为蓝本制定法律,资产阶级的陪审制度、律师制度、诉讼制度等都源于罗马法。 (3)法律是统治阶级意志的体现。阶级社会的法律,都是统治阶级压迫被统治阶级的工具,都是为统治阶级服务的。 (4)罗马法体现自然法精神。自然法不是为体现立法者意志而产生的,其蕴含的人人平等、公正至上的法律观念及重视理性的精神,对人类社会生活具有重要指导意义。 [考向明·注重迁移应用提升] 1.(2025·南宁测试)罗马法中的家是指在家父权下一切人和物的总和,包括妻子、家子、养子、门客及奴隶等。到共和国后期和帝国初期,家本位逐渐松弛并趋向瓦解,个人逐渐成为法律的基本单位。这一变化 (　　) A.体现了对个人的重视 B.导致了家庭观念的淡薄 C.反映了家庭规模缩小 D.说明罗马法使人人平等 解析:选A　据材料可知,个人在法律中的地位逐渐提升,成为法律的基本单位,体现了对个人权利和地位的重视,故选A项;B、C两项在材料中未体现,故排除;奴隶并不享有与自由民同等的权利,因此并未实现人人平等,排除D项。 2.(2025·云南名校联考)《罗马民法大全》规定:“禁止剥夺妇女的自由。无论在何种情况下,禁止其自由受到限制。”“基于合法婚姻出生的每一个后代,无论男女,都有进行法定继承的权利。因此,如同我们允许基于合法婚姻出生的男性进行继承一样,我们也允许基于合法婚姻所生的女性进行继承。”据此可知,该法典 (　　) A.调整了社会各方面的关系 B.破除了男女性别的歧视 C.注重维护妇女的合法权益 D.贯彻了法律至上的理念 解析:选C　据材料可知,《罗马民法大全》保障了妇女的自由和继承权,说明其注重维护妇女的合法权益,故选C项;A、B、D三项在材料中均未体现,故排除。 3.荷兰学者赫伊津哈在《中世纪的秋天》中写道:“在中世纪嘈杂的繁忙生活中,有一个声音总是压倒一切的,这就是钟声……在日常生活中,钟声就像关怀人的、善良的精灵,总是以熟悉的声音宣告悲伤或喜悦、平静或焦躁、集会或告诫。”这反映了中世纪西欧 (　　) A.基督教会推动了社会文化发展 B.封建领主权力不断扩大 C.庄园农奴制下的生活单调乏味 D.宗教伦理具有双重作用 解析:选D　赫伊津哈在《中世纪的秋天》中提到的钟声,反映了中世纪西欧宗教在社会生活中的重要作用。钟声不仅仅有报时的作用,它还是宗教仪式和社区活动的信号,如宣告悲伤或喜悦、平静或焦躁、集会或告诫。这表明宗教在中世纪西欧社会中具有精神指导和社会整合的双重作用,故选D项;A、B两项均与材料主旨不符,故排除;材料内容不能说明庄园农奴制下的生活单调乏味,排除C项。 融通点　古代中西方法律的对比 [系统认知] [史料探究] ◉从中华法系的特点看 　　材料一　中华法系是产生于中华民族文化土壤上的原生法系,其丰富的内涵不仅适合于中国的国情,也适合于相邻国家日本、朝鲜、越南等国的国情,故而有可能奉中华法系为母法。历代王朝重视法典编撰,自隋唐起历代法典都规定“十恶”(含侵犯朝廷和皇室的谋反、谋叛、谋大逆、大不敬,涉及家族伦理道德的恶逆、不孝、不睦、内乱,以及不义、不道)之罪,由于重公权轻私权,因此国家刑法发达,而涉及民间田土钱债的民事行为则被视为细事,缺乏应有的法律调整。除皇帝外,朝廷中的行政高官也握有不等的司法权,地方州县临民之官,既是行政长官也是司法长官,二者合而为一。 ——摘编自张晋藩《解读中华法系的本土性》 探究1　根据材料一并结合所学知识,指出中华法系的特点并简析其形成原因。 提示:特点:重公权轻私权,以刑法为主,民法薄弱;以礼入法,儒家伦理为重要内容;服务皇帝集权,行政司法不分;扎根本土,波及邻国,自成体系。 原因:小农经济自给自足,需要法律维持社会秩序;君主专制中央集权强化,法律成为统治工具;儒家文化影响深远,深入法律的制定;历代法典在继承中不断发展完善,历史悠久。 ◉从罗马法的价值及影响看 　　材料二　罗马法随着罗马国家的发展而不断演变。罗马帝国的法学家对法律进行了广泛的论证,包括适用于罗马公民和非公民之间关系的万民法,关于商品生产和交换的经济法,以及众多的法律概念。12世纪,实现法律统一,取消封建特权和等级制度的束缚……西欧由此兴起了一个研究和采用罗马法的热潮,史称罗马法复兴。15世纪,有学者开始在人文主义思想的指导下研究罗马法。他们着重研究罗马法的本意和历史沿革关系,引进了当时盛行的科学方法,在罗马法和近代西方资产阶级法之间架起桥梁。 ——摘编自何勤华等《外国法制史》 探究2　根据材料二及所学知识,指出罗马法的价值,并说明中世纪后期罗马法复兴的主要作用。 提示:价值:罗马帝国时期,罗马法缓和了罗马公民和非公民之间的矛盾,有利于社会秩序的稳定,巩固了帝国的统治;罗马法适应了商品经济发展的要求,有利于商品经济的发展。 作用:中世纪后期,罗马法的复兴促进了资本主义工商业的发展,冲击了封建统治;在人文主义思想影响下,罗马法成为近代西方资产阶级立法的法制基础。 [史论形成] 　　中西方古代法律的区别 区别 中国古代法律 罗马法 法律性质 包括奴隶制及封建制两种性质 只有奴隶制的性质 法律结构 以公法为主,私法从属于公法,重刑轻民,民刑不分 私法高度发达,并且独立于公法 法律文化 以家族本位的宗法群体理念为根本指导思想,以礼为灵魂 以自然法为核心,特别注意从法律上确认公民个人的权利 法学家地位 完全以官方为主导 法学家地位高,部分法学家的法律学说有官方效力 历史影响 影响了日本、朝鲜、越南等东亚、东南亚国家 影响了中世纪欧洲许多国家,也对近代以来的法律和法学产生了重大的影响 [考题印证] 阅读材料,完成下列要求。(16分) 材料一　公元528年,东罗马帝国皇帝查士丁尼任命了一个由前司法大臣领衔的十人委员会,开始编纂新法典。在编纂的过程中,委员会遵循删繁就简的原则,避免过时和矛盾的地方,并使之系统化。新编纂的法典中,皇帝的谕令在法律中占据着越来越重要的地位。受基督教的影响,有关奴隶制的法令被简化了。在关于嫁妆和妇女的婚前财产方面,查士丁尼规定离婚时丈夫返还给妻子的婚前财产应该与嫁妆的价值一样。534年新法典颁布,但是编纂活动并没有因此而终止。之后,他又颁布了许多谕令。这些谕令的编辑工作一直持续到皇帝逝世时为止,后世称之为《新律》。《新律》是用希腊文完成的,这样的做法实则是对东罗马帝国日益希腊化趋势妥协的产物。 ——摘编自陈勇《查士丁尼法典评析》 材料二　唐高宗李治(649—683年在位)时期,《永徽律》颁布。后人将《永徽律》与注疏的合编本称为《唐律疏议》。《唐律疏议》将谋反、谋大逆、谋叛、恶逆、不道、大不敬、不孝、不睦、不义、内乱划为“十恶”,“特标篇首,以为明诫”。《唐律疏议》序言中强调:“德礼为政教之本,刑罚为政教之用,犹昏晓阳秋相须而成者也。”按照唐律规定,七岁以下和九十岁以上的犯有死罪之人,不判死刑;十五岁以下和七十岁以上患有残疾的人,犯流罪以下的罪行可以收赎。唐太宗执政时期,因错杀大理丞张蕴古、交州都督卢祖尚,后悔之余制定了死刑执行前需要执行“三复奏”“五复奏”的制度。唐高宗即位后,“遵贞观故事,务在恤刑”。 ——摘编自石志刚《<唐律疏议>的内容及影响》 (1)根据材料一并结合所学知识,概括《查士丁尼法典》产生的历史背景。(8分) (2)根据材料二并结合所学知识,简析《唐律疏议》的特点。(4分) (3)根据材料并结合所学知识,说明这两部法律对我国法治建设的启示。(4分) 一、审题 1.第(1)问中答案的来源主要为材料一的内容,注意多角度分析历史背景。 2.第(2)问中答案的来源主要为材料二的内容。 3.第(3)问中“启示”,一般注意从吸收前代的经验教训、适应时代需要等方面来回答。 二、析题 1.第(1)问,据材料一分层概括。 2.第(2)问,据材料二分层概括即可。 3.第(3)问,结合所学可知注重吸收前代经验和教训;适应时代需要;从人民利益出发;在吸收借鉴其他法系的基础上,把中华法系发扬光大。 三、满分示例 (1)背景:查士丁尼加强了君主专制;基督教的兴起和发展;拜占庭帝国的希腊化倾向;一千多年来罗马法的积累;拜占庭经济向封建化转型,商品经济发展;帝国版图扩大,社会关系复杂。 (2)特点:皇权至上;礼法结合;德主刑辅;宽仁恤刑;维护伦理;重视教化。 (3)启示:注重吸收前代经验和教训;适应时代需要;从人民利益出发;在吸收借鉴其他法系的基础上,把中华法系发扬光大。 对标高考——课标蕴含的命题点解读与真题演练感悟 “古代的法律与教化”课标要求 (1)知道中国先秦时期成文法的产生过程,以及这一时期思想家对于德治、法治关系的讨论;知道自西汉起历代王朝法律、礼教并用的统治手段。 (2)了解近代西方法律制度的渊源和基本特征,知道宗教伦理在西方社会发展进程中的作用。 命题视角(一)　中国古代的法律与教化 1.(2024·重庆高考)明清时期,宋代女子吴妙静的故事在岭南地区广为流传,她最初仅因出资修桥造福民众而闻名,之后却被地方官绅愈益塑造为节孝双全的人物,乃至成为当地女性的榜样。可见当时 (　　) A.理学渗透到基层社会 B.女性社会地位显著提升 C.公益事业进一步发展 D.官绅阶层思想趋于创新 答案:A 2.(2024·甘肃高考)北魏孝文帝留心刑法,多次下诏改定刑律,其中太和元年诏令提到“参详旧典,务从宽仁”“民由化穆,非严刑所制”“齐之以法,示之以礼”。从上述诏令可知,孝文帝修定律法 (　　) A.深受儒家影响 B.借鉴南朝经验 C.沿袭鲜卑传统 D.意在托古改制 答案:A 1.命题分析:中国古代律令儒家化的特点一般在汉唐历史中表现明显,高考一般通过法律条文的具体内容,来考查中国古代法律礼法结合的特点。第2题不落窠臼,从北魏孝文帝改定刑律入手,将考查改革与法律特征相结合,让人眼前一亮。 命题视角(二)　罗马法 3.(2023·全国甲卷)共和之前的古罗马部分诉讼中,败诉方须将用于担保的牛羊祭神,以赎伪誓之罪。担保的牛羊多超出诉讼物价值,且影响农牧生产。共和国早期,败诉方改向国家缴纳罚金,到公元前3世纪末,罚金已无足轻重。这一变化表明罗马共和国时期 (　　) A.系统完备的罗马法体系形成 B.法律注重保护公民的权益 C.法律事务受到神权严格控制 D.贵族对法律的解释权扩大 答案:B 2.历史借鉴:第3题考查罗马法的发展。要求考生在特定时空中,对罗马法律进行长时段观察、理解、分析,从而正确认识罗马法律的总趋势。题干中的“超出诉讼物价值”“影响农牧生产”,败诉方由“牛羊祭神”“伪誓”到“改向国家缴纳罚金”以及“罚金已无足轻重”等信息清楚地呈现了罗马法律转变的路径和价值取向。整体说明,从共和之前到公元前3世纪末,罗马法的内容不断完善,特别注重保护公民的权益,这可以影射法律不断完善的过程,说明法律是人民意志的体现。 [课时质量评价] 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 一、选择题 1.西周建立后,统治者提出“天命靡常,惟德是亲”,将商人的失国,归咎于商人德行的败坏,其罪名包括酗酒、荒淫、不恤民力、收纳逃亡。这一做法 (　　) A.否定了商朝的正统地位 B.掩盖了商灭亡的真实原因 C.蕴含着民贵君轻的思想 D.彰显了西周建立的合法性 解析:选D　据材料信息可知,西周统治者认为商朝灭亡的原因是商人德行败坏,而西周更重视“德”,这意在强调西周取商而代之的合理性,故选D项;西周并未否定商朝的正统地位,排除A项;西周统治者认为商灭亡的原因是商人德行败坏,没有掩盖商灭亡的真实原因,排除B项;西周统治者注重“德”,并未体现“君轻”的思想,排除C项。 2.(2024·青岛三模)李悝被魏文侯任命为相国,他编纂了《法经》。其中盗、贼、囚、捕四篇以打击盗贼为主,杂篇涉及禁城(越城)、禁嬉(赌博)、禁徒(聚集)等对编户齐民的治理。这说明李悝的《法经》 (　　) A.旨在实现富国强兵 B.打击了贵族的势力 C.反映了中央集权的加强 D.是封建成文法典的典范 解析:选A　李悝被魏文侯任命为相国,他编纂的《法经》内容涉及打击盗贼和对编户齐民的治理,这些规定都是为了魏国的长治久安,以适应战国时期诸侯兼并战争的需要,所以旨在实现富国强兵,故选A项;B、C两项在材料中均未体现,排除;D项与题目主旨不符,排除。 3.下表是唐朝开元年间一起案件的相关情况。该案的处置体现了 (　　) 案情 朝廷处理 张审素被监察御史杨汪冤杀,其子张瑝、张琇被流放至岭南。几年后,张瑝兄弟逃回长安,杀死已改名为杨万顷的杨汪 宰相张九龄主张因张瑝兄弟“孝烈”从轻发落,宰相裴耀卿、李林甫主张依律惩治,玄宗皇帝敕令将二子交付河南府杖杀 A.礼法之争 B.礼法合一 C.礼法调和 D.崇法抑礼 解析:选B　据材料,案件的处理过程当中,张九龄主张的“从轻发落”是考虑到儒家伦理中的“孝”,而裴耀卿和李林甫的主张则是更多地依据法律,最终皇帝的决定是在这两者之间寻找了一个平衡点,礼法结合进行处置,故选B项。 4.董仲舒认为,人性分三品,大多数人持“中民之性”,“中民之性如茧如卵,卵待覆二十日而后能为雏,茧待缲以涫汤而后能为丝,性待渐于教训而后能为善”。其主张 (　　) A.宣扬了孟子人性善学说 B.强调了社会教化的重要性 C.确立了儒学的正统地位 D.论证了封建统治的合理性 解析:选B　据材料可知,董仲舒认为人性需要通过教育和培养才能变好,就像茧需要经过热水煮后才能变成丝一样,这表明他主张通过社会教化来引导和塑造人的品性,故选B项;孟子主张人性本善,而董仲舒认为人性有三品,且需要通过教化才能为善,与孟子的观点不同,排除A项;汉武帝的尊崇儒术的举措确立了儒学的正统地位,排除C项;董仲舒的观点主要是关于人性和教化的,没有直接论证封建统治的合理性,排除D项。 5.官箴书是由士人编撰的为官准则格言,明清时期盛行的官箴书着重谈的是如何跟上下级打交道、如何处理各类诉讼等具体的政务处理要求,而以往所重视的道德劝诫色彩则被淡化。这反映了 (　　) A.主流价值观受到冲击 B.