第5课 中国古代官员的选拔与管理（情境化教学设计）历史统编版选择性必修1

第5课 中国古代官员的选拔与管理 教学目标 【唯物史观】了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征，并进行辩证评价，培养学生用历史唯物主义和辩证唯物主义分析历史问题的能力。 【时空观念】认识中国古代官员的选拔、考核与监察制度所处的特定时空环境，抓住其特定时空背景和阶段特征。 【史料实证】认识中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度日益严密化、制度化，提高学生探究分析历史问题的能力。 【历史解释】解读古代中国选官、考核和监察制度发生变化的特点与影响，培养有效解读材料、自主分析归纳知识的能力。 【家国情怀】理解中国古代文官制度发展过程中统治者的设计初衷，了解中国古代文官制度对于世界的影响。 教学重点 中国古代官员选拔与管理制度的更迭过程和特点。 教学难点 中国古代官员选拔与管理制度演变的原因 时空坐标： 教学过程 情境导入 “当我们翻开泛黄的史册，每一次王朝更迭、社会转型的背后，都跃动着改革者的身影。从商鞅“徙木立信”奠定秦统一六国的根基，到张居正 “一条鞭法” 挽救晚明危局，中国古代改革如同奔涌不息的江河，既承载着治世能臣对理想社会的追寻，也激荡出中华文明绵延不绝的生命力。 探究新知 一、中国古代的官员选拔制度 ——择贤能 宋代科举考试图 [情境导语]中国在中国漫长的历史长河中，官员选拔制度历经多次变革，它不仅关乎王朝兴衰，更塑造了中华文明独特的政治生态与社会结构。​早在先秦时期，“世卿世禄制” 占据主导地位。到了汉代，“察举制” 成为主要的选官制度。魏晋南北朝时期，“九品中正制” 登上历史舞台。直到隋朝，一项影响深远的制度诞生 —— 科举制。从血缘世袭到凭才取士，中国古代官员选拔制度的演变，是一部不断打破阶层壁垒、追求公平公正的历史。它见证了中华文明在政治制度创新上的不懈探索，也为当今社会的人才选拔提供了宝贵的历史经验与深刻启示。 [问题情境]请同学们结合教材内容及所学知识，指出秦汉至魏晋时期的官员选拔制度是如何发展演变的？ [自主学习] 1．西周至春秋、战国（据课本整理） 西周至春秋的 是官位世袭的制度，贵族世代垄断高官。春秋战国时期， 思想兴起，各国为争霸图强，纷纷鼓励举荐 的人为官，或依据 授予官职。 [问题1]据材料分析世官制的选官标准、范围、方式和特点，结合所学知识评价世官制。 材料 公门有公，卿门有卿，贱有常辱，贵有常荣，赏不能劝其努力，罚亦不能戒其怠惰。 ——《礼记》 【提示】 选官标准：血缘 范围：贵族 方式：世袭 特点：官位世袭、贵族垄断 影响：①贵族世代垄断高官， 形成贵族政治。一定历史时期维护了国家的统治和稳定；②重血缘、轻才能不利于国家长治久安。 [问题2]战国时期各国选官的标准和方式是什么？结合所学知识分析其背景和影响 材料1：选练举贤，任官使能。 ——《史记·赵世家》 材料2：李悝相魏文侯时说：“为国之道，食有劳而禄有功，使有能而赏必行、罚必当……”。 ——刘向《说苑》 材料3：秦时商鞅变法明确规定：“宗族非有功，论不得为属籍。明尊卑爵秩等级，各以差次名田宅、臣妾、衣服以家次，有功者显荣，无功者虽富无所芬华” ——《史记·商君列传》 【提示】 标准：才能、军功。方式：举荐、获取军功 背景：（1）铁犁牛耕使用，生产力提高，地主阶级兴起；（2）私学兴盛，士人阶层兴起；（3）诸侯争霸图强，认识到人才的重要性，尚贤思想兴起。 影响：废除贵族世袭特权，一定程度上促进了社会阶层的流动，有利于地主阶级力量壮大；增强了军队的战斗力。 [自主学习] 2．秦汉时期的选官（据课本整理） 秦统一后，官员选拔主要是“ ”“ ”制度，即向官吏学习律令而为官。汉武帝推行 。察举指先考察而后推举，重点考察被举者在乡里的舆论评价和 ，然后推荐为官或提拔任用。察举分 。常科为岁举，有人数规定，有具体标准，如孝廉、茂才等；特科有具体标准但无固定时间，如贤良方正、贤良文学、明经等。察举制为两汉政权选拔了大批人才。此外，积功劳为官和 等也是两汉官员选拔制度的重要补充。 思考点：1．秦朝选官的标准和途径是什么？结合所学知识分析其影响 材料1：故明主之国，无书简之文，以法为教；无先王之语，以吏为师。——《韩非子》 材料2：秦始皇设职授官，从一面看，是官僚政治的开始，从另一面看却是政治权利等级世袭的中止。 ——陈旭麓《近代中国社会的新陈代谢》 【提示】选官标准： 熟悉法律 选官途径：向官员学习律令而为官 实质：摒弃诸子学说，专任法家思想，文化上的专断、专制。 影响：打破贵族垄断仕途的局面，官僚政治取代贵族政治，提升法律的社会地位，造成文化专制。 思考点：2汉朝察举制选官的方式是什么？分哪些科目？各有什么标准？ 【提示】途径：察举制 选拔标准：品德、才能 方式：先考察后推举，重点考察被举者在乡里的舆论评价和为官能力，然后推荐为官或提拔任用。 问题探究： 根据材料并结合所学，谈谈你对察举制的评价，指出其与荐举制的不同。 材料一 汉代察举制“四科取士”为：“一曰德行高妙，志节清白；二曰学通行修，经中博士；三曰明达法令……四曰刚毅多略……皆有孝悌廉公之行。” ——《后汉书·百官志注》 材料二 元光元年，汉武帝“初令郡国举孝廉各一人”。汉举贤良，自董仲舒以来，皆对策三道。……此后，郡国每岁荐举孝廉，由朝廷加以考核，任命为官，成为定制。 ——阎步克《察举制度变迁史稿》 材料三 举秀才，不知书。察孝廉，父别居。寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡。 ——《晋书·段灼传》 【提示】 积极：①为两汉政权选拔了大批人才。（扩大统治基础，有利于维护社会秩序） ②利于推行孝道和廉洁风气，提高社会道德水平，改善社会风气。 ③考察标准多元化，利于选择多方面人才。 局限：①容易任人唯亲，滋生腐败； ②选官权被世家大族操纵； ③后期难以选拔到真正的人才。 ④不同： ①察举的权力掌握在皇帝和各级官员手中； ②被察举的人必须以信奉或践行儒家思想为主； ③ 有固定的时间、地域、名额规定。不利于中央集权。 [自主学习] 3．魏晋时期：九品中正制 东汉末年政治与社会秩序大乱，豪强大族控制了地方选人权。220年， 推行 。在各州、郡设置大中正、中正，由本籍在中央任高官的人担任。中正根据 评定州、郡士人的资品，分为 ，写出评语，称为“状”。获得资品的士人，由吏部授官。 影响： 九品中正制将选官权 ，加强了中央集权。后来随着 势力的发展，中正选人只看 ，不看道德才能，逐渐形成“上品无寒门，下品无势族”的局面。 思考：为什么九品中正制会取代察举制呢？ 【提示】①时代背景：人口流动加剧，乡里清议失去社会基础②地方大族操纵选拔权，不利于中央集权③曹魏求贤若渴，需要人才，察举制不适应选拔需求 家世、道德、才能 积极：将选官权收中央，加强了中央集权。 存在的问题：后来中正对人物的评定流于形式，门阀士族垄断用人权，只看家世。逐渐形成“上品无寒门，下品无势族”的用人局面。 [自主学习] 4．隋唐时期：科举制 南北朝以来， 地主势力上升，他们希望打破门阀士族垄断政治的局面，积极要求 。为适应这一社会阶级关系的变化，隋唐统治者将 作为官员选拔的新制度。科举以分科考试选拔人才为特点，分为 。制举是皇帝自设科目考试选人；常举每年举行，科目有 等几十种，其中 两科最受社会重视。考试合格只是取得为官的资格，还需吏部选拔后方可正式任官。 思考点 根据材料并结合所学知识，分析科举制推行的背景、唐代科举存在什么问题？、 材料1 随着门阀士族的衰落，九品中正制在开皇年间被隋文帝废除，改为主要通过察举选拔官员。隋唐时期，……崛起的庶族地主阶级强烈要求加入政权，分享政治权力，唐代统治者也在治国方针上确立了“人尽其才，才尽其用”，“选天下之才为天下之务”的原则。从南北朝时代考试取士措施中发展起来的科举制便在这样的氛围中确立。 ——邓嗣禹《中国科举制度起源考》 材料2 大中十四年（公元860年），礼部侍郎裴坦主考，进士科考生一千余人，有三十人及第，其中皆衣冠士子，是岁：郑义则，故户部尚书瀚之孙;裴弘，故相休之子;魏当，故相魏扶之子;令狐湻，故相令狐綯之子。余不能遍举，皆以门阀取之。惟陈河一人孤平，负艺第于榜末。 ——《册府元龟·贡举部·谬滥》 材料3考生与考官并不回避，士子往往事先向考官呈送诗文，趋附巴结，求取赏识，甚至出现泄漏试题、冒名顶替等科场舞弊现象。……从官员总数看，非科举入仕者仍占很高比例，科举取士并未成为选拔官员的主要途径。上述状况直至宋代方有明显改观。 ——王家范《大学中国史》 【提示】背景：九品中正制无法适应社会发展要求；寒门庶族地主势力上升，积极要求参政；为加强中央集权。 存在问题：门阀势力垄断科举；腐败舞弊；科举入仕者仍占很低比例。 [自主学习] 5．科举制度的完善——两宋 两宋科举制度进一步发展完善，“ ”，科举成为选拔官员的主要途径。 思考点 根据材料并结合所学知识，分析宋代科举有何优点？ 