第1编 第2单元 第二讲 第1课时 隋唐制度的变化与创新（课件）-【创新方案】2026年高考历史一轮复习

三国至隋唐的制度变化、创新与文化发展 第二讲 时空坐标 阶段特征 隋唐时期的制度创新是建立在魏晋南北朝已有制度之上,科举制体现出中国古代选官制度的成熟；三省六部制是古代中央行政制度的高峰；两税法是古代税制改革的一大里程碑。 思想领域出现“三教合一”趋势,统治者提倡尊道、崇儒、礼佛,儒学正统地位受到挑战。文学上,诗歌高度繁荣；书法上以王羲之、颜真卿、柳公权为代表；绘画上宗教气息浓厚；科技上以雕版印刷术和火药为代表；对外交流上,高僧玄奘西行,中华文化圈总体格局形成。 第1课时　 隋唐制度的变化与创新 CONTENTS 目录 01 02 03 识记牢——教材主干知识默背 理解透——核心主题深化理解 课时质量评价 识记牢——教材主干知识默背 01 6 (一)选官制度 1.九品中正制 背景 ①汉末社会动荡，察举制所依赖的乡里清议失去了社会基础。 ②地方大族操纵选官，严重干扰人才选拔 兴衰 曹魏创立，隋朝废除 内容 机制 中央委任中正官为各地人才评定等级，共分九等，朝廷依此授以相应的官职 标准 初创时重视家世、道德和才能，西晋时主要看重家世 实质 逐渐成为维护士族特权的工具 2.科举制 形成 ①隋文帝开始采用分科考试方式选拔官员。 ②隋炀帝时始建进士科，科举制正式形成 完善 ①唐太宗时期，科举以进士、明经两科为主。 ②武则天时，首创了武举和殿试。 ③唐玄宗任用高官主持考试，提高了科举考试的地位 作用 ①扩大了统治的基础。②提高了官员的文化素质。③加强了中央集权 (二)三省六部制 沿革 东汉时，以中朝官形成的尚书台正式成为最高权力机关；魏晋南北朝时期，尚书握有实权，继而又有中书省、门下省，成为三省制的雏形；隋唐时期定型 概况 机构设置 中央设中书省、门下省和尚书省，__________ (也叫政事堂)为三省宰相议政场所 运行机制 中书省负责草拟皇帝的诏令；门下省负责审核诏令；尚书省负责执行，下设吏、户、礼、兵、刑、工六部 意义 三省六部制的确立和完备，是中国政治制度的重大变革，对此后历朝产生了深远影响 中书门下 (三)赋税制度的变革 魏晋时期 (租调制) 前提 适应均田制需要，保证国家赋税收入 内容 一夫一妇每年向政府缴纳一定量的谷物，叫做“____”；缴纳一定量的布帛，叫做“调” 唐前期 (租庸调制) 发展 服徭役的期限内，不去服役可以纳绢或布代役，叫做“_____” 影响 以庸代役保证农民有较充分的生产时间，政府的赋税收入也有了保障 租 庸 唐中 后期 (两税法) 原因 天宝年间，土地买卖和兼并之风盛行，政府直接支配的土地日益减少，均田制无法推行，_________无法维持 目的 解决政府财政困难 内容 ①每户按_____缴纳户税，按田亩缴纳地税，取消租庸调制和一切杂税、杂役。 ②一年分夏季和秋季两次纳税 影响 ①简化了税收名目，扩大收税对象，保证国家的财政收入。 ②改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度，减轻了政府对农民的_________ 租庸调制 户等 人身控制 续表 思考简答 1.阅读《纲要(上)》P40“历史纵横”。 思考：九品中正制产生的原因及意义。 提示：原因：汉末社会动荡，察举制无法推行；察举制的弊端；两汉乡里评议人物的传统。 意义：将评议权收归中央，在一定时期内加强了中央集权。 2.阅读《纲要(上)》P41“学思之窗”。 