内容正文:
高考总复习 思想政治
必修3 政治与法治
第十六课 法治中国建设
列举事例,阐明建设法治国家、法治政府、法治社会的意义。
课标要求
课标要求
课标要求
核心考点一 法治国家
1.法治国家的内涵
(1)含义:法治国家就是实行依法治国、____________、依法执政、依宪执政的国家。
(2)特征
依宪治国
必备知识 归纳点拨
坚持宪法法律至上 ①原因:法律是通过民主程序制定出来的,反映了民众的意愿,符合民众的利益,体现了社会共同理想和信念,应该得到全社会的尊重和遵从
②要求:__________________是法治的首要内容,即宪法法律是社会治理的最高准则,任何个人和组织都不享有法律之外的特权
宪法法律至上
必备知识 归纳点拨
坚持良法之治 ①原因:只有______才能最大限度地得到民众的认同,才能最大程度地发挥法律的效力
②要求:良法应内容合理,在制定过程中应广泛听取各方意见,符合社会和人民的需要,符合社会公平正义的理念;
良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一,能够涵盖社会生活的各个方面。推进____________、民主立法、依法立法,方可制定出良法,良法之下才有法治国家
良法
科学立法
必备知识 归纳点拨
尊重和保障公民权利 ①原因:公民依法享有广泛的权利,保护公民的各项权利是法治的主要功能
②要求:公民的_______________应得到法律的确认,并通过执法和司法加以保障
规范国家权力的运行 ①国家的各项权力都必须在法律之下运行
②通过完善的法律制度,加强对权力运行的_______________,把权力关进制度的笼子里,构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制
权利和尊严
制约和监督
必备知识 归纳点拨
法有六个标准:一是反映人民的意志和根本利益。二是反映公平、正义等价值追求。三是符合社会发展规律。四是反映国情、社情、民情。五是具备科学、合理的体系。六是符合法定程序,具有程序正当性。
必备知识 归纳点拨
2.建设法治国家
(1)总体要求:法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。建设法治国家,既需要有完备的法律体系,更需要法律的严格实施。
必备知识 归纳点拨
(2)具体措施
措施 原因 要求
推进宪法实施 依法治国首先要坚持____________,依法执政首先要坚持依宪执政 加强宪法实施和监督,落实宪法解释程序机制,推进_______________工作,加强备案审查制度和能力建设,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件
建立完备的法律体系 完备的法律体系是法治国家的制度前提 在宪法之下,要不断建立和完善各项法律制度,形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系,实现____________有法可依
依宪治国
合宪性审查
国家治理
必备知识 归纳点拨
措施 原因 要求
完善法律实施机制 已经制定的法律需要得到有效实施 ①政府部门依法履行法定职责,为社会提供优良的公共服务
②社会公众自觉______法律,依法行使权利、履行义务
③司法机关严格__________,以事实为根据,以法律为准绳,定分止争,惩罚犯罪,化解矛盾,努力让人民群众感受到__________
遵守
公正司法
公平正义
必备知识 归纳点拨
(3)意义:通过建设法治国家,能够有效规范权力运行,保障公民合法权益;能够推动实现_____________________,实现长治久安。
国家治理现代化
必备知识 归纳点拨
考向一 法治国家的内涵和特征
[典例1] 2024年6月28日,十四届全国人大常委会第十次会议表决通过国境卫生检疫法,自2025年1月1日起施行。新修订的国境卫生检疫法旨在加强国境卫生检疫工作,防止传染病跨境传播,保障公众生命安全和身体健康,防范和化解公共卫生风险。我国对国境卫生检疫法进行修订,体现了( )
①法治国家坚持宪法至上,体现社会共同理想信念
②法治国家坚持良法之治,不断完善我国法律体系
③以法治力量防范和化解公共卫生风险,保障公民权益
④法治国家进一步规范权力运行,加强对权力运行的监督
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
C
考向探究 迁移应用
解析:材料强调的是国境卫生检疫法修订工作,未体现宪法至上,①错误。修订国境卫生检疫法完善了我国的法律体系,体现了坚持良法之治,②正确。修订后的国境卫生检疫法能加强国境卫生检疫工作,体现了以法治力量防范和化解公共卫生风险,保障公民权益,③正确。材料强调的是对法律的修订完善,未体现规范和监督权力运行,④错误。
考向探究 迁移应用
考向二 建设法治国家的措施和意义