材料1 故不问东西南北之人，尽聚诸路贡士，混合为一，而惟材是择。又糊名、誊录而考之……其无情如造化，至公如权衡，祖宗以来不可易之制也！ ——欧阳修 材料2 锁院就是在贡举考官被任命之后，立即被送入贡院或其他考试场所，在与外界隔绝的状态下，拟题、引试、考校试卷、确定等第，放榜之后，才能解禁出院，以防止请托之弊。此制自太宗淳化三年创立之后，一直沿用。 ——张希清《中国科举制度通史·宋代卷上》 【提示】强化殿试，严格考试，由皇帝亲策，废除公荐，“取士不问家世”，科举制成为选拔官员的主要途径。尤其是锁院、糊名、誊录等制度的实行，使得科举考试真正体现了公开公平的竞争原则。 [自主学习] 6．元朝——时断时续 元朝的官员选拔，部分保留了 方式。随着上层统治者汉文化素养的不断提高，元朝在1313年颁科举诏，宣布次年开考，恢复了 ，但仍然 。元朝科举录取人数不多，科举出身者在官员队伍中的人数比例也不高。 思考点 分析元代选官有何特点？ 延祐复科 元朝恢复科举的历史事件。皇庆元年（1313年），提倡汉化运动的元仁宗下诏恢复科举。延祐元年（1314年）8月在全国的17处考场，举行乡试。延祐二年2月和3月相继在大都举行会试和殿试（廷试），史称“延祐复科”，本次科举以程朱理学为考试的内容。 【提示】特点：官员选拔部分保留了蒙古传统方式；恢复科举制，时断时续；科举录取人数少。 [自主学习] 7．明清科举——严格程序 明清科举考试分为 三级。参加考试的主要是国子监和府、州、县学的学生等。考试从 中命题。乡试每三年在各省省城举行，考中者称为“ ”。会试由礼部主持，于乡试次年春天举行，举人考中者称为“ ”。殿试在会试后举行，名义上由皇帝主持，贡士通过者为“ ”。 思考点 你怎样看待“南北榜争”？ 【提示】①“南北榜争”反映了经济文化重心南移背景下，科举录取的公平性（科举录取与经济文化发展的关系）问题；② 明朝最终按地域分配进士名额的做法，有利于笼络北方士人，巩固明朝统治，为后世借鉴（沿用）。 “天下英雄入吾彀中矣。” ——唐太宗 登科后 孟郊（唐） 昔日龌龊不足夸，今朝放荡思无涯。 春风得意马蹄疾，一日看尽长安花。 神童诗 汪洙（宋） 自小多才学，平生志气高； 别人怀宝剑，我有笔如刀。 朝为田舍郎，暮登天子堂； 将相本无种，男儿当自强。 学乃身之宝，儒为席上珍； 人生四大喜： 久旱逢甘雨， 他乡遇故知， 洞房花烛夜， 金榜题名时 【提示】 ①选拔人才的权力收到到中央政府，大大加强了中央集权；②打破了贵族垄断官场，扩大了统治基础，促进社会阶层的流动转化 ，缓和了民众与朝庭之间的关系。具有公平、竞争、择优的合理性； ③选拔范围扩大，扩大了统治基础;④把读书考试、做官联系起来，保证了官员文化素养，为行政效率提高创造了条件，推动了古代文化（儒学、诗歌）教育的发展; ⑤有利于社会形成重学风的风尚。 [阶段总结]：思考 古代选官制度的变化反映了选官制度怎样的演变趋势 【提示】演变趋势：①选拔标准：由重家世门第到重学识才能 ②选拔方式：由推荐到公开考试，逐渐走向制度化，体系化，相对公平、公正、客观。 ③选拔范围：不断扩大，推动阶层流动。 总结：汉唐以来选官制度变化的实质：把官员的选拔权收归中央，加强中央集权，反映专制主义中央集权制度的加强。 二、中国古代的官员考核制度——明功过 [情境导语] 中国古代官员考核制度源远流长，蕴含着古人的政治智慧。从西周 “三载考绩，三考黜陟幽明” 的萌芽，到明清 “考满”“考察” 的严密体系，中国古代官员考核制度历经数千年演进，构筑起封建王朝治理的核心支柱。这套制度以 “德能勤绩廉” 为标尺，将 “清、慎、勤” 作为为官圭臬，通过定期的 “上计”“京察” 等程序，对官员的行政能力、道德操守、民生实绩进行多维考评。考核结果不仅关乎官员的升迁贬谪，更与王朝兴衰紧密相连 —— 贤明君主借考核选拔循吏，整顿吏治，实现 “路不拾遗，夜不闭户” 的治世。 [情境问题] 请同学们结合教材内容及所学知识，指出隋唐至两宋时期的官员选拔制度是如何发展演变的？ [自主学习] 1．秦汉至魏晋南北朝官员的考核制度——上计制 秦汉官员的考核办法主要是 。每年岁末，各县、侯国将一年来的户口垦田、钱谷入出、盗贼多少等情况汇集到 ，再由郡国汇总，制成 ，上报中央，称为“ ”。 参与审核计簿，防止造假。上计考核的结果是 的依据。魏晋南北朝因 势力强大，战乱频仍，虽然曹魏、西晋、北朝也制定了相应的考核法规，但考核大都流于形式。 [图片情境] 思考点 简单叙述上计制的实施的程序，分析其性质和作用 【提示】性质：是中央政府用来对地方政府实行财政监督和政绩考课的制度。 