内容正文:
第二节 产业转移对区域发展的影响——以亚太地区为例
课标要求
素养目标
以某区域为例,说明产业转移对区域发展的影响
1.人地协调观:以实际产业转移案例分析,产业转移对区域发展的有利和不利的影响
2.地理实践力:能够运用产业转移的理论,解释中外不同时期、不同区域产业转移的原因、影响
3.区域认知:结合产业转移案例,认识导致产业转移转出地和转入地社会经济条件的差异
4.综合思维:结合产业转移案例,能够从区位因素的变化分析产业转移的原因
一、亚太地区的产业转移
1.产业转移
(1)概念:企业将产品生产的部分或全部由 原生产地 转移到其他地区的现象。
(2)类型:区域产业转移、 国际 产业转移。
2.亚太地区产业转移的四个阶段
(1)20世纪50年代,美国把纺织等 劳动 密集型产业转移至日本。
(2)20世纪60—70年代,美国、日本将更多的劳动密集型产业向外转移至 韩国 、新加坡及我国香港、台湾等地。
(3)20世纪80年代起,美国、日本等国家将钢铁、 化工 、汽车、家电等部分 资本 密集型产业向外转移。韩国、新加坡及我国香港、台湾等地积极承接上述产业,同时,向 东南亚 其他国家和我国东部地区转出劳动密集型产业。
(4)20世纪90年代后期开始,美国、日本不断输出 资本与技术 密集型产业,韩国、新加坡及我国香港、台湾等地的劳动密集型产业则不断向东南亚其他国家和我国 中西部 地区转移。
[凝思]1 为什么一个国家或地区会从劳动密集型产业的转移对象国或地区转变成转移国或地区?
[提示] 随着经济水平的提高,劳动力价格不断上涨,劳动密集型产业又会向劳动力价格更低的国家或地区转移。
二、产业转移的原因
1.技术水平差距
(1)影响
―→
(2)一般规律:一般来说,技术差距越小,产业转移越有效果,所以产业转移一般是按“ 技术差距 ”依次进行推进。
2.劳动力价格差异
(1)影响
―→
(2)具体表现
①劳动力资源充足、素质高且 价格低 的国家或地区,往往成为产业转移的目的地。
②劳动力因素处于不断变化之中,产业转移随之在空间上发生变化。
3.市场规模大小
发展中 国家或地区的经济增长,使得市场规模越来越大,为发达国家产业转移提供了市场机遇,对 国际 产业转移有着重要作用。
4.政策支持程度
(1)一些发达国家通过立法、 税收 等政策,限制一些 高污染 、高资源消耗、低技术含量的产业在本国发展,有利于产业移出。
(2)一些相对落后的国家和地区,通过制定产业优惠政策、建设 基础设施 、规划产业园等措施来承接产业转移。
5.其他因素:国际经济形势变化, 产业链 集聚产生的效应,原生产用地紧张、地价昂贵、环境污染严重等,也都促使企业进行产业转移。
[凝思]2 在世界玩具市场上,“中国制造”占了相当大的比例,与其他地区相比,“中国制造”的优势是什么?
[提示] 玩具制造业是劳动密集型产业,中国人口众多,具有大量的劳动力,并且劳动力的价格较低。
三、产业转移对区域发展的影响
1.对移入区的影响
(1)促进移入区的产业升级,提升产业层次,加快 工业化 进程。
(2)增加 就业机会 ,促进就业,减少人口外迁。
(3)部分高耗能、 高污染 产业的移入加大了当地资源和环境的压力。
2.对移出区的影响
(1)促进移出国家或地区在区域产业分工中占据有利地位,实现 产业升级 ,抢占价值链的高端。
(2)改善移出国家或地区的生态环境,减少污染,减轻 资源 压力。
(3)就业机会减少,常常会引起 失业人口 增加。同时影响着迁入人口的数量,并对迁入人口的 素质 提出更高的要求。
[凝思]3 国际产业转移对发达国家和发展中国家都有不利的影响,因此应该取消产业转移?
[提示] 国际产业转移虽然对发达国家和发展中国家都有不利的影响,但从经济发展方面来看,国际产业转移会带来双赢。对发达国家而言,产业转移使其企业生产不断延续,延长了企业的生命力,使其获取了更多经济效益。对发展中国家而言,加快了工业化进程,解决了部分劳动力就业问题,使其经济实力得以迅速提升。
影响产业转移的主要因素
◆[情境探究]
四川省已有大小服装企业4000多家,从业人员近30万,形成了覆盖西服、时装、休闲装、童装等门类的产业基础。目前,在当地政府的支持下,新建了一大批服装工业园和服装批发零售市场。庞大的市场吸引着各地服装企业向四川转移。下图是“中国服装产业向中、西部转移示意图”。
结合材料探究:
(1)(综合思维)说出我国服装产业集中于东部沿海地区的优势区位条件。
(2)(区域认知)试从中、西部地区与东部地区的差异,分析服装产业从东部沿海地区向中、西部地区转移的主要原因。
(3)(区域认知)四川省吸引服装产业移入的优势区位条件有哪些?
