暑假分层练习08产业转移对区域发展的影响

分层练习08 产业转移对区域发展的影响 【知识框架梳理】 1、 影响产业转移的因素 1.产业转移的概念和目的 （1）概念：指某些国家或地区将一部分产业转移到其他国家或地区，是产业在 上移动的现象。 （2）目的：降低 ，扩大销售市场。 2. 影响产业转移的因素 影响因素 具体影响 要素约束因素 是产业 转移的重要原因。倘若要素供给状况恶化,使得生产成本增加,生存压力加重，企业不得不向生产要素供给较好的地区转移；再有就是经营环境欠佳,一部分生产难以为继的企业将被迫向外转移。 市场因素 一些企业发展到拥有较强实力,具备对外扩张的能力后,会在全国乃至全球范围内追求效益最大化，通过产业转移扩大生产规模，占领 市场，谋取更佳效益。 政策因素 政府对产业转移进行引导、 和监管，借助规划、 、财税等策略，促进产业有序转移。 产业转移受制于多种因素的综合影响。企业迁移前后的生产成本和综合效益，受到 、地理位置、 、政府政策、产业配套、基础设施等多种因素的影响，企业转出地以“ ”为主，企业转入地以“ ”为主。 二、产业转移的一般规律 1. 产业转移的顺序：由 、 产业过渡到 密集型和 产业。 2. 第二次大战后，全球三次大的产业转移 第一次产业转移 第二次产业转移 第三次产业转移 时间 20世纪50～60年代 20世纪60～80年代 20世纪80～90年代 原因 美国在确立全球经济和科技领先地位后,重点发展 和 密集型产业 科技革命推动美国、德国、日本等国加速产业升级,重点发展 产业和 密集型产业 发达国家和地区为了推动产业升级 方向 美国将钢铁、纺织等传统产业向欧洲、 转移 美国、德国、日本等国将 产业向 、 等地转移 发达国家将 密集型及一部分 业向东盟及我国 转移 主导 因素 劳动力、资源 劳动力 劳动力、市场 三、产业转移对区域发展的影响 1. 对产业的影响：有利于新兴产业的扩散。 2. 对产业转出地和转入地的影响 （1）对产业转出地 有利影响： 。 不利影响： 。 （2）对产业转入地 有利影响： 。 不利影响： 。 3. 对区域发展的影响 有利于形成高效益的产业链、产业集群和产业基地，推动区域 和 进程。 【基础达标精练】 平南县是广西贵港市所辖的一个县，位于广西东南部。该县广西同生纺织品有限公司由广东省佛山市西新雅纺织有限公司投资建设，是一家集纺织、染色以及定型于一体的综合性生产企业。项目一期于2022年6月建成投产，二期正在推进建设中。政府有关人士表示，“我们将充分把握东部纺织服装产业转移机遇，利用好平南县的区位、土地资源、劳动力等优势，打造一个绿色环保、能耗低、高产出的时尚新区品牌企业。”据此完成下面小题。 1．佛山市西新雅纺织有限公司到平南县投资建厂，考虑的主要因素是（   ） A．棉花等原料丰富，生产成本较低 B．土地租金低，劳动力工资水平低 C．当地市场潜力大，产品竞争力强 D．居民收入高，高品质布料需求大 2．佛山市纺织产业转移给平南县带来的有利影响是（   ） A．带动旅游业发展，经济收入多元化 B．退林还耕，扩大原料作物的种植 C．促进基础设施建设，加快高铁建设 D．加快工业化进程，增加就业岗位 读我国承接全球IT产业转移的路径示意图，完成下面小题。 3．图中①地区最可能是（   ） A．长江三角洲 B．环渤海地区 C．珠江三角洲 D．闽南地区 4．美国与日本高端IT产业大举进军我国的主要目的是（   ） A．利用我国廉价的劳动力 B．借用我国先进的科学技术 C．抢占我国巨大的IT市场 D．开发我国丰富的自然资源 “产业空洞化”问题是现在经济学界讨论较多的问题。一些国家随着产业结构调整，将负担生产任务的工厂大量外迁，这必然引起国家原有的生产体系出现一定程度的空洞，出现产业空洞的国家把更多的力量投向高科技产业。据此完成下面小题。 5．下列国家中最可能出现“产业空洞化”的是（   ） A．越南 B．委内瑞拉 C．埃及 D．美国 6．