第5课 中国古代官员的选拔与管理-【创新教程】2025-2026学年高中历史选择性必修1五维课堂Word课时作业（统编版2019）

对应学生课时P152 [基础对点] [知识点1]　秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔与管理　 1．汉宣帝诏云：“其令郡国举孝弟(悌)有行义闻于乡里者各一人。”前者如“冯唐以孝著，为郎中署长”。这说明了汉代察举制(　　) A．有利于激发官民的责任感 B．重视乡论与德行的考察 C．存在地方独揽选官的现象 D．孝廉成为选官唯一标准 解析：B　[由材料信息可知，西汉时期选拔人才以“孝廉”为标准，注重德行和民间舆论，这就将国家用人与民间舆论结合起来，故选B项；材料体现不出激发了官民责任感，故A错误；材料主旨不是强调地方政府独揽选官，故排除C项；“唯一标准”说法过于绝对，故D项排除。] 2．(2022·浙江高考真题)汉武帝置十三州部，每州部设刺史一人。刺史定期在辖区内巡行，年终赴京奏事。刺史秩仅600石，但能以卑临尊，监察秩2000石的郡太守和王国相。由此可知，西汉刺史的设置(　　) A．可以弥补宰相才干不足的缺陷 B．有利于加强中央对地方的控制 C．是地方行政体制建设的重要内容 D．代表着社会履行监察官员的职能 解析：B　[根据材料“汉武帝置十三州部，每州部设刺史一人。刺史定期在辖区内巡行，年终赴京奏事。刺史秩仅600石，但能以卑临尊，监察秩2000石的郡太守和王国相”及所学知识可知，刺史是代表中央监察地方官员，位卑权重，有利于加强中央对地方的控制，B项正确；材料未体现出宰相的不足，不符合题意，排除A项；结合所学可知，刺史是监察官员，并非行政官员，故“是地方行政体制建设的重要内容”的说法错误，排除C项；刺史代表的是皇帝，充当的是皇帝的耳目而非代表社会，排除D项。] [知识点2]　隋唐至两宋时期的官员选拔与管理　 3．中国著名历史学家傅衣凌先生曾说：“中国古代的体制，不在长期停滞，妙在最富有弹性。”那么最能体现这种冲破世袭特权，官僚高度流动的弹性的制度是(　　) A．确立三省六部制 B．确立王位世袭制 C．创立中央集权制 D．开创科举制度 解析：D　[根据材料“冲破世袭特权，官僚高度流动的弹性”可知，考查的是封建社会的选官制度。依据才能选官的制度是科举制度，故选D项。] 4．宋代官制有官、职、差遣(临时任用)之分。“官”是一种等级待遇，表示禄位、品级的高低。“职”只是一种荣誉性质的虚衔，如“大学士”等。只有“差遣”才是实际职务，握有实权，这样承担内外事务可以不受官员品级和资历的限制。宋代的这一做法(　　) A．有利于防范官员的权力膨胀 B．促进了政府的科学管理 C．有效地解决了吏治腐败问题 D．明确了官员的职责分配 解析：A　[由材料“这样承担内外事务可以不受官员品级和资历的限制”可知，宋代官、职、差遣分开授予是为了防止官员权力膨胀，故选A项；“科学管理”表述不符合史实，排除B项；“有效解决了”表述过于绝对，排除C项；材料未体现“职责分配”，排除D项。] [知识点3]　元明清时期的官员选拔与管理　 5．(2022·山东高考真题)明朝时期，朝廷除对各地的监察御史进行考核外，还要求地方按察使司按时据实上报御史巡按地方时有无铺张浪费以劳州县等情况。这些规定旨在(　　) A．保证监察规范有效 B．限制监察御史权力 C．协调中央与地方的关系 D．拓宽对地方的监察渠道 解析：A　[根据材料可知，朝廷对各地的监察御史进行考核，同时要求地方上报御史巡按地方时的相关情况，说明朝廷加强对监察御史的管理，目的是保证监察规范有效，A项正确；材料是加强管理不是限制权力，排除B项；材料没有涉及协调中央与地方的关系，排除C项；材料是加强对御史的管理，没有涉及拓宽对地方的监察渠道，排除D项。] 6．清代乡试考官中，房考官是实际的阅卷官，例由该省进士、举人出身的现任知县担任，雍正五年以邻省举人、进士出身的在家候选官员充任。这一变化(　　) A．扩大了统治的社会基础 B．促进官僚体制进一步成熟 C．促进了科考的公平公正 D．