[提示]
(1)交通便利,技术水平高,工业基础好,消费市场广大等。
(2)中、西部地区比东部地区资源更丰富(土地、能源、水源等资源丰富);地价更便宜;中、西部地区比东部地区廉价劳动力更丰富。
(3)服装产业基础好;市场庞大;政策支持。
◆[感悟提升]
1.影响产业转移的因素
因素
原因
举例
劳动力
具有充足、高素质且工资低廉的劳动力资源的国家或地区,往往成为产业转移的目的地
菲律宾
产业不断向劳动力价格较低的地方转移
制鞋业
市场
因为产品的国内市场趋于饱和,或者国内市场满足不了其发展壮大的需要,企业就会开辟国际市场
日本、韩国以及欧美的汽车制造企业到我国兴办汽车厂
市场也是不断变化的,因此承接地也会发生变化
日本企业投资随市场的变化
政策
转出地:政府间接干预市场机制、项目审批、价格管制、紧缩信贷等
我国制鞋业在埃塞俄比亚开展业务
承接地:优惠的土地、税收、区域补贴政策,以及改善公共基础设施、提升政府服务水平
其他
国际经济形势的变化、原生产区地价昂贵、原材料短缺及运输成本增加等
2.产业转移规律
(1)转移主体:先是劳动密集型产业和轻工业转移,然后是资金、技术密集型产业和重工业转移。
(2)转移方向:由发达国家或地区向发展中国家或经济欠发达地区转移。
从劳动力在产业间的流动与分布来看:随着经济水平的提高,劳动力一般首先从第一产业向第二产业转移,再向第三产业转移;劳动力在产业间的分布状况表现为:第一产业逐渐减少,第二产业先增后减,第三产业稳步增加。
3.中国产业转移路线示意图
◆[典题体验]
(2020·全国卷Ⅲ)自20世纪90年代,在经济全球化浪潮下,一些国家之间签订自由贸易协定,降低甚至取消彼此间部分商品的贸易关税,促进商品的自由贸易。下图示意汽车企业在已签订自由贸易协定的甲、乙两国的产业布局调整。据此完成(1)~(3)题。
(1)汽车企业将组装厂由甲国转移至乙国的主要目的是( )
A.创新技术 B.拓展市场
C.扩大规模 D.降低成本
(2)该产业布局模式宜发生在邻国之间,主要原因是邻国之间( )
A.消费习惯相近 B.经济发展水平相近
C.运输费用较低 D.研发成本差异较小
(3)该产业布局调整导致甲国汽车的( )
A.进口量增多 B.出口量增多
C.销售量增多 D.生产量增多
第一步:获取和解读信息——勾画关键点
材料信息
信息①:自20世纪90年代,在经济全球化浪潮下,一些国家之间签订自由贸易协定,降低甚至取消彼此间部分商品的贸易关税,促进商品的自由贸易。说明国家之间的联系增强了。
信息②:下图示意汽车企业在已签订自由贸易协定的甲、乙两国的产业布局调整。说明了图示的主要内容。
图表信息
信息③:甲、乙两国组装厂的变化反映了经济发达程度的不同。
信息④:图中箭头反映了产业转移的方向。
题干信息
信息⑤:汽车企业将组装厂由甲国转移至乙国的主要目的是什么。
信息⑥:该产业布局模式宜发生在邻国之间,主要原因是邻国之间哪方面的原因。
信息⑦:该产业布局调整导致甲国汽车的哪些方面发生了变化。
第二步:调动和运用知识——找准答题点
(1)工业生产的区位因素包括自然因素和社会经济因素两大方面。工业生产的最终目的是获取较高的利润。
(2)工业生产的社会经济因素主要包括劳动力、市场、交通、科技等。
(3)经济发达程度较高的国家对工业产品的需求量较大。