下列关于出现“产业空洞化”国家的说法，不正确的是（   ） A．生态环境将进一步恶化 B．部分制造业衰落 C．失业率可能上升 D．加速高科技的发展 区域分工指数值越高，则表示两地区行业差异性越大；指数值越低，则两地区产业同构性越大。图为2016—2019年京津冀区域分工指数情况统计图。据此完成下面小题。 7．图示三个省级行政区中最容易形成产业转移的是（   ） A．北京—天津 B．天津—北京 C．天津—河北 D．北京—河北 8．图示时期三个省级行政区区域分工指数变化总体表现为（   ） A．产业同构性增大 B．专业化程度增强 C．产业链不断延长 D．产业类型多样化 中国制造，这张年轻的面孔正在失去魅力，在新一轮产业升级中“哭泣曲线”已渐行渐近。跨国企业曾从欧洲到美国，到日本，到中国台湾，到中国内地，现在他们却选择去东南亚，去非洲。读图，完成下面小题。 9．根据“哭泣曲线”的原理，最有可能撤离中国的外资企业是（   ） A．飞机制造 B．服装制造 C．汽车制造 D．面包厂 10．要摆脱“哭泣曲线”的影响，中国同类产品的生产企业今后发展可以采取的措施是（   ） A．加强设计、研发，重视品牌培育 B．改善基础设施，依靠政府的资金、技术支持 C．降低能耗、工资和土地成本 D．实行地方保护主义，保护本土企业 【能力进阶巧练】 读下图“河北环京新城”位置示意图，据此完成下面小题。 1．“环京新城”吸引珠江三角洲地区企业迁入的主要原因是（   ） A．劳动力价格和生产成本较低 B．“环京新城”科技力量雄厚 C．两地原有工业企业类型相同 D．两地之间海陆空等交通便利 2．珠江三角洲地区产业向环渤海地区转移将（   ） A．带动环渤海地区发展技术密集型产业 B．促使环渤海地区由城镇化带动工业化 C．有利于两地改善交通条件，缓解就业压力 D．促进珠江三角洲地区产业结构优化、升级 可用“地瓜经济”概括浙江经济发展特色。地瓜的“瓜”是企业，也指企业的产品、技术、人才等，“藤蔓”是企业向外部伸展出的联系和链接。下图为浙江近50年来“地瓜经济”的四次进化示意图。据此完成下面小题。 3．浙江乡镇企业向外转移初期的主要驱动力是（   ） A．国内市场竞争激烈 B．政府出台支持政策 C．企业需要降低生产成本 D．外部资源丰富技术先进 4．近年来浙江企业通过墨西哥工业园区进入北美市场，其区域选择的核心优势是（   ） A．利用区域经济政策，规避贸易壁垒 B．北美市场对高端产品需求较为强劲 C．墨西哥丰富的自然资源和劳动力优势 D．与北美市场地理接近，降低物流成本    5．阅读图文材料，完成下列问题。 吉林省四平市是传统的工业城市、农业大市，据2022年四平市人口普查数据，四平市20～59岁的劳动力人口为107.35万，占总人口数的59.15%，是承接产业转移的理想区域，其主要承接农产品及食品加工等劳动密集型产业。目前，四平市承接产业转移主要面临保障要素薄弱、高端产业招商引资能力欠缺、高层次创新型人才不足等问题。下图为四平市位置示意图。 (1)指出四平市承接产业转移的优势条件。 (2)分析四平市高端产业招商引资能力欠缺的可能原因。 (3)针对高层次创新型人才不足的问题，请你为四平市更好地承接产业转移献计献策。 6．阅读图文材料，完成下列要求。 半导体产业链包括上游（设计、装备、材料）、中游（晶圆及存储器制造、封测等）和下游（数字终端）等环节。20世纪50年代，美国半导体产业独领风骚，70年代起半导体产业发展经历了三次区域转移过程，如下图所示。在全球半导体产业转移背景下，湖南省长沙市自2018年建设半导体产业高新区开始，不断聚集产业人才，加强技术研发，目前成为我国唯一能够实现CPU、GPU、DSP芯片三大件设计国产自主的城市。2023中国IC设计Fabless100榜单发布，长沙市有2家企业跻身处理器公司前10强。 (1)推测1980～2009年全球半导体产业从日本转出的主要原因。 (2)说明全球半导体产业的三次转移对区域发展的重要意义。 (3)在全球半导体产业转移背景下，推测长沙市成为我国唯一实现CPU、GPU、DSP芯片三大件设计国产自主城市的优势条件。 (4)半导体产业已成为社会发展和国民经济的基础性、战略性和先导性产业，请你为长沙市抓住半导体产业发展的机遇，并做大做强半导体产业献计献策。 7．阅读图文材料，完成下列要求。 通辽市地处环渤海经济圈、东北经济区和东北亚经济圈、东北与华北的交汇地带。通辽已探明煤炭、石油、硅砂等矿藏52种，储量丰富；主要工业包括煤炭、有色金属、电力、装备制造、玉米生物、新能源等。2023年3月，国家发改委同意设立蒙东承接产业转移示范区，范围包括通辽、赤峰2市。这为通辽发挥区位、资源、政策等优势，补足产业短板，实现绿色高质量发展指明了方向和路径。下图为通辽市位置及交通图。 (1)指出通辽市利于产业承接的优势条件。 (2)简述设立承接产业转移示范区对通辽市绿色高质量发展的意义。 (3)从地方政府角度，提出可提高通辽市产业承接能力的措施。 学科网（北京）股份有限公司 $$ 分层练习08 产业转移对区域发展的影响 【知识框架梳理】 1、 影响产业转移的因素 1.产业转移的概念和目的 （1）概念：指某些国家或地区将一部分产业转移到其他国家或地区，是产业在 空间 上移动的现象。 （2）目的：降低 生产成本 ，扩大销售市场。 2. 影响产业转移的因素 影响因素 具体影响 要素约束因素 是产业 跨区域 转移的重要原因。倘若要素供给状况恶化,使得生产成本增加,生存压力加重，企业不得不向生产要素供给较好的地区转移；再有就是经营环境欠佳,一部分生产难以为继的企业将被迫向外转移。 市场因素 一些企业发展到拥有较强实力,具备对外扩张的能力后,会在全国乃至全球范围内追求效益最大化，通过产业转移扩大生产规模，占领 新兴 市场，谋取更佳效益。 政策因素 政府对产业转移进行引导、 控制 和监管，借助规划、 调控 、财税等策略，促进产业有序转移。 产业转移受制于多种因素的综合影响。企业迁移前后的生产成本和综合效益，受到 生产因素 、地理位置、 市场环境 、政府政策、产业配套、基础设施等多种因素的影响，企业转出地以“ 推力 ”为主，企业转入地以“ 拉力 ”为主。 二、产业转移的一般规律 1. 产业转移的顺序：由 劳动密集型 、 低附加值 产业过渡到 资本和技术 密集型和高附加值 产业。 2. 第二次大战后，全球三次大的产业转移 第一次产业转移 第二次产业转移 第三次产业转移 时间 20世纪50～60年代 20世纪60～80年代 20世纪80～90年代 原因 美国在确立全球经济和科技领先地位后,重点发展 资本 和 技术 密集型产业 科技革命推动美国、德国、日本等国加速产业升级,重点发展 资本密集型 产业和 技术 密集型产业 发达国家和地区为了推动产业升级 方向 美国将钢铁、纺织等传统产业向欧洲、 日本 转移 美国、德国、日本等国将 产业向 东亚 、 拉丁美洲 等地转移 发达国家将 劳动 密集型及一部分 低碳制造 业向东盟及我国 东部沿海地区 转移 主导 因素 劳动力、资源 劳动力 劳动力、市场 三、产业转移对区域发展的影响 1. 对产业的影响：有利于新兴产业的扩散。 2. 对产业转出地和转入地的影响 （1）对产业转出地 有利影响： 腾出发展空间，凝聚创新力量，促进产业升级；减少资源消耗，缓解环境压力，改善民生质量；加速高科技和新型产业的开发 。 不利影响： 减少传统的劳动就业人口，可能导致产业“空心化”，即原有产业萎靡萧条，新兴产业又未能发展起来 。 （2）对产业转入地 有利影响： 推动结构调整，促进产业升级；改善及提高经济效益，增加财政税收；扩大就业机会，增强发展活力；有效改善基础设施和公共服务 。 不利影响： 增加资源和能源消耗，加剧环境污染，占用农业用地 。 3. 对区域发展的影响 有利于形成高效益的产业链、产业集群和产业基地，推动区域 经济一体化 和 经济全球化 进程。 