思考：材料体现科举制度实施有何作用? 提示：扩大了统治的基础，提高了官员的文化素质，加强了中央集权。 3.观察《纲要(上)》P42“唐朝三省位置图”。 思考：三省位置的布局目的是什么? 提示：中书省、门下省邻近皇帝办公场所，便于皇帝召见和执行皇命，加强君主专制统治。 4.阅读《纲要(上)》P43“史料阅读”。 思考：根据材料，概括两税法实行的背景和目的。结合两税法的内容，分析两税法的影响。 提示：背景：安史之乱后，在籍户口大幅减少，政府收入不能保障；税种名目众多，混乱繁杂；贫富分化严重，农民大量逃亡，社会矛盾激化。 目的：简化税收名目，保证国家财政收入。 影响：两税法简化了税收名目，并按照纳税人负税能力大小征税，有利于改变贫富不均的现象，使税收负担相对公平合理，在一定程度上减轻了广大贫苦人民的税收负担，有利于缓和社会矛盾。两税法扩大收税对象，保证国家的财政收入。 理解透——核心主题深化理解 02 16 从九品中正制看 材料一　在九品中正制创立初期，中正评定人物时还能注意清议，做到德才并举，秉公办理……随着九品中正制的实行不断深入，在当时特殊的社会环境下，独占政治、经济等不同领域大权的门阀世族地主阶层，为了自身的地位和利益，逐渐封闭选官制度，操纵中正的评议和任免，并日益扩大中正的权力。 ——摘编自周升华《试论九品中正制创立之由及其蜕变》 史料探究 主题(一)　隋唐政治体制的创新和成熟 ◉ 探究1 根据材料一，说明九品中正制下选官标准的变化及原因。 提示：变化：从重视德才为主到以重家世为主。 原因：士族门阀势力的膨胀；社会秩序的动荡。 从科举制看 材料二　科举考试是(中国古代)选拔官员的主要方法。它一直坚持的是自由报名、公开考试、平等竞争、择优取士的原则，其基本理念是“至公”……可以说，科举制是封建社会的“平民政治”。这在一定程度上打破了皇族及豪强宗法势力对于政治权力的垄断，促进了社会的良性流动，从而扩大了统治阶级政治统治的合法性基础。 ——摘编自邹一南《浅谈科举制度对中国社会的影响》 ◉ 探究2 根据材料二，指出“科举制是封建社会的‘平民政治’”的内涵。 提示：追求自由平等，公平公正；打破了宗法贵族垄断政治的局面；促进了社会阶层之间的良性流动；有利于庶族地主的参政。 从三省六部制看 材料三　唐因隋制，以三省之长中书令、侍中、尚书令共议国政，此宰相职也。其后，以太宗尝为尚书令，臣下避不敢居其职，由是仆射为尚书省长官，与侍中、中书令号为宰相，其品位既崇，不欲轻以授人，故常以他官居宰相职，而假以他名。 ——摘自欧阳修等《新唐书·百官志》 ◉ 探究3 根据材料三并结合所学知识，指出唐初三省的职责和特点，分析唐初实行这一制度的意图。 提示：职责：中书省草拟、门下省审议、尚书省执行。 特点：相互合作；相互牵制。 意图：提高决策的正确性和效率；巩固唐王朝统治。 史论形成 (一)全面客观认识科举制的影响 1.积极影响 社会整合功能 促进阶层流动，具有公开、公平、竞争、择优的合理性内核和价值理念 推动儒学发展 以儒家学说为主要考试内容 巩固国家统一 适应了中央集权制度下对“大一统”意识形态的需要，利于强化中央集权 推动世界文明发展 其选才的方法被东亚文化圈的国家所采用，并成为这些国家政治制度的重要组成部分；在近代被西方国家所吸收，影响其文官考试制度 2.