官员行政拘泥规则 C.国家治理理性化倾向 D.法律制度渐趋完善 解析:选C　据材料“政务处理要求……道德劝诫色彩则被淡化”可知,明清时期盛行的官箴书严格规范了政务处理方式,道德劝诫相关的内容被淡化,这体现了日常行政工作的理性化倾向,故选C项。 6.下列内容为1829年浙南庆元县竹子坪王姓宗族共同订立禁约的内容摘编。这些规定 (　　) •茅竹、石竹、春笋、冬笋,无许盗砍盗挖,查出拿着,罚出钱二千四百文,戏一台。 •本村后龙左右水口,附荫松杂之木,无论荣枯,只得永远养箓,不许私行砍伐。如有砍伐,查出罚钱二千四百文,并一概归香火堂公用,不计大小。 A.致力于基层社会治理的进步 B.促进了农业多种经营发展 C.有利于乡村公共秩序的维护 D.反映了资源危机较为突出 解析:选C　据材料“无许盗砍盗挖”“不许私行砍伐”可知,禁约明确了对于盗砍盗挖、滥砍滥伐等违规行为的处理方式,这有利于乡村公共秩序的维护,故选C项;A、B、D三项在材料中未体现,均排除。 7.商朝统治者宣扬自己是天神“帝”在人间的代表,要求臣民绝对服从。西周统治者用“天”代替“帝”来表示主宰命运的神灵,并提出“天命靡常”“以德配天”等主张。这一变化表明,该时期 (　　) A.政治领域弥漫着神权意识 B.统治思想具备了民本色彩 C.传统天命观逐步走向衰落 D.皇帝制度的雏形已经出现 解析:选B　据材料“天命靡常”“以德配天”可知,西周统治者在吸取商朝灭亡的历史教训中,看到了社会民众的强大力量,认识到“天命靡常”的道理,提出“以德配天”“敬德保民”的教化思想,其中蕴含了一定的民本色彩,故选B项。 8.公元前118年,裁判官普布里创制了对物执行程序,该程序包括财产扣押和财产拍卖。当对人执行因为被告逃匿或者居住他乡等而不可能实现时,对物执行即成为唯一有效的执行方式。这表明罗马当时 (　　) A.形成系统完备的法律体系 B.贵族对法律解释权扩大 C.法律注重保护公民的权益 D.法官执法行为得到规范 解析:选C　普布里创制的对物执行程序包括财产扣押和财产拍卖,这一程序是在对人执行不可能实现时的替代方案,这反映了罗马法律制度在处理执行问题上的进步,表明罗马法注重保护公民的权益,故选C项;公元6世纪《罗马民法大全》的编订,标志罗马形成系统完备的法律体系,排除A项;B、D两项与材料无关,故排除。 9.中世纪英格兰各地的法律和司法制度存在很大不同,地方法庭、教会法庭各行其是。11世纪后期,英王指派官员担任法官,组成巡回法庭审理各种刑事和民事案件,召集郡守、地方贵族、各百户区陪审团、各村庄代表以及相关案件当事人、证人等参加。这一做法的直接影响是 (　　) A.天主教会权威动摇 B.近代民族国家形成 C.推动了普通法形成 D.促进了民法系形成 解析:选C　据材料并结合所学可知,为了加强对地方的控制,王室设立法院,并派法官定期到各地巡回审判。12世纪前后,建立在习惯法等基础上、全国普遍适用的法律在英国逐渐形成,这就是普通法,故选C项。A、B、D三项与材料无关,故排除。 10.罗马帝国在行省只派一名军事长官任总督,没有设置县级一类的机构和区划,当地人除了交税,其社会组织、生活方式、宗教和语言等一切照旧。这一状况 (　　) A.导致地方治理水平低下 B.推动了罗马法律的发展 C.加剧了中央与地方矛盾 D.促进帝国境内文化交融 解析:选B　据材料信息并结合所学可知,罗马帝国在行省的管理模式相对宽松,没有对当地的社会组织、生活方式、宗教和语言等进行干预,当地人只需要交税,其他方面保持原有的状态。这种管理模式使得罗马法律需要适应不同地区和民族的特点,从而推动了罗马法律的发展,故选B项。 11.在早期基督教兴起与传播的过程中,罗马帝国的统治者始终以一种政治的标准和实用的态度裁决基督教,由最初的漠视,到将其视为一种非法的宗教加以迫害,再到承认其合法性,最终将基督教提升为国家宗教,完全取代了原有的多神教信仰。上述变化 (　　) A.取决于基督教在帝国境内广泛传播 B.使基督教成为维护封建统治的工具 C.是迫于教会伦理对人民的精神控制 D.说明统治者意志影响基督教的命运 解析:选B　据材料可知,罗马帝国统治者认识到基督教于加强专制统治有利,最终承认基督教的合法性,“最终将基督教提升为国家宗教”,故选B项;“取决于”因果倒置,应为“推动了”,排除A项;“迫于”不符合题意,罗马统治者改变策略是因为其认识到教会伦理可以控制人民的精神,排除C项;D项说法过于绝对,排除。 12.教会法教育是中世纪欧洲一种非常重要的教育形式,其教学方法包括讲授、祈祷、阅读、写作和辩论等,不仅培养了教士、修道士和信徒的精神信仰与道德修养,也传递了基督教信仰和文化价值观,如公正、慈善、同情。这说明教会法教育 (　　) A.服务于封建专制统治 B.促进理性主义传播 C.束缚了民众思想意识 D.具有社会教化功能 解析:选D　据材料“精神信仰与道德修养”“公正、慈善、同情”可知,教会法教育强调信仰和个人道德修养,具有社会教化作用,故选D项;教会法教育主要服务于教会控制社会的需要,与封建专制无关,排除A项;“传递了基督教信仰和文化价值观”说明教会法教育强化了教会对人们的控制,排除B项;“公正、慈善、同情”说明教会法教育也存在对个人道德修养的正面规范,一定程度上具有社会积极意义,排除C项。 二、非选择题 13.阅读材料,回答问题。(12分) 材料　 走向世界的唐朝法律 原则、制度和内容方面的规定 唐律对同国的外国人之间与不同国的外国人之间发生的犯罪作了不同的回应,即前者适用本国的法律,后者则适用唐朝的法律。用源自佛教的“断屠月”作为法律术语,来补充律典中原有的“秋冬行刑”制度,在中国法制史上尚属首次。唐律规定一般犯罪主体盗毁佛像的,用刑是“徒三年”,但“僧、尼盗毁佛像者,加役流”(仅次于死刑)。 令、格、式方面的规定 唐令对唐人自国外返归和外国来唐人员,由“所在州镇给衣食,具状送省奏闻”即由地方政府主要解决他们的衣食和安置问题。唐格对久居唐朝的外国人娶唐朝汉人妇女为妻妾后,回国时能否带着她们一起回国做出答复,“诸蕃人所娶得汉妇女为妻妾,并不得将还蕃内”,即不能带着唐朝的汉人妻妾回外国。唐式对派往外国的人员给予一定的物质保障。 中华法系的形成 日本、朝鲜等一些东亚国家派出本国遣唐使,到唐朝学习包括法律在内的文化。在日本古代法制史上具有十分重要地位的《大宝律令》就是《永徽律》的翻版;《高丽史·刑法志》记载,“高丽一代之制,大抵皆仿乎唐”。这些东亚国家从中受益并成为中华法系的成员国,最终造就了中华法系。 ——摘编自王立民《论唐朝法律的开放性特征》 围绕“唐朝法律开放性”的主题,结合相关史实加以分析说明。 解析:首先,指出唐朝法律开放性的表现;其次,分析唐朝法律具有开放性的原因;最后,对唐朝法律的开放性特点进行评价。 答案:唐朝法律具有开放性的表现:唐朝律、令、格、式中都含有开放性内容,回应了因开放而遇到的各种问题并作了相应的规定;唐朝移植外国的法律,唐朝的法律也被外国移植。 原因:唐朝法律的开放性是其社会开放的产物。唐朝对外政策开放,陆上和海上丝绸之路发达,对外交流频繁,给双方带来巨大经济利益的同时,也带来许多社会和法律问题,需要法律加以规制和回应。文化的开放与交流必然带动法律的相互借鉴,对佛教内容的移植和唐律的输出就是交流的结果。唐朝法律的开放既是对社会变化的回应,也是唐朝社会治理水平不断提高的表现。 评价:唐朝形成开放性法律有利于稳定社会秩序,调节社会关系,是我国古代法律建设的一大进步,基本适应唐朝社会发展的需求,为唐朝的繁荣创造法律条件。唐朝法律的开放性对后世法律产生深远影响,其开放性不同程度地为后世所传承,对今天社会主义法律建设也有重要的启发意义。 14.阅读材料,回答问题。(14分) 材料　 家训中的明代社会 名称 主要思想 《庞氏家训》 严禁从事私贩盐铁等违法行为,违反家规的惩罚措施更为严厉,轻则鞭打杖责,重者开除族籍、交官府治罪 《庭书频说》 “父慈子固当孝,即父不慈,子亦当孝。” 《新妇谱》 “夫者,天也,一生须守一敬字,新毕姻时,一见丈夫,远远便须立起。” 《孝友堂家训》 勤奋可以获得财富,节约可以积累财富,要以让自己和家人过得更富有为己任 《逊志斋集》 “人或可以不食也,而不可以不学也。不食则死,死则已;不学而生,则入于禽兽而不知也。” 《家诫要言》 “故自私之念萌,则铲之;谄谀之徒至,则却之。” 《彭氏家训》 强调忠信诚实是个人修身之本 《曹月川集》 不可在山野放火,如乡邻遭到水火贼盗,不可坐视不管 《许云邨贻谋》 “农桑本务,商贾末业,书画医卜皆可食力资身。” ——摘编自张洁《明清家训研究》 提取材料信息,以“家训中的明代社会”为题写一则历史短文。(要求:表述成文,叙述完整;立论正确,史论结合;逻辑严密,条理清晰。) 解析:根据材料并结合所学知识可以从家训的特点、内容折射出的社会状况等角度作答。 答案:家训中的明代社会 明代家训形式多样,涉及领域广泛,包括规范家族成员礼仪和社会行为、提倡勤劳与节俭致富、督促家族子弟治学修身、规劝女子遵从传统妇德、鼓励掌握多种技艺等。折射出明代专制主义中央集权空前强化;理学占据官方统治地位,经世致用思想出现;商品经济进入新的繁荣期,重农抑商观念受到冲击。明代家训有利于社会与家族的稳定,促进个人品格的塑造与完善;强调伦理纲常,维护等级秩序,具有浓厚的封建性和保守性。 第三讲　古代中国的民族关系与对外交往 主题(一)　古代中国的民族关系 [识记牢·教材主干知识默背] 时期 措施 秦朝 (1)中央机构:秦朝设典客、典属国等官职,管理民族事务。 (2)交往史实:修筑长城,北击匈奴,南抚夷、越,设置郡县 汉朝 (1)汉朝设大鸿胪管理民族事务。 (2)①汉初,朝廷对北方的匈奴采取和亲政策;汉武帝时,卫青、霍去病三次出击匈奴,取得大胜;东汉初,匈奴分裂,南匈奴内迁,逐渐汉化。 ②西汉在河西走廊设“河西四郡”,成为中原前往西域的要道;设西域都护府,作为管理西域的军政机构。 ③西汉在东北设护乌桓校尉 隋唐 (1)中央机构:尚书省礼部的礼部司负责朝聘及册封各民族首领的礼仪,主客司负责各族朝见事宜;鸿胪寺负责宾客接待礼仪。 (2)①西北:西北边疆各族称唐太宗为“天可汗”。 ②西藏:文成公主、金城公主先后入藏,唐蕃数次会盟。 ③云南:唐朝加封南诏王,南诏王遣子弟入唐学习。 ④边疆行政管理:机构主要是大都护府、都督府、羁縻州;都督府都督、羁縻州刺史由各民族首领担任,由大都护府直接管辖,上统于中央政府 两宋 与辽、西夏、金长期并立;辽、西夏、金、大理等政权都吸收了中原王朝的政治制度、治理经验和文化;各民族间的交往交流交融没有中断过 元朝 “行汉法”,对不同民族实行差别对待,设置宣政院,管理佛教和藏族事务 明朝 (1)设四夷馆培养各种民族文字翻译人才。 (2)在北方,修筑长城,沿长城布置“九边”,开放马市;在东北,设都司、卫、所,对女真等族进行管理;在西北,设赤斤蒙古、沙州、哈密等卫;在西南,设土司;在西藏,敕封西藏僧俗领袖为“法王”“王”,建立羁縻性质的都司等机构,通过贡赐、茶马贸易进行经济交流 清朝 (1)设立理藩院管理边疆民族事务。 (2)①通过满蒙联姻,加强对漠南蒙古的控制;平定漠西蒙古准噶尔部叛乱,土尔扈特部回归祖国。 ②分别册封五世达赖与五世班禅为“达赖喇嘛”和“班禅额尔德尼”,设西宁办事大臣、驻藏办事大臣。 ③在西南,沿袭土司制度,后来逐渐进行“改土归流” [理解透·核心主题深化理解] ◉从民族认同看 　　材料一　二十四史的民族史撰述,对于中国古代少数民族政权的认同意识做了具体反映,《史记》的“十二本纪”分别记述了五帝、夏、商、周、秦国、秦始皇、项羽、刘邦、吕后、汉文帝、汉景帝和汉武帝时期的历史,由此构建起了华夏民族的政治统绪。魏晋南北朝时期,十六国政权普遍认可《史记》编排的这一政治统绪。《晋书》中的《刘元海载记》中记述了匈奴人刘渊认同自己为刘汉后裔,所建政权以“汉”为号。魏晋南北朝时期,十六国少数民族政权总体来说都非常重视汲取汉族先进文明制度,统治者都非常热心儒学,如北魏孝文帝就以汉化改革著称,对儒家道统极为认同,自觉捍卫华夏道统。 ——摘编自汪高鑫《中国古代少数民族政权的 历史文化认同意识》 探究1　结合材料一和所学知识,概括中国古代少数民族以何角度进行华夏认同,并说明这种民族认同的历史影响。 提示:角度:政治认同、制度认同、血缘认同、文化认同。 历史影响:强化了华夏认同;有利于巩固统治;促进了民族交融;传承了中华文明;促进了少数民族政权封建化;推动了统一多民族国家的发展。 ◉从古代治边政策看 　　材料二　秦将郡县制推行到边疆地区……为维护边疆地区的安定,唐王朝确立了军镇屯戍制度。元朝通过设立行省实现了对边疆地区广泛而直接的管理。清王朝……以积极态度治理边疆各民族,使其起到“屏藩”“拱卫”作用。在实际运作中,突出改革行政体制,如中央设理藩院,主管边疆民族事务,地方则因地制宜采用不同的统治体制。 ——摘编自马大正《中国边疆经略史》 探究2　根据材料二并结合所学知识,概括指出古代治边政策的特点和意义。 提示:特点:突出直接管理;注重军事防卫和行政体制改革;因地制宜,因俗而治;多样性;继承创新;遵循“大一统”思想。 意义:稳定边疆社会秩序,有利于统一多民族国家的巩固和发展;加强了内地与边疆的经济文化交流,推动了少数民族地区的发展;促进了民族交融,推动中华民族共同体的形成。 　　[史论形成]　中国古代民族交往的特点 1.中国古代民族关系的特征 (1)在中国漫长的历史进程中,各民族迁徙汇聚,交流互补,冲突交融,推动了中国统一多民族国家的发展。 (2)各民族之间既有和睦相处,也有矛盾冲突,民族交往交流交融是主流。 2.统一多民族国家的发展历程 (1)秦汉时期,统一多民族国家建立:开疆拓土;汉族核心。 (2)隋唐宋时期,统一多民族国家发展:开明灵活;羁縻府州。 (3)元明清时期,统一多民族国家巩固和发展,多元一体的民族格局渐趋稳定:版图定;以北制南;因俗而治。 