第02课 我国的社会主义市场经济体制（复习课件）（福建专用）2026年高考政治一轮复习讲练测

2026年高考政治一轮复习 第六课 我国的社会主义市场经济体制 1 目录 叁 知识梳理·重难突破 肆 聚焦背默·夯实基础 壹 考情解读·命题预测 贰 构建网络·整体感知 伍 直击真题·巩固提升 陆 时政解读·素养提升 2026年届高考政治一轮复习 课程标准 考点 题型 2025 2024 2023 1.阐述建设高标准市场体系的意义； 2.辩析经济运行中政府与市场的关系； 3.解析宏观调控的目标与手段。 考点1：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 选择题 非选择题 待定  未考查 未考查 考点2：更好发挥政府作用 √选择题 非选择题 待定 未考查 未考查 一、考情解读·命题预测 一、考情解读·命题预测 命题预测 考点1是高考的高频考点，高考主观题和选择题均有出现，且选择题占比较大；试题情境主要结合我国市场运行中的具体事例，如聚焦国内大循环、优化营商环境、全国统一大市场、“新基建”等热点问题，查考市场配置资源的优缺点，建设高标准市场体系。 考点2是高考的高频考点，高考中以选择题为主。试题情境主要结合我国政府宏观调控中的具体事例，如《中华人民共和国电子商务法》、政策组合拳等热点问题政策组合拳、聚焦社会主义市场经济体制的基本特征、我国政府的经济职能和作用等观点进行呈现，需特别关注与时代关联的时政主题呈现。 复习目标 1.理解社会主义基本经济制度既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应是党和人民的伟大创造。 2.了解各种所有制经济的地位与作用，阐释公有制经济与非公有制经济相互促进、共同发展，明确坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 【二、构建网络 整体感知】 5 【三、知识梳理·重难突破】 知识点1 市场调节（“无形的手”） 1.合理配置资源的原因 考点一：充分发挥市场在资源配置中起决定性作用 (1)人类的需要是多种多样、不断发展变化的，而在一定时期和范围内，社会能够加以利用的资源又是相对有限的。 (2)在资源总量一定的前提下，用于生产某种产品的资源增加，用于生产其他产品的资源就会减少。 (3)为了更好满足人类的多方面需要，社会必须对资源进行合理配置，以尽可能少的资源投入，生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。 【三、知识梳理·重难突破】 知识点1 市场调节（“无形的手”） 2.资源配置的两种基本手段 考点一：充分发挥市场在资源配置中起决定性作用 计划经济体制 市场经济体制 实行时间 改革开放以前 改革开放以后（逐步建立） 含义 计划在资源配置中起决定性作用 市场在资源配置中起决定性作用 注意：我们要正确评价我国改革开放前实行的计划经济体制（计划在资源配置中 起决定性作用，就是计划经济体制）。这一体制在一定时期内，对于推动我国经济社会的发展发挥了重要的作用。但随着生产力的发展，这一体制暴露出许多弊端。 【三、知识梳理·重难突破】 知识点1 市场调节（“无形的手”） 3.市场配置资源的机制 考点一：充分发挥市场在资源配置中起决定性作用 （1）地位：市场决定资源配置是市场经济的一般规律。 （2）市场机制（“无形的手”）：主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置。 【三、知识梳理·重难突破】 名词解释：供给与需求 供给：是在一定时期内，生产者在不同的价格水平下愿意并且能够提供的某种商品或服务的数量。 需求：是在一定时期内，消费者在不同的价格水平下愿意并且能够购买的某种商品或服务的数量。 拓展：关于供给曲线和需求曲线 Q需求 D（需求曲线）） P 价格 Q供给 S（供给曲线） P 价格 ①点移动：沿着曲线上下移动： 表明自变量引起因变量变化（经济自变量在y轴，故是上下移动） →商品本身价格变动所引起的供给(需求)量的变化，在图上表现为一条既定的供给(需求)曲线上“点”的移动。 ②线移动：曲线左右平移： 表明自变量没有变化，但其它因素导致因变量发生了变化。（因变量一般在x轴，故是左右平移） →当商品本身价格不变时，由其他因素变动引起的供给(需求)的变化，在图上表现为整条供给曲线或需求曲线的移动，即线移动。 Q D\D1\D2 2 1 P A1（3,1） 3 1 A（2,2） A2（1,3） 2 3 Q D 2 1 P 3 1 A(2,2) 2 3 D2 A2(2,3) A1(2,1) D1 难点：图示曲线移动方向及其原因： 知识点1 市场调节（“无形的手”） 考点一：充分发挥市场在资源配置中起决定性作用 典例1．【2025·福建·模拟预测】2024年11月23日，国家医保局举办医疗服务价格项目立项指南首场解读直播。医疗服务价格项目是医疗机构提供诊疗服务的计价单元，也就是公众所熟知的“诊查费”“护理费”“手术费”以及各种检查检验费等。