消极影响 重才轻品 过于侧重才学标准，忽视了对品德的考察，造成一些官员道德素质低下 官本位思想 促进了官本位社会观的发展，“学而优则仕”的思想至今还有消极影响 禁锢思想 强化儒学正统地位，禁锢了人们的思想；抵制了新知识新学科的渗透和发展；压制了科学技术的进步 (二)三省六部制的特点 相权三分 中书省制订政令，门下省审核政令，尚书省执行政令，这样既可以互相制衡，也能分工合作，从而提高了行政效率，减少了决策失误 职权分明 三省职权按行政程序划分，一切政令从起草(中书省)、审核　(门下省)至执行(尚书省)，都经由三省处理 节制君权 皇帝所颁政令，未经政事堂通过，不能施行，以相权节制君权，可弥补君主才干不足的弊端 加强专制 相权一分为三，分散了相权，加强了君权 主题训练 1.(2025·湖南三湘名校联盟联考)唐玄宗开元年间，书生王泠然考中进士，随即向已官至御史的旧交高昌宇修书一封，信中要求高昌宇为自己物色妻妾并留意官位，同时警示对方，倘若不成，当自己入主台阁之后，切莫后悔。王泠然的态度反映了唐朝 (　　) A.官场风气腐朽败坏 　B.科举入仕身份优越 C.监察官员位卑权重 　D.难以选拔优秀官员 √ 解析：据材料可知，王泠然考中进士尚未为官，在给旧交的信中已经表现出狂妄的态度，其狂妄的依据是唐朝重视科举入仕，中举考生通常被视作前途无量，科举入仕身份优越，故选B项；王泠然的个人态度不能代表整个唐朝官场风气，排除A项；C项表述与材料内容不符，排除；科举制度选拔出了大量人才，D项不符合史实，排除。 2.(2025·南宁摸底测试)唐开元时，玄宗批准中书的奏议，凡国家大事，每个中书舍人都要提出书面意见，即“商量状”，由中书令评定每个“商量状”的优劣，经门下省审议同意后，送皇帝裁定。这一机制 (　　) A.使门下省取得了决策权 B.有利于激发中枢机构效能 C.反映了三省制度的废弛 D.稳定了中书令的特殊地位 √ 解析：据材料可知，该机制将敦促中书舍人对国家大事积极思考，提出真知灼见，从而激发中枢机构效能，为皇帝作出决策提供有益借鉴，故选B项；唐朝三省六部制下，中书省负责草拟诏令，门下省负责审议，最终决策权在皇帝，排除A项；“废弛”不合史实、题意，应为“运行”，排除C项；材料只是体现了中书令有评定“商量状”优劣的权力，并没有体现“特殊地位”，排除D项。 从租庸调制看 材料一　“赋役之制……课户每丁租粟二石；其调随乡土所产绫、绢、 各二丈，布加五分之一，输绫、绢、 者绵三两，输布者麻三斤……凡丁岁役二旬(有闰之年加二日)，无事则收其庸，每日三尺(布加五分之一)……凡丁户皆有优复蠲免之制(诸皇宗籍属宗正者及诸亲，五品已上父祖、兄弟、子孙，及诸色杂有职掌人)……悉免课役。” ——摘自《唐六典·尚书户部》 史料探究 主题(二)　魏晋到隋唐的赋税制度变化 ◉ 探究1 根据材料一并结合所学知识，归纳租庸调制的主要特点。 提示：特点：按丁征税；以实物税为主；纳绢代役，称为庸；贵族官僚享有免交租庸调的特权。 从两税法看 材料二　由于土地兼并逐步发展，失去土地而逃亡的农民很多。农民逃亡，政府往往责成邻保代纳租庸调，结果迫使更多的农民逃亡，租庸调制的维持已经十分困难。……公元780年，唐朝推行两税法，两税法的主要原则是只要在当地有资产、土地，就算当地人，上籍征税。同时不再按照中、丁(以年龄分为黄、小、中、丁、老五类)的原则征租庸调，而是按贫富等级征财产税及土地税，将贵族也纳入征税范围。 ——摘自黄永年《唐史十二讲》 ◉ 探究2 根据材料二，指出两税法取代租庸调制的原因。分析两税法在征收标准和纳税对象上的新变化及其影响。 提示：原因：土地兼并严重，农民大量逃亡，按丁、户征税无法延续。 变化：征税标准由以人丁为主到以资产、土地为主；增加纳税对象(贵族官僚也要交税)。 