第2章 第3节 资源枯竭型城市的转型发展-【创新教程】2025-2026学年高中地理选择性必修2五维课堂同步Word教案（人教版2019）

第三节　资源枯竭型城市的转型发展 课标要求 素养目标 以某资源枯竭型城市为例，分析该类城市发展的方向 1.区域认知：通过材料、区域图，认识资源枯竭地区经济发展状况 2．综合思维：收集相关资料，分析鲁尔区等资源枯竭地区的兴衰、走出困境的措施 3．人地协调观：能从协调人类与地理环境关系的角度，理解资源枯竭地区的可持续发展 4．地理实践力：以焦作市为例，综合分析资源枯竭地区的兴衰、转型之路 一、资源枯竭型城市及其转型 1．资源型城市 通常把因大规模开采　自然资源　而兴起，并以自然资源的开采和加工为　主导产业　的城市，称为资源型城市。 2．资源枯竭型城市 城市所依托的资源在现有技术水平下开采殆尽，或市场对这种资源的需求大幅度减少，城市　经济发展　趋于缓慢，资源型城市就成为　资源枯竭型城市　。 3．资源型城市生命周期示意图 4．资源枯竭型城市需要根据自身的实际情况因地制宜地　转型　发展：延长　产业链　，提升原有资源的　利用价值　；开发　新的资源　，培育　新的主导产业　。 [凝思]1　资源型城市随资源的开发，产业规模为什么不断扩大？ [提示]　一是资源开发的规模、力度加大，二是相关的产业进行聚集。 二、焦作市以煤炭为基础的产业兴衰 1．20世纪80年代，焦作市形成了以　煤炭　为基础的　化学工业　、　机械工业　、　电力工业　等较为完整的工业体系。 2．20世纪90年代中后期，焦作市原煤年产量下降，相关企业亏损严重，全市　经济　连年下降，同时面临城市　基础设施　落后，采煤遗留的各类　环境问题　等。 [凝思]2　资源型地区在发展过程中面临的问题是什么？ [提示]　资源型地区在长期开发过程中往往形成以某种资源为基础的主导产业，但伴随着资源枯竭或替代品的冲击，如果不能及时调整发展方向，会导致区域的衰落。 三、焦作市的转型之路 1．20世纪末，焦作市利用　优势　资源和条件，调整　产业结构　，培育新型主导产业，开始了转型发展之路。 2．焦作市利用耐火黏土、铝矾土等矿产资源和水资源较充足的条件，重点发展　有色金属冶炼及加工　、汽车零部件制造、化工及医药、　农副产品深加工　和　高新技术　等产业，推动　工业多元化　发展。 3．焦作市政府作出重大决策，把　旅游业　作为龙头产业进行培育。 4．焦作市　农业生产　条件较好，重点培育优质粮食、怀药等农产品品牌，并发展蔬菜、水果等　特色农业　，加快　农业产业化　步伐。 [凝思]3　东北是我国资源枯竭型城市集中的地区，你能为资源枯竭型城市的发展提出哪些合理化建议？ [提示]　发展科技，提高资源利用率和深加工程度；调整产业结构，发展新兴工业和第三产业；治理环境污染。 　　资源枯竭型城市的兴衰 ◆[情境探究] 被誉为“江南煤都”的江西萍乡，已探明煤炭资源可开采量为4.01亿吨，经过100多年大规模开采后，现已累计开采原煤2.8亿吨，剩余可开采储量中近四成为劣质煤，且基本处于地层深处。多年来，萍乡主要工业产品都是利用当地资源发展起来的，如原煤、焦炭、水泥、陶瓷、玻璃、钢铁等。 结合材料探究： (1)(区域认知)萍乡市早期发展煤炭工业的最主要阻力是什么？ (2)(综合思维)近年来，该市煤炭工业的发展呈现下滑趋势的主要原因是什么？ (3)(地理实践力)请列举该市在发展煤炭工业中会出现哪些环境问题。 [提示]　(1)交通不便(地形崎岖)。 (2)资源枯竭。 (3)煤矸石、粉尘等固体废弃物污染；煤炭燃烧产生的二氧化硫进入大气后造成酸雨；地下水水位下降；地面沉降；水土流失；诱发泥石流等地质灾害；导致红色荒漠化。 ◆[感悟提升] 1．资源型城市资源开发条件评价思路 (1)资源条件：可从储量大小、分布范围大小、种类多少、质量高低等方面评价。 (2)开采条件：是否能进行露天开采；若不能露天开采，可从矿层厚度、埋藏深浅、矿区的地形地质条件等方面评价。 (3)市场条件：从消费市场是否广阔、市场潜力大小、矿区距市场远近等方面评价。 (4)交通条件：从交通运输方式、交通便捷程度等方面评价。 2．资源枯竭型城市面临的问题 问题 成因 影响 经济结构单一，多以传统重化工业为主 经济发展充分利用当地矿产、能源，但也存在过分依赖现象 受技术革命和资源枯竭影响，经济衰退；产生资源、环境问题 资源枯竭，环境污染，生态破坏 主要资源为不可再生资源；经济结构以传统重化工业为主 传统产业衰退；新兴产业不愿入驻 用地紧张，交通拥挤 工业高度集聚，达到过饱和状态 企业效益下降，出现外迁转移 ◆[典题体验] (2024·高考湖南卷)阅读图文材料，完成下列要求。 印度尼西亚的沙哇伦多是十九世纪末因荷兰人开采煤炭而兴起的一座城市，吸引了印度尼西亚不同地区、不同民族的人口迁入。随着该地区煤炭资源枯竭，城市发展陷入困境。为摆脱困境，该城市依托煤炭开采的遗产发展旅游业，逐渐成为印度尼西亚著名的采矿文化旅游城市。如图示意沙哇伦多城市发展生命周期。 (1)说明“煤炭开采”在该城市不同发展阶段的作用。 (2)该城市选择采矿文化旅游作为城市转型发展的方向，试分析其独特条件。 (3)指出该城市成功转型为采矿文化旅游城市所带来的好处。 第(1)题，思路分析如下： 第(2)题，思路分析如下： 第(3)题，思路分析如下： [解析]　本题主要考查资源与区域发展、矿山遗址旅游开发条件、资源枯竭型城市转型发展旅游业的好处。第(1)题，读图可知，该城市发展经历了兴起与繁荣期、衰退期、再兴期三个阶段。兴起与繁荣期，该城市是因开采煤炭而兴起的，煤炭开采吸引了印度尼西亚不同地区的人口迁入，加快区域城镇化进程，带动矿产加工等相关产业发展。衰退期，煤炭属于非可再生资源，随着煤炭不断开采，资源逐渐枯竭，且长期以来经济发展过度依赖煤炭开采，形成了以重工业为主的产业结构，产业结构单一，转型困难，导致人口流失，经济出现衰退。再兴期，为摆脱困境，该城市依托煤炭开采的遗产发展旅游业，煤炭开采的工业遗产成为特色的旅游资源，使该城市逐渐成为印度尼西亚著名的采矿文化旅游城市，促进了人口回流与经济转型。第(2)题，该城市因煤而兴，有很多大型煤矿工业遗产，提供了特色旅游资源，可以反映该城市煤炭工业的兴衰历程，具有较高的历史文化价值。可以利用废弃矿山、工厂等设施，满足基础设施需求，减少基础设施建设投资。废弃矿山的土地成本较低，利用废弃矿山进行旅游开发不仅可以充分利用土地资源，还可以降低旅游开发成本。东南亚采矿文化旅游资源较少，与东南亚传统旅游资源差异较大，对游客有较强的吸引力。第(3)题，采矿文化旅游业为第三产业，附加值较高，对资源的消耗小，其成功转型摆脱了城市对非可再生资源的依赖，促进产业转型和升级；该城市在衰退期人口流失，成功转型促进了城市经济的发展，吸引了人口回流，带动就业，促进区域活力提升；重工业的发展带来了严重的环境污染和破坏，而发展旅游业可以减轻对自然环境的破坏，保护城市生态环境；转型为采矿文化旅游城市，可以保护当地的工业遗产，传承当地的矿产开采历史和文化；旅游业的发展需要进一步完善基础设施，美化环境，因此可以带动基础设施的修复与建设。 [答案]　(1)兴起与繁荣时期：煤炭资源开采，促使煤炭产业成为城市主导产业；吸引人口流入促进经济增长，城市用地规模不断扩大，促进城市的兴起与繁荣。衰退时期：煤炭资源枯竭，煤炭产业衰落；人口流失，经济衰退，环境破坏，城市逐渐衰落。再兴时期：利用煤炭开采的遗产，发展文化旅游产业，旅游业成为城市主导产业；人口回流，经济增长，生态环境改善，促进城市复兴。 (2)煤炭资源开采吸引不同地区、不同民族的人口迁入，促进了多文化交融，形成了独特的地域文化；采矿活动留下的多种遗迹，形成了采矿遗产文化。 (3)可以促进当地经济发展，增加就业；有利于生态环境改善；有利于历史文化保护与传承。 ◆[对点训练] 读安徽省简图，完成(1)～(2)题。 (1)淮北是全国13个重点煤炭基地之一，是典型的资源型城市。下列不属于淮北城市转型原因的是(　　) A．土地大面积沉陷 B．交通日趋拥堵 C．生态环境破坏严重 D．资源日趋枯竭 (2)下列能促进淮北向生态城市转型的做法是(　　) A．利用沉陷区开发城市湿地，建设水乡生态城市 B．填平沉陷区，建设城市绿地公园 C．大力勘探其他资源，弥补煤炭不足 D．改变产业结构，以第三产业为主 解析：(1)B　(2)A　[第(1)题，淮北是典型的资源型城市，淮北城市转型的原因是无法继续依托资源进行发展，土地大面积沉陷会导致城市无法继续发展。生态环境严重破坏和资源日趋枯竭会导致城市难以继续发展。而交通日趋拥堵只是一种城市问题，不会导致淮北城市无法依托资源继续发展并且转型。第(2)题，促使淮北向生态城市转型的做法要求实现生态环境的保护以及生态环境可持续发展。利用沉陷区开发城市湿地，建设水乡生态城市能够实现人地协调，促进生态环境发展，A正确。填平沉陷区不利于生态环境的发展，B错误。大力勘探其他资源，会加速资源枯竭，不利于生态城市转型，C错误。改变产业结构与生态城市转型关系不大，D错误。] 　　资源枯竭型城市的转型 ◆[情境探究] 长(沙)株(洲)(湘)潭及其西侧地区铅、锌、铜等矿产储量丰富，已开发利用以有色金属矿产和非金属矿产为主的几十种矿产，是我国有色金属重要产区。该地区的部分开采矿产中含有大量的硫，在开采过程中对环境影响较大。其中矿坑水基本未进行处理而直接排放，加上矿渣随意堆放而引发的矿渣淋滤，给环境造成严重影响。 结合材料探究： (1)(综合思维)分析当地发展采矿工业可能给耕地带来的问题。 (2)(人地协调观)简述采矿工业为减少环境污染可采取的措施。 (3)(地理实践力)指出长株潭地区的工业产业化方向。 [提示]　(1)大量废弃矿渣占用耕地资源；采矿污水含硫，易造成耕地酸化；矿渣淋滤，易造成耕地重金属污染；开矿易造成耕地塌陷；破坏植被，引起(有坡度的)耕地水土流失。 (2)矿渣隔离存放，减少对耕地的污染；污水进行回收处理，达到排放标准。 (3)发展冶炼工业和有色金属加工业，延长产业链；改善能源条件，保障能源供应；扩大规模，提高产量；加大科研投入，提升质量。 ◆[感悟提升] 资源枯竭型城市转型的一般措施 (1)制定切实可行的扶持政策，加大对资源枯竭型城市的转移支持力度。 (2)发展科技，改造传统产业，延长产业链，提高资源利用率和深加工程度；注重培育新的经济增长点，积极发展高新技术产业；发展科技和教育，为企业改造和转型提供技术支持。 (3)寻求替代资源，或引进资源，缓解资源短缺状况。 (4)因地制宜，培育特色产业。 (5)调整产业结构，发展新兴产业和第三产业，实现多种经营。 (6)理顺体制机制，实施大小企业、公私企业集约整合战略。 (7)发展循环经济，治理环境污染，保护城市生态。 (8)促进就业，多途径转移剩余劳动力，改善民生。 (9)拓展交通，完善交通网。 (10)绿化、美化环境，治理环境污染。 ◆[典题体验] 通过对煤炭资源大规模、高强度的开发，东北、山西等地的煤炭资源型城市为国家工业化发展提供了强有力的资源和能源支撑。随着资源开采量的减少，经济发展受阻，遗留的环境问题严重，资源型城市后续发展动力不足。为此，资源型城市开启了转型之路的探索，取得了显著的效果。如图为资源型城市生命周期与资源产业生命周期图。读图文材料，完成(1)～ (2)题。 (1)资源型城市最佳的产业结构调整时间段为(　　) A．①—②　　　　　 B．③—④ C．④—⑤ D．⑤—⑥ (2)下列措施中，不适合我国煤炭资源型城市转型中产业结构调整的是(　　) A．将煤炭产业重心由开采转为深加工，延长开采期 B．增加科技投入，改造传统工业，提高竞争力 C．大力扶持机械制造和生物制药业，培育新的经济增长点 D．