[典例2] 抗日战争时期,“马锡五”在陕甘宁边区是一个很响亮的名字。马锡五审判刑事案件,重调查研究,不轻信口供;审判民事案件,总是深入群众。审判结果是非分明,说理充分,合乎人情事理,群众也受到生动而实际的教育。“马锡五审判方式”对法治中国建设的启示有( )
①依法独立行使审判权,力求办案结果公正公开
②依靠人民推进公正司法,维护人民合法权益
③增强法治的道德底蕴,尊重和维护公序良俗
④完善法律实施机制,规范执法自由裁量权
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
C
考向探究 迁移应用
解析:材料未涉及依法独立行使审判权,只强调了办案结果公正公开,①不符合题意。材料强调的是推进公正司法,尊重和维护公序良俗,并未涉及完善法律实施机制,规范执法自由裁量权,④不符合题意。
考向探究 迁移应用
误认为良法维护每个公民的意志和利益
[提醒:良法反映最广大人民群众的意志和利益,但不是维护每个公民的意志和利益。]
[训练] 法律是治国之重器,良法是善治之前提。良法善治的理念是全面推进依法治国的重要理论支撑,建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家,良法是前提。良法必须能够( )
①更好地维护社会公平正义
②更好地体现全社会共同意愿
③实现好维护好全体公民的利益
④扩大公民有序参与立法的权利
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
A
易错矫正 考场提能
解析:良法能够实现好维护好全体人民的根本利益,③错误。公民有序参与立法的权利由宪法和法律规定,不能轻易扩大,④错误。
易错矫正 考场提能
核心考点二 法治政府
1.法治政府的内涵
(1)含义:法治政府就是职能科学、____________、执法严明、____________、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。
(2)地位:法治政府建设是全面依法治国的重点任务和____________。
权责法定
公开公正
主体工程
必备知识 归纳点拨
(3)特征
职能科学的政府 宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的____________
权责法定的政府 完善行政组织和行政程序法律制度,推进______、______、______、______、______法定化
执法严明的政府 行政机关依照法定程序和方式从事执法活动,做到____________、执法必严、违法必究
基本职能
机构
职能
权限
程序
有法必依
责任
必备知识 归纳点拨
公开公正的政府 全面推进政务公开,让权力在阳光下运行。公正执法要求将____________作为政务诚信的基本准则
智能高效的政府 政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政,优化革新政府治理流程和方式,不断提高政务____________
廉洁诚信的政府 政府必须清廉,不得利用公权力谋求私人或团体利益;政府要做到____________,不能朝令夕改、言而无信。要建立健全责任追究制度,加大对贪腐和失信行为的____________
公平正义
服务效能
诚实守信
惩戒力度
必备知识 归纳点拨
人民满意的政府 政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福,不断提升____________水平,努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义
行政执法
必备知识 归纳点拨
我国政府的经济职能和作用主要包括六个方面,科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一,联系《经济与社会》的相关知识,理解法治政府是职能科学的政府。
必备知识 归纳点拨
2.建设法治政府
(1)宏观要求:要把政府工作全面纳入______轨道,让政府用法治思维和法治方式履行职责,确保行政权在法治框架内运行。
(2)微观要求
①各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究。
②严格规范公正文明执法。
③规范执法_______________。
④加大关系__________________的重点领域执法力度。
法治
自由裁量权
群众切身利益
必备知识 归纳点拨
行政处罚自由裁量权是指国家行政机关在法律、法规规定的原则和范围内有选择余地的处置权力。它是行政机关及其工作人员在行政执法活动中客观存在的,由法律、法规授予的职权。
必备知识 归纳点拨
(3)意义
对政府 能够督促政府更好地行使权力,积极履行职责,提高行政服务水平,实现善政
对公民 有利于保障____________
对政民关系 能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通,形成____________的新型关系