3.民族交融的实质 (1)从生产力发展的角度看,是少数民族学习汉族先进的生产工具和生产技术。 (2)从生产关系的角度看,是封建生产方式向边疆地区的扩展。 (3)从经济形态的角度看,是游牧向农耕的转化。 (4)从生活方式的角度看,是少数民族的汉化。 [考向明·注重迁移应用提升] 1.1956年,在对晋宁石寨山古滇国墓葬发掘过程中,出土汉代金印一方,此印篆书四字,曰“滇王之印”。据《史记·西南夷列传》载,汉武帝元封二年,滇王尝羌降于汉,汉“赐滇王王印,复长其民”。据此可知 (　　) A.史料的多元性可加深历史认知 B.汉代官修史书文献真实可信 C.综合多种记录即可确认客观事实 D.文献史料必经实物史料印证 解析:选A　根据材料可得出,考古发掘的文物与史书记载相印证,说明史料的多元性可加深历史认知,A项正确;“汉代官修史书文献真实可信”说法过于绝对,排除B项;“综合多种记录即可确认客观事实”说法过于绝对,排除C项;“文献史料必经实物史料印证”说法过于绝对,排除D项。 2.(2025·齐鲁名校联盟开学考)唐诗有云:“胡音胡骑与胡妆,五十年来竞纷泊。”“蕃人旧日不耕犁,相学如今种禾黍……城头山鸡鸣角角,洛阳家家学胡乐。”这反映出,唐代 (　　) A.诗歌真实再现了历史 B.文化呈现出多元化特征 C.民族间交往交流交融 D.开明政策丰富边疆文化 解析:选C　据材料可知,唐代诗歌描绘了少数民族社会生活方式传入汉族地区和少数民族地区采取汉族农业生产方式,这反映汉族与少数民族之间文明存在交流与交融现象,故选C项;诗歌是文学作品,存在艺术夸张成分,不能真实再现历史,排除A项;B、D两项在材料中未体现,排除。 3.(2025·菏泽开学考)据考古发掘统计,原契丹境内出土的钱币主要为宋钱,占总数的70%左右;目前出土的金代窖藏铜钱以北宋铜钱品种最多,占钱币总数的90%以上;从西夏遗址、窖藏中发现,宋钱占西夏流通钱币总数的90%以上。上述现象反映了当时 (　　) A.海外贸易繁荣 B.政权间的经贸往来密切 C.经济重心南移 D.华夏认同观念不断增强 解析:选B　据材料可知,宋钱在少数民族政权境内大量流通,这反映了政权之间的经济往来密切,故选B项;A、C、D三项与材料无关,均排除。 4.明朝以沐氏家族永镇云南并推行卫所屯田。高皇帝“尽徙江左良家闾右以实之,及有罪窜戍者,咸尽室以行”,从而使得云南“土著者少,寄籍者多”。这些举措 (　　) A.强化了云南的有效治理 B.瓦解了云南的土司制度 C.扩大了明朝的统治疆域 D.实现了边疆内地一体化 解析:选A　朱元璋通过移民、发配犯人等各种行政手段向云南迁徙人口,改变了云南地区的人口结构,使得汉族在该地区成为多数,为明朝在这一地区的统治提供了扎实的人口基础,强化了云南的有效治理,A项正确;B、C、D三项在材料中均未体现,故排除。 主题(二)　古代中国的对外交往 　　　　　　　　　　　　　　　　 [识记牢·教材主干知识默背] 1.汉朝 陆路 ①经河西走廊向中亚、西亚延伸。 ②97年,甘英奉西域都护班超之命出使大秦,抵达波斯湾一带 海路 ①最远可以航行到印度南部。 ②东汉,倭国派使臣来朝 2.隋唐至宋 陆路 ①隋炀帝命裴矩驻张掖,掌管通商事务。 ②唐朝与大食国接触,使造纸术等传入阿拉伯地区 海路 ①隋朝常骏从南海郡出航到达赤土国,国王也遣其子随常骏来到中国。 ②日本向唐朝派遣唐使。 ③宋朝开辟由明州到日本和朝鲜半岛的航路。 ④泉州成为重要的对外贸易港 3.元明清时期 元朝 13世纪,马可·波罗留下了著名的《马可·波罗行纪》 明朝 致力于维护朝贡体制和朝贡贸易体系 清朝 ①1689年,中俄订立《尼布楚条约》。 ②18世纪,英国马戛尔尼使团来到中国,但清政府关上了对英交往的大门 [理解透·核心主题深化理解] ◉从汉唐时期的外交看 　　材料　汉唐的外事体制,乃是一套以贯彻大一统秩序为基本目标,以羁縻式控制为主要手段,以礼法规范为具体框架的体制。因而对集中代表了中外经济交往的互市,在以严密控制下的市坊制度对之约束的同时,朝廷看中的是其赐恩报义的政治意义而非互通有无的经济价值。故或大施恩惠,或加设禁条,并不把互市当作目的而只视之为维护四夷宾服局面的手段。对中外各种交通出入,除按既定关津制度加以控制外,边境防范尤严,往往必须以因公的名义在官方往来的外衣下方许出入。而外人在境内的居留、婚姻等,除非降附归化,入籍为民,一般也总是处于重重限制之下。中外之间的文化交流同样受到大一统原则的影响和制约。对外来文化中的枝梢末叶,朝廷乐于采取大而化之的包容态度,但对系统的意识形态,如宗教,则以防范、限制和彻底的控制为基本方针。 ——摘编自楼劲《汉唐对丝路上一般中外交往的管理》 探究　根据材料并结合所学知识,概括汉唐时期外交的特点,并分析其成因。 提示:特点:以维护大一统为基本目标,以羁縻式控制为主要手段,以礼法规范为具体框架;中外互市贸易只是维护四夷宾服的手段;以天朝上国为外交理念;对于各种交通出入进行严格控制;对于外来文化采取区别对待态度。 成因:小农经济占主导地位;专制主义中央集权统治的影响;儒家思想的影响;重农抑商、重义轻利观念的影响;汉唐时期的中国处于世界优势地位。 　　[史论形成]　中国古代对外交往的特点 由开放走向闭关 明清以前总体上以开放为主;明清时期,逐步走向闭关锁国 由陆路为主转向海路为主 秦汉时期,对外交往的主要路线是丝绸之路(虽有海上丝绸之路但不占主要地位);唐朝对外交通发达,海陆并进;宋元时期,主要是以海路为主 对外贸易与文化交流同步进行 秦汉时期,陶瓷和丝织品传到西方,同时佛教传入中国;唐朝时中国和日本、新罗、印度的交往主要是经济文化交流;宋代对外交往主要以海外贸易为主,同时中国科技外传;明清从国外引进大量农作物 以和为主的形式 和平交往主要表现为汉朝通过丝绸之路进行经济文化交流;唐朝以经济文化交流为主;宋代海外贸易繁荣。战争方式如戚继光抗击倭寇、郑成功赶走荷兰殖民者收复台湾、康熙皇帝组织雅克萨之战抗击沙俄入侵等 [考向明·注重迁移应用提升] 1.马球发源于古代波斯,唐代打马球成为最盛行的体育运动之一。公元709年,大唐皇家马球队与吐蕃使团进行马球友谊对抗赛。唐玄宗在比赛中“东西驱突,风回电激,所向无前”。据此可知,唐代 (　　) A.体育运动的贵族化 B.社会风貌开放包容 C.民族交融趋势明显 D.中外交流比较频繁 解析:选B　据材料信息可知,起源于古代波斯的马球,在唐代成为最盛行的体育运动之一,甚至皇帝也下场参加比赛,体现了唐朝的社会风貌开放包容,故选B项;据材料可知,打马球在唐朝很受欢迎,参与者很多,“贵族化”说法有误,排除A项;马球源于波斯,排除C项;仅凭马球一项运动,无法佐证中外交流的状况,“频繁”说法错误,排除D项。 2.有学者指出,清代前期,朝贡制度已经不再简单地是一种满足“天朝上国”心态的虚幻外交制度,清政府已经开始注意其防御性的功能。与此同时,随着清代贸易通道的正常化,朝贡体系与贸易体系之间混淆的状态有所改变,朝贡制度更多体现出其政治功能的一面。这说明清朝前期的朝贡制度 (　　) A.具有务实性 B.追求多元化 C.注重防御性 D.突出贸易化 解析:选A　据材料信息并结合所学知识可知,随着新航路开辟后西方殖民者的东来,清朝的海疆面临威胁,因此清政府开始注意朝贡体系的防御性,同时,随着贸易通道的正常化,朝贡体系的政治功能得到强调,由此可见清政府根据实际情况调整外交政策,具有务实性,故选A项。 对标高考——课标蕴含的命题点解读与真题演练感悟 “古代中国的民族关系与国家关系”课标要求 了解中国古代的民族政策和边疆管理制度,认识中国作为统一多民族国家的发展历程,以及中国古代处理对外关系的体制。 　　　　　　　　　　　　　　　　 命题视角(一)　中国古代的民族政策与边疆治理 1.(2023·湖北高考)唐代初期,太宗称:“我今为天下主,无问中国及四夷,皆养活之。不安者,我必令安;不乐者,我必令乐。”由于边远诸族聚居地生产相对落后,无法执行内地赋役标准,朝廷依据实情实施轻税政策,如建中元年(780年)规定:“诸边远州有夷僚杂类之所,应输课役者,随事斟量,不必同之华夏。”上述材料集中体现了唐朝 (　　) A.采取灵活政策促进民族交往 B.重视边境民族地区的社会治理 C.调整经济政策推动区域发展 D.坚持推行因俗而治的民族政策 答案:A 1.命题分析:第1题中的征税属于社会治理的范畴,不是民族交往的表现。本题以税收政策的设置与变化对边疆治理的影响切入创设情境,将民族关系和边疆治理结合起来进行考查,体现了综合性与应用性,对考生的能力要求较高。 命题视角(二)　中国古代处理对外关系的体制 2.(2023·河北高考)吐鲁番交河故城粟特人(中亚地区的一个古代民族)康氏家族墓地,出土了唐龙朔二年(662年)康延愿墓志。志文载其家世曰:“其先出自中华,迁播届于交河之郡也。”这可用于证明 (　　) A.人口流动促进了边疆开发 B.世族郡望观念影响广泛 C.华夏文化认同观念的演进 D.各族同源共祖观念流行 答案:C 3.(2023·湖南高考)永乐年间,明成祖应朝鲜使臣请赐,赐予朝鲜“五经”“四书”等经籍;又应日本使臣请赐,将皇后徐氏所制《劝善》《内训》赐予日本。对此解读合理的是 (　　) A.儒家学说在明初有新发展 B.书籍向外流通渠道不畅通 C.请求赐书是为了吸收中国先进思想 D.朝日两国借助明王朝强化政权权威 答案:D 2.拓展发掘:明清时期是我国统一多民族国家巩固、疆域奠定时期,这一时期,世界形势发生了很大变化,中西方地位逐步易位。传统的考查点主要集中在明清君主专制的加强、商品经济繁荣以及资本主义萌芽、明清著名思想家等,第3题以明朝中朝和中日之间的文化交流创设情境,考查中朝和中日关系。角度“冷门”,但却关注了当今国际关系中的热点,立意深刻。4.(2022·广东高考)清代从广州出口的瓷器中,除了江西、浙江的名窑产品外,还有广东、福建专门烧制的贸易瓷。广州等地有的瓷窑还聘请来自欧洲的画师,负责在瓷坯上绘制欧风图像。这种现象反映当时 (　　) A.广州处于中外交流的前沿 B.出口瓷器产自官营手工作坊 C.西方艺术在中国颇受欢迎 D.重农抑商政策受到明显削弱 答案:A 3.命题分析:由第4题可印证以下所学:(1)由“贸易瓷”可以看出清朝广州贸易的繁荣;(2)由“欧洲画师”可以看出当时中外文化的交流。 [课时质量评价] 　　　　　　　　　　　　　　　　 一、选择题 1.河南伊川徐阳东周戎人墓地出土了大量随葬品,其中有铜鼎、簋、壶、鬲、豆、戈、盘、舟、匜和玉佩、琮、金器、陶罐,以及铜礼器编钟、编磬等,器物形制基本中原化。这可用于说明,这一时期 (　　) A.等级秩序严格 B.贵族生活腐化 C.民族交融加强 D.手工技术进步 解析:选C　据材料信息并结合所学可知,伊川徐阳东周戎人墓地出土的随葬品种类繁多,包括中原地区典型的器物铜鼎、簋、壶等,也有来自戎族的戈、盘等兵器和器物。这些文物的出土表明,在东周时期中原文化与周边的戎族文化之间有着密切的交流,故选C项;东周时期,礼崩乐坏,原有的等级制度遭到破坏,排除A项;B、D两项与材料信息不符,故排除。 2.唐代,朝廷对岭南的官员输出以贬谪为主,对西域的官员输出以建功为主。在贬流文人的笔下,岭南不仅是“牢笼”,更是“鬼门关”“死亡乡”;而岑参认定“功名只向马上取,真是英雄一丈夫”,甚或姚崇、宋璟、苏颋等人因曾就职于西北边疆而官拜宰相。这一差别反映了,当时 (　　) A.民族政策的重北轻南 　B.经济发展的区域失衡 C.自然环境的地区差异 　D.南北诗风的源流特色 解析:选A　材料提及唐朝政府、士人都重视西北等边疆地区,而将南方的岭南地区视作贬谪之地或“鬼门关”,结合所学可知,唐朝与西北等边疆地区保持着密切联系,在北方边疆设置了大都护府、都督府等管理机构,而南方的经济实力弱于北方,唐朝实行重北轻南的民族政策,故选A项;B、C、D三项均与题意不符,故排除。 3.自中唐以后,契丹、女真、蒙古、满族等少数民族一旦占据广大中原农耕区甚或入主全国,便会立刻将都城迁至北京,或将北京作为陪都。这种做法主要是基于,北京 (　　) A.具有独特优越的战略价值 B.拥有深厚的历史文化底蕴 C.是南北漕运海运的集成端 D.是中原农耕文明的代表地 解析:选A　据材料和所学可知,契丹、女真、蒙古、满族等少数民族的发源地都位于中国边疆地区,一旦它们占据广大中原农耕区甚或入主全国,“便会立刻将都城迁至北京,或将北京作为陪都”,说明北京的战略地位(进可攻,退可守)比较重要,故选A项。 4.秦汉时期,政府在边疆少数民族地区实行部族自治,按照户口多少划分部族首领的封邑大小。同时,将这些部族安置在边郡,对其人民进行授田、征兵等编户化管理。上述措施旨在 (　　) A.践行因俗而治理念 B.推进民族间交流交融 C.完善户籍管理制度 D.加强对边疆地区治理 解析:选D　据材料“实行部族自治”“按照户口多少划分部族首领的封邑大小”“对其人民进行授田、征兵等编户化管理”等可知,秦汉时期,政府在边疆少数民族地区实行部族自治,同时对其人民进行编户化管理,“部族自治”有利于地区稳定,“编户”“授田”有利于中央管辖,这些措施的目的在于加强对边疆地区的治理,故选D项。 5.安史之乱后,唐政府将西南地区三分为西川、东川、山南西道,以宰相、御史大夫、六部尚书等高级文官为节度使,并实行“西拒南抚”军事策略。这些政策 (　　) A.保障了西南长治久安 B.维持了国家统一的局面 C.削弱了西南藩镇力量 D.体现了务实经营的特征 解析:选D　安史之乱后,唐政府对西南地区实行的政策可以总结为“三川分立”“文官治蜀”“西拒南抚”三方面,三川分立有利于政治稳定,文官治蜀有利于经济发展,西拒南抚有利于保障军事安全,所以体现了对西南地区务实经营的特征,故选D项。 6.