【基础达标精练】 平南县是广西贵港市所辖的一个县，位于广西东南部。该县广西同生纺织品有限公司由广东省佛山市西新雅纺织有限公司投资建设，是一家集纺织、染色以及定型于一体的综合性生产企业。项目一期于2022年6月建成投产，二期正在推进建设中。政府有关人士表示，“我们将充分把握东部纺织服装产业转移机遇，利用好平南县的区位、土地资源、劳动力等优势，打造一个绿色环保、能耗低、高产出的时尚新区品牌企业。”据此完成下面小题。 1．佛山市西新雅纺织有限公司到平南县投资建厂，考虑的主要因素是（   ） A．棉花等原料丰富，生产成本较低 B．土地租金低，劳动力工资水平低 C．当地市场潜力大，产品竞争力强 D．居民收入高，高品质布料需求大 2．佛山市纺织产业转移给平南县带来的有利影响是（   ） A．带动旅游业发展，经济收入多元化 B．退林还耕，扩大原料作物的种植 C．促进基础设施建设，加快高铁建设 D．加快工业化进程，增加就业岗位 【答案】1．B 2．D 【解析】1．与经济发达的佛山市相比，广西平南县工业化水平较低，人口较少，居民收入较低，土地租金低，劳动力工资水平低，将纺织工业这样的劳动力密集型产业转移到该县，可以降低生产成本，提高经济效益，B正确；当地社会经济发展水平低，纺织产品市场需求量小；CD错误；广西降水丰富，不是产棉大省，棉花原料丰富的可能性小，A错误。故选B。 2．纺织产业转移不可能直接带动旅游业发展和主要用于客运的高铁的建设，A、C错误；该纺织企业需要的原料不一定来自于当地，且退林还耕可能会影响生态，B错误；佛山市纺织产业的转移与集聚，可能加快平南县产业化进程，增加就业岗位，提高居民收入，D正确。故选D。 读我国承接全球IT产业转移的路径示意图，完成下面小题。 3．图中①地区最可能是（   ） A．长江三角洲 B．环渤海地区 C．珠江三角洲 D．闽南地区 4．美国与日本高端IT产业大举进军我国的主要目的是（   ） A．利用我国廉价的劳动力 B．借用我国先进的科学技术 C．抢占我国巨大的IT市场 D．开发我国丰富的自然资源 【答案】3．B 4．C 【解析】3．环渤海地区靠近韩国，劳动力廉价且丰富，市场广阔，且有优惠的政策支持，B正确；长江三角洲、珠江三角洲、闽南地区离韩国较远，运输成本高，不利于交流和沟通，不利于承接韩国IT产业转移，ACD错误；故选B。 4．高端IT产业属于技术导向型工业，对技术要求高，不需要大量廉价劳动力，A错误；美国、日本在高端IT产业比我国技术先进，B错误；高端IT产业属于信息产业，对自然资源要求不高，D错误；我国人口众多，经济发展迅速，IT产业发展快，市场广阔，美国与日本高端IT产业进军我国主要是为了抢占我国巨大的IT市场，C正确，故选C。 “产业空洞化”问题是现在经济学界讨论较多的问题。一些国家随着产业结构调整，将负担生产任务的工厂大量外迁，这必然引起国家原有的生产体系出现一定程度的空洞，出现产业空洞的国家把更多的力量投向高科技产业。据此完成下面小题。 5．下列国家中最可能出现“产业空洞化”的是（   ） A．越南 B．委内瑞拉 C．埃及 D．美国 6．下列关于出现“产业空洞化”国家的说法，不正确的是（   ） A．生态环境将进一步恶化 B．部分制造业衰落 C．失业率可能上升 D．加速高科技的发展 【答案】5．D 6．A 【解析】5．根据“产业空洞化”的含义可知，出现“产业空洞化”的地区为产业转移的转出区，这些地区往往具有较高的经济发展水平，因为产业结构升级，而将部分利润较低的产业转出。所给选项中，美国经济发展水平最高，越南、委内瑞拉、埃及均为发展中国家，经济欠发达，出现的可能性小，排除A、B、C；故选D。 6．出现“产业空洞化”的国家部分生产企业转出，造成国内的就业岗位减少，部分制造企业外迁后导致部分制造业衰落，如劳动密集型企业，B不符合题意；企业减少，就业机会少，可能引起失业率上升，C不符合题意；出现产业空洞的国家把更多的力量投向高科技产业，从而加速高科技的发展，D不符合题意；因为负担生产任务的工厂大量外迁，大气质量可能变好，A符合题意。