对国家 有利于推动实现国家治理体系和治理能力现代化
公民权利
互信互助
必备知识 归纳点拨
考向一 法治政府的特征
[典例1] (2024·浙江1月卷)近年来,各地政务服务中心纷纷设立线上线下“办不成事反映窗口”,由当地数据资源管理局对口管理,专门办理那些在其他政务服务窗口没有办成的事情。设立“办不成事反映窗口”表明,我国政府( )
①就事关群众利益的问题加大执法力度
②运用现代技术手段提高政务服务效能
③遵循政务诚信的基本原则保障群众的知情权
④积极履行法定职责为社会提供优良的公共服务
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
考向探究 迁移应用
解析:材料体现了政府就事关群众利益的问题加大服务力度,没有体现加大执法力度,①不符合题意。政务诚信的基本准则是公平正义,材料没有涉及公平正义与知情权,③不符合题意。
考向探究 迁移应用
误认为我国政府是全能政府。法治政府是职能科学的政府,政府不能什么都管,也不能该管的不管。政府不是全能政府,而是有限政府。
考向探究 迁移应用
考向二 建设法治政府的要求
[典例2] 某地人行横道的交通信号灯由传统的圆形变成了“爱心”,引发市民讨论。
考向探究 迁移应用
以下认识正确的是 ( )
A.信号灯的设置因地因时制宜,很难有统一标准
B.交通运输部门要推进政务公开,规范执法自由裁量权
C.交通治理创新应在法治框架内进行,实现效能和温度的统一
D.能够促进市民文明出行的做法都可以尝试,以维护交通安全
C
考向探究 迁移应用
解析:信号灯的设置在我国有统一的标准,A错误。材料体现的是人行横道的交通信号灯由传统的圆形变成了“爱心”,不涉及政务公开和执法自由裁量权,B错误。人行横道的交通信号灯由传统的圆形变成了“爱心”,引发人们热议,强调了交通治理创新应在法治框架内进行,实现效能和温度的统一,C正确。“能够促进市民文明出行的做法都可以尝试”说法错误,所有的做法都应该在法律的框架内进行,D错误。
考向探究 迁移应用
误认为建设法治政府必然消除不依法行政现象
[提醒:建设法治政府有利于减少不依法行政行为。]
[训练] 中央全面依法治国工作会议强调,法治政府建设是重点任务和主体工程,要率先突破,用法治给行政权力定规矩、划界限,规范行政决策程序,加快转变政府职能。下列对构建法治政府的作用描述正确的是( )
①防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平
②彻底消除腐败滋生的土壤,构建高效廉洁的制度体系
③政府审慎行使权力,确立民主集中制作为工作基本原则
④带动全社会尊法、守法,推进社会主义民主法治建设
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
B
易错矫正 考场提能
解析:“彻底消除”观点太绝对,②错误。对人民负责是政府工作的基本原则,③错误。
易错矫正 考场提能
核心考点三 法治社会
1.法治社会的内涵
(1)含义:法治社会是指法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会。
(2)地位:法治社会是构筑法治国家的______。
(3)特征
基础
必备知识 归纳点拨
法治意识:信法—前提 全社会对法治____________,实施法治成为全社会的一致追求
法律实施:守法—保证 宪法和法律得到有效实施和普遍遵守,社会各个领域____________
实施效果:用法—目标 社会纠纷依法得到解决,____________得到切实维护和实现
普遍信仰
依法运行
公平正义
必备知识 归纳点拨
联系《法律与生活》中“纠纷的多元解决方式”“诉讼实现公平正义”的知识,理解法治社会的第三个特征。
必备知识 归纳点拨
2.建设法治社会
(1)措施
措施 具体要求
深入开展____________教育,推动全社会树立法治意识 需要全社会共同参与,必须在全社会弘扬社会主义法治精神,传承中华优秀传统法律文化,建设社会主义法治文化,深入开展法治____________,增强全社会法治观念,推动全社会树立法治意识
法治宣传
宣传教育
必备知识 归纳点拨
提高社会治理法治化水平 ①深化基层组织和部门、行业依法治理,支持各类____________自我约束、自我管理
②发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的____________
建设完备的法律服务体系 推进__________________的公共法律服务体系建设,完善法律援助制度,扩大援助范围,健全司法救助体系
社会主体
积极作用
覆盖城乡居民
续表
必备知识 归纳点拨
健全社会矛盾纠纷预防化解机制 ①强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位,引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益