[解析] 第(1)题,本题主要考查产业转移的目的,主要考查的核心素养是综合思维。结合图中信息分析,从甲国转移到乙国的是汽车组装厂,与创新技术关系较小,A错误;市场没有发生变化,B错误;产业规模也没有变化,C错误。甲、乙两国之间签订了自由贸易协定,汽车企业将组装厂转移到乙国可能是为了利用乙国的廉价劳动力或廉价的土地,或者是因为乙国有优惠的政策,总之与降低成本有关,D正确。第(2)题,本题主要考查产业转移的原因,主要考查的核心素养是综合思维和区域认知。汽车企业在本国仍有市场,将汽车组装厂转移至邻国有利于降低运费,获取更高的经济效益,C正确。邻国之间的消费习惯、经济发展水平不一定相近,A、B错误。汽车组装厂的技术要求较低,其转移与研发成本没有关系,且邻国之间的研发成本差异不一定较小,D错误。第(3)题,本题主要考查产业转移的影响,主要考查的核心素养是综合思维。甲国将汽车组装厂转移到乙国后,就没有汽车组装厂了,所以乙国组装的汽车会销售到甲国,甲国汽车进口量会增多,A正确。甲国将汽车组装厂转移到乙国后,甲国就没有汽车生产、出口了,汽车销售量下降,B、C、D错误。
[答案] (1)D (2) C (3)A
◆[对点训练]
2015年,我国某服装企业在卢旺达建立成衣制造厂,生产的服装20%在卢旺达销售,80%出口欧美国家。2015年中国商务部公布的数据显示,在非洲投资的中国企业超过2 500家,其中民营中小企业超过70%。据此完成(1)~(3)题。
(1)该服装企业在卢旺达建立成衣制造厂的有利条件是( )
A.基础设施好 B.人工成本低
C.本地市场大 D.获取信息快
(2)我国在非洲投资的民营中小企业较多,主要是因为其( )
A.工人素质高 B.融资能力强
C.适应能力强 D.研发能力强
(3)要使走出去的我国民营中小企业强起来,需要( )
A.打造自主品牌 B.快速更新产品
C.增强售后服务 D.符合国际标准
解析:(1)B (2)C (3)A [本题组主要考查工业的区位因素和工业的转移。第(1)题,卢旺达位于非洲,这里的基础设施在全球而言,属于相对较差的,故A错误。非洲人口多,经济发展水平低,工资水平低,吸引成衣制造等劳动密集型产业,故B正确。“生产的服装20%在卢旺达销售,80%出口欧美国家”,说明产品主要出口欧美国家,本地市场小,所以市场因素不是在此建厂的主要因素,故C错误。非洲地区信息业不发达,获取信息较慢,故D错误。第(2)题,非洲人口多,经济发展水平低,劳动力素质低,企业在此发展,主要是因为这里人工成本低,这样低成本的人工,素质是不高的,故A错误。中小企业融资能力较弱,研发能力弱,在非洲这样的落后地区发展制造业,也无法提高其融资能力和研发能力,故B、D错误。中小企业规模小,容易调整生产方向,组织生产,适应性比较强,故正确答案为C。第(3)题,品牌是企业开拓市场、占领市场的最强有力的武器之一。站在市场的角度看,品牌是企业的第一生产力。从产品的角度看,生产的技术、工艺和质量决定和产生产品的价值,而品牌则可以使产品产生更大的附加值。要使走出去的我国民营中小企业强起来,就需要打造出自主品牌,从而占领国内外市场,故A正确。 快速更新产品、增强售后服务、符合国际标准是这些走出去的中小企业发展的重要内容,但不是变强的最主要内容,故B、C、D错误。]
产业转移对区域发展的影响
◆[情境探究]
“没有工业化的城镇化是空中楼阁”,招商引资,发展工业,继而带动经济社会全面进步,成为不少后发地区的自觉选择。然而有一个产业梯度转移的“后发困境”,不能不引起重视。 传统梯度转移理论认为,不同地方由于要素禀赋、发展水平不同,形成明显的产业级差,高梯度地区引领创新发展,低梯度地区承接转移而来的生产活动。产业向后发地区转移,固然可以带动后发地区的发展,但也会导致后发地区的低梯度位置逐渐固化,陷入“引进—落后—淘汰—再引进”的后发困境。尤其是在引资过程中忽视效益质量和生态影响,浪费资源、污染环境的代价难以弥补。
结合材料探究:
(1)产业转移有何规律?
(2)怎样走出产业转移的后发困境?