影响：增加政府财政收入，相对减轻了农民的负担；减轻了政府对农民的人身控制。 史论形成 两税法的评价 1.积极 政治 减轻了政府对农民的人身控制，有利于社会公平，缓和了阶级矛盾，维持了唐朝中期的稳定 经济 保证了国家的财政收入，在一定程度上促进了商品经济的发展 2.消极 钱重物轻 钱币流通不足，农民贱卖绢帛、谷物缴纳税钱，增加负担 土地兼并 严重 土地买卖合法，土地兼并盛行，更多农民沦为佃户、客户 主题训练 1.唐开元二十五年(737年)三月，玄宗下诏宣布实行“折纳”新措施，规定：关内诸州的课口把原来交纳纺织品的庸、调改为折纳粟米；河南、河北不通水运之州的课口，把原来交纳的租粟改为折纳绢布。这一规定意在 (　　) A.降低政府税赋的征管成本 B.抑制富商大贾的获利资源 C.改善税赋征收单一化状况 D.提高农副产品商品化程度 √ 解析：开元年间的折纳新措施，等于把靠近都城的地方该缴纳的纺织品调整为粟米等农产品，而水运不通的地区则是把农产品改成纺织品缴纳，这可以有效地减少实物税赋运输的花销，从而降低政府赋税的征管成本，故选A项。 2.唐朝两税法施行之后，租庸调制度并没有一刀切地废止，如按照“人丁”即政府认定的劳动力数量来征发徭役的现象仍然存在。这说明唐朝的赋税改革 (　　) A.增加了税收名目 B.扩大了征收对象 C.加重了人民负担 D.依旧唯丁身为本 √ 解析：据材料可知，唐朝的两税法改革后，租庸调制度并未被完全废除，仍存在依据“人丁”征发徭役的现象，这意味着人民在缴纳户税和地税后，还需承担按人头计算的徭役，这无疑加重了他们的总体负担，故选C项；材料中并未明确提及税收名目的增加，主要讨论的是税制改革的不彻底性，排除A项；材料信息中并未提及征税对象的变动，排除B项；两税法的主要依据是资产和田地，这里的“人丁”是旧税制残留的表现，排除D项。 3.下表为821—845年唐朝户口统计情况(单位：户)。导致表中户数变化的原因是 (　　) A.均田制的推行 B.土地兼并的加重 C.两税法的实施 D.租庸调制的发展 √ 时间 户数 长庆元年(821年) 2 375 805 宝历年间(825—827年) 3 978 982 大和年间(827—836年) 4 357 575 会昌五年(845年) 4 955 151 解析：据材料信息可知，821—845年，唐朝户数不断增多，结合所学知识可知，780年唐德宗推行两税法，每户按户等缴纳户税，按田亩缴纳地税，取消租庸调和一切杂税、杂役，一定程度上减轻了政府对农民的人身控制，有利于减轻农民负担，推动人口增加，故选C项，排除D项；天宝年间均田制已遭到破坏，无法推行，排除A项；土地兼并加重使农民失去土地，可能沦为佃农或流民，生活陷入困苦，不利于人口增加，排除B项。 课时质量评价 03 42 1 2 3 4 5 6 7 8 √ 1.(2024·黄山二模)魏晋时期的察举采取考试方法为普通士人保留了一条进身之路，高门子弟很少屈尊接受察举。但在南朝时期，他们态度发生转变，纷纷参加考试，秀才一科充斥着高门才子。由此可知当时 (　　) A.中枢机构遭到士族垄断 B.选官缺乏选贤任能精神 C.社会阶层流动日益停滞 D.专制集权程度有所强化 6 7 8 1 2 3 4 5 解析：据材料信息并结合所学知识可知，察举制是西汉时期兴起的选官制度，通过地方考察推荐为官，而高门子弟凭借着良好的文化素养和父祖的荫资，通过九品中正制就可以轻易获得官职，因此很少接受察举，但随着中央集权的不断加强，九品中正制逐渐衰落，察举考试受到重视，故选D项；“垄断”说法过于绝对，排除A项；材料只涉及对于选官制度的态度变化，未明确选拔的标准，排除B项；据材料“为普通士人保留了一条进身之路”可知，社会阶层流动仍然存在，排除C项。 1 5 6 7 8 2 3 4 2.(2025·湖南长沙师大附中月考)南朝刘裕建立政权后，削弱世家大族的军政实权，此后南朝统治者多任用出身微贱者任中央要职，使士族担任的尚书令、尚书仆射变为虚职，史称“寒人掌机要”。这一现象的出现 (　　) A.主要由于统治者出身的变化 B.结束了门阀士族专权的局面 C.为创新人才选拔提供了条件 D.根源在于对土地兼并的限制 √ 1 5 6 7 8 2 3 4 解析：刘裕及其之后的南朝统治者削弱世家大族的军政实权，并任用较多的出身微贱者担任中央要职，打破了士族门阀对政权的垄断局面，使得更多出身并不是士族的人得以参与政权，这就为之后隋唐创新人才选拔、实行科举制提供了条件，故选C项；由所学知识可知，刘裕出身下层，这可能会对政局变化有一定的影响，但这不是材料现象的主要原因，排除A项；“结束了”说法过于绝对，排除B项；材料并未涉及土地兼并，排除D项。 1 5 6 7 8 2 3 4 3.唐代科举取士，进士科考诗赋，注重考生的文采，明经科考查考生对经义的理解，偏好魏晋南北朝以来的旧学。自唐高宗以来，朝廷和民间舆论都重视进士科而轻视明经科。这一现象说明 (　　) A.儒学正统地位动摇 　B.选官制度逐渐改革 C.门阀阶层逐渐衰落 　D.市民文化影响政治 √ 1 5 6 7 8 2 3 4 解析：进士科与明经科对考生才能的考察标准有所不同，进士科更注重考生自身才能，明经科注重考生对魏晋南北朝以来旧学的理解，唐朝轻视明经科，体现对门阀士族阶层的不重视，侧面反映其不断衰落，故选C项；魏晋南北朝时期，儒学的正统地位受到佛教、道教冲击，与材料内容不符，排除A项；材料强调考察标准有所不同，科举制改革强调其考试内容、考察标准、录取规模等方面的变革，排除B项；宋朝时期，商品经济发展，市民阶层兴起，带动市民文化兴起，排除D项。 1 5 6 7 8 2 3 4 4.607年，隋炀帝把城门、尚食、尚药、御府、殿内五局移出门下省，成立殿内省；负责下行文书用印的符玺局继续保留；设立给事郎，“置员四人，从五品，省读奏案”，专门负责上行文书奏案的审议。这些举措 (　　) A.打破了三省六部的运作机制 B.加强了对皇权的制约 C.解决了国家政令不通的问题 D.有利于提高行政效率 √ 1 5 6 7 8 2 3 4 解析：据材料并结合所学知识可知，隋炀帝将与行政事务关系不大的五局移出门下省，继续保留负责下行文书用印的符玺局，并且设立给事郎专门负责上行文书奏案的审议，有利于文书的快速处理，提高行政效率，故选D项；隋文帝时，中央正式确立了三省六部制，隋炀帝并没有打破其运作机制，只是对门下省的构成做出了调整，排除A项；三省六部制分散相权，加强皇权，并且材料只涉及“文书”方面，不能体现对皇权的制约，排除B项；“解决了”说法过于绝对，排除C项。 1 5 6 7 8 2 3 4 5.唐玄宗于开元二十六年(738年)正式在皇宫内设立了翰林学士院，选任擅长文学的亲信充任翰林学士。翰林学士没有专门的办公场所和属员，不计官阶品秩，主要负责起草军国大事的诏制；中书省官员则负责起草对一般臣僚的任免及例行文告。唐代翰林院的设立 (　　) A.提高了三省的工作效率 B.实现了行政权的合理分工 C.扩大了任用宰相的范围 D.