故选A。 区域分工指数值越高，则表示两地区行业差异性越大；指数值越低，则两地区产业同构性越大。图为2016—2019年京津冀区域分工指数情况统计图。据此完成下面小题。 7．图示三个省级行政区中最容易形成产业转移的是（   ） A．北京—天津 B．天津—北京 C．天津—河北 D．北京—河北 8．图示时期三个省级行政区区域分工指数变化总体表现为（   ） A．产业同构性增大 B．专业化程度增强 C．产业链不断延长 D．产业类型多样化 【答案】7．D 8．A 【解析】7．读图并结合材料可知，北京与河北的区域分工指数值最高，表明两地产业差异性较大，又因为两地之间的距离较近，且北京的产业密集度较高，河北的土地面积相对较广，因此北京与河北之间最容易形成产业转移，D正确；北京与天津、天津与河北的区域分工指数值较低，说明相互间的产业同构性越大，不易形成产业转移，ABC错误。故选D。 8．读图可知，图示时期三个省级行政区区域分工指数总体呈减小的趋势，说明三个省级行政区之间的产业同构性增大，这表明区域之间的产业分工更加不明确，不利于实现产业的专业化发展，A正确，B错误；区域分工指数总体降低并不能说明产业链不断延长，C错误；三个省级行政区区域分工指数变化与产业类型多样化关系不大，D错误。故选A。 中国制造，这张年轻的面孔正在失去魅力，在新一轮产业升级中“哭泣曲线”已渐行渐近。跨国企业曾从欧洲到美国，到日本，到中国台湾，到中国内地，现在他们却选择去东南亚，去非洲。读图，完成下面小题。 9．根据“哭泣曲线”的原理，最有可能撤离中国的外资企业是（   ） A．飞机制造 B．服装制造 C．汽车制造 D．面包厂 10．要摆脱“哭泣曲线”的影响，中国同类产品的生产企业今后发展可以采取的措施是（   ） A．加强设计、研发，重视品牌培育 B．改善基础设施，依靠政府的资金、技术支持 C．降低能耗、工资和土地成本 D．实行地方保护主义，保护本土企业 【答案】9．B 10．A 【解析】9．据图，根据“哭泣曲线”的原理，劳动密集型企业总是寻求劳动力等生产成本低的地区，最有可能撤离中国的外资企业是劳动密集型企业。服装制造是劳动密集型企业，B正确；飞机制造、汽车制造等对技术、产业协作能力等要求高，且中国消费市场大，不会率先撤离中国，A、C错误；面包厂属于市场指向型企业，中国消费市场巨大，该企业不会率先撤离，D错误。故选B。 10．中国同类产品的生产企业今后应加强设计、研发，提高自主创新水平，重视品牌培育，A正确；可以进一步改善基础设施，但单纯地依靠政府的资金、技术支持，不利于企业创新能力和技术水平的提高，B错误；可以加大技术投入，降低能耗，但降低工资会影响工人的利益，并不现实，C错误；实行地方保护主义，不利于本土企业的发展，D错。故选A。 【能力进阶巧练】 读下图“河北环京新城”位置示意图，据此完成下面小题。 1．“环京新城”吸引珠江三角洲地区企业迁入的主要原因是（   ） A．劳动力价格和生产成本较低 B．“环京新城”科技力量雄厚 C．两地原有工业企业类型相同 D．两地之间海陆空等交通便利 2．珠江三角洲地区产业向环渤海地区转移将（   ） A．带动环渤海地区发展技术密集型产业 B．促使环渤海地区由城镇化带动工业化 C．有利于两地改善交通条件，缓解就业压力 D．促进珠江三角洲地区产业结构优化、升级 【答案】1．A 2．D 【解析】1．“环京新城”距离北京市区较远，劳动力价格和生产成本较低，适合劳动力指向型产业的发展，A正确；北京市人才众多，科技力量雄厚，“环京新城”科技力量并不突出，B错误；珠三角转移的产业以劳动密集型为主，两地原有工业企业类型不同，C错误；交通条件不是吸引产业迁入的主要原因，D错误。故选A。 2．珠三角地区原有产业的迁出，有利于促进珠三角地区产业结构优化、升级，D正确；珠三角地区产业的迁入主要以劳动力指向型为主，A错误；使环渤海地区由工业化带动城市化，B错误；利于环渤海地区改善交通条件、缓解就业压力，C错误。