第一单元 第二课 02 第二框 更好发挥政府作用（课件）-【学而思·PPT课件分层练习】2025-2026学年高一政治必修2（统编版2019）

第一单元　生产资料所有制与经济体制 第二框　更好发挥政府作用 第二课　我国的社会主义市场经济体制 必修2　经济与社会 第1讲　描述运动的基本概念 必备知识 清单破 知识点 1 社会主义市场经济体制 1.地位:社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新,是社会主义基本 经济制度的重要组成部分。 2.基本特征 (1)坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,是我国社会主义市场经济体 制的一个重要特征。 (2)促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。共同富裕是中国特色 社会主义和中国式现代化的本质要求。 必修2　经济与社会 第1讲　描述运动的基本概念 (3)科学的宏观调控、有效的政府治理,是社会主义市场经济体制优势的内在要求。社会主 义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用,把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整 体利益结合起来,发挥全国一盘棋、调动各方面积极性、集中力量办大事的显著优势,促进 经济社会高质量发展。 (4)在我国,把社会主义制度和市场经济有机结合起来,既能发挥市场经济的长处,又能发挥我 国社会主义制度的显著优势。 必修2　经济与社会 第1讲　描述运动的基本概念 1.我国政府的经济职能及其目标或作用 知识点 2 我国政府的经济职能 经济职能 目标或作用 实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度 实现经济社会发展目标 实施宏观经济政策 保持宏观经济稳定 实施产业政策 促进产业结构不断优化升级,增强国民经济竞争力 实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展 市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序,保障公平竞争,弥补市场缺陷 加强和优化公共服务 保障社会公平正义,促进共同富裕,更好满足人民日益增长的美好生活需要 必修2　经济与社会 第1讲　描述运动的基本概念 2.宏观调控 (1)含义:国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。 (2)主要目标:促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。 (3)主要任务:保持经济总量平衡,促进重大经济结构协调和生产力布局优化,减缓经济周期波 动影响,防范区域性、系统性风险,稳定市场预期,实现经济高质量发展。 (4)最常用的经济手段:财政政策和货币政策。 ①国家通过财政收入与支出政策,通过公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等货币政 策工具,调节社会总需求,实现国民经济平稳运行。 ②财政政策和货币政策按照政策力度的不同,可以分为不同的类型。在不同的经济形势下, 政府可选择财政政策和货币政策的不同组合,实现宏观调控目标。 必修2　经济与社会 第1讲　描述运动的基本概念 名词解释　公开市场业务 公开市场业务是指中央银行在金融市场上公开买卖有价证券,以调节货币供应量。当需要减少货币供应量时,央行便卖出证券,相应地收回一部分基础货币;当需要增加货币供应量时,央 行便买入证券,扩大基础货币供应。 (5)要求:要健全目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系。发挥国家发展规划 的战略导向作用,加强财政政策和货币政策协调配合,着力扩大内需,增强消费对经济发展的 基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。 3.构建高水平社会主义市场经济体制的要求:充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好 发挥政府作用,推动有效市场和有为政府更好结合,激发各类市场主体活力,为经济高质量发展 提供体制保障。 必修2　经济与社会 第1讲　描述运动的基本概念 知识辨析 1.坚持公有制的主体地位是社会主义市场经济体制的根本目标。 2.