作用：加强对地方官员的管理和控制，也意味着中央对地方财政控制的加强。 [自主学习] 2．隋唐两宋——吏部考核 隋唐官员考核归属 。隋朝 以上官员每年要考核，地方官每年要派员向中央报告，或由皇帝 到州县巡行考察。唐朝以 为标准考核官员，分为九等，依据考核结果确定官员 。宋朝也制定了严格的 考核官员。 唐朝：根据品德和才能两方面，以四善二十七最为标准，评定等第，一曰德义有闻，二曰清慎明著，三曰公平可称，四曰恪勤匪懈。 四善 唐朝的官吏考核制度更加规范，《唐六典》全面规制了官吏的选用、考核、监察、奖惩等。 《唐六典》规定：考绩由尚书省吏部负责，考课一年一小考，四年一大考，考核评定分三等九级，综合考评这几年的政绩以决定升降与奖惩。 宋朝的考核：考核称为“磨勘”，由审官院考核京官，考课院考核地方官。 宋代定期勘验官员以定升迁的制度称为“磨勘”，由审官院考核京官，考课院考核地力官。南宋在御史台设考课司，共掌考核，标准：“四善四最”。 [自主学习] 3．明朝——考满和考察 明清两朝官员考核制度严密。明朝考核有 。考满是对官员任职期满的考核。官员任现职满三年称“ ”，满六年称“ ”，满九年称“ ”。考核结果分 、平常、不称职三等，是决定官员正常升迁或降、调的依据。考察包括外地官员三年一次的 和京官六年一次的 ，重在查处官员的贪、酷和不作为。 明朝时期的考核：考满、考察 考满是对官员任职期满的考核，结果是决定官员正常升迁或降、调的依据。 考察（又称大计）重在查处官员的贪、酷和不作为。 [自主学习] 4．清朝——考满和考察 清朝的 制度，包括三年一次的 ，分别考察 和 。 清朝吸收了明后期考核制度松散 、官吏贪墨成风的教训，在考核标准上偏重于惩办腐朽。 [阶段总结]：思考：完成表格，分析古代官员考核制度的发展趋势 【提示】 发展趋势：（1）考核法规趋于完善；（2）考核方式趋于细化，地方官和中央官分别考核; （3）考核标准道德、才能与功绩相结合；（4）考核流程日趋严格。 中国古代官员的考核重点由“选贤任能”逐渐转向加强对官员的控制，这与中国古代君主专制中央集权的不断加强是一致的。 [合作探究]结合材料，谈谈你对考核制度的看法 材料 考核是中国古代官员管理的一项重要制度，历代十分重视考核制度的建立与完善。明朝张居正曾说：盖天下之事，不难于立法，而难于法之必行；不难于听言，而难于言之必效。若询事而不考其终，兴事而不加屡省，上无综核之明，人怀苟且之念。虽使尧舜为君，禹皋为佐，恐亦难以底绩而有成也。 ——张居正《请稽查章奏随事考成以修实政疏》 【提示】 积极：督促官吏励精图治，推动社会进步和生产力的发展；提升官员良好素养，推动吏治清明和行政效率的提高 局限：是维护君主专制，“只唯上，不唯实”，不能从根本上杜绝官僚队伍中的腐败和低效等现象 启示：对于当今社会建立更加科学、合理、公正、有效的官员考核制度，具有重要的启示意义。 三、中国古代官员的监察制度——察善恶 [情境导语] 在中国历史的长河中，监察制度如同一座屹立不倒的灯塔，始终闪耀着独特的光芒。自秦汉初现雏形，至明清日臻完善，这一制度历经数千年传承与变革，构建起严密的权力监督网络，成为封建王朝维持政治清明、社会稳定的重要保障。从御史大夫 “内承本朝之风化，外佐丞相统理天下” 的重任在肩，到巡按御史 “代天子巡狩” 的铁面无私，古代监察制度以弹劾、纠察、谏诤为利刃，直指权力运行的漏洞与腐败。它不仅是皇权制衡官僚体系的重要工具，更蕴含着 “以卑察尊”“异体监督” 的智慧结晶，折射出中国古代政治文明中对权力约束的深刻思考。 [问题情境]“请同学们结合教材内容及所学知识，指出中国古代的官员监察制度是如何发展演变的。 [自主学习] 1．秦汉——监察体系构建 秦汉建立了以 为首的中央监察体系。汉武帝为加强中央集权，澄清吏治，将全国划分为13个州部，每州设 一人。刺史品级不高，但权力很大，代表皇帝巡行 ，依朝廷规定的监察法规纠举 守、相的不法行为。此后，巡视监察制度一直延续下来。 思考点 梳理秦汉时期的监察制度，分析其作用。 【提示】中央：建立了以御史大夫为首的中央监察体系 地方：汉代建立了巡视监察制度——刺史制度。汉武帝设十三州刺史，位卑权重，代皇帝巡行郡国，依据朝廷规定的监察法规纠举豪强和郡国守、相不法行为 刺史制度特点：分区域设专职监察官；监察官“位卑权重”；代表中央，定期巡视； 作用：加强了中央对地方的监督和控制，加强了中央集权，巩固了国家统一。 [自主学习] 2．隋唐——御史台 隋唐 为最高监察机构，其长官为 。