体现了君主专制集权加强 解析：C　[材料体现的是乡试考官由本省到邻省的转变，这主要是为了防止本省考官的徇私舞弊，对于考试的公平具有积极意义，C项符合题意；A项属于科举制的影响，但与材料无关，排除；材料强调的是选官制度，与官僚政治成熟无关，B项排除；材料未涉及君主的控制力，D项排除。] [素养提升] 7．秦汉时期，郡守每年秋冬要向朝廷申报一年的治状，县也同样要上集簿于郡，中央和郡各对其下属机构进行考核；与考核相辅的是监察，中央派郡监或刺史以监郡，郡县派督邮或廷掾以监县或乡，刺史、督邮随时可弹劾有罪赃的郡守、县令或其他官吏。这反映出秦汉时期(　　) A．官员的选拔方式和流程已经比较成熟和完备 B．考核和监察制度利于加强对地方的管理和控制 C．科举制度加强了被选拔官吏的责任感和执行力 D．监察制度从根本上保证了各级官吏的规范执政 解析：B　[材料反映的是秦汉时期中央对地方的管理措施，对郡、县长官的考课和监察，这些措施都加强了中央对地方的管理，B项正确；材料强调的是对官员的考核和监察，未提及官吏的选拔方式和流程，排除A项；科举制在隋朝创立，排除C项；D项夸大了监察制度的作用，排除。] 8．汉初选官沿袭秦制，重在军功，故“公卿多起于屠贩”。随着军功地主的没落，汉武帝时，开始推行“以儒取士”的察举制，并逐渐发展成为完善的选官制度。汉武帝此举(　　) A．旨在解决西汉的王国问题 B．削弱了门阀士族势力 C．践行了“天人感应”理念 D．适应了集权政治需要 解析：D　[汉初的军功地主兴起主要与建立新王朝有关，汉武帝时期推行察举制主要是为了选拔治国人才，并且推动儒学地位的确立，起到加强中央集权的作用，D项正确；察举制并不能解决王国问题，A项排除；察举制的选拔标准是品行，人为因素较大，不利于削弱士族的势力，B项排除；天人感应强调的是天与人之间的互动关系，与材料无关，C项排除。] 9．《通典·选举二》：“魏氏革命，州郡县俱置大小中正，诸府公卿及台省郎吏有德充才盛者为之。是以吏部不能审定核天下人才士庶，故委中正铨第等级，凭之授受，谓免乖戾。”据此可知，曹魏时的中正官(　　) A．由州郡县长官充任 B．以门第为选拔依据 C．负责评议地方人才 D．可直接任免地方官 解析：C　[根据题干中的“魏氏”“中正”“吏部不能审定核天下人才士庶，故委中正铨第等级”可知，这里描述的是九品中正制，这一制度中的中正官负责评议地方人才，C项正确；根据材料“州郡县俱置大小中正，诸府公卿及台省郎吏有德充才盛者为之”可知，中正官并不是州郡县长官充任，排除A项；B项是九品中正制的选拔标准，而非中正官的选拔标准，排除；中正官评议地方人才，其评议作为官员选拔任免的重要依据，但中正官本身不能直接任免地方官员，排除D项。] 10．《汉官·典职仪》记载：“刺史班宣，周行郡国，省察治状，黜陟能否，断治冤狱，以六条(监察的六个内容)问事，非条所问，即不省。”材料中“刺史”的主要职权不包括(　　) A．考察吏治　　 B．奖惩官吏 C．监察民众 D．决断冤狱 解析：C　[刺史的主要职责是纠举强宗豪右和郡国守、相的不法行为，其监察的对象不包括民众，排除A、B、D三项，故选C项。] 11．“统治中国的是一个由学者组成的统治集团即文人学士集团，他们为中国提供了一种赢得欧洲人敬佩的有效稳定的行政管理。另一方面，也正是这一制度，扼杀了创造力，培养了顺从性。”下列对材料理解最为准确的一项是(　　) A．科举制度有利于维护统治，但束缚了人的思想 B．明清时期的科举制度已不适应时代的需要 C．察举制有利有弊 D．九品中正制压制了人的创造力 解析：A　[本题主要考查科举制度，旨在考查分析比较相关所学的能力。题干中“为中国提供了一种赢得欧洲人敬佩的有效稳定的行政管理”是指科举制的实行有利于维护封建统治，“扼杀了创造力，培养了顺从性”是指科举制的局限性，所以符合题意的是A项，B、C、D三项不符合题意。] 12．有学者指出：隋以前，干部人事裁判制度的裁判权完全掌握在裁判官手中，裁判客体(对象)处于一种被动的地位。而隋唐的科举制度允许士子“怀碟自列”或“投碟自举”，只要有才干，都可以投考，由此体现了裁判客体的自由化。这一变动有助于(　　) A．社会阶层的流动 B．官僚政治的构建 C．中央集权的形成 D．