宏观调控是社会主义市场经济所特有的。 3.科学的宏观调控是社会主义市场经济体制优势的内在要求,所以,市场调节要坚持以国家的 宏观调控为前提。 4.作为资源配置手段,宏观调控比市场调节更有效、更优越。 5.在社会主义市场经济条件下,政府不应直接干预企业的生产经营活动。 6.降低银行存款准备金率和存贷款基准利率属于积极的财政政策。 必修2　经济与社会 第1讲　描述运动的基本概念 一语破的 1.错误。促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。 2.错误。宏观调控是现代市场经济的共有特征,并不是社会主义市场经济所特有的。 3.错误。市场经济是使市场在资源配置中起决定性作用的经济。国家的宏观调控必须以发 挥市场在资源配置中的决定性作用为前提。 4.错误。宏观调控和市场调节各有优点和不足,不能说谁比谁更有效、更优越。 5.正确。 6.错误。降低银行存款准备金率和存贷款基准利率属于货币政策,不是财政政策。 必修2　经济与社会 第1讲　描述运动的基本概念 关键能力 定点破 定点 1 比较市场调节与宏观调控 市场调节 宏观调控 区 别 内涵 在资源配置中发挥市场调节的作用,实际上就是价值规律在起作用 国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制 实现 方式 市场上价格、供求、竞争等的变化和相互作用,支配人们的经济活动,调节人、财、物的投放方向和数量比例 以经济手段和法律手段为主,辅之以必要的行政手段,其中财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段 地位 在市场经济条件下,市场在资源配置中起决定性作用 国家的宏观调控以发挥市场在资源配置中的决定性作用为前提 必修2　经济与社会 第1讲　描述运动的基本概念 市场调节 宏观调控 区 别 优势 市场价格及其波动能够反映供求关系及其变化,市场信息灵敏,生产要素自由流动,生产效率高 宏观调控具有自觉性、主动性和预见性,可以弥补市场调节的不足 局 限 性 存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病;单靠市场调节会导致资源浪费、社会经济不稳定、收入差距拉大,会损害社会公平 政府调节是一种主观行为,可能会因为决策失误或过度干预,破坏市场机制的正常运作 联系 ①市场调节和宏观调控都是社会主义市场经济体制的有机组成部分。社会主义市场经济的正常运行与发展,既需要发挥市场在资源配置中的决定性作用,又需要更好发挥政府的作用,实行科学的宏观调控 ②单一的市场调节存在着自发性、盲目性、滞后性等弱点与缺陷,需要加强宏观调控;宏观调控要在尊重市场调节、遵循市场规律的前提下进行 ③在市场经济条件下,充分发挥市场调节的决定性作用与加强宏观调控,都有利于实现资源的优化配置 必修2　经济与社会 第1讲　描述运动的基本概念 定点 2 比较财政政策与货币政策 主体 具体政策 表现 作用 联系 财政政策 由国务院财政部门制定和实施 扩张性(积极)财政政策 增加财政支出、增发国债、降低税率等 拉动需求,促进经济增长,扩大就业,但可能导致物价上涨 ①二者都是经济政策,都属于宏观调控的基本经济手段 ②一般条件下,财政政策与货币政策是相互配合使用的。经济严重萧条局面下,货币政策作用不明显,财政政策则显得比较有力。在抑制经济过热方面则相反,因为改变税法等需要时间,这就使财政政策不可能具备货币政策所具有的灵活性和及时性 ③二者的目的都是调节社会总需求,实现国民经济平稳运行 紧缩性财政政策 减少财政支出、减发国债、提高税率等 抑制经济过热 货币政策 由中国人民银行直接制定和实施 扩张性(宽松)货币政策 降低存贷款利率、存款准备金率,实施逆回购,等等 拉动需求,促进经济增长,扩大就业,但可能导致物价上涨 紧缩性货币政策 提高存贷款利率、存款准备金率,实施正回购,等等 抑制经济过热 必修2　经济与社会 第1讲　描述运动的基本概念 典例 2024年我国继续实施积极的财政政策,“适度加力、提质增效”。下列符合积极的财 政政策的措施是 (　    ) ①减少长期建设国债规模 ②下调增值税税率 ③适度增加财政赤字 ④上调银行存款准备金率 A.①②　　B.②③　　C.①④　　D.③④ B 解析    积极的财政政策应该是增加经济建设支出、减少税收、增发国债等,①属于紧缩性财 政政策,与题意不符;下调增值税税率,减轻企业税负,有利于激发企业活力,属于积极的财政政 策,②符合题意;积极的财政政策应该是增加经济建设支出,可能会适度增加财政赤字,③正 确;④属于货币政策,与题意不符。 必修2　经济与社会 第1讲　描述运动的基本概念 $$