唐太宗将全国分为 监察区，委派监察官定期或不定期 。唐朝“御史出都，若不动摇山岳，震慑州县，诚旷职耳”，对地方有巨大的威慑作用。 思考点 隋唐时期中央和地方的监察机构是如何设置的？作用？ 御史出都，若不动摇山岳，震慑州县，诚旷职耳。——《旧唐书·韦思谦传》 【提示】分工明确，相互配合，形成一套比较完整的监察系统。 作用：对地方有巨大的威慑作用，加强了中央对地方的监督和控制，加强了中央集权。 [自主学习] 3．宋朝——台谏合一 宋朝承唐制设 ，地方划分路作为监察区。宋朝监察制度的重要变化是 ，御史拥有了谏官的议事权，谏官拥有了御史的监察权。 思考点：宋代监察制度有什么重要变化？ 宋慈，历任通判、福建、江西、湖南提点刑狱使 曾任杭州通判的苏东坡 包拯，累迁监察御史、知谏院、谏议大夫、御史中丞 【提示】 中央 御史台，谏议大夫（台谏合一） 地方 四监司，通判 （1）宋代监察制度的重大变化就是台谏合一，御史拥有谏官的议事权，谏官拥有了御史的监察权。（2）宋朝在地方监察制度方面建立了与路、府州二级相适应的监察体系，并且对地方监察体制自身监察进行了强化。其在路上建立监司，府州一级设置了通判，称为“监州”，与知州同领州事并专门负责对知州的监察。 [自主学习]4．元、明、清——监察机构严密 元朝的监察机构严密，中央设有 ，地方设有行御史台、 。 明清两朝的监察机构，主要有 ，合称“ ”，行使监察权。明朝，都察院监察御史不仅负责纠察内外百官，还代皇帝巡按各省。 负责皇帝制敕与大臣奏疏的 ，稽查六部百司之事。御史和给事中都只是正七品官员，品级虽低，但权力很大。清代监察制度对于明制的一大变革是将六科给事中归入都察院，从而，完成了台谏合一和台省合一。 元朝的监察制度：监察制度以三台为主干，以二十二道肃政廉访司为网结，颇为严密。独创了行台制度，从中央到地方浑然一体，从组织上保证了对各级官吏实行有效的监察，从而加强了中央集权。 [合作探究]思考：元、明、清的监察制度有什么变化？ 【提示】（1）明代中央监察机关除了都察院以外，还设置有独立监察权的六科给事中。（具有言谏权、弹劾权、封驳权、一定的司法权） 明代，在一般监察机关都察院和六科给事中之外，又设立了对臣民进行秘密监察的特务机关——厂卫。 （2）清代监察制度对于明制的一大变革是将六科给事中归入都察院，从而，完成了台谏合一和台省合一。 清雍正帝为了加强专制统治，恢复了特务监察。但这些特务不再由宫内宦官允任，而是豢养了大批职业特务来对官吏和百姓的言行进行秘密监察。雍正皇帝同时建立密折言事制度，鼓励告密，以特务的手段来加强对官员和百姓思想言行的控制。 [阶段总结]：思考：完成表格，分析中国古代监察制度的特点和实质 【提示】 中国古代监察制度的特点：1．机构独立，自上而下垂直监察。 2．为专制皇权服务。监察的对象是各级管吏，皇帝不受任何监督。 3．监察官位卑权重，以轻制重。4．监察方式多样。 实质：维护君主专制，巩固中央集权的工具 督察院模式 御史台模式 标志着监察制度的职能和权力的重心已完全放到了对臣下的监督、控制上来，君主专制加强。 课堂小结 改革是推动社会不断发展的核心动力，历代改革家都将自己的命运与社会的发展紧紧连在一起。改革，不仅作用于国家、民族和社会，又作用于个人和群体的成长与发展。改革的过程，就是自我否定，自我革新，自我超越的过程。个人、民族，乃至国家，最可怕的并非暂时的贫穷或落后，而是失去了超越自我，自我革新的意识与勇气。改革，我们一直在路上！出示如下思维导图，归纳总结。 布置作业 [高考真题演练] 一、单选题 1．（2025·河南·高考真题）据《金史》记载，周昂“年二十四擢第。调南和簿，有异政。迁良乡令，入拜监察御史”；孟奎“大定二十一年（1181年）进士，调黎阳主簿……察廉，改定兴令……上京等路提刑判官”。这些材料可以用来说明金朝官员选任（   ） A．推动察举制的不断完善 B．注重地方治理能力和经验 C．有利于巩固大一统局面 D．缺乏规范的考核升迁标准 【答案】B 【详解】据本题主题干设问词可知，这是本质题，时空是：金朝（中国）。据材料“周昂‘年二十四擢第。调南和簿，有异政。迁良乡令，入拜监察御史’；孟奎‘大定二十一年进士，调黎阳主簿……察廉，改定兴令……上京等路提刑判官’”和所学知识可知，材料中周昂和孟奎均通过科举入仕，并在地方任职期间因政绩突出（“有异政”“察廉”）得到升迁，说明金朝官员选任注重地方治理能力和经验，B项正确；据所学知识可知，察举制是汉代选官制度，与金朝科举制和考核升迁无关，排除A项；金朝并未实现大一统局面，排除C项；材料中官员升迁有明确标准（政绩和廉察），说明考核升迁规范，排除D项。