板块一第13讲 中国古代官员的选拔管理与法律教化-（配套教参）【精讲精练】2026年高考历史一轮复习（统编版）

第13讲　中国古代官员的选拔管理与法律教化

[课标要求] 1.了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征，知道中央集权体制下中国古代的官员考核和监察制度。2.知道中国先秦时期成文法的产生过程，以及这一时期思想家对于德治、法治关系的讨论；知道自西汉起历代王朝法律、礼教并用的统治手段。

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一、中国古代官员的选拔与管理

1．秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔与管理

(1)选官

①西周至春秋：官位世袭的世官制，贵族世代垄断高官。

②春秋战国：各国鼓励举荐有才能的人为官，或依据军功大小授予官职。

③秦朝：“以法为教”“以吏为师”，向官吏学习律令而为官。

④汉朝：汉武帝推行察举制。察举指先考察而后推举，重点考察被举者在乡里舆论评价和为官能力，然后推荐为官或提拔任用。察举分常科和特科，为两汉政权选拔了大批人才。

⑤魏晋南北朝时期：魏王曹丕推行九品中正制，将选官权收归中央，加强了中央集权。后来逐渐形成了“上品无寒门，下品无势族”的局面。

(2)考核

①秦汉：上计制，上计考核的结果是官员赏罚的依据。

②魏晋：门阀士族势力强大，考核法规大都流于形式。

(3)监察

①中央：秦汉建立了以御史大夫为首的中央监察体系。

②地方：汉武帝设置刺史，代表皇帝巡行郡国。

2．隋唐至两宋时期的官员选拔与管理

(1)选官：科举制度

①背景：南北朝以来，寒门庶族地主势力上升，积极要求参政。

②内容：以分科考试选拔人才为特点，分为制举和常举。

③发展：宋朝“取士不问家世”，科举成为选拔官员的主要途径。

(2)考核：隋唐官员考核归属尚书省吏部，以品德和才能为标准；宋朝制定了严格的标准考核官员。

(3)监察

①中央：隋唐御史台为最高监察机构，其长官为御史大夫；宋朝台谏合一。

②地方：唐太宗将全国分为十道监察区，委派监察官定期或不定期巡回监察；宋朝划分路作为监察区。

3．元明清时期的官员选拔与管理

(1)选官

①元朝：部分保留了蒙古传统方式；后恢复科举制，但科举出身者在官员队伍中的人数比例不高。

②明清：科举考试分为乡试、会试和殿试三级，考试从四书五经中命题。考中者分别称为“举人”“贡士”和“进士”。

(2)考核

①明朝：考核有考满和考察。考满是对官员任职期满的考核。考察包括外地官员三年一次的朝觐考察和京官六年一次的京察。

②清朝：包括三年一次的京察和大计，分别考察京官和外省文官。

(3)监察

①元朝：中央设有御史台，地方设有行御史台、肃政廉访司。

②明清：主要机构有都察院和六科，合称“科道”，行使监察权。

二、中国古代的法治与教化

1．先秦时期的德治与法治

(1)德治

①背景：夏商时期，君王及奴隶主贵族可以随意残害奴隶。

②起源：西周建立了以宗法为核心的礼制，提出“敬天保民”的思想，有一定的进步性。

③发展：东周时期，王室衰微，大国争霸，礼崩乐坏。诸侯国君纷纷寻找治国新思想。

(2)法治

①早期国家可能已经有了法律。《左传》记载，夏朝有《禹刑》，商朝有《汤刑》，周朝有《九刑》。

②郑国的子产“铸刑书”，制定了中国历史上最早的成文法。

③德治与法治之争

2.秦汉至隋唐时期的法律与教化

3.宋元至明清时期的法律与教化

(1)法律制定

(2)基层教化

①推动因素：程朱理学逐步确立统治地位，控制教育与科举，在社会上广泛传播，甚至深入族规、家训之中；儒学士人投身基层教化，以乡约教化乡里。

②基本过程

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[核心概念]　察举制