利用区位和市场优势，重点发展食品工业，削弱第三产业 由图可知，虚线表示资源型城市生命周期，实线表示资源产业生命周期，在开发、发展、繁荣阶段，资源产业生命周期与资源型城市生命周期呈正相关关系，在衰退阶段，资源产业生命周期与资源型城市生命周期呈负相关关系。 [解析]　第(1)题，根据图示可知，资源型城市生命周期滞后于资源产业生命周期，故资源型城市的最佳产业结构调整时间段应是资源开采开始走向衰退、城市经济增长还维持在高位的时间段，④—⑤时间段符合题意。故选C。第(2)题，第三产业带动就业能力较强，利于城市经济发展，不能削弱第三产业，D错，符合题意。故选D。 [答案]　(1)C　(2)D ◆[对点训练] 辽宁省阜新市是一座因煤而建、因煤而兴的城市。2008年3月，阜新市被国家界定为首批资源枯竭型城市。2008年10月，辽宁启动实施“突破阜新”战略。据此完成(1)～(3)题。 (1)“矿竭城不衰”，煤城阜新将转型目标锁定“现代农业”，其主要依据是(　　) ①矿区有大量废弃土地，人均土地资源丰富 ②交通条件优越　③现代农业市场前景广阔 ④农业能承载更多劳动力 A．①③　　　　　　　　　 B．②③ C．②④ D．③④ (2)“突破阜新”战略采取了如下部分措施，与鲁尔区治理思路不一致的是(　　) A．加快推进煤化工，特别是煤制天然气和煤制油项目 B．加快基础设施建设，如高速公路和高速铁路 C．省直部门帮扶阜新，引进亿元以上项目 D．积极进行环境污染的治理 (3)在经济转型过程中，资源枯竭型城市(　　) A．GDP一定会随着资源的枯竭而下降 B．第二产业比重下降，第一、三产业比重上升 C．人口大量迁往其他城市或郊区就业 D．应该因地制宜寻找新的经济增长点和发展新兴产业刺激经济发展 解析：(1)A　(2)C　(3)D　[第(1)题，因煤而兴，附近农业人口比重相对较少，加之矿区复垦，废弃土地的再利用，人均土地资源丰富。工业较发达，非农业人口较多，现代农业市场前景广阔。第(2)题，鲁尔区改造传统产业措施：发展新兴产业，调整产业布局，拓展交通网等；我国省直部门帮扶，政府直接帮助城市转型，体现了我国社会主义制度的优越性。第(3)题，资源型城市转型过程中，由于寻找了新的经济增长点，GDP 不一定会下降；第一产业比重变化不大，第二产业比重下降，第三产业比重上升；人口部分迁出，迁出人口量取决于其转型是否成功；资源枯竭型城市要寻找新的经济增长点和发展新兴产业以促使经济复兴。] 资源型城市是以本地区矿产、森林等自然资源的开采、加工为主导产业的城市。呼伦贝尔市在《全国资源型城市可持续发展规划(2013—2020年)》中被列为成长型资源型城市，近年来，呼伦贝尔市承接了山西、辽宁等地煤炭开采与加工的设备制造项目。如图为呼伦贝尔市位置示意图。读图文材料，完成1～3题。 1．呼伦贝尔市煤炭能源基地发展的优势区位条件有(　　) ①煤炭资源丰富　②水陆交通便利　③市场广阔　④国家政策支持 A．①③④　　　　　 B．②③④ C．①②③ D．①②④ 2．关于呼伦贝尔市煤炭基地可持续发展的措施，不合理的是(　　) A．积极实施“洁净煤”战略，促进煤炭生产和消费的高效化、清洁化 B．加大煤炭开采量，提高市场占有率 C．推进矿区土地复垦和生态建设 D．延长产业链，增加产品附加值 3．根据因地制宜原则，呼伦贝尔市不适宜发展的产业部门有(　　) ①种植业和农产品加工　②采矿业和矿产资源深加工业　③旅游业和服务业　④出口木材加工业 A．①② B．②③ C．③④ D．①④ 解析：1.A　2.B　3.D　[第1题，呼伦贝尔市煤炭资源丰富，且我国能源消费结构以煤炭为主，煤炭需求量大，加之国家政策支持，建设了煤炭能源基地；呼伦贝尔市位于内陆，距海较远，区域内的河流通航能力有限，水路运输不便利。故选A。第2题，煤炭属于非可再生资源，加大开采量会导致煤炭资源的枯竭，不利于区域可持续发展。故选B。