②完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的________________________
多元纠纷解决机制
续表
必备知识 归纳点拨
(2)意义:通过建设法治社会,能够使全社会更好地形成________________________的氛围,增进社会共识,维护社会秩序;能够更好地协调各方利益关系,有效化解社会矛盾,实现社会和谐。
尊法学法守法用法
必备知识 归纳点拨
法治国家、法治政府、法治社会的关系
关系 法治国家 法治政府 法治社会
区别 法治国家是法治政府、法治社会的建设目标,法治政府、法治社会建设必须服从、服务于法治国家建设 法治政府是法治国家建设的主体和重点,是法治社会建设的先导和示范 法治社会是法治国家、法治政府建设的基础和依托,法治国家、法治政府建设必须筑牢法治社会根基
必备知识 归纳点拨
联系 三者相互联系、相互支撑、相辅相成,共同构成法治中国的三根支柱。三者本质一致、目标一致、成效相关,缺少任何一个方面,法治中国的擎天大厦就不可能矗立起来
续表
必备知识 归纳点拨
考向一 法治社会的内涵与特征
[典例1] 法律的权威源自人民内心拥护和真诚信仰,这才是法治的力量所在、尊严所系。这表明法治社会( )
①各项治理依法开展,没有违法行为
②实施法治成为全社会的一致追求
③普遍认可法律是社会生活中所有人应该遵守的基本规范
④和谐有序,纠纷全部运用法律手段得到解决
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
C
考向探究 迁移应用
解析:“没有违法行为”“纠纷全部运用法律手段得到解决”说法太绝对,①④排除。
考向探究 迁移应用
考向二 建设法治社会的措施和意义
[典例2] (2024·浙江绍兴二模)2023年12月4日是第十个国家宪法日。全国各地举行了形式各样的宪法宣传活动:淄博人民法院法官与小学生一起互动学习宪法知识、黔西市检察官普宪进课堂……开展宪法宣传活动能( )
①完善法律援助,为法治国家奠定基础
②彰显宪法权威,增强全社会宪法意识
③确保宪法得到普遍遵守,推进依法治国
④推进宪法实施,有利于推动全民守法
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
D
考向探究 迁移应用
解析:2023年12月4日是第十个国家宪法日。全国各地举行了形式各样的宪法宣传活动,能彰显宪法权威,增强全社会宪法意识,推进宪法实施,有利于推动全民守法,②④正确。法治社会是构筑法治国家的基础,且材料强调开展法治宣传活动,未体现完善法律援助,①排除。开展宪法宣传活动有利于推进宪法实施,但“确保宪法得到普遍遵守”说法过于绝对,③排除。
考向探究 迁移应用
误认为全社会对法治普遍信仰就能实现依法治国的目标
[提醒:全社会对法治普遍信仰有利于实现全面依法治国的目标,但建设法治中国是一个艰巨的任务,需要进行全方位、长期性的努力。]
[训练1] 建设法治中国是系统性工程,既需要党和国家的统筹与规划,更需要公民和全社会的参与与推动。习近平总书记强调,我们要坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,不断开创依法治国新局面。下列关于法治国家、法治政府、法治社会的关系表述正确的是( )
A
易错矫正 考场提能
A.法治社会是法治国家、法治政府建设的重要基础和基本前提
B.法治政府是法治建设的目标,法治国家是法治建设的主体
C.法治社会决定着国家依法治国、政府依法行政的根本方向
D.只要全社会对法治普遍信仰,就能实现全面依法治国的目标
考向探究 迁移应用
解析:材料没有体现法治社会的法律体系是否完备,①不符合题意。建设法治社会能够有效化解社会矛盾,但不能彻底消除社会矛盾;在法治社会,社会纠纷依法得到解决,公平正义得到切实维护和实现,而不是完全实现,④错误。
考向探究 迁移应用
误认为法治社会能彻底消除社会矛盾
C
考向探究 迁移应用
考向探究 迁移应用
解析:材料没有体现法治社会的法律体系是否完备,①不符合题意。建设法治社会能够有效化解社会矛盾,但不能彻底消除社会矛盾;在法治社会,社会纠纷依法得到解决,公平正义得到切实维护和实现,而不是完全实现,④错误。
考向探究 迁移应用
请完成:课时提升训练(19)
温馨提示
谢谢观看!
[提醒:建设法治社会能够更好地协调各方利益关系,有效化解社会矛盾,但不能彻底消除社会矛盾。]
[训练2] 法治社会是法的统治,人依法而为,任何个人和组织都要受到法律的制约,无人处于法之外,无人居于法之上。这表明在法治社会 ( )
①法律体系高度完备
②宪法和法律得到有效实施和普遍遵守
③全社会对法治普遍信仰
④社会矛盾彻底消除,公平正义完全实现
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
$$