[提示] (1) 结合劳动力、市场等因素分析。
(2)从保护环境、升级产业等角度考虑。
◆[感悟提升]
产业转移对区域发展的影响
◆[典题体验]
(2020·天津卷)20世纪80年代,M镇的服装企业迁至省会W市进行生产经营。近年来,这些企业又陆续迁回M镇,劳动力也随之迁移流动。企业和劳动力的回流过程及原因如图所示。读图文材料,回答(1)~(2)题。
(1)关于该镇企业和劳动力回流原因的叙述符合实际的是( )
A.W市的产业结构调整和城市化进程促进了劳动力的主动回流
B.M镇承接产业转移,企业第二波回流带动了劳动力主动回流
C.M镇提供优惠的就业和投资政策,促成了企业的第一波回流
D.在企业回流和本地就业利好的作用下,更多劳动力被动回流
(2)导致服装企业从M镇迁往W市,后又迁回的主导区位因素分别是( )
A.技术和环保 B.交通和劳动力
C.市场和政策 D.动力和原材料
第一步:结合图名,审阅材料。
本题利用企业和劳动力的回流过程及原因示意图,考查了乡镇企业产业转移的相关知识。
第二步:读材料、图像提取有效信息。
第三步:运用地理原理,分析判断问题。
[解析] [第(1)题,本题主要考查影响人口迁移的因素以及综合思维、区域认知等地理核心素养。读图可知,20世纪80年代,服装企业迁移至W市,促进了W市的产业结构调整和城市化进程,促进了劳动力被动回流,A错;近年来,服装企业陆续回迁M镇,企业的第二波回流带动了劳动力主动回流,B对;M镇提供优惠的就业和投资政策,促成了服装企业回迁,产生了第二波回流,C错;在企业回流和本地就业利好的作用下,M镇就业机会增加、生产条件改善,更多劳动力主动回流,D错。第(2)题,本题主要考查影响产业转移的主导因素以及综合思维、区域认知等地理核心素养。服装企业对技术要求不高,环境污染也较小,A错。服装产品质量轻,交通运输成本较低,动力消耗也较少,B、D错。20世纪80年代,W市是该服装企业的主要销售市场,服装企业从M镇迁往W市主要是为了靠近服装市场;近年来,服装企业在M镇优惠政策的吸引下又陆续迁回,C对。]
[答案] (1)B (2)C
◆[对点训练]
总部位于日本福冈的安川电机在变频器、伺服电机、控制器、机器人等领域引领全球潮流。1994年,安川电机进入中国,在上海设立事务所。1999年在上海成立独资企业,并设立总部,同时在上海和沈阳设有生产工厂。近些年来,安川电机先后在广州、北京、沈阳、成都等地开设分公司。并在中国各地区设立了代理店和经销商。据此完成(1)~(3)题。
(1)1994年,安川电机进入中国的主要目的是( )
A.降低生产成本 B.促进产业升级
C.抢占消费市场 D.增强品牌影响
(2)1999年,安川电机将生产工厂设在上海和沈阳的主要原因是这两地( )
A.社会经济发达 B.廉价劳动力丰富
C.技术力量雄厚 D.工业协作条件好
(3)安川电机在中国各地区设立代理店和经销商,可以( )
A.提高服务效率 B.解决机械故障
C.保障产品质量 D.避开关税壁垒
解析:(1)C (2)D (3)A [第(1)题, 1994年,“在上海设立事务所”,并没有建立生产工厂,则不会降低生产成本,则A错误;日本技术先进,在中国设立事务所与促进产业升级无关,则B错误;设立事务所利于增强该产品在中国的品牌影响力,但最终目的还是推动产品销售,抢占消费市场,故C正确、D错误。第(2)题,上海和沈阳是我国重要的工业城市,工业基础和协作条件好,是安川电机将生产工厂设在这两地的主要原因,故D正确。第(3)题,在中国各地区设立代理店和经销商,可以组成一个强大而全面的服务网络,提高服务效率,故A正确;解决机械故障和保障产品质量,主要与安川电机销售部、技术部等部门有关,与设立代理店和经销商无关,则B、C错误;设立代理店和经销商,不能避开关税壁垒,则D错误。 ]
下图为产品生产环节的价值链图。读图完成下题。
1.发达国家向发展中国家最先转移的环节是( )
A.设计环节 B.加工环节
C.营销环节 D.整条产业链
解析:B [加工环节附加值较低,但耗用劳动力较多,因此发达国家向发展中国家最先转移的环节是加工环节。]