基层治理的完善 解析：A　[据材料信息可知，随着科举制度的推行，古代选官制度的主导权发生重大调整，参加科举考试的士人可以自由投考，通过考试选拔官员体现了选官制度的客观性和公平性，有助于促进社会阶层的流动，A项正确；秦朝废分封、行郡县，郡县官员由皇帝任命，对皇帝负责，这说明了官僚政治已初步形成，排除B项；中央集权体制是秦朝时期形成的，与材料所述时间不符，排除C项；材料没有涉及基层治理等相关信息，排除D项。] 13．唐代以尚书省六部通过寺监和州县维持国家正常运行，以御史台三院(台院、殿院、察院)通过中央直贯基层的使职系统对政务运行中出现的违反律令格式犯罪行为进行纠核，即“台省”并列。据此可知，唐代(　　) A．权力制衡特征明显 B．“台省”平行和平等 C．行政效率得到提高 D．监察权成为最高层级 解析：A　[由材料“通过中央直贯基层的使职系统对政务运行中出现的违反律令格式犯罪行为进行纠核，即‘台省’并列”可知，可以对政务系统进行制约，具有权力制衡的特征，故选A项；由材料“通过中央直贯基层的使职系统对政务运行中出现的违反律令格式犯罪行为进行纠核，即‘台省’并列”可知，虽命名为省，但却主要是监察职能，无法看出其地位和三省的平等性，排除B项；由材料“对政务运行中出现的违反律令格式犯罪行为进行纠核”可知，主要针对的是犯罪行为，不能保证效率，排除C项；“御史台三院(台院、殿院、察院)”可以看出，监察院只是御史台的一个部门，不是最高部门，排除D项。] 14．两汉时期，由中央到地方实行分级负责、层层对官吏进行考核；唐代出现了专门考核机构——吏部考功司；宋代设审官院、考课院和监司负责不同类别官吏的考核；明清主要由吏部负责官员考核，由都察院协同工作。这表明(　　) A．专制皇权不断强化 B．官吏考核逐渐规范 C．中央集权不断加强 D．官员选拔日渐科学 解析：B　[专制皇权是指皇帝总揽一切大权，而“对官吏进行考核”只是官僚政治的一个具体环节，题干没有涉及专制皇权强化，故A项错误；从材料“分级负责、层层考核”“专门考核机构”“不同类别官吏的考核”“主要由吏部负责，由都察院协同”，表明制度的不断完善，故B项正确；中央集权是相对于地方分权而言的，其特点是地方政府没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，材料只反映了“官吏的考核”，故C项错误；题干不是官员选拔而是“考核”，故D项错误。] 15．明初，设六科给事中，史载：“明代虽罢门下省长官，而独存六科给事中，以掌封驳之任，旨必下科，其有不便，给事中驳正到部，谓之参科，六部之官无敢抗科参而自行者。”六科给事中的设立(　　) A．导致中央集权遭到削弱 B．加强了对全国官员的监察 C．引起中枢决策发生异变 D．减少了行政决策中的失误 解析：D　[依据材料中“给事中驳正到部，谓之参科”可知，给事中能够对不恰当的决策进行封驳、监督，一定程度上可以减少行政决策中的失误，故D项正确；A项说法错误，明朝中央集权进一步加强，排除；材料未涉及给事中的监察职能，B项排除；明承前制，明初设有中书省(决策机构)，而六科给事中主要是起监察作用，并不是中枢决策机构，C项排除。] 16．古代中国的选官用人制度随着历史进程不断发展完善，对后世影响深远。阅读材料，完成下列要求。 材料一　范晔论曰：“汉初，诏举贤良、方正，州郡察孝廉、秀才，斯亦贡士之方也。中兴以后，复增淳朴、有道、贤能、直言、独行、高节、质直、清白、淳厚之属，荣路既广，觖望(绝望、不满意)难裁。自是窃名伪服，浸(逐渐)以流竞(流于形式)，权门贵仕，请谒繁兴……” ——(南宋)马端临《文献通考》(卷二十九·选举考一) 材料二　今立中正，定九品，高下任意，荣辱在手……爱憎决于心，情伪由于己……趋炎附势，贪图贿赂，定品不实，世风颓废……是以上品无寒门，下品无势族。 ——《晋书·刘毅传》 材料三　隋唐开始的科举始终将儒家经典作为考试的主要内容……自隋唐以后，各代“大小之官，悉听吏部”……可以说，科举制是封建社会的“平民政治”。这在一定程度上打破了皇族及豪强宗法势力对于政治权力的垄断，促进了社会的良性流动，从而扩大了统治阶级政治统治的合法性基础。 ——邹一南《浅谈科举制度对中国社会的影响》 材料四　1997年，为纪念恢复高考20周年，《人民日报》有这样一句评价：恢复高考，挽救了我们的民族和国家。