故选D。 可用“地瓜经济”概括浙江经济发展特色。地瓜的“瓜”是企业，也指企业的产品、技术、人才等，“藤蔓”是企业向外部伸展出的联系和链接。下图为浙江近50年来“地瓜经济”的四次进化示意图。据此完成下面小题。 3．浙江乡镇企业向外转移初期的主要驱动力是（   ） A．国内市场竞争激烈 B．政府出台支持政策 C．企业需要降低生产成本 D．外部资源丰富技术先进 4．近年来浙江企业通过墨西哥工业园区进入北美市场，其区域选择的核心优势是（   ） A．利用区域经济政策，规避贸易壁垒 B．北美市场对高端产品需求较为强劲 C．墨西哥丰富的自然资源和劳动力优势 D．与北美市场地理接近，降低物流成本 【答案】3．C 4．A 【解析】3．从浙江的“地瓜经济”经历的四次进化图可以看到，浙江乡镇企业向外转移的时间应为1990-2012年，该阶段企业通过迁移生产和合作，扩大对外联系，企业主要迁移的是“生产”环节，说明本地生产成本有所上升，需要对外迁移转移生产成本，C正确；生产环节外迁，并非市场因素，A错误；从材料中无法得到受政策因素影响，B错误；生产外迁并非技术转移，与技术关系不大，D错误。故选C。   4．问题提及“通过墨西哥工业园区进入北美市场”，而材料中可以看到受中美贸易摩擦影响，为接近发达国家市场，开辟墨西哥工业园区，并非墨西哥自身优势吸引，是因中美贸易摩擦产生贸易壁垒，而墨西哥和美国之间有北美自由贸易协定，借助墨西哥可打通美国市场，A正确，CD错误；北美市场需求强劲，但这不是以墨西哥为突破口的原因，并非核心优势，B错误。故选A。 5．阅读图文材料，完成下列问题。 吉林省四平市是传统的工业城市、农业大市，据2022年四平市人口普查数据，四平市20～59岁的劳动力人口为107.35万，占总人口数的59.15%，是承接产业转移的理想区域，其主要承接农产品及食品加工等劳动密集型产业。目前，四平市承接产业转移主要面临保障要素薄弱、高端产业招商引资能力欠缺、高层次创新型人才不足等问题。下图为四平市位置示意图。 (1)指出四平市承接产业转移的优势条件。 (2)分析四平市高端产业招商引资能力欠缺的可能原因。 (3)针对高层次创新型人才不足的问题，请你为四平市更好地承接产业转移献计献策。 【答案】(1)工业基础较好；农业资源丰富；劳动力资源丰富；交通便利；政策支持等。 (2)当前以承接劳动密集型产业为主，缺乏高端产业链布局，导致招商竞争力不足；经济发展依赖传统产业、新兴产业培育不足，导致引资吸引力有限；人才外流严重，本地高端人才匮乏，难以支撑高附加值产业落地发展；招商方式创新不足，影响招商引资成效等。 (3)制定优惠的人才政策，有针对性地引进人才；建立人才培养基地、打造高层次创新型人才的长效培育机制，实现人才对口培养；搭建人才线上交流平台，促进区域人才之间的交流与合作，为四平市提供相关技术支持等。 【详解】（1）作为传统工业城市，四平市具备一定的工业基础设施和生产经验，能够较快适应产业转移需求。作为农业大市，四平市可提供丰富的农产品原材料，特别适合农产品及食品加工产业。劳动力人口占比高达59.15%，且多为20—59岁的适龄劳动力，能够满足劳动密集型产业需求。从位置示意图可以看出，四平市位于吉林省中部，交通网络发达，有利于原材料和产品的运输。作为承接产业转移的理想区域，当地政府可能提供相应的政策优惠和支持。 （2）四平市当前承接的产业主要集中在农产品及食品加工等劳动密集型领域，这类产业附加值较低，对高端技术、研发能力要求不高，高端产业链（如先进制造、信息技术、生物医药等）尚未形成规模，导致招商时缺乏配套的上下游企业和技术支持，难以吸引高端产业投资。