《后汉书》载:“及秦惠王并巴中,以巴氏为蛮夷君长,世尚秦女,其民爵比不更,有罪得以爵除。其君长岁出赋二千一十六钱,三岁一出义赋千八百钱。其民户出幏布八丈二尺,鸡羽三十鍭。”这一措施 (　　) A.体现了因俗而治的治国智慧 B.激化了边疆民族与中央的矛盾 C.消除了地方割据势力的基础 D.有助于消弭区域间的文化差异 解析:选A　据材料可知,秦仍以巴地大姓首领为君长,继续其血缘集团统治,并通过世代通婚和交纳赋税的形式,从文化和政治两个方面来维系与巴地大姓首领的政治统属关系,对巴地大姓治下的部民,则通过赐予不更爵级来广揽民心,这体现了因俗而治的治国智慧,故选A项;材料中措施在一定程度上有利于缓和边疆民族和中央的矛盾,排除B项;“消除了”说法过于绝对,排除C项;材料未涉及文化差异,排除D项。 7.(2025·福建名校联盟检测)先秦时期,华夏族男子娶亲时,夫妻交拜是在原有居室中,无须搭临时帐篷。北朝时,中原地区举行婚礼仿照草原民族“庐帐为屋”的形式,盛行使用“青庐”,即用青布搭盖的临时帐篷。这一变化表明北朝时期 (　　) A.华夏认同观念增强 B.中原文化的影响力下降 C.胡化之风日益盛行 D.少数民族汉化程度提高 解析:选C　据材料可知北朝时期中原地区模仿草原民族的风俗,用青布搭帐篷来举行婚礼,这是“胡化”的表现,故选C项;A、B、D三项均与材料主旨不符,排除。 8.(2025·九江稳派联考)如图为武汉博物馆馆藏的东汉“中国人民”五乳神兽镜,原为少数民族敬献朝廷之物,其铭文内容为:“青盖作镜四夷服,多贺中国人民富,云雨时节五谷熟。”上述内容反映了东汉时期 (　　) A.少数民族对中原政权的认同 B.神权色彩十分浓厚 C.“天人合一”思想已深入人心 D.中央集权不断强化 解析:选A　据材料“青盖作镜四夷服,多贺中国人民富”可知,东汉时期,少数民族敬献朝廷五乳神兽镜,且强调“四夷服”“人民富”等,这体现了少数民族对东汉政权的认同和对东汉时期国富民强的赞扬,故选A项;五乳神兽镜的铭文强调人民富和五谷熟,并未涉及神,且东汉时期并未出现神权凌驾于皇权的情况,排除B项;材料并未强调天的启示等信息,排除C项;材料强调民族关系,与中央集权无关,排除D项。 9.(2024·武汉调研)自雍正二年(1724年)起,云南开始建制化推行、普及社仓(以民间力量为主兴办的备荒救济的仓储);改土归流后,云南借助本土力量,如负责经管云南威远厅19处社仓的土千总、土把总及头人等,最大程度地将社仓铺展下去。此项措施 (　　) A.奠定了现代国家版图的基础 B.构建起完善的社会保障体系 C.实现了边疆内地一体化治理 D.有利于国家认同意识的形成 解析:选D　清朝地方政府注重民间救济,改土归流后云南借助本土力量进一步发展社仓,有利于团结少数民族地区本土势力并获得人民支持,有利于国家认同意识的形成,故选D项。 10.下表所示是永乐年间明政府与东南亚国家交往的部分大事,这可用于说明当时明朝 (　　) 时间 国家 大事 永乐三年 1405年) 满剌加 西利八儿速刺遣使奉金叶表文朝贡,言愿内附为属郡,效职贡 永乐十年 (1412年) 南渤利 王马哈麻沙附苏门答剌使臣入贡,赐印诰。终成祖时,比年入贡 永乐十五年 (1417年) 古麻 刺朗 遣中官张谦,齎敕(携持诏书)抚谕,赐之绒纻丝纱罗,赐以印诰,冠带、金钱、文绮 A.海上丝路得到大规模开拓 B.民间对外贸易繁荣 C.在海外推行郡国并行体制 D.宗藩体系发展状况 解析:选D　材料反映了当时中国和周边国家的宗藩体系发展状况,故选D项;据材料“永乐年间明政府与东南亚国家交往”可知,这是东南亚藩属国和明朝交往的情况,未对海上丝路进行拓展,“大规模”说法错误,排除A项;宗藩体系是官方的,不是民间,排除B项;郡国并行制在汉代实行,排除C项。 11.唐朝时期,有不少日本使节进国子监学习,唐政府为其提供衣食住行费用,还为前来寻师求法的日本僧人颁发大唐通行证,这些僧人回国时携回了大量的佛教经典。这 (　　) A.扩大了中华文化的影响 　B.加重了唐朝的财政负担 C.导致了日本的社会转型 　D.促成了宗藩体系的建立 解析:选A　据材料“日本使节进国子监学习”“回国时携回了大量的佛教经典”,可知日本僧人扩大了中华文化在日本的影响力,故选A项。 12.康熙时广东巡抚李士桢报告:“自康熙六年奉文海禁,外番船只不至,既有平南王府僚属沈上达等勾结党棍,打造海船,私通外洋,一次可得利银四五万两。一年之中,千船往回,可得利银四五十万两,其获大利也。”这反映出,清代海外贸易中 (　　) A.政府海洋政策逐渐走向开放 B.中央对地方管控削弱 C.政治功能与经济功能的博弈 D.重农抑商政策的松动 解析:选C　据材料可知,康熙年间为应对西方列强在沿海地区的活动,政府推行海禁政策,这体现了海禁的政治功能,但平南王僚属私通外洋,获取商利,这体现了经济功能,因此中央政府政策和地方官员行为体现了当时政治功能与经济功能的博弈,故选C项;清朝前中期政府海洋政策逐步走向封闭,并非开放,排除A项;康熙时期平定了三藩之乱,加强对地方的管控,排除B项;清朝时依然坚持重农抑商政策,而且实行海禁的根本目的不是抑商,排除D项。 13.下图为汉代外来词来源分布图(单位:个)。据图可得出的结论是,汉代 (　　) A.中国与欧洲已开始有直接贸易 B.丝绸之路保持了长期繁荣 C.对外交往和民族交融得到发展 D.中外文化交流互动日益深入 解析:选C　据材料可知,汉代外来词来源分布广泛,有匈奴语、西域语等14种语言,说明汉朝时期对外交往范围较广,民族交融得到发展,故选C项;汉代与欧洲并没有直接的贸易往来,排除A项;据所学可知,随着汉朝政治局势动荡及周边少数民族的侵扰,丝绸之路并非“长期繁荣”,排除B项;材料并未对比汉朝不同阶段的交往情况,无法得出“互动日益深入”,排除D项。 14.《职贡图》多描绘朝贡国向皇帝觐见纳贡情景,贡使形象往往野蛮和怪异。如图为乾隆时期《职贡图》中的西洋贡使形象。据此可知,当时 (　　) A.政府鼓励海外贸易 B.朝贡贸易体制渐趋成熟 C.平等观念深入人心 D.对西方的认知有所提升 解析:选D　据材料图文信息可知,乾隆时期《职贡图》中的西方贡使穿着得体,一改前朝西方贡使野蛮和怪异的形象,这体现新航路开辟后,伴随西学东渐,世界联系加强,中国对西方了解不断加深,故选D项;清朝“闭关锁国”,严格限制海外贸易,排除A项;朝贡贸易体制鼎盛于明朝,乾隆时期早已成熟,排除B项;清朝厉行君主专制,封建礼教剥削压抑人性,严重阻碍民主平等意识发展,平等观念并未深入人心,排除C项。 二、非选择题 15.阅读材料,完成下列要求。(12分) 从“小中国”到“大中国” 元朝以前的中国历史,包括汉、唐在内,本质上属于“小中国”。到了元朝,加上此前辽、金等北方民族政权的影响,中国才变成了“大中国”。 材料一　至北宋时期,石介对当时“中国”一词的概念进行了总结性的界定……在地理上,中国是指以“九州”为主的传统意义上的汉族聚居之地,大体上就是指长城以南的黄河流域和长江、珠江流域,即所谓“天地之中”,并不包括少数民族居住的地区; “中国之人”主要是知“礼乐”、服“衣冠”、从事种植农业的汉族,少数民族也不在其中。 ——摘编自郑炜、崔明德《辽金时期民族关系思想的 发展与中华民族多元一体格局的形成》 材料二　辽人在自称“中国”的同时,并不反对宋人称“中国”,主要表现在以下几个方面。第一,辽人自称炎黄子孙,并不否认宋人也是炎黄子孙。第二,辽人自称“北朝”,称北宋为“南朝”,认为“南朝”“北朝”是一家,具有“南朝”和“北朝”都是“中国”的思想认识……第三,袭用“中原”即“中国”、“九州”即“中国”的理念,以为自己部分进入中原地区且在“九州”中国之内,应该属于中国,同时,也承认宋朝在“九州”之内,也是“中国”。 ——摘编自赵永春《“中国多元一体”与辽金史研究》 (1)根据材料并结合所学知识,概括从“小中国”到“大中国”的演进历程中“中国”的内涵发生的变化。(8分) (2)根据材料并结合所学知识,简析我们从中可以得到的启示。(4分) 答案:(1)变化:疆域:从局限于黄河长江流域扩展到囊括周边四夷之地的辽阔疆域。经济:从农耕经济区扩展到包含农耕、游牧两大经济区的经济共同体。文化:从儒家礼乐文明扩展到包含少数民族文化的多元文化体系。民族:从单一汉族共同体扩展到包含少数民族的多民族共同体。观念:从华夷之辨到多民族认同感不断增强。整体:“中国”从区分汉族与少数民族的民族标识变成了多民族共有的政治符号,成为统一多民族国家代名词。 (2)启示:中国的内涵在历史的演变中不断丰富和发展;中国的历史是一部统一的多民族国家的发展史;各民族都为祖国发展和统一多民族国家形成作出了重要贡献。 第四讲　古代中国的货币与赋税制度 主题(一)　古代中国货币的演变 [识记牢·教材主干知识默背] 时间 表现 商朝后期 开始出现铜铸币 春秋战国 各国分别使用多种样式的铜铸币 秦朝 货币统一为圆形方孔钱 北宋 诞生世界最早的纸币“交子”。纸币作为辅币,与铜钱兼行 元朝 将纸币作为单一流通货币来发行,称为“钞” 明朝 恢复铜钱、纸币并行的货币体制。自中期起,白银逐渐成为国家财政和民间交易的基本支付手段 清朝 完全承认白银的法定货币地位,与铜钱兼用 [理解透·核心主题深化理解] ◉从货币纵向发展看 　　材料　中国古代最初被用作货币的可能是海贝,夏朝二里头遗址出土了海贝,还有用骨头、石头做成的仿制贝。秦国在圜钱基础上将货币统一为圆形方孔钱。这种样式在此后被长期沿用。从秦朝铸造“半两”钱开始,铜币主要以重量为名。汉代的“五铢”钱,“重如其文”,直到隋代,都被视为标准性的货币。 由于盗铸、伪造良币以取铜等原因,钱币实际重量与钱币上铭文不符的现象时常发生。隋末,劣币盛行,“千钱初重二斤,其后愈轻,不及一斤”,币值混乱,影响流通。针对这种情况,武德四年(621年),唐高祖下诏铸“开元通宝”钱,即在钱币上铸“开元通宝”字样(或识读成“开通元宝”),大小仿汉“五铢”,称作一文,亦称一钱,每十钱重一两。“新钱轻重大小最为折衷,远近甚便之”,这成为衡法由十六进位制变为十进位制的关键。“钱”取代“铢”成为“两”以下的重量单位。此后历代钱币大都称“通宝”或“元宝”,钱币上不再标识重量。宋代以后,使用皇帝的年号作为钱名逐渐成为常制,如“熙宁通宝”“光绪元宝”等。宋元时期还出现了纸币交子、会子等。明朝中期起,白银逐渐成为国家财政和民间交易的基本支付手段,物价也多以银两计算。清朝完全承认白银的法定货币地位,与铜钱兼用。 ——摘编自彭信威《中国货币史》等 探究　根据材料并结合所学知识,概括中国古代货币的演变趋势。 提示:从自然货币到人工货币;从形状杂乱到形状规范(或钱币形制趋向规范化);从地方铸币到中央铸币;从以重量为钱名到以皇帝年号为钱名(或钱文内容发生变化);从金属货币到纸币(或钱币材质走向多样化)等。 　　[史论形成]　古代中国货币演变规律 (1)由自然货币向人工货币的演变。中国古代最初以海贝作为货币,随着商品交换的发展,海贝已无法满足人们的需求,商朝后期开始用铜仿制海贝,人工货币出现。 (2)由杂乱形状向统一形状的演变。秦始皇在全国范围内通行圆形方孔的半两钱,结束了中国古代货币形状各异、重量悬殊的杂乱状态。 (3)由地方铸币向中央铸币的演变。汉初郡国自由铸币,造成货币混乱,富商大贾操纵铸币权。公元前118年,由中央统一铸造五铢钱,从此确定了由中央政府对钱币铸造、发行的统一管理。 (4)由文书重量向通宝、元宝的演变。秦汉以后所铸的钱币,通常在钱文中明确标明钱的重量,如“半两”“五铢”等。唐高祖废除轻重不一的历代古钱,统一铸造“开元通宝”钱,此后中国古代铜钱不再用钱文标重量。 (5)由金属货币向纸币“交子”的演变。北宋时,由于商业贸易发展的需要,货币流通额增加,铸钱的铜料紧缺,政府为弥补铜钱的不足,大量铸造铁钱,铁钱笨重不便,纸币“交子”就在四川地区应运而生。 (6)由手工铸币向机制货币的演变。晚清时期,随着国外先进科学技术的逐渐传入,光绪年间开始在国外购买造币机器,用于制造银元、铜元。 [考向明·注重迁移应用提升] 1.五铢钱是中国古代使用时间最长的钱币,其重量标准自汉武帝确定后七百多年间基本没有变化,唐朝新铸造的开元通宝钱也是以五铢为重量基础。这主要是因为五铢钱 (　　) A.实现了技术上重大突破 B.适应了社会发展的需要 C.防止了盗铸者磨边盗铜 D.推动了政治上的大一统 解析:选B　货币是社会经济发展的产物,其形态、标准的变化是由社会经济发展的需要决定的,五铢钱的重量标准长期没有变化有助于稳定经济,这适应了社会经济发展的需要,故选B项;五铢钱仍然是铜铸币,没有实现技术上的重大突破,排除A项;五铢钱有利于防止盗铸者磨边盗铜,但“防止了”说法过于绝对,排除C项;五铢钱本身是实现大一统之后的产物,且其属于经济范畴,其对巩固大一统有一定作用,但并不能推动政治大一统,排除D项。 2.北宋天圣元年(1023年),薛田接任益州知州,奉命与转运使张若谷共同主持处理交子事务,设计出了官方发行交子的具体组织方案,自此,“交子之法,出于民之所自为,托之于官,所以可行”。由此可见,薛田与张若谷的做法 (　　) A.拓宽了政府财源 B.统一了货币形态 C.缓解了钱荒问题 D.增强了交子信用 解析:选D　据材料可知,薛田与张若谷主张官府加强对交子的控制,增强了交子信用,D项正确;材料强调宋朝的货币政策,无法拓宽政府财源,排除A项;交子并未取代金属货币,排除B项;材料强调政府对交子的干预,未体现缓解钱荒问题,排除C项。 主题(二)　古代中国的赋役制度 [识记牢·教材主干知识默背] 朝代 赋税制度的演进历程 西周 分封制下贡赋制度。诸侯的义务:缴纳贡赋;为王室服役 春秋战国 齐国:相地而衰征;鲁国:“初税亩”,实质是客观上承认土地私有制 秦汉 ①田赋:秦朝税率极高,田地产量的三分之二作为田赋。汉初休养生息,田赋税率降低; ②人头税:秦朝的人头税极重。