教育部原考试中心主任杨学为曾一针见血地指出：高考的社会作用远远超出了考试、招生、教育；1977年高考恢复的不仅仅是一项考试，更是知识的价值、知识分子的地位，是社会流动的渠道、社会的公平。 ——于涵《高考制度恢复40年考试内容改革述评》 (1)材料一、二分别涉及哪种古代选官制度？ (2)据材料一、二分别概括说明两种选官制度的弊端。 (3)根据材料三并结合所学知识，指出科举制在隋唐时期产生的积极影响。 (4)结合材料三、四，谈谈你对科举制和高考制度相同点的看法。 解析：(1)本题主要考查古代的选官制度，要求结合选官制度的时代、标准和影响来分析。 (2)本题考查察举制和九品中正制的弊端，要求具备材料概括能力。由材料“荣路既广……浸以流竞(流于形式)，权门贵仕，请谒繁兴” 可知，察举制增加标准多，难以选择，逐渐流于形式，被权贵所把持。由材料“定品不实，世风颓废……是以上品无寒门，下品无势族”可知，九品中正制选拔人才难辨贤愚，品评人才不真实、不公平，且选官权被世家大族所垄断。(3)本题主要考查科举制，要求结合科举制的影响来分析，要有扎实的基础知识和材料概括能力。(4)本题主要考查古代科举制和当代高考制度的相同点，要求具备准确解读材料信息和运用所学知识解题的能力。依据以上分析，结合材料四“高考的社会作用远远超出了考试、招生、教育；1977年高考恢复的不仅仅是一项考试，更是知识的价值、知识分子的地位，是社会流动的渠道、社会的公平”并结合所学知识，相同点可从社会对人才的需要、考试的公平和竞争、文化发展等角度分析提炼得出。以此可以得出：具有多方面社会功能；都坚持择优录取，成绩面前人人平等；都有利于弘扬知识价值，提高知识分子地位；都促进了社会流动，有利于社会公平等。 答案：(1)察举制，九品中正制。 (2)察举制弊端：逐步流于形式；被权贵把持；九品中正制弊端：选拔人才不公平；社会风气败坏；选官权被世家大族垄断。 (3)科举制积极影响：提高了儒学的地位；选官权收归中央，有利于中央集权；打破了贵族官僚特权垄断；促进了社会公平；促进了人才流动；扩大了封建统治合法基础。 (4)社会作用深远，都促进人才流动，促进社会公平；都以考试成绩作为依据，有利于弘扬知识价值，提高知识分子地位。 17．阅读材料，完成下列要求。 材料一　据《周礼》记载，早在周朝时就有了“六计”与“大比”的考绩标准，春秋战国时期，管仲、韩非子明确提出了官员考核的“德”“功”“能”三大标准，并把“功”作为核心内容。汉代沿袭秦代，除了通过“六条制察”来监察地方官的政治品德外，还通过“上计”来考察地方官在人口增长、经济发展方面的政绩状况。隋唐时期，考绩标准进一步完善，分别对“流内官”(一品至九品)和“流外官”(九品以下未入流者)制定了详细的“四善、二十七最、九等考绩标准”和简略的“四等考第标准”。宋元沿袭唐代，元代对“职官”和“吏员”采取不同的考绩标准，明代根据官员职位事务的繁简而区别考核，清代则注重从职称、勤职和供职三个角度出台不同的考绩结论。 ——摘编自侯经川、彭国甫、魏捷先 《中国古代政府绩效管理：发展与启示》 材料二　将中国古代考绩制度纳入皇权官僚政治的理论视野进行分析，我们不难发现，作为连接皇权与官僚制的纽带，考绩制度承担了“让皇权政治运转起来”和“让官僚政治运转起来”的双重职能。一方面，专制君主利用考绩制度强化官僚机构效忠并服务于皇权；另一方面，官僚集团利用考绩制度强化内部等级之间的隶属关系。皇权的支配性、官僚制的依附性决定了中国古代考绩制度难以摆脱如下困境……官僚制本身所具有的“功绩取向”和理性主义精神始终受到皇权政治的根本性制约与掣肘。 ——摘编自王衡《皇权官僚政治视野下 的中国古代考绩制度》 (1)根据材料一并结合所学知识，概括中国古代官员考绩标准演变的特点并分析其影响因素。 (2)根据材料一、二并结合所学知识，简评中国古代考绩制度。 答案：(1)特点：出现较早；考绩标准日益明确细致；突出对官德和政绩的考核；在延续中不断创新、完善和规范。 影响因素：儒家传统价值标准；强化统治的需要；对历史经验的汲取和借鉴；社会政治环境。 (2)评价：有利于提高官僚集团的行政效率；连接了皇权政治与官僚政治；但其本质是维护封建君主专制；强化了官僚集团内部等级关系；阻碍了现代理性精神和法治社会的诞生。 学科网（北京）股份有限公司 $$