内容正文:
第二框 坚持“两个毫不动摇”
第一单元 生产资料所有制与经济体制
第一课 我国的生产资料所有制
必修2 经济与社会
第1讲 描述运动的基本概念
1.毫不动摇巩固和发展公有制经济,必须发展壮大国有经济
(1)从布局看:要加快国有经济布局优化和结构调整。
①推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能;
②向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中;
③向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中;
④向前瞻性战略性新兴产业集中。
(2)从发展方向看:要深化国资国企改革。
①以解放和发展社会生产力为标准,以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心;
必备知识 清单破
知识点 1 毫不动摇巩固和发展公有制经济
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第1讲 描述运动的基本概念
②全面推进依法治企;
③坚持党对国有企业的全面领导;
④推动国有资本和国有企业做强做优做大;
⑤不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
(3)从实现形式看:要探索公有制多种实现形式,完善中国特色现代企业制度。股份制是现代
企业的一种资本组织形式。
名师点睛 混合所有制
(1)判断混合所有制经济的性质,关键看哪种经济成分占支配地位:如果国有经济或集体经济
占支配地位,就具有鲜明的公有制性质;如果非公有制经济占支配地位,就具有鲜明的非公有
制性质。
(2)混合所有制通常采用股份制形式,但并不是所有股份制都是混合所有制,只有由公有制经
济和非公有制经济共同组成的股份制才是混合所有制,没有公有制经济参与的股份制,不是
混合所有制。
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第1讲 描述运动的基本概念
2.毫不动摇巩固和发展公有制经济,必须发展壮大农村集体经济
(1)从制度安排看:要深化农村土地制度改革,赋予农民更加充分的财产权益。
(2)从经营方式看:要巩固和完善农村基本经营制度,发展新型农村集体经济,发展新
型农业经营主体和农业社会化服务,发展农业适度规模经营。
知识点 2 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
1.原因:改革开放以来,我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用
的前提下,在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的,是推动经济社会发展的重要力量。
2.要求
(1)国家角度:营造良好的营商环境
①培育更多充满活力的市场主体,营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境;
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第1讲 描述运动的基本概念
②营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保
护的市场环境;
③依法保护民营企业产权和企业家权益,贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非
公有制经济健康发展的各项政策措施,形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。
(2)国家对非公有制企业角度:提供支持和帮助
支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平,完善管理体制机制,提高生产技术水平和研发
能力,从而不断提高企业的效率和市场竞争力。
(3)国家对企业家角度:促进非公有制经济人士健康成长
①全面构建亲清政商关系,促进非公有制经济人士健康成长,弘扬企业家精神,推动非公有制
经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。
②非公有制经济人士要坚持爱国敬业,坚持守法经营、诚信经营,坚持回报社会、积极承担
社会责任,树立企业的良好社会形象。
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第1讲 描述运动的基本概念
知识辨析
1.发展壮大国有经济,要以全面推进依法治企为中心,做强做优做大国有资本和国有企业。
2.深化农村土地制度改革,是在改变农村土地集体所有制性质的前提下的经营方式的改革。
3.混合所有制改革等于私有化。
4.公有制经济和非公有制经济都是推动我国经济社会发展的重要力量。
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第1讲 描述运动的基本概念
一语破的
1.错误。发展壮大国有经济,要以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心。
2.错误。深化农村土地制度改革,是在坚持农村土地集体所有制性质的前提下的经营方式的
改革。
3.错误。混合所有制改革只是改革的方式之一,不等于私有化。
4.正确。
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第1讲 描述运动的基本概念
关键能力 定点破
定点 1 正确理解国企混合所有制改革
1.国企混合所有制改革的作用
(1)有利于推动完善现代企业制度,健全企业法人治理结构;
(2)有利于提高国有资本配置和运行效率,优化国有经济布局,增强国有经济竞争力、创新
力、控制力、影响力和抗风险能力,促使其主动适应和引领经济发展新常态;
(3)有利于促进国有企业转换经营机制,放大国有资本功能,实现国有资产保值增值,实现各种
所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。
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第1讲 描述运动的基本概念
2.正确看待在混合所有制改革中国有经济在某行业比重下降
(1)这种下降是相对下降,是国有经济在不断发展和优化结构情况下的下降,是相对于非公有
制经济更快的增长速度而言的。
(2)国有经济仍然在国民经济发展中起主导作用,控制国民经济命脉,控制国民经济的重要行
业和关键领域。因此,连同集体经济在内的公有制经济的主体地位,决不会因为国有经济的
比重下降和非公有制经济的比重上升而有所改变。
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第1讲 描述运动的基本概念
典例 (2020山东,3)某国有航空物流公司自2016年底开启混合所有制改革之后,用18.45亿
元国有资本,通过引入合计股权比例为45%的非国有资本及10%的核心员工持股,有效带
动了22.55亿元的非国有资本投入,2018年实现利润总额同比增长40.65%。对该公司而
言,上述改革可以 ( )
①增强国有资本控制力,保持国有资本的绝对控股地位
②实现由全体股东对债务承担无限责任,减轻债务负担
③发挥股权激励效应,调动员工积极性
④通过引入非国有资本,促进各类资本优势互补
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
D
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第1讲 描述运动的基本概念
解析 该国企混改后,股权中包括45%的非国有资本及10%的核心员工持股,可见国有资本并
未居绝对控股地位,①错误;该公司采用股份制,股东对债务承担的是有限责任,②错误;该国
企让核心员工持股,有助于发挥股权激励效应,调动员工积极性,③正确;该国企进行混改,引入
非国有资本,发挥了不同所有制资本的优势,有利于各类资本取长补短、相互促进、共同发
展,④符合题意。
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第1讲 描述运动的基本概念
定点 2 如何激发企业活力
内
部 制定正确的经营战略
提高自主创新能力,依靠科技进步、科学管理等手段,形成自己的竞争优势
诚信经营,树立良好的信誉和企业形象
承担社会责任,讲求社会效益
合理分配收入,建立良好的激励机制
实行股份制改造,建立现代企业制度
培育有利于激发和保持企业活力的企业文化
外
部 营造公平公正的市场竞争秩序和法治化营商环境
形成统一开放、竞争有序的市场体系
降低企业的税费负担,增强企业的创新活力和投资积极性
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第1讲 描述运动的基本概念
典例 (2022湖南,1)某轮胎企业积极探索数字化转型,建立与消费者的直接联系,基于库存和销
售数据及时调整产能计划,优化产品营销,提升服务体验,延展商业模式,个人零售成为新的业
务增长点。2021年,在同期轮胎市场负增长的背景下,企业却实现了销量逆势增长近50%。
数字化转型对该企业发展的作用体现在 ( )
①改进制造工艺,降低生产成本
②精准对接市场,促进产品销售
③提升服务水平,优化客户体验
④提高产品质量,增加产品价值
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
C
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第1讲 描述运动的基本概念
解析 该轮胎企业积极探索数字化转型,建立与消费者的直接联系,及时调整产能计划,优化
产品营销,提升服务体验,延展商业模式,有利于促进供给和需求精准对接,提升服务水平和优
化客户体验,促进产品销售,②③符合题意。材料信息未体现该企业改进制造工艺,降低生产
成本,①排除。材料信息未涉及提高产品质量;同时,商品价值由生产该商品的社会必要劳动
时间决定,与个别劳动时间无关,该企业的数字化转型不能增加产品价值,④排除。
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第1讲 描述运动的基本概念
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