汉朝人头税分为口赋和算赋; ③财产税:汉朝对车船征税,对商人和高利贷者征收算缗钱; ④徭役:秦朝的徭役分为更卒、正卒和戍卒 北魏、隋、唐初 ①基础:均田制; ②发展:北魏租调制;隋朝沿用;唐朝发展为租庸调制; ③影响:保障了政府财政收入;以庸代役保证农时,促进农业发展;促进了隋唐的强盛。租庸调制,标志着从劳役地租向实物地租转变,是我国古代赋税制度的重大改革 唐朝中后期 ①原因:土地兼并,均田制和租庸调制无法推行,国家财政收入减少;为解决财政困难,实行两税法; ②原则:以国家财政支出确定赋税总额,再分配到各地征收。按照田亩多少征收地税,按人丁、资产征收户税,分夏秋两次征收; ③影响:减轻人民的负担,缓和社会矛盾;保证国家的财政收入;减轻了政府对农民的人身控制;在一定程度上有助于商品经济的发展。但两税法并未能遏制土地兼并,农民负担更加沉重,社会矛盾加剧 北宋 ①初期沿袭唐代两税法,但附加税繁杂多变,徭役繁重; ②王安石变法:募役法、方田均税法 元 ①北方:租庸调,征丁税、地税; ②南方:两税法,征夏税、秋粮; ③科差:按户之上下征收丝与银两 明 ①过程:明初,分夏税、秋粮两次征收,主要是米麦实物;正统年间,江南部分税粮折银征收送赴北京,称“金花银”; ②张居正改革:赋役合并、一概折银 清 1712年,康熙帝规定以前一年的丁银作为定额,不再增加,称“滋生人丁,永不加赋”。雍正帝推行“摊丁入亩”,把丁银分摊到田赋中 [理解透·核心主题深化理解] ◉从唐宋之际的财税变化看 表1　唐宋税收与货币情况比较 户数 (万户) 平均亩数 (亿亩) 岁入粟 岁入布绢绵 税钱 (万贯) 间接税 (万贯) 估算总计(万贯) 实物 (万石) 折算额 (万贯) 实物 (万匹) 折算额 (万贯) 天宝年间 890 6.44 2 500 800 2 700 1 350 20 0 2 170 熙宁十年 1 424.5 4.62— 6.66 1 788.7 1 252.1 267 133.6 564.6 4 248.4 6 198.7 ——摘编自吴松弟《中国人口史》 表2　熙宁十年赋税收入 税种 岁入(万贯) 百分比(%) 两税(税钱) 558.6 8.9 两税(实物) 1 462.7 23.3 盐、茶、酒税 2 192.4 35.0 商税 868.8 13.9 市易 133.2 2.1 坊场钱 602.7 9.6 市舶 54 0.9 金、银、铜税 397.3 6.3 总计 6 269.7 100 ——摘编自刘光临、关棨匀《唐宋变革与宋代财政国家》 探究1　根据上表并结合所学知识,分析唐宋之际财税变化的特点。 提示:财税收入大幅增加;税收日益货币化;间接税成为财政的主要收入;城市是征收间接税的基础。 探究2　根据上表并结合所学知识,分析唐宋时期财税变化的原因。 提示:两税法实行以来的赋税改革,使得以人头税和劳役为主的税收结构向以间接税为主转变;商业的繁荣,商品流通规模的扩大,货币量增加,使得税收日益货币化;城市的发展,使得盐、茶、酒税,商税,市易税成为税收主要来源;宋代的财政体制的改革,如三司和转运使的设置;海上丝绸之路畅通,海外贸易繁荣,外贸税收成为财政重要来源。 　　[史论形成]　中国古代赋税制度沿革的演变特点 (1)征税标准:由以人丁为主逐步向以土地和财产为主转变(以两税法为标志),直至取消人头税(以摊丁入亩为标志),反映了封建国家对农民的人身控制逐渐松弛。 (2)服役形式:农民由必须服徭役逐渐发展为纳绢代役(以“庸”为标志),农民有了较大的人身自由,有利于社会经济的发展。 (3)地租形式:赋税由以实物为主向以货币为主转变(以一条鞭法为标志),既是封建社会商品经济发展的反映,又进一步推动了商品经济的发展。 (4)征税时间:由不定时逐渐发展为基本定时(以两税法为标志)。 (5)征税种类:由繁杂多项逐渐演变为简化单一(以一条鞭法为标志)。 (6)随着商品经济的发展,国家推行重农抑商政策,对商品征收重税。 [考向明·注重迁移应用提升] 1.(2025年1月·云南高考适应性演练)据史籍记载,西周时期,只有王畿的土地属周王直辖。周王将国之耕地按照九夫一井或十夫一井的方式分配给国人或野人耕种,通过彻法和籍法进行征税。彻法实行“九一而助”,按收获量十分之一收税,籍法按二分之一收税。说明西周 (　　) A.国家治理能力增强 B.民众赋税负担加重 C.人身依附关系减弱 D.等级观念逐渐强化 解析:选A　据材料“国之耕地……分配给国人或野人耕种,通过彻法和籍法进行征税”可知,周王对土地的分配和税收的征收有明确的规定,这表明周王对土地和税收有较强的控制力,是国家治理能力的一种体现,故选A项。 2.郡县制下的编户齐民政策,使国家得以控制为数众多的自耕小农,成为秦汉统一国家建立的基础,至唐代中期,大土地所有制最终占据优势。针对这种变化,此后历代为强化政权基础而采取的有效应对办法是 (　　) A.注重道德教化 B.限制土地流转 C.调整赋税对象 D.强化抑商政策 解析:选C　随着唐代中期大土地所有制最终占据优势,自耕小农减少,国家税收面临挑战。为强化政权基础,此后历代调整赋税对象,如唐朝实行两税法,以资产和田亩为主要征税依据,不再以人丁为主,这样即使自耕小农减少,也能通过对土地所有者和资产拥有者征税来保证国家财政收入,强化政权基础,故选C项。 3.元朝一改以往王朝仅对云南象征性征收土产的做法,在云南征收秋税和夏税,主要是粮税与矿课、酒课等实物税。另据《元史·食货二》记载,天历元年,云南行省纳金课184锭、纳银课735锭,所纳数量居全国之冠。由此可知 (　　) A.云南的赋税征收逐渐制度化 B.元朝彻底消除云南地区地方割据的隐患 C.云南成为元朝主要赋税基地 D.元朝边疆管理呈现与内地一体化的趋向 解析:选D　元朝在云南征收秋税和夏税,开始实质性地征收赋税,采取内地的方式施治,D项正确;云南的赋税征收在元朝之前也是有相关制度的,排除A项;“彻底消除”的说法过于绝对,排除B项;材料只反映了云南纳金课和银课的数量居全国之冠,没有其他地区粮税与矿课、酒课等的税收情况,并不能证明云南成为元朝主要赋税基地,排除C项。 4.下列内容为1368年明政府“均工夫”办法的相关规定。该办法 (　　) 　　田一顷出丁夫一人,不及顷者,以他田足之,名曰均工夫。寻编应天十八府州,江西九江、饶州、南康三府均工夫图册。每岁农隙赴京,供役三十日遣归。田多丁少者以佃人充夫,而田主出米一石资其用。非佃人而计亩出夫者,亩资米二升五合。 A.按田亩多寡佥派徭役 B.充分照顾佃农的权益 C.以遏制豪强势力为出发点 D.先局部试行再向全国推广 解析:选A　“均工夫”相关规定大意是:每顷田地需要派出一个劳动力(丁夫)去服徭役,如果一户人家的田地不足一顷,则需要用其他田地来补充,以确保每个农户都能按照田地的多寡分摊徭役。“均工夫”办法在应天十八府州以及江西的九江、饶州、南康三府进行了编制和实施。每年农闲时期,被征召的丁夫需要到京城服役三十天,然后才能返回。如果一户人家的田地多而劳动力少,可以使用佃农作为劳动力,田主要提供一石米作为佃农的补贴。如果不是佃农,而是按照田地的亩数来计算需要提供的劳动力,那么每亩田地需要提供二升五合的米作为补贴。由此可知,“均工夫”办法的相关规定是为了按照田亩的多寡来公平地分配徭役,确保每个农户都能根据自己的田地面积承担相应的徭役责任,故选A项。 对标高考——课标蕴含的命题点解读与真题演练感悟 “古代中国的货币与税收”课标要求 　了解中国古代历史上货币发行和使用情况;了解中国古代赋税制度的演变。 命题视角(一)　中国古代历史上的货币 1.(2023·浙江1月选考)明万历九年(1581年),张居正在全国推行一条鞭法,实行赋役合并、一概折银,这是中国赋役制度上的重大变革。下列项中,对张居正推广一条鞭法前所处的经济状况,表述正确的是 (　　) A.白银已逐渐成为国家财政和民间交易的基本支付手段 B.通过清丈全国土地,土地兼并现象已经得到根本遏制 C.美洲等地白银的大量流入,解决了明朝府库空虚问题 D.商品经济已超越自给自足的小农经济,占据优势地位 答案:A 1.易错提醒:土地兼并产生的根本原因是土地私有制。因此第1题清丈全国土地不能从根本上遏制土地兼并。 2.(2022·湖北高考)唐玄宗针对民间销毁铜钱用于铸造铜器的现象,下诏曰“今天下泉货益少,币帛颇轻,欲使天下流通,焉可得也”,遂禁止私造铜器,由官府统一收购冶炼出的铜铅锡,杜绝私自买卖。制定该政策的主要原因是 (　　) A.国家财政的入不敷出 B.铸币材料严重短缺 C.铜铅锡专卖措施失效 D.铜钱流通范围有限 答案:B 2.拓展发掘:由第2题可印证以下信息 (1)由“民间销毁铜钱用于铸造铜器”可以看出唐朝出现严重的钱荒现象,也反映了唐朝商品经济的发展。 (2)由“禁止私造”“官府统一收购”可以看出当时政府对经济的管控。 命题视角(二)　中国古代赋税制度的演变 3.(2024·安徽高考)明代东南地区四县役银分摊表 年份 地区 赋役总 额(两) 役银分摊前 役银分摊后 丁银(两) 田赋(两) 丁银(两) 田赋(两) 1572 福建漳平 9 932 6 747 3 185 2 189 7 743 1582 浙江开化 22 456 12 648 9 808 3 457 18 999 1585 广东顺德 34 580 16 628 17 952 5 304 29 276 1621 南直隶歙县 48 609 23 669 24 940 7 657 40 952 据表可知,役银分摊的做法 (　　) A.增加了人丁税额 B.有利于人口的增长 C.制约了商业发展 D.强化人身依附关系 答案:B 3.命题分析:第3题利用表格形式来说明明代役银分摊后,丁银普遍减少,一定程度上减轻了百姓的负担,促进了人口的增长。这道题的创新之处是使用数据和表格展示了赋税制度变革与社会发展之间的关系,让考生透过现象看本质,体现了高考的特点。 4.(2024·北京高考)乾隆元年所纂《山东通志·田赋志》:“任之土者谓之赋,任之力者谓之役。今则滋生人丁已免其徭,而原额之丁又编入地亩,是无所谓役也。故以‘田赋’总之。”对上述材料理解正确的是 (　　) ①地丁合并征收　②丁银数额固定　③百姓赋役免除　④人身束缚加强 A.①② B.③④ C.①④ D.②③ 答案:A　 4.拓展发掘:由第4题可印证以下信息:由“滋生人丁已免其徭”可知康乾盛世时期统治者的民本思想;由“原额之丁又编入地亩”可知国家对人身控制的减弱,人口流动性加强;由“以‘田赋’总之”可知人头税的废除。 [课时质量评价] 　　　　　　　　　　　　　　　　 一、选择题 1.(2025·晋城月考)西汉初年,政府崇尚“无为而治”,默许民间自行铸造钱币。文景时期,部分诸侯王靠铸钱聚敛起的财富成为其发动叛乱的倚仗,一些宠臣也借助国家矿山铸钱敛财,富逾王侯。这可用于说明 (　　) A.货币铸造业技术门槛偏低 B.休养生息有助于改善民生 C.货币发行权关系国家安危 D.财政危机推动了币制改革 解析:选C　据材料“成为其发动叛乱的倚仗”“一些宠臣也借助国家矿山铸钱敛财,富逾王侯”并结合所学知识可知,部分诸侯王和宠臣利用铸币权聚敛财富,直接威胁国家的政局稳定和中央权威,导致国家力量削弱,甚至使得外部敌对势力有机可乘,同时还可能会引发一系列社会问题,加重国家财政负担,故选C项;A、B、D三项均与题意不符,故排除。 2.(2025·湖南师大附中月考)王莽改制,根据周朝办法造大钱,后又相继发行契刀、错刀、宝货等货币,但民间仍用五铢钱。王莽下诏:“敢非井田、挟五铢钱者为惑众,投诸四裔以御魑魅。”由此可见当时 (　　) A.制度变革获得法律保障 　　B.币制由复杂走向简单 C.托古改制重视民众基础 　　D.政府的货币信用不足 解析:选D　从材料中可以看出,王莽虽然改革币制,但是民间仍然使用汉朝的五铢钱,王莽对于这种情况进行威胁,说明当时政府的货币信用不足,故选D项;材料中王莽的诏书体现出其对于币制的态度,但这并不能说明其获得了法律保障,排除A项;从材料中可以看出,王莽的币制改革并不是越来越简单,而是越来越复杂,排除B项;材料中王莽对于民间使用五铢钱的情况进行威胁,显然没有重视民众基础,排除C项。 3.南朝时期,刘宋政权为弥补“钱荒”而铸造二铢钱,与古钱(汉五铢钱等)等价使用,但民间纷纷盗铸二铢钱,引发混乱。其后的齐、梁、陈等政权也都进行过类似改革。南朝时期的铸币改革 (　　) A.满足了“土断”政策的需要 B.从侧面反映了南方经济发展 C.有利于结束南北分裂局面 D.为纸币的发行提供有利条件 解析:选B　据材料可知,市场上对货币的需求增长,导致原有的货币供应不足以满足市场需求,从而出现了“钱荒”,为了解决这一问题,南朝各政权采取了铸币改革的措施,这从侧面反映了南方经济发展,故选B项;“土断”政策是东晋时期实行的户籍管理制度,与南朝时期的铸币改革没有直接关系,排除A项;材料只涉及南朝时期的铸币改革,没有涉及南北分裂的信息,排除C项;纸币最早是在北宋时期发行的,二者相距较为久远,材料中的改革并不能为纸币的发行提供有利条件,排除D项。 4.隋代在京师及诸州为铁钱“立榜”“置样”,“不中样者,不入于市”,凡发现(铜钱)“非官铸者,皆毁之,其铜入官”。唐代在“历代采铸”的梓州铜山县“置监署官”。这些举措 (　　) A.旨在打击商人巩固统治 B.提高了手工业的工艺水平 C.阻碍了商品经济的发展 D.加强了国家经济控制能力 解析:选D　据材料可知,隋唐政府重视货币的铸造,严厉打击私铸行为,这主要是为了维护国家对铸币权的垄断地位,加强国家经济控制能力,故选D项;材料中反映的是打击私铸者而不是商人,排除A项;材料主旨是铸币的管理,与手工业的工艺水平无关,排除B项;政府加强对铸币的管理有利于商品经济的发展,排除C项。 5.