故选B项。 2．（2025·四川·高考真题）南宋初年，因战争破坏导致科举无法在中央举行，朝廷遂令地方政府主持类省试。至绍兴三年，朝廷废除其他地区的类省试，将考试事务收归中央，唯独保留巴蜀地区单独举行类省试的特权。这一现象的出现（   ） A．打破了门阀政治传统 B．推动了商品经济发展 C．得益于儒学复兴运动 D．有利于蜀地教育发展 【答案】D 【详解】根据次题干设问词，可知这是影响题、原因题，据材料关键信息可知准确时空是：南宋时期的中国。根据材料及所学可知，南宋时期，类省试的单独举行使蜀地形成稳定的科举选拔机制，地方政府与民间为培养人才，会加大教育投入，这有助于推动蜀地教育发展，D项正确；门阀政治在唐宋之际已因科举制推广而逐渐衰落，南宋类省试本质是科举的变体，且蜀地保留类省试与“打破门阀”无直接关联，排除A项；类省试是科举制度的一部分，主要影响文化教育与选官制度，与商品经济发展的关联不大，排除B项；儒学复兴（理学兴起）是宋代整体的文化趋势，但巴蜀保留类省试的核心原因是地理阻隔与政治稳定需求，而非儒学发展的影响，排除C项。故选D项。 3．（2024·广西·高考真题）汉成帝时，有官员上疏指出当时国家治理不善，“大率咎在部刺史，或不循守条职，举错各以其意，多与郡县事。”汉桓帝时，“夷寇钞百姓，益州刺史山昱击破之。”“荆州刺史度尚击零陵、桂阳盗贼及蛮夷，大破平之。”由此可见，汉代刺史（   ） A．职权重心发生转变 B．监察范围逐步扩大 C．职权范围日渐缩小 D．监察权力不断分化 【答案】A 【详解】本题是单类型单项选择题。据题干设问词可知，本题是推断题。时空是汉朝时期。据材料可知，汉成帝时有官员上疏指出当时国家治理不善，大多与部刺史不循守条职，参与郡县政务，说明此时刺史职权超出监察之外干预郡县事务的情况；汉桓帝时益州刺史、荆州刺史主要是进行军事打击盗贼及蛮夷，这体现了汉代刺史的职权重心从监察为主向军事等其他职能转变，A项正确；材料强调刺史不仅拥有监察权，而且汉桓帝时益州刺史、荆州刺史主要是进行军事打击盗贼及蛮夷，B项说法不准确，排除B项；材料反映的是刺史由具有监察权，到拥有军事指挥权，职权范围日渐扩大，排除C项材料强调刺史职权的扩大，而不是监察权力的分化，排除D项。故选A项。 4．（2024·贵州·高考真题）战国时期，官员酬报大多是年俸，而地位较低的胥吏则主要由官府根据其职事功绩，按月发俸。到汉代，以往主要针对胥吏的酬报方式得到普遍推广，百官皆考核功过，按月食俸。这一变化体现汉代（   ） A．社会矛盾得到缓和 B．官僚体制逐步发展 C．胥吏待遇明显改善 D．政府财政收入增加 【答案】B 【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：战国到汉代（中国）。根据材料可知，战国时期官员酬报方式有不同，地位较低的胥吏按月发俸，而到汉代，以往主要针对胥吏的按月发俸方式得到普遍推广，百官皆考核功过按月食俸。这说明汉代在官员酬报制度上更加统一和规范，体现了官僚体制在不断发展和完善，B项正确；仅从官员酬报方式的变化不能得出社会矛盾得到缓和，排除A项；题干重点强调的是酬报方式在官员范围上的变化，而非胥吏待遇的明显改善，排除C项；官员酬报方式的变化与政府财政收入增加没有直接关系，排除D项。故选B项。 5．（2024·河北·高考真题）西汉时，“刺史举民有茂材，移名丞相，丞相考召”。其中，选博士等，取明经；选廷尉正等，取明律令；选三辅令等，取治剧（剧：繁重）。据此可知，这一选官途径重在（   ） A．依据政绩实效 B．参考资品等次 C．关注家世道德 D．考察为官能力 【答案】D 【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是目的题。据本题时间信息可知准确时空是：西汉（中国）。根据材料“选博士等，取明经；选廷尉正等，取明律令；选三辅令等，取治剧（剧：繁重）。”可知，这一选官都是通过考察知识、能力和实际表现来选官的，重在选拔有实际行政能力的人才，D项正确；这一选官途径主要是考察为官能力，依据政绩实效不是其目的，排除A项；参考资品等次也非其选官的主要目的，排除B项；这一选官制度并非关注家世道德，且与材料主旨不符，排除C项。故选D项。 6．（2024·江西·高考真题）贾谊曾说“俗吏之所务，在于刀笔筐箧”。在出土汉简中，也有记录吏员考核的文书，上面记载有“能书、会计、治官民，颇知律令”的文字。