近年来,欧美等发达国家实施了苛刻的纺织品保护措施,大幅减少中国纺织品出口配额。伴随国内经济下行压力不断加大,中国纺织企业逐渐开始海外投资。一种投资方式是“绿地投资”,如华源纺织集团选择墨西哥(墨西哥是北美自由贸易区成员)作为生产基地,从美国进购原材料运至墨西哥生产,再将产品运至美国销售;另一种投资方式是合作,如上海纺织集团采取与发达国家合作,中国主要从事加工制造环节。下图为服装纺织业整体升级示意图。据此完成2~3题。
2.华源纺织集团采取“绿地投资”的直接原因是( )
A.贸易壁垒 B.运输距离
C.原料供应 D.销售市场
3.上海纺织集团与发达国家合作的主要原因是( )
A.国内市场饱和
B.国家政策支持
C.国内资金短缺、劳动力充足
D.发达国家研发、品牌优势明显
解析:2.A 3.D [第2题,欧美等发达国家实施纺织品保护措施,中国纺织品出口配额大幅减少;墨西哥属于北美自由贸易区成员,到此建厂,能避开美国设置的贸易壁垒,从而增加纺织品出口量;故A正确。第3题,图示价值链顶端的研发、营销环节附加值高,而我国主要从事附加值低的加工制造环节,说明发达国家具有研发、营销优势,则合作目的是利用发达国家的研发、营销(品牌)优势。]
制鞋业是一种漂流型产业。从一个世纪前世界制鞋业开始高度集聚发展以来,鞋业制造和出口中心已经进行了多次变换。目前,全球鞋业市场和制鞋产量平稳增长,制鞋业竞争日趋激烈,世界制鞋产业进入新一轮的调整。下图为世界制鞋产业中心分布变化示意图。据此完成4~6题。
4.制鞋产业中心不断变化主要是为了( )
A.开辟新市场 B.降低生产成本
C.加强国际合作 D.利用优惠政策
5.欧洲制鞋出口比重上升是因为( )
A.欧洲经济出现衰退
B.欧洲制鞋区内需减少
C.制鞋业向技术密集型转变
D.鞋业市场消费升级
6.与我国中西部地区相比,东南亚制鞋业快速发展的最主要原因是( )
A.原材料供应更丰富
B.消费市场更广阔
C.国际贸易限制更少
D.制鞋产业链更完备
解析:4.B 5.D 6.C [第4题,本题以制鞋业产业中心时空分布变化为背景,考查产业转移以及获取信息、调动和运用地理知识的能力;体现了区域认知、综合思维的学科素养。制鞋产业属于劳动密集型产业,图示制鞋产业中心转移路线为欧美—东亚的日本,韩国,中国台湾、香港地区—中国大陆沿海及东南亚,即不断转向劳动力成本较低的地区,则主要是为了降低生产成本,故B正确。第5题,图示目前欧洲制鞋产业地集中在意大利,而意大利工资水平高,制鞋成本要高于东南亚等发展中国家,意大利应主要发展中高端制鞋业;欧洲制鞋出口比重上升说明中高端鞋的市场需求量增大,则D正确。第6题,制鞋业高度集中布局并不断转移,说明原料、市场不是影响其发展的主要因素,则A、B错误;东南亚制鞋产业发展要晚于我国,其产业链应没有我国完备,则D错误;可能是东南亚主要制鞋国家在国际贸易中关税较低,利于其产品出口从而促进了发展,故C正确。 ]
7.阅读图文材料,完成下列各题。
美国劳工统计局的数据显示,1987~2010年,制造业产值增加了45%,劳动生产率增幅高达214.8%。2012年,美国推出“再工业化”战略,以信息网络、智能制造、新能源和新材料领域的创新技术为核心,重新树立美国制造业的竞争优势。同时把部分制造业企业迁回美国本土,但是面临国内缺少成套的产业链、科技公司外包、成本指数较高等问题。下图示意2014年部分国家制造业成本指数。
(1)说明美国制造业成本指数较高的原因。
(2)指出美国制造业企业迁回本土的优势条件。
(3)简述“再工业化”战略对美国社会经济发展的积极影响。
解析:第(1)题,美国制造业成本指数较高的原因,可以从劳动力成本、环境、运输、投资等方面分析。第(2)题,美国制造业企业迁回本土的优势条件,可以从技术、交通、政策、市场等方面分析。第(3)题,“再工业化”战略对美国社会经济发展的积极影响,可以从提供就业机会、降低失业率、调整和优化工业结构等方面分析。
答案:(1)劳动力成本高;环保意识强,环境压力大,环境保护成本高;出口产品的运输距离增大,运输成本高;重新建设投资大;生产协作条件差等。
(2)灵活完善的市场体系;劳动力素质高;技术水平高;交通便利,基础设施完善;政府政策支持等。
(3)提供就业机会,降低失业率;调整和优化工业结构,促进产业结构升级;带动美国经济发展,增加收入;提高美国制造业的竞争优势等。
学科网(北京)股份有限公司
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