四平市作为传统工业城市和农业大市，经济结构长期以重工业、农业为主导，新兴产业（如数字经济、高端装备制造等）发展滞后，传统产业转型升级缓慢，难以提供高端产业所需的创新环境，新兴产业政策扶持不足，缺乏孵化平台和资金支持，导致引资吸引力有限；虽然劳动力人口占比高（59.15%），但高层次创新型人才（如科研人员、工程师、管理者）不足，本地高校和科研机构较少，人才培养能力有限，薪资水平、职业发展机会与发达地区差距大，导致人才外流，高端产业落地需要技术和管理人才支撑，人才短缺直接制约招商引资成效；传统招商模式局限，可能仍以土地优惠、税收减免等传统手段为主，未能结合高端产业需求（如技术合作、市场对接）制定差异化政策，难以与投资者建立有效联系，导致招商成功率低。 （3）制定有吸引力的人才优惠政策，提供住房补贴、科研经费等支持，建立人才绿色通道。与高校、科研院所合作建立人才培养基地，开展定向培养项目，建立长效人才培育体系。搭建线上人才交流网络，促进区域间技术合作，建立专家咨询机制，为当地高新技术产业提供技术支持，缓解高层次创新型人才不足的问题等。 6．阅读图文材料，完成下列要求。 半导体产业链包括上游（设计、装备、材料）、中游（晶圆及存储器制造、封测等）和下游（数字终端）等环节。20世纪50年代，美国半导体产业独领风骚，70年代起半导体产业发展经历了三次区域转移过程，如下图所示。在全球半导体产业转移背景下，湖南省长沙市自2018年建设半导体产业高新区开始，不断聚集产业人才，加强技术研发，目前成为我国唯一能够实现CPU、GPU、DSP芯片三大件设计国产自主的城市。2023中国IC设计Fabless100榜单发布，长沙市有2家企业跻身处理器公司前10强。 (1)推测1980～2009年全球半导体产业从日本转出的主要原因。 (2)说明全球半导体产业的三次转移对区域发展的重要意义。 (3)在全球半导体产业转移背景下，推测长沙市成为我国唯一实现CPU、GPU、DSP芯片三大件设计国产自主城市的优势条件。 (4)半导体产业已成为社会发展和国民经济的基础性、战略性和先导性产业，请你为长沙市抓住半导体产业发展的机遇，并做大做强半导体产业献计献策。 【答案】(1)全球产业结构的调整及产业升级的需要；日本劳动力价格及地价上涨，生产成本提高，利润减少；日本本土半导体产业规模相对较小，无法满足全球半导体的市场需求；韩国、中国台湾地区等地的技术与资金实力不断增强，基础设施完善，且劳动力成本较低，吸引和承接半导体产业转移等。 (2)促进区域内产业的合理分工与合作，优化产业布局；促进区域内产业的转型与升级；形成产业集群优势，提高区域的竞争优势；促进当地就业，提高收入水平等。 (3)长沙市处于长江经济带，经济发展较快，资金雄厚，科技人才多；省会城市，信息发达、物联快捷，基础设施完善；社会协作条件好，企业集群状况好；赶上了半导体产业第三次转移来到我国大陆的机遇；政策支持力度大等。 (4)推进创新平台建设，支撑半导体产业发展；加大科技和资金投入，攻关关键核心技术；积极引进高端人才，利用人才加创新，激发产业新活力；整合半导体资源，助力半导体产业链深度融合；完善基础设施等。 【详解】（1）从产业结构、成本变化、市场需求、承接区优势分析转出原因。根据材料“20世纪50年代，美国半导体产业独领风骚，70年代起半导体产业发展经历了三次区域转移过程……1980-2009年全球半导体产业从日本转移至韩国和中国台湾地区”可知，全球产业结构调整，日本为推动产业升级，需要转出半导体等传统优势产业；日本劳动力价格、地价上涨，半导体产业生产成本提高，利润空间压缩，促使产业转出；日本本土半导体产业规模相对有限，难以满足全球不断扩大的半导体市场需求，需向更具规模承接能力的地区转移；韩国、中国台湾地区等技术与资金实力增强，基础设施完善，且劳动力成本较低，具备承接半导体产业转移的条件，吸引日本产业转出。 （2）从产业分工、结构升级、集群优势、社会民生分析转移对区域发展意义。