这可以看出西汉吏员任用注重（   ） A．伦理道德 B．文字技巧 C．法律知识 D．专业技能 【答案】D 【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是正向题。据本题时间信息可知准确时空是：汉朝（中国）。贾谊的话以及出土的汉简记录反映了西汉时期吏员考核注重的是他们的实际工作能力，包括书写、会计、治理、法律知识等方面的专业技能。D项正确；伦理道德在材料中未明确提及，排除A项；虽然“能书”涉及文字技巧，但更侧重于专业技能，且“会计、治官民，颇知律令”更强调实际能力，不完全等同于文字技巧，排除B项；虽然“颇知律令”涉及法律知识，但并非卖员任用的主要标准，且“能书、会计、治官民”更侧重于专业技能，排除C项。故选D项。 7．（2024·浙江·高考真题）据下图可知，汉唐时期（    ） A．纳入巡视对象的官员群体不断扩大 B．监察机构的职责限于巡视地方官吏 C．地方行政权力呈现不断强化的趋势 D．决策、执行、监察的权力系统已确立 【答案】A 【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：汉唐时期（中国）。从图中可以清晰地看到，汉代刺史的巡视对象是“二千石（官）”，即地方主官；隋代司隶的巡视对象是“品官”，范围有所扩大；唐代御史与诸使的巡视对象是“官人”，从整体趋势来看“从流内品官到内外官吏”，巡视对象的范围进一步扩大，这表明纳入巡视对象的官员群体在汉唐时期是不断扩大的， A 项正确；图中所展示的监察对象并非仅限于地方官吏，还有其他官员，所以“监察机构的职责限于巡视地方官吏”这一说法错误，排除B项；材料主要体现的是监察制度中巡视对象的变化，不能直接得出地方行政权力不断强化的趋势，排除C项；材料中并未提及决策、执行、监察的权力系统已确立的相关内容，排除D项。故选A项。 8．（2024·北京·高考真题）西汉官员朱邑，少时为舒桐乡啬夫，为政“廉平不苛”“存问耆老孤寡”“所部吏民爱敬焉”，后“举贤良为大司农丞……以治行第一入为大司农”。上述材料可以印证西汉时期（    ） ①社会基层组织开始建立        ②中正官负责官员的考核 ③政府通过察举选拔人才        ④官吏为政注重优抚老弱 A．①② B．③④ C．①③ D．②④ 【答案】B 【详解】本题是组合选择题。时空是西汉（中国）。据材料“举贤良为大司农丞……以治行第一入为大司农”可知，朱邑因贤良而被察举为官，这表明西汉政府通过察举制度选拔人才，③正确；朱邑在担任舒桐乡啬夫时“存问耆老孤寡”，体现了官吏为政注重优抚老弱，④正确；③④正确，B项正确；社会基层组织在西汉之前早已存在，并非此时开始建立，①错误； 中正官负责官员考核是魏晋时期的九品中正制，而非西汉，②错误；①②错误，排除ACD项。故选B项。 二、材料题 9．（2024·江苏·高考真题）阅读材料，完成下列要求。 材料  曾国藩于1868年出任直隶总督，半年后他对直隶官员进行考核，并向朝廷上奏。他认为对官员的考核，可以达到“奖劝所加，精神一振，观摩惕励，可渐跻循良之域”的效果。下表是根据他对部分官员的考核清单而编制。 姓名 身份 考核评语 处置建议 萧履中 南路厅同知 论事轩爽，能耐劳苦，处处以体恤民情为务 上达圣听，以表政绩 张延绪 候补知县 心地明白，办事安详，清理积案，力求公允 上达圣听，以表政绩 胡季煊 宁津县知县 贪酷众著，民怨沸腾；宁津有呈控侵吞肥己各款，伪造巨款假账；株连平民，将其房产抄没变卖 即行革职，永不叙用；所控各款认真查办，另行奏结 李作棠 保安州知州 性耽安逸，罢敕不识，公事委之书差，上下其手 以县丞降补 宋炳文 冀州知州 性情疲缓，久有公事废弛之名：近尤精力衰颓，于大小政务不能照摄；惟居心厚道，且系进士出身 改为教职归部选用 ——据《曾国藩全集》 （1）据材料概括指出清代考核地方官员的依据。 （2）据材料并结合所学知识，说明清代考核地方官员的作用。 【答案】（1）依据：是否吃苦耐劳、体恤民情；是否处事合理、公平正义；是否贪赃枉法；是否慵懒怠政；科考荣誉。 （2）作用：一定程度监督作用； 提升官员的素养，推动吏治清明和行政效率的提高，社会秩序良性发展；有利于考核内容的标准化；对于当今社会建立更加科学、合理、公正、有效的官员考核制度，具有重要的启示意义。 【详解】（1）本题是特点类材料分析题，时空是清代（中国）。 