加强了皇帝对朝政的控制 √ 1 5 6 7 8 2 3 4 解析：据材料信息可知，唐玄宗设立翰林学士院，任用翰林学士起草国家大事的政令，中书省官员起草一般诏令，体现皇帝利用翰林学士院增强自身对朝政的控制力，变相削弱中书省的权力，加强皇权，故选D项；设立翰林学士院承担部分中书省的职能，体现对宰相权力的分权，易导致行政效率降低，排除A项；材料强调设立翰林学士院承担部分中书省的职能，未涉及这一变动的影响，故无从判断这一变动是否合理，排除B项；设立翰林学士院不属于任用宰相的范围，排除C项。 1 5 6 7 8 2 3 4 6.建中元年(780)，唐朝实施两税法，建立起第一个“划分收支，分级管理”的国家财政管理机制。除了两税是与地方共享的税收，其他税收均属于中央的专属收益，并且确定了两税的留州额与留使额，各自承担收支管理职责。这说明 (　　) A.中央与地方职权分明 　B.国家财政收入明确 C.减少了两税法的弊端 　D.地方的自主性提高 √ 1 5 6 7 8 2 3 4 解析：据材料并结合所学知识可知，两税法一年两次征税，分为中央和地方两级财政主体，中央处于支配地位，利用预算定额管理制度对地方收支预算加以调控与管理，旨在统一税制，增加国家财政收入，削弱地方割据势力，划分收支，分级管理使得国家财政收入更加明晰，故选B项；材料突出中央的支配地位，“中央与地方职权分明”与材料主旨不符，排除A项；材料未涉及两税法推行产生的影响，无法得出“减少了两税法的弊端”的结论，排除C项；材料中两税法旨在统一税制，增加国家财政收入，削弱地方割据势力，而不是提高地方的自主性，排除D项。 1 5 6 7 8 2 3 4 7.王夫之评价两税法“乃业已为定制矣，则兵息事已，国用已清，而已成之规不可复改……他日者，变故兴，国用迫，则又曰：‘此两税者正供也，非以应非常之需也。’而横征又起矣”。由此可见，两税法 (　　) A.存在一定的制度缺陷 B.保证了国家的财政收入 C.赋予地方官员加征权 D.减轻了部分农民的负担 √ 1 5 6 7 8 2 3 4 解析：据材料“变故兴，国用迫，则又曰：‘此两税者正供也，非以应非常之需者也。’而横征又起矣”可知，两税法实行下仍存在向地方多征税，索取财物的弊端，A项正确；“保证”说法过于绝对，排除B项；两税法并没有赋予地方官员加征权，需严格按照规定税率进行，排除C项；据材料“横征又起矣”并结合所学知识可知，两税法加重了农民的负担，排除D项。 1 5 6 7 8 2 3 4 8.中唐以后反映时事的诗作，推崇“文章合为时而著，歌诗合为事而作”。如柳宗元(773—819)在《田家》中写道：“蚕丝尽输税，机杼空倚壁。”唐彦谦(?—893)也在《采桑女》写有“愁听门外催里胥，官家二月收新丝”的诗句。据此可知，中唐以后 (　　) A.长期战乱削弱农民生产积极性 B.农户与地方官府严重对立 C.两税法实施后百姓负担仍沉重 D.农产品商品化的趋势加强 √ 1 5 6 7 8 2 3 4 解析：根据材料可知，材料反映了中唐以后的诗作与时事有关，这些诗句体现了当时老百姓的赋税较重，百姓生活困苦，说明两税法实施后百姓负担仍沉重，故选C项；农民生产积极性是指农民在农业生产过程中表现出的主动性和热情，而材料强调两税法导致农民赋税沉重，排除A项；“农户与地方官府严重对立”与社会矛盾的尖锐有关，与材料内容不符，排除B项；农产品商品化与材料主旨不符，排除D项。 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