随着各类医疗服务价格项目相继立项，全国医疗服务价格项目规范统一进入“快车道”。对材料理解正确的是（   ） A．不断加强宏观调控是市场形成合理价格的基本前提 B．我国推进医疗服务价格项目标准化规范化的顶层设计 C．医疗服务价格应该完全由市场决定并接受社会广泛监督 D．规范全国医疗服务价格就能建设高标准的市场体系 B 【详解】A：良好的市场体系是市场形成合理价格的基本前提，A排除。C：医疗服务是事关民生的重要服务，医疗服务价格不能完全由市场决定，C排除。 【三、知识梳理·重难突破】 4.市场调节的优点 ①在瞬息万变的经济生活中,市场价格及其波动,能够反映供求状况及其变化,市场供求的变化也会影响市场价格。（合理配置资源） ②市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业,推动科学技术和经营管理进步,实现优胜劣汰。（有效利用资源） 价格波动→供求变化→影响市场价格→带来市场竞争→引导资源流向效率更高的领域和企业→推动科学技术管理进步→优胜劣汰。 (4)市场缺陷 ①不是万能的：国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节，枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节，教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节。（不让、不能） ②局限性：市场调节存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病。（调不准） ③危害：单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费；会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大。（危害） 【注意】 1.对于三大弊端不能用“克服、杜绝、消灭”等；“弥补市场缺陷”是可以说的。 2.市场经济中违反道德法律的行为属于自发性；掌握的信息不健全，一哄而上的行为属于盲目性；有时间差，生产者根据上一期的价格来决定下一期的产量，事后才发现先前的决策有误，导致倒牛奶等行为属于滞后性。 考点一：充分发挥市场在资源配置中起决定性作用 知识点2 市场体系 1.市场体系 含义 商品和服务市场，各种各样的生产要素市场（如劳动力市场、土地市场、金融市场等），这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系 构成要素 每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的 2.为什么要建设高标准市场体系？ 地位 统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础 必要性 提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系 时政术语　要素市场化配置改革就是推进要素市场制度建设，实现要素价格市场决定、流动自主有序、配置高效公平。这对于加快完善社会主义市场经济体制、建设高标准市场体系、推动经济高质量发展具有重要意义。 考点一：充分发挥市场在资源配置中起决定性作用 知识点2 市场体系 3．建设高标准市场体系 （1）必要性： ①市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等弊病，会影响正常的市场秩序。 ②法制不健全，社会征信体系不完善，有关部门监管不力； ③维护市场秩序是完善社会主义市场经济体制，促进市场经济健康发展的客观要求 （2）重要性： ①统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。 ②提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。 考点一：充分发挥市场在资源配置中起决定性作用 知识点2 市场体系 要强化市场基础制度规则统一 ①原因：良好的市场运行需要公平开放透明的市场经济基础制度来维护。 ②措施：要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度(“四统一”) 要完善主要由市场决定价格的机制 ①凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。 ②政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。 （3）怎么做：（政府角度：市场体系+市场规则+价格机制）★ 高标准市场体系 国家 企业 个人 （1）必须构建全国统一大市场，深化要素市场改革，建设高标准市场体系。 （2）强化市场基础制度规则统一。 （3）完善主要由市场决定价格的机制。 (1)遵守职业道德、行业规范和法律法规 (2)开展正当竞争，遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，树立良好信誉和企业形象。 (1)尊法学法守法用法，运用法律依法维护自己的合法权益 (2)树立诚信观念，遵守市场道德 小结：如何建设高标准市场体系 典例2．【2025·福建·模拟预测】3·15前夕，某品牌快餐加盟店被曝光存在食材过期、剩菜回收再卖等后厨乱象。当前，快餐业竞争激烈，有些快餐业创业者为了占领市场，守住利润，采取多种措施降低出餐难度和食材成本，导致食品安全乱象频发。由材料可知（ ） ①国家需不断完善餐饮业行业规范标准    ②推进快餐业健康发展要以市场为导向 ③企业要寻找突破口培育新的竞争优势    ④价格竞争不适应市场经济的发展要求 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ B 【详解】材料中乱象恰因过度依赖市场导向导致，需国家引导而非单纯以市场为导向，②不符合题意。价格竞争是市场经济的正常现象，但需合法合规，不能全盘否定其作用，④说法错误。故本题选B。 考点一：充分发挥市场在资源配置中起决定性作用 知识点2 市场体系 知识点1 社会主义市场经济体制的基本特征 考点二：更好发挥政府作用 1.社会主义市场经济体制的地位 地位：中国特色社会主义的重大理论和实践创新，社会主义基本经济制度的重要组成部分。 社会主义市场经济体制改革发展过程 南方谈话，中共十四大提出建立社会主义市场经济体制目标 1992 中共十四届三中全会建立社会主义市场经济体制 1993 1995 中共十六届三中全会完善社会主义市场经济体制 中共十四届五中全会从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变 2003 2013 中共十八届三中全会提出使市场在资源配置中起决定作用和更好发挥政府作用 2019 中共十九届四中全会社会主义市场经济体制是我国的基本经济制度 十九届五中全会有效市场和有为政府更好结合 2020 知识点1 社会主义市场经济体制的基本特征 考点二：更好发挥政府作用 重要特征 我国是共产党领导的社会主义国家，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征 两制融合 把社会主义制度和市场经济的有机结合。既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势 根本目标 促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，使得社会主义市场经济体制既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性，促进效率提高，又能避免两极分化，让全体人民共享发展成果 内在要求 科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事的显著优势，促进经济社会持续健康发展。 （2）社会主义市场经济体制的基本特征 记忆关键词： ①党领导+②社会主义制度和市场经济相结合 ③共同富裕+④科学的宏观调控 知识点2 我国政府的经济职能 考点二：更好发挥政府作用 经济职能 作用 举例 实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划 实现经济社会发展目标 十四五规划纲要、乡村振兴战略、中国制造2025 实施宏观经济政策 保持宏观经济稳定 财政/货币政策等 实施产业政策 促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力 供给侧结构改革 实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展 振兴东北老工业基地 市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷 中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见、平台反垄断 加强和优化公共服务 保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要 教育医疗社保治安就业 1.我国政府的经济职能和作用 2.