(2024·广东高考)两税法依据田地、杂产等资产评定户等,但对杂产种类及其价值没有明确规定。唐文宗时,湖州刺史庾威在所属五县,“自立条制,应田地、奴婢,下及竹、树、鹅、鸭等并估计出税,差军人一千一百五十人散入乡村,检责剩征税钱四千九百余贯”,结果被朝廷以“扰人”罪名贬官。由此可见,两税法 (　　) A.存在一定的制度缺陷 B.强化对农民的人身控制 C.赋予地方官员加征权 D.解决了政府的财政困难 解析:选A　据材料可知,两税法对杂产种类及其价值没有明确规定,导致湖州刺史能够自立条制,将田地、奴婢,甚至竹、树、鹅、鸭等也纳入征税范围,这反映了两税法存在一定的缺陷,使得地方官员有机会滥用职权,故选A项;两税法以财产和土地作为征税标准,有利于减轻国家对农民的人身控制,排除B项;材料中提到的湖州刺史乱收税,被朝廷处罚,表明地方官员并未被赋予加征权,排除C项;材料并没有涉及两税法是否解决了政府的财政困难,排除D项。 6.洪武八年(1375年)起,明朝发行“大明通行宝钞”作为法定货币,严禁白银流通。然而,明廷滥发宝钞,短短半个世纪宝钞的价值已经缩水为发行初期的1%左右。市场日益排斥宝钞,白银用于民间交易的比例大增。这一变化 (　　) A.导致政府财政收入锐减 B.表明传统制钱被人们抛弃 C.助推银元成为法定货币 D.加快了白银货币化的进程 解析:选D　题干所示为明洪武八年发行纸币宝钞,并且先后禁止金银和铜钱流通,可是由于宝钞缩水贬值,市场排斥宝钞,白银用于民间交易比例大增,白银受到更多的青睐,白银货币化进程加快,故选D项;题干反映的是政府滥发纸币,纸币贬值,不能反映政府收入增减状况,排除A项;人们排斥的宝钞(纸币)不是制钱,排除B项;晚清时期才出现银元,排除C项。 7.明朝官员由于俸禄低,会“令随从皂隶,不愿应当者,每名月办柴薪银一两”,后逐步合法化。据统计,宣德年间仅柴薪银收入一项就达256万两,是金花银的2.5倍。这一现象 (　　) A.强化了人身依附关系 B.标志人头税彻底退出历史舞台 C.解决了政治腐败问题 D.有利于推动明代财政的货币化 解析:选D　明朝官员由于俸禄低,所以通过让随从或皂隶(指古代的差役)交纳柴薪银的方式来增加收入,这一做法后来逐渐合法化,并在宣德年间为明朝政府带来了相当可观的财政收入,有利于推动明代财政的货币化,故选D项;材料内容是对明朝官员俸禄的规定,并不会强化人身依附关系,排除A项;清雍正帝时期实行“摊丁入亩”,标志人头税彻底退出历史舞台,排除B项;材料中的现象会增加官员收入,但并不能解决政治腐败问题,排除C项。 8.汉代的征兵制度,“一个壮丁,二十受田,可以独立谋生,但要他为国家服兵役,则应该顾及他的家庭负担。所以当时规定,从二十三岁起,照理他可以有一年的储蓄来抽身为公家服役了”。该制度 (　　) A.加重了人民的负担 　B.具有强制性和义务性 C.保障了农民的生活 　D.兼具经济性和道德性 解析:选D　据材料“可以独立谋生”“顾及他的家庭负担”等可知汉代的征兵制度与土地制度相结合,既保证了农业生产的经济性,也兼顾了家庭责任的道德性,还可以维护国家赋役的稳定性,故选D项;材料中的征兵制充分考虑了个人的家庭负担,有利于协调家庭负担和国家赋役之间的关系,减轻个人的负担,排除A项;材料重点强调的是该制度的道德性,排除B项;“保障了”说法过于绝对,征兵制度的调整不能完全保障农民的生活,排除C项。 9.《宋史·食货志》记载,琼管奏:“海南收税,较船之丈尺谓之‘格纳’……贾物自泉、福、两浙、湖广至者,皆金银物帛,直或至万余缗;自高、化至者,唯米包、瓦器、牛畜之类,直才百一,而概收以丈尺。故高、化商人不至,海南遂乏牛米。请自今用物贵贱多寡计税,官给文凭,听其具实报纳。”这表明当时 (　　) A.政府重视规范民间贸易 　B.税收方式影响百姓生计 C.不同地域经济互补性强 　D.重农抑商政策有所松动 解析:选B　材料中提到了海南的税收是按照船只的尺寸来征收的,这种征税方式被称为“格纳”。这种征税方式对海南地区的经济产生了负面影响。为了解决这个问题,有人建议改变税收方式,不再按照船只尺寸征税,而是根据货物的贵贱多寡来计算税收,并且官方提供凭证,允许商人据实报税。这段记载说明了税收政策对地方经济和民生的影响,以及政府调整税收政策以适应经济实际情况的必要性,故选B项。 10.南宋绍兴年间,政府曾实行“经界法”,以都保区划为单位,逐丘丈量田土。其主要步骤有差官、置局、打量步亩、攒造图帐等,其中打量步亩、攒造图帐是“经界法”的核心。“经界法”旨在 (　　) A.明确田亩数量 B.确定土地权属 C.限制人口流动 D.保障赋税收入 解析:选D　据材料并结合所学可知,南宋实行“经界法”,通过对土地的清查和赋税的均定来保障国家的财政收入,故选D项;A、B两项均不是最终目的,C项与材料信息无关,排除A、B、C三项。 11.《新唐书·杨炎传》记载,唐朝规定“户无主客,以见(现)居为簿,人无丁中,以贫富为差”。北宋建隆二年(961年),宋政府将全国版图内的州县民籍划分为五等,规定“天下闰年造五等版籍,有五等丁口籍,此五等户皆为主户”,“或以税钱贯百,或以地之顷亩,或以家之积财,或以田之受种”。这体现了 (　　) A.土地兼并问题得以缓解 　　B.人口瞒报现象的改善 C.征赋方式发生重大调整 　　D.户籍管理的日趋科学 解析:选C　根据材料可知,唐朝的《新唐书·杨炎传》记载了按照现居地和贫富状况来征收赋税的规定,而北宋时期则进一步细化了户籍的分类,并根据不同的标准进行赋税征收。这些规定和变化都表明了征赋方式的重大调整,故选C项。根据所学知识可知,宋朝实行“不抑兼并”的政策,土地兼并问题严重,排除A项;材料虽然提到了户籍和人口的管理,但并没有明确指出人口瞒报现象得到了改善,排除B项;D项与材料主旨不符,排除。 12.下表为《通典·食货七》所记唐玄宗天宝十四年与唐肃宗乾元三年户口数的变化。它反映出当时 (　　) 天宝十四年 (755年) 乾元三年 (760年) 户 管户总数 8 914 781 1 933 174 课户 5 349 280 758 582 不课户 3 565 501 1 174 592 口 管口总数 52 919 309 16 990 386 课口 8 208 321 2 370 799 不课口 44 700 988 14 619 587 A.地主豪右公开隐匿大量人口 B.赋役制度改革势在必行 C.众多藩镇迅速摆脱中央控制 D.土地兼并现象日趋严重 解析:选B　据表格数据可知,与天宝十四年(755年)相比,乾元三年(760年)的不课户、不课口数量大幅度减少,导致政府财政收入锐减,赋役制度改革势在必行,故选B项;安史之乱后,众多藩镇摆脱了中央控制,排除C项;A、D两项仅是表格数据的表象所在,排除A、D两项。 13.《续文献通考》记载,一条鞭法“盖均徭、里甲与两税为一,小民得无扰,而事亦易集,立法颇为简便”。其意在强调一条鞭法的实施 (　　) A.简化了税收制度 B.增加了政府收入 C.促进了社会公平 D.减轻了农民负担 解析:选A　据材料可知,一条鞭法把各州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条,合并征收银两,按亩折算缴纳,这样大大简化了税收制度,故选A项;B、C、D三项均非一条鞭法的作用,故排除。 14.(2025·百师联盟联考)有学者在评价某一赋税制度时说,“它冲击着人们‘以末致财,以本守之’、厚本抑末的传统理念,对资本主义萌芽的产生起到了催化剂的作用”。这项制度 (　　) A.开始了由税人到税地的转变 B.推动了人口的迅速增长 C.减轻了农民的人身依附关系 D.加剧了政府的财政危机 解析:选C　这一赋税制度是明朝的一条鞭法。一条鞭法把田赋、徭役以及其他杂征总为一条,合并征收银两,按亩折算缴纳,这种赋役折银的办法,使农民的封建人身依附关系有所削弱,故选C项;由税人到税地的转变是唐朝的两税法,排除A项;清朝的摊丁入亩,取消人头税,推动了人口的迅速增长,排除B项;一条鞭法的实施有利于增加明朝的财政收入,排除D项。 15.唐德宗时,宰相杨炎主持财政改革,将租庸调改为两税法。两税法的创新之处在于以纳税人家庭资产的多寡为征税依据,改变了过去按纳税人家庭人丁数平摊赋税的办法。这一改革旨在 (　　) A.完善税收制度 B.放松民间控制 C.推动商业发展 D.增加财政收入 解析:选D　杨炎主持的两税法改革以家庭资产的多少作为征税的主要依据,这在一定程度上适应了土地兼并的现实状况,保证了土地兼并背景下的政府财政收入,所以其目的是为解决唐朝政府的财政危机,增加财政收入,故选D项。 二、非选择题 16.阅读下列材料,回答问题。(15分) 材料一　由于土地兼并逐步发展,均田制瓦解,农民大量逃亡,使租庸调制无法维持。安史之乱后,国家失去有效地控制户口及田亩籍帐的能力……公元780年,唐朝推行两税法,两税法的主要内容是只要在当地有资产、土地,就算当地人,上籍征税;同时不再按照丁、中(户口以年龄分为黄、小、中、丁、老五类)的原则征租庸调,而是按贫富等级征财产税及土地税;并全部取消租庸调和一切杂徭、杂役;两税分夏、秋两次征收等。 ——摘编自宁欣等《唐史十二讲》、漆侠《中国改革史》 材料二　从公元前594年鲁国实行“初税亩”开始,控制自耕小农,据以征收赋税、调发力役,成为国家发展的重要基础。公元780年,唐朝推行“以资产为宗”的两税法。在此之前,历代赋税征收,或据田亩,或按人口,或按户头,收取粮食、丝绢等实物,有时亦收取钱币,名目与内容时有变化,税额也各有不同,但无不以个体农户为基础。清查户口、人丁,尽可能抑制豪强兼并土地,防止自耕小农破产,均是历代一以贯之的政策。两税法实施后的一千多年中,按资产收税,收取货币,成为赋税变化的主流。这也是明代“一条鞭法”、清代“摊丁入亩”等制度的主要内容。土地占有量是核定资产,征收赋税的首要依据,土地兼收并不再是政府关注的主要问题,对土地实际占有状况的清查与登记成为政府经济管理的重要活动。 ——据李剑农《中国古代经济史稿》 (1)根据材料一,指出两税法改革的背景,并分析两税法有哪些积极作用。(6分) (2)根据材料二并结合所学知识,分析中国古代赋税征收变化的原因。(4分) (3)结合所学知识,概括中国古代赋税制度的发展趋势。(5分) 答案:(1)背景:土地买卖和兼并之风盛行,均田制和租庸调制无法推行;安史之乱导致国家控制人口和土地能力下降,国家财政收入减少。 积极作用:两税法简化税收名目,有利于减轻人民的负担,缓和社会矛盾;两税法扩大收税对象,保证国家的财政收入;两税法改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度,减轻了政府对农民的人身控制。 (2)原因:土地兼并趋势难以遏止,小农破产,租佃关系成为普遍现象;生产区域性特征日益显著,商品经济不断发展;政府适时调整税收政策,保证财政收入。 (3)趋势:征税标准由以人丁为主逐渐向以田亩为主过渡,人头税在赋税中所占比例越来越少;由实物赋税逐渐向货币赋税发展;征税时间由不定时逐渐发展为基本定时;赋税项目上,税种逐渐减少。 第五讲　古代中国的基层治理与社会保障 主题(一)　古代中国的基层治理 　　　　　　　　　　　　　　　　 [识记牢·教材主干知识默背] 1.历代户籍制度的演变 战国 秦汉 战国 大规模编排民户,制定户籍 秦朝 实行分类登记制度 汉朝 ①丞相主管全国户籍工作。 ②百姓被政府编入户籍后,便成了封建国家的“编户齐民”。 ③东汉末年,户籍散乱 两晋 南朝 西晋 统一中国,重建户籍,装订“黄籍” 东晋 南朝 ①对南方土著居民仍然以黄籍进行登记。 ②对从北方南渡而来侨居的州、郡、县人口以“白籍”进行登记。 ③政府实行“土断”,使白籍人口土著化,承担赋役 隋唐 隋朝 命州县官“大索貌阅”,核定户籍 唐朝 唐承隋制,管理更严,户籍三年一造 宋元 宋朝 户籍分主户与客户 元朝 ①以职业定户籍:户口类型比较复杂,统称为“诸色户计”。 ②固定户籍:一旦定籍,世代相袭,不得变动 明清 明朝 ①推行户帖制度。 ②明承元制,仍以职业定户籍。 ③户籍册称“黄册”,以里甲制为基础,每里一册 清朝 ①普通户籍基本沿袭明制,但户籍管理相对松弛。 ②乾隆年间,户籍永停编审,此后只是按照一定的组织制度登记人口数量 2.历代基层组织与社会治理 时期 基层组织 社会治理 秦汉 县下设乡和里: ①乡设三老,掌教化;设啬夫,掌狱讼、赋税;设游徼,掌捕盗。 ②里设里正。 ③乡、里之外有亭,设亭长,负责传递政令和维护治安 建立什伍组织,以五家为伍,十家为什,百家为里,互相监督 唐朝 以百户为里,五里为乡,城内设坊,郊外设村,设里正、坊正、村正 实行邻保制度,以四家为邻,五邻为保,彼此之间相互监督 宋朝 王安石变法,实施保甲制 明朝 ①实行里甲制。 ②王守仁任南赣巡抚时推行十家牌法 十家牌法中,每牌开列各户姓名,由十家轮流收掌 清朝 实行里甲制,后来改而推行编制严密的保甲制 保长、甲长、牌长每天傍晚稽查各户 [理解透·核心主题深化理解] ◉从中国古代的户籍制度看 　　材料一　户籍制度萌芽于商朝……战国时期,商鞅将户籍制度发展为“什伍连坐”法。两汉时期,口赋和算赋(人头税)是国家财政收入的一项主要来源,兵役与徭役则是国家要求每个丁男承担的重负,为此,两汉政权一直实行编户齐民制度。编户齐民制度的形成与完善,使大量的人丁民户时时处在封建国家政权的直接控制之下。唐安史之乱后,土地兼并风行,政府的财政收入与徭役来源日益枯竭,为了解决危机,唐政府改革征税制度,不以户籍及其登记内容而以土地和财产的多寡为征税依据。明洪武年间,政府进行了全国范围的土地清丈和地籍整理运动,编制鱼鳞图册,地籍与户籍彼此独立。万历年间,张居正推行一条鞭法,使身丁税与户籍相分离。从此,地籍便成为统治者征收赋税的主要依据,而户籍的作用则退居其次了。