根据材料“半导体产业转移经历三次过程，从美国→日本→韩国、中国台湾→中国大陆”及产业转移知识可知，促进全球半导体产业在不同区域合理分工，优化产业空间布局，提升全球产业链效率；对转出区，推动产业向高端化、服务化转型；对转入区，加快工业化、现代化进程，促进产业结构升级；在转入区形成半导体产业集群，发挥规模效应、协同创新优势，提高区域产业竞争力；创造就业岗位，提高居民收入，促进区域经济发展与社会稳定。 （3）从经济基础、人才科技、区位条件、产业机遇、政策支持分析长沙优势条件。根据材料“湖南省长沙市自2018年建设半导体产业高新区开始，不断聚集产业人才，加强技术研发，目前成为我国唯一能够实现CPU、GPU、DSP芯片三大件设计国产自主的城市”可知，长沙地处长江经济带，经济发展快，资金相对雄厚；高校、科研机构多，科技人才聚集，为芯片设计提供智力支持；作为省会城市，信息通达、物流便捷，基础设施完善；产业协同条件好，企业集群发展，利于技术交流、资源共享；赶上全球半导体第三次转移，抓住产业转移机遇，融入全球半导体产业链；政府重视半导体产业，出台政策支持，为产业发展提供保障。 （4）从创新平台、技术攻关、人才引育、产业整合、基础保障提出发展建议。根据材料“半导体产业已成为基础性、战略性和先导性产业，长沙需做大做强半导体产业”及产业发展规律可知，推进半导体创新平台建设，为产业发展提供技术支撑与创新环境；加大科技研发投入，聚焦CPU、GPU等关键核心技术攻关，突破技术瓶颈，提升自主可控能力；积极引进高端人才，同时培育本土人才（高校+产业协同培养），激发产业创新活力；整合半导体产业链资源，促进产业链深度融合，打造完整产业生态；完善基础设施，优化营商环境，为企业发展提供便利。 7．阅读图文材料，完成下列要求。 通辽市地处环渤海经济圈、东北经济区和东北亚经济圈、东北与华北的交汇地带。通辽已探明煤炭、石油、硅砂等矿藏52种，储量丰富；主要工业包括煤炭、有色金属、电力、装备制造、玉米生物、新能源等。2023年3月，国家发改委同意设立蒙东承接产业转移示范区，范围包括通辽、赤峰2市。这为通辽发挥区位、资源、政策等优势，补足产业短板，实现绿色高质量发展指明了方向和路径。下图为通辽市位置及交通图。 (1)指出通辽市利于产业承接的优势条件。 (2)简述设立承接产业转移示范区对通辽市绿色高质量发展的意义。 (3)从地方政府角度，提出可提高通辽市产业承接能力的措施。 【答案】(1)地理位置优越，位于多经济圈交汇地带；矿产资源丰富，工业基础较好；交通便利，便于产业转移；政策支持力度大。 (2)优化产业结构，促进产业升级；推动绿色产业发展，改善生态环境；增加就业机会，提高经济发展质量。 (3)完善基础设施，提高承接能力；加强人才培养，提供智力支持；优化营商环境，吸引企业入驻。 【详解】（1）结合材料信息可知，通辽地处环渤海经济圈、东北经济区和东北亚经济圈的交汇地带，同时还是东北和华北的交汇地带，地理位置优越；该地区已探明煤炭，石油，硅砂等矿藏52种，且储量较为丰富，自然资源丰富能够为工业发展提供充足的原料保障；同时，该地区工业体系包括煤炭，有色金属，电力，装备制造，玉米生物，新能源等多个门类，具有良好的产业基础；同时，国家发改委同意设立蒙东承接产业转移示范区，政府政策扶持力度较大；该地区铁路、公路等交通网络发达，交通基础设施较为完善，便于产业转移。 （2）结合所学知识，设立承接产业转移示范区可以承接先进地区的产业转移，引入绿色技术，减少对传统高耗能产业的依赖，有利于调整优化地区产业结构，促进产业升级；同时，示范区的政策引导可以促进新能源开发利用，提高清洁能源使用比例，推动产业绿色转型发展，改善当地生态环境；产业转移示范区的设立可以吸引企业入驻，增加就业机会；通过区域产业转型升级和技术创新，培育绿色产业集群，提高经济发展质量。 （3）结合所学知识，从地方政府角度分析，该地区可以加强交通、能源供应和数字化建设等基础设施，完善基础设施建设，提高承接能力；优化地区行政审批流程，优化区域营商环境，吸引企业入驻；与高校合作培养技术人才，提供优惠扶持政策，吸引外来人才，强化人才支撑。 学科网（北京）股份有限公司 $$