宏观调控 地位 科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一 含义 宏观调控是指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制 主要目标 促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡 主要任务 保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济高质量发展 知识点2 我国政府的经济职能 考点二：更好发挥政府作用 特别提醒：宏观调控最常用的经济手段：财政政策和货币政策   经济过热 （应抑制总需求，稳定物价，给经济降温） 经济滞缓 （应刺激总需求，降低失业率，拉动经济增长） 表现 通货膨胀 通货紧缩 财政 政策 紧缩性财政政策：减少财政支出，减发国债，增加税收 扩张性财政政策：增加财政支出，增发国债，减少税收 货币 政策 紧缩性货币政策：提高存贷款利率，提高存款准备金率，进行正回购业务操作（卖出债券） 扩张性货币政策：降低存贷款利率，降低存款准备金率，进行逆回购业务操作（买入债券） 口诀：热紧紧——减支增税少借钱升双率 冷扩扩——增支减税多借钱降双率 知识点2 我国政府的经济职能 考点二：更好发挥政府作用 特别提醒：从主体和内容两方面区分财政政策和货币政策 (1)主体：财政政策由财政部制定，货币政策由中国人民银行制定。 (2)内容：通过财政和税收调节属于财政政策，如财政补贴、国债、税种的变化、税率的调整等；通过利率、存款准备金率、汇率等调整是货币政策。 经济形势与财政政策、货币政策 3.构建高水平社会主义市场经济体制 (1)要求：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。 (2)措施 打造有效 市场 ①坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 ②加快完善要素的市场化配置，加快完善主要由市场决定价格的机制，加快完善公平竞争的市场环境，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争达到效益最大化和效率最优化 建设有为 政府 ①坚决破除制约充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端。 ②调整优化政府机构职能，推进简政放权，强化事中事后监管。 ③健全目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系 让微观主 体有活力 企业内部： ①要合理分配收入，建立良好的激励机制。 ②建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制。 ③培育有利于激发和保持活力的企业文化 企业外部： ①必须具备公平公正的市场竞争秩序。 ②通过降低企业的税费负担，增强企业的创新活力和投资积极性 典例3．【2025·福建厦门·三模】海鲜卷制作是同安区后田社区居民传承半世纪的手艺。原本的分散经营导致海鲜卷品质不一、价格内卷。当地市场监管局指导社区注册“欢渔后田”等多件集体商标，并授权合规商户使用，同时指导实施团体标准，推动产品纳入小作坊目录。2025年春节期间，产品销售额突破千万元。“后田海鲜卷”的华丽蜕变，得益于政府（   ） A．制定食品统一标准，引导居民守法经营 B．强化食品安全监管，有效防止价格竞争 C．开发传统美食资源，创新餐饮管理方式 D．促进产品质量规范，提升产品品牌价值 D 【详解】当地市场监管局指导实施团体标准，而不是制定食品统一标准，A错误。 材料未提及“强化食品安全监管”或“防止价格竞争”，而是通过规范化和品牌化解决恶性竞争，B不符合题意。材料强调规范化和品牌建设，而非“开发资源”或“创新管理方式”，C不符合题意。 考点二：更好发挥政府作用 典例4．【2025·福建南平·三模】国家开展中央部门零基预算改革试点。零基预算，指的是把上一年度的预算基数归零，新一年度的预算从零开始。它不考虑过去的预算项目和收支水平，而是结合实际需求和财力状况，对各项支出逐项审核后，按照轻重缓急安排支出的预算编制方法。这一改革有利于（   ） ①提高财政资源配置效率和使用效益 ②创新预算制度，减少预算编制工作量 ③完善预算管理机制，提升政府治理效能 ④打破财政支出固化格局，实现财政收支平衡 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ D 【详解】零基预算需每年重新审核所有项目，并不是为了减少预算编制工作量，②排除。零基预算打破支出固化格局是事实，但财政收支平衡受多种因素影响，无法直接通过预算编制方法实现，④排除。故本题选A。 考点二：更好发挥政府作用 典例5．【2025·福建宁德·三模】瞪羚企业通常是指那些创新能力强、专业领域新、发展潜力大，以科技创新或商业模式创新为支撑进入高成长期的中小企业。下列有助于高新技术企业跨越“死亡谷”成为瞪羚企业的传导路径正确的是（   ） C 考点二：更好发挥政府作用 ①实施积极财政政策→降低企业融资成本→增加企业创新投入 ②聚焦专精特新领域→创新产品应用场景→形成差异化竞争优势 ③加强校企科研融合→加速技术创新产业化→增强企业内生发展动能 ④放宽市场准入制度→提高企业形象和信誉→创新企业商业经营模式 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【四、聚焦背默 夯实基础】 特别提醒： 从主体和内容两方面区分财政政策和货币政策 (1)主体：财政政策由财政部制定，货币政策由中国人民银行制定。 (2)内容：通过财政和税收调节属于财政政策，如财政补贴、国债、税种的变化、税率的调整等；通过利率、存款准备金率、汇率等调整是货币政策。 经济形势与财政政策、货币政策 28 2.我国政府的经济职能和作用 【四、聚焦背默 夯实基础】 经济职能 作用 ①实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度 实现经济社会发展目标 ②实施宏观经济政策 保持宏观经济稳定 ③实施产业政策 促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力 ④实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展 ⑤市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷 ⑥加强和优化公共服务 保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要 29 五、直击真题 巩固提升 1.【2024·福建·高考真题】某科研团队利用自主研发的“苹果多种源品质育种法”等多项国家发明专利技术，培育出红肉苹果新品种，填补了国内空白。其中红肉苹果的新品种苗木繁育技术“卖了”1200万元，这说明： A.该技术的“买卖”实现了市场供求平衡 B.该技术通过资源配置兑现了经济价值 C.该技术促进了经济效益与生态效益的统一 D.该技术的“买卖”体现了市场调节的自发性 B 【分析】题干材料中苗木繁育技术“卖了”1200万元，实现了科技成果的转化，从而兑现了经济价值，B符合；材料未涉及技术成果竞价情况或价格变动情况，不能反映该技术的市场供求状况，故排除A；材料未涉及该技术转让后产生的经济效益与生态效益，排C；技术买卖体现了生产要素通过市场进行优化配置，不是市场自发调节，排除D。 六、时政解读·素养提升 积极的财政政策要适度加力、提质增效。综合考虑发展需要和财政可持续，用好财政政策空间，优化政策工具组合。赤字率拟按3%安排，赤字规模4.06万亿元，比上年年初预算增加1800亿元。预计今年财政收入继续恢复增长，加上调入资金等，一般公共预算支出规模28.5万亿元、比上年增加1.1万亿元。拟安排地方政府专项债券3.9万亿元、比上年增加1000亿元。为系统解决强国建设、民族复兴进程中一些重大项目建设的资金问题，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，今年先发行1万亿元。现在很多方面都需要增加财政投入，要大力优化支出结构，强化国家重大战略任务和基本民生财力保障，严控一般性支出。中央财政加大对地方均衡性转移支付力度、适当向困难地区倾斜，省级政府要推动财力下沉，兜牢基层“三保”底线。落实好结构性减税降费政策，重点支持科技创新和制造业发展。严肃财经纪律，加强财会监督，严禁搞面子工程、形象工程，坚决制止铺张浪费。各级政府要习惯过紧日子，真正精打细算，切实把财政资金用在刀刃上、用出实效来。 31 六、时政解读·素养提升 稳健的货币政策要灵活适度、精准有效。保持流动性合理充裕，社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配。加强总量和结构双重调节，盘活存量、提升效能，加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的支持力度。促进社会综合融资成本稳中有降。畅通货币政策传导机制，避免资金沉淀空转。增强资本市场内在稳定性。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融。优化融资增信、风险分担、信息共享等配套措施，更好满足中小微企业融资需求。 32 【市场调节+宏观调控·模拟题】土地、财税、金融等政策密集出台，推动房地产止跌回稳……存量政策和增量政策加力显效，房地产市场运行中的积极因素不断增多，加快制定全国统一大市场建设指引，发布新版市场准入负面清单……随着党的二十届三中全会提出的重大改革举措加快落实落细，将有效激发全社会的活力。由此可见（   ） ①完善市场准入机制是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础 ②有形的手和无形的手相结合能为经济高质量发展提供政治保障 ③强大的宏观调控能力是我国经济持续健康发展的重要法宝 ④“政策加力”和“改革发力”组合拳是我们制度优势的重要体现 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ D 六、时政解读·素养提升 【解析】统一开放、竞争有序的市场体系是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础，而不是完善市场准入机制，①错误。坚持中国共产党的领导能为经济高质量发展提供政治保障，②错误。 敬请指正 34 $$