清政府下令彻底废除人丁编审,户籍管理制度正式退出历史舞台。 ——摘编自宋昌斌《中国户籍制度史》 探究1　据材料一,概括中国古代户籍制度的主要功能、演变特点及其原因。 提示:功能:征发民力;控制地方和人民;征收赋税、徭役;限制人口流动;管理社会治安。 特点:历史悠久,由复杂到简单;与土地和赋税制度逐渐分离;户籍制度下人身依附关系逐渐减弱;传统户籍制度逐渐被废除。 原因:中央集权的不断强化;统治者的改革;农民的反抗斗争;商品经济的发展;土地兼并和租佃关系的演变;财政危机;重农抑商思想的影响。 ◉从中国古代的基层治理看 　　材料二　古代社会自郡县制以来,政权只设到县一级,社会基层长期维持“乡绅自治”。这种治理格局被概括为“皇权不下县,县下惟宗族,宗族皆自治,自治靠伦理,伦理造乡绅”。中国传统基层自治的存续,得益于既是社会经济单位、又是政治责任单位的家户制度和儒家意识形态的教化。 ——摘编自任杰、郁建兴《中国基层社会治理中的自治、 法治与德治》 探究2　根据材料二及所学知识,归纳中国古代基层治理的特点及其历史意义。 提示:特点:自我管理与相互监督;地方自治色彩鲜明;宗法关系扮演了重要角色;官员治理与士绅管理相结合。 意义:有效治理基层地方;稳定基层社会秩序;一定程度上推动基层经济发展。 　　[史论形成] 1.中国古代户籍制度的特点 地域性 由于人口与赋役是联系在一起的,所以政府千方百计将人口控制在特定的地域范围中,限制其流动 等级性 中国传统社会曾出现过特权户种、民籍户种和贱籍户种等类别,其户籍地位逐级降低,界限分明。其中,特权户籍以宋代的官户最为典型,但在宋代以后消失。民籍户种是平民百姓拥有的户籍,是主体户种,这些人是国家赋役的重要承担者 世袭性 严格的户籍管理不仅体现在对人口生存地域的控制上,而且人口的等级、职业也被户籍标识得清清楚楚;不同等级、职业间的流动受到制约,户籍是世袭的 社会治 安职能 在我国历史上,户口的管理也对人口行为活动进行制约,它对封建秩序,特别是治安秩序的稳定具有重要意义。宋代以后出现保甲制,赋予了户籍管理一项重要的社会治安功能,从而成为政府加强其统治基础的重要措施 2.户籍制度在政治和社会控制方面的功能 (1)封建国家通过户籍制度克服自然经济造成的地方离心力,维持国家统一。 (2)封建国家通过基层组织编制户籍,并据之征发赋役,维持统治结构运转,户籍制度成为政府掌握民力的重要手段。 (3)封建国家对各类民户所从属的政治社会地位的划分与维持,便利政府调节利益结构和激励机制。 (4)封建国家通过户籍制度限制人们自由迁徙和职业变更,实现对社会的集中控制。 3.古代地方治理的特点及作用 特点 治安管理机构的设置较为固定;利用联保连坐与保甲法等强制的高压手段;家族伦理和族规家法成为极为重要的非正式控制手段;由乡民、村民组成的治安力量对维系一方治安起到了补充的作用;兼具区划和户籍管理性质的乡里制,维护社会治安的保甲制,与乡约教化社会职能三者趋于合一 作用 有利于乡村社会秩序的稳定;有利于加强中央集权;有利于维护农业发展和巩固小农经济的主体地位;有利于社会教化;有利于地方经济的发展;有利于提高农民的生产、生活积极性 [考向明·注重迁移应用提升] 1.(2025·潍坊开学考)明代士人陈梅认为:“欲以县令一人之身,坐理数万户口赋税……其可得乎!愚故为之说曰:以县治乡,以乡治保,以保治甲,视所谓不过五人者而加倍焉,亦自详密,亦自易简,此斟酌古今之一端也。”这表明陈梅主张 (　　) A.加强地方自治权力 B.简化郡县行政管理制度 C.发挥基层组织作用 D.恢复古代乡里宗族组织 解析:选C　据材料可知,士人陈梅认为县的治理有不足之处,为实行更有效的管理,强调基层组织利用本身的优势进行管理,故选C项;A、B、D三项与材料主旨不符,均排除。 2.(2025·济宁检测)唐玄宗以后,“丁口转死,非旧名矣;田亩移换,非旧额矣;贫富升降,非旧第矣”。建中元年(780年)推行两税法之后,“人不土断而地著,赋不加敛而增入,版籍不造而得其虚实”。由此可推测,唐朝中后期 (　　) A.门阀士族退出政治舞台 B.唐廷难以有效管控户籍 C.大土地所有制受到抑制 D.税制变革制约社会流动 解析:选B　唐朝中后期,人口、土地和财富的流动性增加,户籍信息变得不再准确,反映出唐廷难以有效管控户籍,而两税法的推行则是为了应对这种情况,通过不依赖户籍的方式来征税,故选B项;材料涉及的是人口的流动性等问题,而非门阀士族的问题,“退出”说法有误,排除A项;两税法的实施背景包括土地兼并严重,大土地所有制有所发展,排除C项;两税法实施后,促进了人口流动和社会发展,而非受到制约,排除D项。 3.1032年,有臣僚在奏章中提出:“比诏淮南民饥,有以男女雇人者,官为赎还之。今民间不敢雇佣人,而贫者或无以自存,望听其便。”宋仁宗采纳了这一建议。这反映出宋代社会治理注重以政策调整 (　　) A.化解社会发展衍生的问题 B.追求社会财富分配的相对合理 C.强化政府的经济管控职能 D.遏制贫富分化带来的阶级对立 解析:选A　宋代有臣僚向仁宗皇帝提议,按照诏书的规定,对由于家贫而将家中的孩子卖给有钱人家当奴婢的情况,政府会代为赎回,这就导致民间不敢买卖人口,结果是贫穷的人有的难以生存,所以希望皇帝能允许人口买卖继续存在,宋仁宗最终采纳了上述建议,这反映出宋代社会治理中注重通过政策调整化解社会发展衍生的问题,故选A项。 4.魏晋时期,更易书写、保存与运输的纸张取代了秦汉时期的简册书,成为古代户籍的书写载体。户籍也从乡里制作,正本留乡,副本呈报至县,转变为县廷制作,上报至中央户部,中央拥有了对户籍的最终审核权。上述变化 (　　) A.致力于基层民众的自我管理 B.保证了政府征发赋役的来源 C.有助于强化统治者控制基层 D.引发了基层管理权力的上移 解析:选C　据材料信息可知,材料展示的是户籍的制作由乡里移至县,并由以前的乡保存正本变为上交中央,体现了中央加强了对地方的控制,故选C项;乡里制作户籍的权力上交到县,反映了中央政府对地方管理的加强,而非强调基层民众的自我管理,排除A项;秦汉时期的简册书也可以保证政府的赋役来源,排除B项;虽然制作户籍的权力由乡里上移至县,但是乡里依然是基层管理中非常重要的一环,其基层管理权力并没有因此发生上移,排除D项。 主题(二)　古代中国的社会保障 [识记牢·教材主干知识默背] 古代中国社会救济与优抚政策 实施者 地位 举措 政府 主体 社会救济 优抚 汉朝:常平仓制度 (1)尊敬、赡养老人 ①秦汉:鸠杖。 ②明初:八十岁以上月给米五斗、酒三斗、肉五斤。 (2)保障鳏寡孤独的生活:从唐朝开始设专门机构,如养病坊、福田院、众济院、养济院等 隋唐:既重视官方储备,也大力提倡民间积储(义仓、社仓) 社会 力量 辅助 宗族:宋朝兴起,设立义田、义学、义宅、义冢等族产;慈善组织:明清兴起,善堂、善会 [理解透·核心主题深化理解] ◉从中国古代社会保障的特点看 　　材料一　中国的宗族慈善可以追溯到战国时期,当时分散在各个家族中的祭田、族田、贡士庄等已经成为中国古代社会保障体系中的重要组成部分。宗族慈善到了宋朝有显著的发展。当时社会贫富贵贱之分日益显著,由贱入贵的士大夫或经过漫长的卧薪尝胆,或经过数代人乃至众乡亲的节俭共助,他们早已深感入仕的来之不易,故多怀有对家族或乡井的报恩之念。宋代的许多大家族发展出了多种宗族慈善的形式,如义庄、义田、义塾等。他们通过此类义举,在“睦族敬宗”的旗号下,对族内成员在生养、学业、贫病和婚丧嫁娶等方面遭遇困难时加以救济。 ——摘编自《中国慈善发展历史》 探究1　根据材料一,概括古代中国社会保障的特点。 提示:历史悠久;由民间发起;属于宗族慈善,由大家族主持;帮扶对象以族内成员为主;形式多样,帮扶内容广泛。 ◉从宋代的社会救济看 　　材料二　宋代统治者把具有稳定社会、加强社会控制作用的社会救济作为长治久安的政策重点,在社会救济工作中,构建了一套较为完善的社会救济政策体系,见下图。 由此可见,朝廷对社会的控制还是比较稳固的,整个社会基本上处于平稳有序的运作态势。所有这一切,与政府制定的一系列社会救济管理政策是分不开的。 ——摘编自范勇等《宋代社会救灾制度及其对 当代社会保障的启示》 探究2　根据材料二并结合所学知识,概括宋代社会救济的特点及影响。 提示:特点:形成一套较为完善的社会救济体系;重视灾前预防工作;赈灾方式多样;重视灾后及平时的救济工作;救灾效果显著。 影响:有利于社会秩序稳定,巩固了统治;促进了社会经济发展;对后世的社会救济提供了经验和教训。 　　[史论形成] 辩证看待中国古代社会救济与优抚政策的影响 (1)为灾难和困难中的百姓提供基本保障,有利于社会稳定和生产秩序的恢复;提高政府的权威,巩固统治基础;增强宗族、地方乡绅的影响力;强化了宗法理念和儒家伦理,有利于儒家思想的传承和发展。 (2)我国封建社会的社会救济不可能长时间得到执行。其根本原因在于古代的生产力还达不到能普遍予以救助的水平,而各级封建政府的阶级属性也决定了其不可能对剥削对象予以全力的救助。因此,这种救济没有形成普遍化和经常化的机制,往往表现为统治者个人恩赐性的“仁政”,时有时无,覆盖面和力度都很有限,并不能真正解决无助群体和贫苦农民的温饱问题。 [考向明·注重迁移应用提升] 1.“范文正(范仲淹)治杭州,二浙阻饥,谷价方涌,斗钱百二十。公遂增至斗百八十,众不知所为。公仍命多出榜沿江,具述杭饥及米价所增之数。于是商贾闻之,晨夜争进,唯恐后,且虞后者继来。”朱熹到浙东赈灾时,为了救荒,“印榜遣人散于浙西、福建、广东沿海去处,招邀客贩”。由此可知,宋代 (　　) A.印刷术进步推动宣传方式演进 B.榜文成为社会治理的重要手段 C.社会救济活动已融入市场因素 D.商人的社会地位得到空前提高 解析:选C　范仲淹和朱熹在面对地方赈灾的问题时,采取了“命多出榜沿江,具述杭饥及米价所增之数”“印榜遣人散于浙西、福建、广东沿海去处,招邀客贩”等措施,这是为了救灾救荒而采用市场调节的举措,说明宋代社会救济活动已经融入市场因素,故选C项。 2.(2025·嘉兴测试)史载,“宋之为治,一本于仁厚,凡赈贫恤患之意,视前代尤为切至”。政府“诏天下置广惠仓,使老幼疾贫者皆有所养”“或募富民出钱粟,酬以官爵”“或募少壮兴修工役”。以上说明宋代 (　　) A.程朱理学成为治国理念 B.宗族内部救助活动兴起 C.社会成员身份趋于平等 D.社会救济的方式多样化 解析:选D　由“诏天下置广惠仓,使老幼疾贫者皆有所养”“或募富民出钱粟,酬以官爵”“或募少壮兴修工役”可得,宋代的社会救济由官方组织,方式多样,故选D项;A、B、C三项在材料中未体现,均排除。 3.(2025·河北百师联盟摸底)明清时期,发生饥荒时,徽商自发地对本族进行救助,认为“凡救灾捍患……事至力任之,不惜劳费”。他们还大量购买祠田、族田,用于宗族内部救济。徽商的上述行为 (　　) A.创新了商业经营模式 B.有利于社会秩序稳定 C.充当了社会救济主体 D.冲击了重农抑商政策 解析:选B　徽商在饥荒时对本族进行救助,并购买祠田、族田用于宗族内部救济,这些行为无疑能够缓解社会矛盾和冲突,增强宗族的凝聚力和稳定性,从而有利于整个社会的秩序稳定,故选B项;题目中并未提及徽商在商业经营模式上的创新,排除A项;C项表述过于绝对,排除;徽商的行为并未直接冲击重农抑商政策,排除D项。 对标高考——课标蕴含的命题点解读与真题演练感悟 “古代中国的基层治理与社会保障”课标要求 了解中国古代以赋役征发为首要目的的户籍制度,以及有代表性的基层管理组织;知道中国古代王朝在社会救济和优抚方面采取的重要措施。 　　　　　　　　　　　　　　　　 命题视角(一)　中国古代的户籍制度 1.(2024·浙江1月选考)清顺治十三年(1656年),监察御史朱克简在《题为停造无益之黄册事》中奏称:“臣等细查科臣移送旧造黄册,系崇祯十五年(1642年),竟预造至二十四年,其间户口多寡,皆预定遥度,原非确数。”由此可知 (　　) A.清朝因明朝“预造”而停造黄册 B.明朝官员为侵吞赋税而虚造黄册 C.明末赋税征收与实际户口数脱节 D.明末政治腐败导致户籍制度崩溃 答案:C 2.(2024·福建高考)明嘉靖(1522—1566)后期,官方调查了沿海卫所的军户情况。有学者据此统计出当时沿海各地卫所军队实际人数占应有员额的比例,如图所示。该图反映的现象主要缘于 (　　) A.倭寇问题严重 B.户籍制度缺乏弹性 C.卫所管理混乱 D.沿海经济发展不均 答案:B 命题视角(二)　中国古代的基层治理与社会保障 3.(2025年1月·陕晋宁青高考适应性演练)康熙时期,南郑人朱英若捐资设立义渡,创建桥船会。其子朱之茂经营桥船会数十年,“南通北达,利济行人”。乾隆年间,朱之茂得到官方旌表,其事迹被收入当地县志。据此可知,当时 (　　) A.宗族救助成为救济主要形式 B.民间组织自发参与社会救助 C.政府组织人力加强社会保障 D.乐善好施成为民间社会风尚 答案:B 4.(2024·江苏高考)据广东《博罗县志》记载,明嘉靖、隆庆年间,该县出现源自乡约的“约”字地名,如安山约、大连约等,一约辖一村或数村。知县往往“慎择乡约之长”,让其宣讲“高皇帝之六训”,负责当地保卫事宜。这一记载反映出该县 (　　) A.乡约与法律合流 B.注重对农民的军事训练 C.保甲制形同虚设 D.重视对基层社会的治理 答案:D 1.命题分析:高考一般从乡约的职责、职能来考查其在地方基层治理中的重要作用。第4题则是利用乡约之长的产生和地名来创设新情境,视角独到。 5.(2023·全国乙卷)明初,朱元璋要求百姓邻里之间必须互相知晓丁数、职业,即“某民丁几,受农业者几,受士业者几,受工业者几,受商业者几”。这一措施意在 (　　) A.强调农商皆本 B.加强对民间的控制 C.禁止人口流动 D.促进经济均衡发展 答案:B 2.题型技法:“旨在”“意在”主要是考查目的,所以要找准材料的主语,才能准确分析目的。第5题中“措施”的目的,要从统治者的主观目的——即维护统治、稳定秩序的角度来思考解答。 [课时质量评价] 　　　　　　　　　　　　　　　　 一、选择题 1.嘉庆年间,安徽桐城祝氏宗族将订立的族规“呈县请批”,县批文说:“祝姓户族人等知悉,尔等务须……听从户尊长等开列规条,共相遵守。如有不遵约束者,许该户长据实指名赴县具禀,以凭惩治。”这体现了当时基层治理的特点是 (　　) A.家国双重治理结构升级 　　　B.慎刑罚而重教化 C.以弥合官民矛盾为核心 　　　D.严控基层自治权 解析:选A　据材料可知,族规是家族治理的规范,而族规“呈县请批”,体现了政府对族规的把控,两者结合体现了家国双重治理结构升级,故选A项;材料并未涉及具体内容,无从体现其“慎刑罚而重教化”,排除B项;族规“呈县请批”,体现了政府参与地方治理,且族规以家族管理为核心,并未着力于弥合官民矛盾,排除C项;族规上呈县里,体现了政府参与基层治理,并未强调基层自治,排除D项。 2.战国至西汉初期,游侠之风盛行,游侠或以武力卓群声誉鹊起,或以履信守义闻名乡里。西汉中期以后,侠者仍存,但单纯依赖武力“行侠仗义、横议乡闾者”日渐稀少,为侠者多“恂恂有退让君子之风”。这反映了西汉中期 (　　) A.国家治理能力的提升 　B.王国割据势力的式微 C.儒学义利观念的强化 　D.乡约教化力度的加强 解析:选A　据材料信息并结合所学可知,游侠之风的转变,即从战国至西汉初期的彰显武力到西汉中期以后的“退让君子之风”,反映了社会风气的整体变迁。这一变化与西汉中期国家治理体系的完善和治理能力的提升密不可分,故选A项。 3.宋朝官员王之道曾向朝廷建言:“尝为人佃客,而艰难之际不见收养,至转徙他处者,虽有契劵,(本)州县不得受理”,而“当艰难相收,逮平定辄无故逃窜者,听其主经所属自陈收捕,所在州县不得容隐”。该提议得到朝廷重视并加以实施。这反映出宋朝 (　　) A.中央权力向基层渗透 B.户籍管理制度松弛 C.社会阶层流动性增强 D.政务处理讲求务实 解析:选D　王之道提出的建议是关于佃客(即佃农)的管理问题。他在建言中指出了两种情况:一是佃客在困难时期没有得到地主的支持,甚至被迫迁徙他处,尽管有契约,但州县不予受理;二是佃客在困难时期得到地主帮助,但在情况好转后无故逃窜,此时应允许地主向官府报告并追捕逃亡的佃客,而当地州县不得隐瞒或拒绝受理。这些建议体现了宋朝政府在处理政务时注重实际情况和效果,强调法律和契约的应用,同时也考虑到了地主和佃客之间的利益平衡。朝廷对此建言的重视和实施,进一步表明了宋朝政府在治理国家时追求务实和公正的原则,故选D项。 4.《明律集解》载,明代“州县各里皆设申明亭,里民有不孝、不弟(悌)、犯奸、犯盗一应为恶之人,姓名事迹俱书于版榜,以示惩戒,而发其羞恶之心,能改过自新则去之。其户婚、田土等小事,许里老于此劝争解纷”。这反映出明代基层治理注重 (　　) A.发挥士绅阶层的引导作用 B.以致良知营造良好的社会生态 C.明晰法律的社会教化功能 D.行政治理与家族管理密切结合 解析:选C　据材料可知,明朝基层组织皆设申明亭,张榜公示一应为恶之人,以示惩戒,以激发其羞恶之心,实现改过自新,由此说明明代基层治理注重法律的社会教化功能,故选C项;A、B、D三项均与材料主旨不符,故排除。 5.雍正四年(1726年),朝廷要求各省推行保甲法,拣选宗族中的人士为族正;道光时期,相关律例赋予族长、绅士以“捆送”族人权力。金田起义后,清政府要求乡绅办团练,形成“族团”以维护治安。据此可知 (　　) A.清朝中央集权统治不断强化 B.宗族族长获得地方的治理权 C.宗族在基层治理中作用加大 D.地方割据势力威胁中央统治 解析:选C　据材料,从最初各省推行保甲法到法律赋予族长等“捆送”族人权力再到乡绅办团练,可知乡绅逐渐获得了维系基层治安、组建团练的权力,宗族在基层治理中作用加大,故选C项;清朝的中央集权在金田起义后受到冲击,“不断强化”不符合史实,排除A项;族长不是地方官员,不能获得地方的治理权,只是协助管理地方,排除B项;宗族不是地方割据势力,材料未涉及这种管理模式威胁了中央统治,而是宗族在基层治理中作用加大,排除D项。 6.(2025·龙岩开学考)战国时期的部分秦简中,户主名前均冠以“荆”,表明其为荆地遗民;秦统一后,六国遗民通过重新登记户籍,成为“新黔首户”,已然不见“故六国”的标记。这是因为秦朝 (　　) A.推行严刑峻法 B.移民地位低下 C.强化国家认同 D.户籍体系成熟 解析:选C　秦朝统一后,通过重新登记户籍去除“故六国”的标记,旨在消除六国遗民的身份差异,加强他们对秦朝的认同感和归属感。这一举措有助于巩固秦朝的统一和稳定,故选C项。 7.与前代相比,唐朝增加了对户籍信息的定期更新和审查,“三年一造户籍……州、县之籍恒留五比,省籍留九比”。一次称一比,造籍每三年一次,州县户籍保管十五年,尚书省户籍保管二十七年。唐朝政府的这一做法旨在 (　　) A.有效控制人口流动 B.消除地方割据的物质基础 C.杜绝隐瞒户籍现象 D.为赋税征收提供准确数据 解析:选D　唐朝通过定期更新和长期保存户籍信息,政府能够更准确地掌握人口数据和资源分配情况,从而为赋税征收提供更为精确的数据基础,故选D项;户籍是一个记录系统,而非控制系统,排除A项;B、C两项说法过于绝对,故排除。 8.大历十四年(779年)冬十月,唐德宗下诏:“散官豢猪三千头给贫民。”不久,德宗又颁布《给百姓耕牛诏》,命“诸道节度观察使所进耕牛,委京兆府勘责有地无牛百姓,量其产业,以所进牛均平给赐”。这些举措 (　　) A.意在优化基层政权的职能 B.促成社会优抚体系的完备 C.利于提升社会治理的韧性 D.彰显士大夫的社会责任感 解析:选C　据材料信息,给贫民分发猪和耕牛,有助于改善他们的生活条件和生产能力,从而增强社会的稳定性和韧性。这样的政策有助于减少社会矛盾和冲突,提高社会治理的效果,故选C项;材料未涉及基层政权的职能优化,排除A项;B项中“完备”的说法错误,故排除;D项在材料中未体现,故排除。 9.顺治三年颁行的《大清律集解附例》规定:“凡各处人民,每一百户内,议设里长一名,甲首一十名,轮年应役,催办钱粮,勾摄公事。……其合设耆老,须于本乡年高有德,众所推服人内选充,不许罢闲吏卒,及有过之人充应。违者,杖六十。当该官吏,笞四十。”材料表明当时政府 (　　) A.重视加强对基层治理的管控 B.将乡里制与保甲制职能合一 C.开创了律例合编的编纂体例 D.继承了历代优抚老人的传统 解析:选A　根据材料可知,清政府对基层里长、耆老的设立作出了明确的规定,要求德高望重者担任,负责掌管地方的户口和纳税,体现了统治者对基层治理的重视,A项正确;材料未涉及乡里制与保甲制职能合一的相关信息,排除B项;明朝时期的《问刑条例》开创了律例合编的体例,排除C项;材料没有涉及清政府对老人的优抚,排除D项。 10.据《后汉书·光武帝纪下》记载,“往岁水、旱、蝗虫为灾,谷价腾跃,人用困乏”。根据法律规定,“其命郡国有谷者,给禀高年、鳏、寡、孤、独及笃癃、无家属贫不能自存者……二千石勉加循抚,无令失职”。这说明当时 (　　) A.自然灾害频发 B.社会救济制度完善 C.官员依法行事 D.政府重视社会救助 解析:选D　材料“其命郡国有谷者,给禀高年……无令失职”体现了政府对鳏寡孤独等弱势群体的救助和优抚,说明政府对社会救济和社会保障的重视,故选D项。 11.《大明律》载,“凡鳏寡孤独及笃疾之人,贫穷无亲属依倚,不能自存,所在官司应收养而不收养者,杖六十;若应给衣粮而官吏克减者,以监守自盗论”。据此可知,明朝 (　　) A.用法律手段消除了贫富差距 B.律令儒家化的进程初步显现 C.政府承担一定社会救济责任 D.德行是官员升迁的主要依据 解析:选C　中国古代历代社会救济的主体是政府,明朝官司承担着收养、救助鳏寡孤独、病患等弱势群体的责任,并且通过法律形式来确保政府履行应承担的责任,故选C项;材料只是体现用法律手段规定政府应当承担的救济责任,没有呈现救济的效果,排除A项;材料体现的是社会救济,不是律令儒家化,更不是官员考核,排除B、D两项。 12.18世纪初到19世纪中叶,清政府始终维持着年均储量在3 000万石以上的以常平仓为主体的备荒仓储系统。道光年间,清朝在安徽、江苏、湖北等地大力推进“官倡民办”的义仓;同治初年到光绪庚子年前,先后出现三次官民共建的积谷运动。这表明,清朝 (　　) A.中央权力逐步下移 B.备荒仓储趋向于社会化 C.民族工业蓬勃发展 D.政府财政收入不断增加 解析:选B　据材料信息可知,18世纪初到19世纪中叶,清政府始终维持着以常平仓为主体的备荒仓储系统,鸦片战争后,推进“官倡民办”的义仓,以及进行官民共建的积谷运动,说明清朝备荒仓储趋向于社会化,故选B项;A、C、D三项在材料中未体现,均排除。 13.据下图可知,隋朝时期 (　　) A.朝廷开始建立常平仓制度 B.政府重视粮食的官方储备 C.经济重心和政治中心南移趋势明显 D.官仓建设侧重于日常生活中的赈济 解析:选B　据材料图片信息可知,隋朝时期在大运河沿岸建立了大型粮仓,说明政府重视粮食的官方储备,故选B项;汉朝建立常平仓制度,积谷备仓,调节粮价,排除A项;据图片信息并结合所学可知,隋朝时期经济重心和政治中心仍然在北方,排除C项;结合所学可知,民间组织、社会力量的救济活动侧重于日常生活中的赈济,排除D项。 14.西汉宣帝五凤四年(公元前54年),耿寿昌建议“边郡皆筑仓,以谷贱时增其贾而籴,以利农,谷贵时减贾而粜,名曰常平仓。民便之”。常平仓的设置 (　　) A.是重农抑商政策的重要体现 B.有利于稳定物价和改善百姓生活 C.减轻了赋税以缓和阶级矛盾 D.主要目的在于增加朝廷财政收入 解析:选B　耿寿昌建议在边郡建造常平仓,粮价低时以较高的价格买入粮食储存,粮价高时以较低的价格卖出粮食,这样既能在谷贱时保护农民的利益,避免粮食价格过低导致农民亏损,又能在谷贵时平抑市场粮价,防止民众因粮价过高而生活困难。由此可知,常平仓的设置有利于稳定物价和改善百姓生活,故选B项。 二、非选择题 15.(2024·广东高考)乡里制度是古代中国的“治国之基”。阅读下列材料并结合所学知识,完成下列要求问题。(14分) 材料一　大约抄写于秦灭六国前的秦简《法律问答》记载,里典(里正)和里老共同负责里中的户口、赋税和治安。其中,里典被称为“率敖”,指乡里豪强有力、能得众人拥戴之人。最迟抄写于秦灭六国前后且晚于《法律答问》的秦简《尉卒律》规定,“置典、老,必里相谁(推)”,且典、老由里中年长无爵者担任。 ——摘编自陈侃理《秦汉里吏与基层治理》等 材料二　晚清宝坻县档案显示,县级以下的乡保是个关键人物,每个乡保平均管理二十余个村庄的赋税征收和司法事务。他们是不带薪的准官员,由地方提名,经国家批准确认。乡保一般按自己的意图行事。他们处在国家与社会的交汇点上,具有两副面孔。 ——摘编自黄宗智《国家与社会的二元合一》 材料三　《周礼》云:“五家为比,十家为联……使之相保相受,刑罚庆赏,相及相共,以受邦职,以役国事,以相葬埋。”比、联等都是在血缘性聚落或居住区内编排的地域性组织。历代乡里制度,无论发生什么变化,都声称遵从《周礼》确立的乡里制度的基本原则。 ——摘编自鲁西奇《中国古代乡里制度研究》 (1)指出材料一所体现的秦乡里制度的变化,并简析其原因。(4分) (2)分析材料二中乡保的“两副面孔”。(4分) (3)综合上述材料,概括中国古代基层治理的特点。(6分) 解析:第(1)问,材料一反映了秦乡里制度的变化,其中最显著的是里典(里正)和里老的产生方式从推选变为由官府任命,同时选任的标准也从注重才能、德望变为注重年龄和有无爵位。这种变化的原因主要是秦统一战争的胜利,国家实现了统一,需要加强中央集权,因此秦政府希望通过控制乡里制度来加强对基层社会的掌控。同时,法家思想的影响也使得秦政府更加注重权力和秩序的维护,从而推动了乡里制度的变化。第(2)问,可以从以下两个方面分析:一方面,乡保需要管理乡村的赋税征收和司法事务,具有国家权力的执行者的角色;另一方面,乡保又是村庄里的人,是地方社会的一部分,需要按照自己的意图行事,兼具了地方社会的利益代表者的角色。第(3)问,据材料三“五家为比,十家为联”可知,中国古代的基层治理具有严密的组织性;据材料三“都是在血缘性聚落或居住区内编排的地域性组织”可知,古代基层治理是在血缘关系的基础上形成新的地域联系,体现了家国同构的特点,说明宗法观念对基层治理具有重要影响;据材料三“都声称遵从《周礼》”可知,古代的基层治理体现了传统儒家思想的道德教化;据材料二“乡保一般按自己的意图行事”可知,古代的基层治理具有一定的内在独立性,体现了中央集权与地方基层自治相结合的特点;据材料一“里典(里正)和里老共同负责里中的户口、赋税和治安”、材料二“乡保平均管理二十余个村庄的赋税征收和司法事务”可知,古代的基层治理具有延续性的特点。 答案:(1)变化:里典(里正)和里老选拔标准从个人能力转向了年龄和社会地位。 原因:秦朝统一后,需要建立一套更加规范化和制度化的基层治理体系;需要加强专制主义中央集权;秦朝推崇法家思想的影响。 (2)一方面,乡保是国家权力的执行者,代表国家管理赋税征收和司法事务,是国家权力在基层的延伸,体现了国家对基层的管理和控制;另一方面,乡保又是地方利益的代言人,在国家政策与地方利益、公共责任与个人利益之间寻找平衡,一定程度上体现了晚清时期基层社会治理的自主性、复杂性与灵活性。 (3)特点:历史悠久,具有稳定性、组织性、延续性;基层治理与宗法制相结合,体现家国同构;中央集权与地方基层自治相结合,有一定的自治色彩;儒家思想渗透基层管理,重视道德教化。 2 / 88 学科网（北京）股份有限公司 $$