依据：根据材料“能耐劳苦，处处以体恤民情为务”可知是否吃苦耐劳、体恤民情；根据材料“心地明白，办事安详，清理积案，力求公允”可知是否处事合理、公平正义；根据材料“贪酷众著，民怨沸腾；宁津有呈控侵吞肥己各款，伪造巨款假账”可知是否贪赃枉法；根据材料“性耽安逸，罢敕不识，公事委之书差，上下其手”可知是否慵懒怠政；根据材料“惟居心厚道，且系进士出身”可知科考荣誉。 （2）本题是影响类材料分析题，时空是清代（中国）。 作用：根据材料“奖劝所加，精神一振，观摩惕励，可渐跻循良之域”可知一定程度监督作用； 提升官员的素养，推动吏治清明和行政效率的提高，社会秩序良性发展；结合所学知识可知有利于考核内容的标准化；对于当今社会建立更加科学、合理、公正、有效的官员考核制度，具有重要的启示意义。 10．（2024·浙江·高考真题）阅读材料，回答问题。 材料一  “汉末丧乱，魏武始基，权立九品。盖以论人才优劣，非为世族高卑。”“其始造也，乡邑清议，不拘爵位，褒贬所加，足为劝励，犹有乡论余风。”“中间渐染，遂计资定品，使天下观望，唯以居位为贵。”“及法弊也，唯能知其阀阅，非复辨其贤愚”。 ——马端临《文献通考》等 材料二  北宋富弼言：“求人之本，唯科场最大。”“国家沿隋唐设进士科，自咸平、景德以来，为法尤密，逾于前代。”南宋朱熹言：“居今之世，使孔子复生，也不免应举。” 元仁宗曰：“设科取士，庶几得真儒之用，而治道可兴也。”“举人宜以德行为首，试艺则以经术为先。”元宰相奏言：“专立德行明经科。明经以‘四书’‘五经’，以程学、朱晦庵注释为主，是格物，致知，修己，治人之学。”元欧阳玄云：“贡举法行，非程朱学不试于有司（职官），于是天下学术凌然一趋于正。” ——赵汝愚《宋名臣奏议》等 （1）根据材料一，概括九品中正制“始造”之本意。结合所学，说明“法弊”之表现及其成因。 （2）根据材料二，结合所学，指出宋代科举制“逾于前代”之处。简析元朝科举“非程朱学不试”的原因。 【答案】（1）本意：选拔优秀人才、抑制世族。 表现：选人重家世、轻德才；成为维护士族特权的工具（或“上品无寒门、下品无势族”）。 成因：门阀士族势力强大；控制选官权，垄断高官。 （2）“逾于前代”之处：①考试资格原则上面向全社会开放；②考试形式更加公平公正（誊录、糊名）；③科举规模扩大（人数增加、数量增加）；④科举成为选拔官员的主要途径。 “非程朱学不试”的原因：①统治者推行儒术治国，推崇程朱理学；②强调学术为现实服务；③成为儒学主流；④吸收佛、道思想；⑤社会广泛传播。 【详解】（1）本题是特点类、背景类材料分析题。时空是魏晋南北朝时期中国。本意：据材料“以论人才优劣，非为世族高卑”得出选拔优秀人才、抑制世族。表现：据材料“计资定品”“唯能知其阀阅，非复辨其贤愚”得出选人重家世、轻德才，成为维护士族特权的工具 。成因：结合所学，九品中正制逐渐成为 维护士族特权的工具，主要是因为门阀士族势力强大，控制选官权。 （2）本题是特点类、背景类材料分析题。时空是宋元时期中国。“逾于前代”之处：据材料“为法尤密，逾于前代”并结合所学可知，宋代科举制进一步发展完善，表现在：①考试资格原则上面向全社会开放；②考试形式更加公平公正；③科举规模扩大；④科举成为选拔官员的主要途径。“非程朱学不试”的原因：“非程朱学不试”体现程朱理学在思想文化领域的影响力，原因可从程朱理学本身的特性、封建国家的支持、理学的广泛传播等方面分析。据材料“举人宜以德行为首，试艺则以经术为先”“明经以‘四书’‘五经’，以程学、朱晦庵注释为主”得出统治者推行儒术治国，推崇程朱理学；结合所学得出，理学吸收佛、道思想，强调学术为现实服务，成为儒学主流，在社会广泛传播。 板书设计 1、 中国古代的官员选拔制度 （1） 西周至春秋：世官制 （二）春秋战国：举荐与军功爵制 （三）秦朝：“以法为教”、“以吏为师” （四）汉朝：察举制 （五）魏晋时期：九品中正制 （六）隋唐至清：科举制 二、中国古代的官员考核制度 三、中国古代官员的监察制度 教学反思 本课没有按课本的子目设计，分为“中国古代的官员选拔制度”“中国古代的官员考核制度”“中国古代官员的监察制度”三个子目，注重对古代官员选拔与管理制度的演变过程和特点的讲解，通过史料分析与问题链引导学生深度思考。同时，鼓励学生积极参与课堂讨论，提出自己的问题和看法，以提高他们的思维能力和批判性思维。鼓励学生在课后进行相关的阅读和研究，以拓宽知识面和深化对知识的理解。 但由于教学内容太多，有些历史概念讲解不够，所以学生在理解教材方面有欠缺，今后在教学要注意。 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $$