内容正文:
第八章 城镇和乡村
聚焦核心素养(四) 关注城乡融合,探究新时代城乡协调发展
第二部分 人文地理
第八章 城镇和乡村
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2007年 2020年
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第八章 城镇和乡村
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【生活链接】
新时代城乡融合、城乡协调发展是中国实现全面现代化的关键战略之一。它强调通过改革和创新,促进城乡要素的自由流动和平等交换,以实现工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。这部分内容成为近几年高考热点之一。
【素养培优】
1.新时代城乡融合
城乡融合发展是中国式现代化的必然要求,它涉及多个方面的改革和创新。以下是关于城乡融合发展的一些关键点:
(1)体制机制改革:要破除妨碍城乡要素自由流动和平等交换的体制机制壁垒,促进人才、土地、资金等要素向乡村流动。
(2)公共服务均等化:提高乡村公共服务水平,实现城乡基本公共服务的标准统一和制度并轨。
(3)基础设施建设:推动城乡基础设施互联互通,共建共享,加强农村基础设施建设。
(4)产业发展:推动农村产业升级和多元化发展,包括农业现代化、乡村旅游、农产品加工等。
(5)人才流动:鼓励城市人才到乡村发展,提供必要的支持政策,缓解乡村的人才短缺问题。
(6)土地制度改革:推动农村集体土地入市,实现“同地同价同权”,确保农村土地增值收益更多地用于农村发展。
(7)生态环境保护:在城乡融合发展中,要守住生态保护红线,保护乡村文化根脉。
(8)政策支持:通过产业政策支持,激发农业农村的内生动力,让乡村的每寸土地、每处山水、每项特色产业都充满魅力、产生价值。
城乡融合发展是一个全面、系统的过程,需要政府、市场和社会的共同努力,以实现城乡共同繁荣发展。
2.新时代城乡协调发展
以下是新时代城乡协调发展的几个关键方面:
(1)城乡要素流动:破除妨碍城乡要素平等交换、双向流动的制度壁垒,促进发展要素、各类服务更多下乡。
(2)产业融合:推动农业与二、三产业深度融合,如生态农业、休闲农业、创意农业和智慧农业,强化农超对接、农社对接。
(3)基础设施建设:重点放在乡村,实现城乡基础设施统一规划、统一建设、统一管护。
(4)公共服务均等化:推动公共服务向农村延伸,实现城乡基本公共服务标准统一、制度并轨。
(5)人才激励机制:建立城市人才入乡发展机制,鼓励原籍普通高校和职业院校毕业生、外出农民工及经商人员回乡创业兴业。
(6)县域发展:把县域作为城乡融合发展的重要切入点,推进空间布局、产业发展、基础设施等县域统筹。
(7)经济循环:畅通城乡经济循环,增强城乡经济联系,防止各地搞自我小循环,破除区域壁垒,加快形成全国统一大市场。
(8)试点示范地区:发挥国家城乡融合发展试验区、农村改革试验区的示范带动作用,探索行之有效的改革路径。
这些措施共同推动新时代城乡协调发展,旨在缩小城乡发展差距,提升居民生活水平,实现共同繁荣。
【素养专练】
(2025·山西运城模拟)三峡重庆库区属于亚热带湿润季风气候,地形以中低山丘陵为主,坡度在15°以上的区域占重庆库区的50.49%,河谷地貌发育典型,滑坡、泥石流、水土流失较严重,生态环境脆弱。近年来依托乡村振兴等战略快速推动城乡融合,并取得一定成效。下图示意2007年和2020年重庆库区城乡融合发展综合水平。据此完成1~3题。
1.推测属于三峡重庆库区中心城区的是( )
A.涪陵区
B.渝北区
C.万州区
D.石柱县
2.影响巫山县城乡融合发展水平的主要因素是( )
A.距海远近
B.地形
C.生态环境
D.纬度
3.提升丰都县的城乡融合水平,首先需要( )
A.建立高等院校
B.打造产业园区
C.推动人口外迁
D.完善基础设施
解析 第1题,城乡融合发展综合水平越高,说明其经济发展水平越高,其区位条件越优越。据图可知,2007年和2020年渝北区的城乡融合发展水平分别为中水平和高水平,均为重庆市第一位,所以可推测该中心城区位于三峡重庆库区的中心城区。故选B。
第2题,根据材料以及所学知识可知,重庆市东北地处巫山、大巴山脉片区,地形起伏大,生态脆弱,社会经济发展相对滞后,交通通达度较低。巫山县位于重庆市东北部,其城乡融合发展水平属于中低水平,主要是受地形影响。故选B。
第3题,读图可知,丰都县地处重庆市中部地区,要提升城乡融合水平,不能通过推动人口外迁,外迁会使大量人口流失,容易影响城乡融合发展,首先应该完善基础设施,提高城镇化水平,实现人口的就近就地就业,C错误,D正确;提升当地教育水平、打造专业的产业园,是城镇化发展到一定程度后需要采取的措施,A、B错误。故选D。
答案 1.B 2.B 3.D
(2025·黑龙江吉林二模)百善镇位于安徽省煤炭工业城市淮北市附近,距离淮北中心城区20公里。2000年以来,百善镇通过招商引资引进了山东鲁王面粉加工、雨润肉产品加工等企业,2006年建立了“百善食品工业园”。下图为百善镇城乡协调发展路径图。据此完成4~5题。
4.百善镇( )
A.工业基础非常薄弱
B.留村务农人员增多
C.农业机械化水平提高缓慢
D.土地集约化程度提高
5.下列图示中,示意淮北市城乡组团离散发展阶段的是( )
解析 第4题,由材料可知,该镇位于淮北市城郊,2006年建立了“百善食品工业园”,形成具有现代化的农业和城镇化水平高的特点,工业基础较好,A错误;由于生产组织方式和生产方式改变,再加上工业园的设立,留村的农业人员减少,农业机械化水平提高迅速,土地集约化程度提高,D正确,B、C错误。故选D。
第5题,读图并结合所学知识可知,淮北市因煤而建,故人口最初向资源丰富地区流动,为组团离散模式,为图B;随着城市发展人口逐渐向主城区流动,为中心—外围模式,为图C;后来,煤炭资源枯竭,城市转型,人口逐渐向郊区移动,为单中心向多核心模式,为图A、D。故选B。
答案 4.D 5.B
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