第3题，呼伦贝尔市位于内蒙古高原，属于温带草原区，不适宜发展种植业和农产品加工，①符合题意；没有大面积森林，不适宜发展出口木材加工业，④符合题意；该地煤炭等资源丰富，适宜发展采矿业，矿产资源为非可再生资源，应提高矿产资源利用率，发展科技，发展矿产资源深加工业，②不符合题意；利用当地独特的自然环境，完善交通等基础设施，发展旅游业和服务业，利于呼伦贝尔市可持续发展，③不符合题意。故选D。] 东营1983年建市，依托胜利油田，发展成为我国第二大石油工业基地，石油及相关产业经济产值一度占到了全市经济总产值的70%，成为黄河三角洲的中心城市。由于石油资源因大力开采而日趋枯竭，东营市的发展遇到了困难。近年来东营市通过产业结构转型升级，顺利为资源型城市转型发展开辟了一条大道。读图文材料，完成4～5题。 图1 图2 4．东营市工业结构特点及形成的主要原因是(　　) A．石油、天然气丰富，形成以重工业为主的工业结构 B．以棉花为原料，形成以轻工业为主的工业结构 C．劳动力丰富廉价，形成以劳动密集型工业为主的工业结构 D．政策支持，形成了以技术密集型工业为主的工业结构 5．从产业结构角度考虑，东营市转型发展采取的措施有(　　) ①淘汰石油工业，培育造纸工业为主导产业 ②发展化学工业，延长产业链，提高附加值 ③利用黄河三角洲湿地资源，发展优质小麦种植业 ④发展湿地生态旅游，壮大现代服务业 A．①② B．②③ C．③④ D．②④ 解析：4.A　5.D　[第4题，图2示意重工业比重为72%，主要由石油、天然气开采业，机械工业和化学工业构成，轻工业比重为28%，由造纸工业、纺织工业构成，说明该市工业结构以重工业为主，是丰富的石油、天然气资源得到充分利用的结果，重工业为资源密集型工业，A对，B、C错；目前工业结构未显示出以技术密集型工业为主的特点，D错。故选A。第5题，与石油有关的部分工业部门，如大气污染严重的炼油工业可以淘汰，主导产业应选择能带动相关产业增长的工业，造纸工业达不到主导产业的要求，①错；图1中显示石油、天然气、岩盐、石膏等资源丰富，可作为化学工业的原料等，发展深加工、精加工，延长产业链，提高附加值，②对；黄河三角洲湿地资源丰富，适宜合理发展水稻种植业和海水养殖业，同时发展湿地生态旅游业，促进产业结构调整升级，增加第三产业比重，壮大现代服务业，③错，④对。故选D。] 读焦作市煤矸石及粉煤灰综合利用产业链示意图，完成下题。 6．煤矸石和粉煤灰的综合利用产生的综合经济效益有(　　) ①节约土地资源　②提高煤炭利用附加值，提高经济效益　③增加煤炭输出量　④优化产业结构，延长产业链 A．①②③　　　　　 B．①②④ C．①③④ D．②③④ 解析：B　[示意图显示，利用煤矸石可制成煤矸石砖作为建筑材料；煤矸石可作为热电厂燃料，提供电力，发展高耗能工业；热电厂产生的粉煤灰又可为更多工业部门提供原料，减少了堆放，节约了土地资源，优化了产业结构，延长了产业链，提高了附加值，综合效益显著；没有体现增加煤炭输出量。故选B。] 7．读焦作在资源基础上发展的相关工业示意图，完成下列问题。 (1)写出图中字母和数码代表的产业名称。 (2)针对焦作产业结构严重单一化与初级化，以及所具有的资源优势，应如何调整产业结构？ 解析：第(1)题，因为C是炼铝，炼铝需要巨大的能源供给，且煤炭指向A，可推知A代表发电；A为B提供能源，同时煤炭指向B，则B代表化工；煤炭发电会有很多废弃物产生，则①②应该代表其废弃物煤渣和粉煤灰；D代表利用煤炭的废弃物发展的工业，应该是建材。第(2)题，从图中可以看到，焦作拥有煤炭、铝土资源，可通过电力工业促进化工、建材、有色金属冶炼等工业的发展，避免一煤为大的局面；同时可以进行资源的深加工，延长产业链，提高附加值和经济效益，如进行铝的深加工、精加工等。 答案：(1)A代表发电，B代表化工，D代表建材，①代表煤渣，②代表粉煤灰。 (2) 开发多种优势资源，发展化工、电力、建材、有色金属冶炼等多种工业，推动工业结构多元化发展；积极发展资源的深加工，延长产业链，提高附加值和经济效益。 (3) 学科网（北京）股份有限公司 $$