第十七单元 第二讲 污染物跨境转移与环境安全 环境保护与国家安全 （Word教参）-【优化指导】2026年高考地理一轮复习高中总复习·第1轮（鲁教版）

第二讲　污染物跨境转移与环境安全　环境保护与国家安全 课程标准 素养目标 1.结合实例，说明污染物跨境转移对环境安全的影响。 2.举例说明环境保护政策、措施与国家安全的关系。 1.区域认知：通过材料图像，认知污染物跨境转移的类型，以及污染物主要转移路径和危害。 2.综合思维：结合实例，了解我国的环境保护法律法规、相关政策，分析其对国家安全的影响，理解污染物跨境转移的类型以及污染物主要转移路径和危害。 3.人地协调观： 能够从环境安全的角度，理解污染物跨境转移对沿途、转入地的危害，增强国际合作意识，树立人地和谐发展理念。 4.地理实践力：结合具体案例，理解环境保护政策、措施对生态安全乃至国家安全发挥的作用，理解污染物跨境转移的危害。 [对应学生用书P363] 污染物的跨境转移 1．概念：污染物从一国的管辖地区转移至另一国或者不属于任何国家管辖的地区。 2．形式 污染物跨境转移对环境安全的影响 1．污染物跨境转移的危害：不仅没有从根本上消除污染，反而使污染向异地蔓延和扩散，并形成新的污染危害。 2．基于自然因素发生的污染物跨境转移：随空气和水自然流动，没有明确的目的地，临近或不临近的国家和地区都有可能受害，从而使污染物的污染范围扩大。 3．基于人为因素发生的污染物跨境转移 (1)转移的路径：主要以发达国家向发展中国家出口污染物为主。 (2)转移的原因 影响因素 发达国家 发展中国家 对公众污染问题关注度 高 低 污染物的处理程序 复杂 简单 污染物处理费用和环保成本 较高 较低 环保法规 健全 不健全 污染物跨境转移的防控 1．广泛开展国际合作：1989年3月22日，世界上第一个旨在控制有害废弃物跨境转移的国际公约——《巴塞尔公约》获得通过，这标志着针对污染物跨境转移及其处置的国际合作迈入了实质性阶段。 2．我国污染物跨境转移的防控措施 (1)在国际贸易中充分利用国际公约与污染物出口国或地区进行交涉。 (2)逐步健全法规体系，全面禁止洋垃圾入境。 (3)强化资源集约利用，逐步补齐国内资源缺口。 (4)积极引导公众参与，努力营造全社会共同支持的良好氛围。 我国的环境保护政策体系 1．基本政策 (1)预防为主，防治结合：立足于预防的同时，对已发生的环境问题积极治理。 (2)谁污染，谁治理：明确污染者的环境治理责任。 (3)强化环境管理：控制和减少因管理不善带来的环境问题。 2．环境管理的“八项制度”：即环境影响评价制度、“三同时”制度、排污收费制度、环境保护目标责任制度、城市环境综合整治定量考核制度、排污申报登记和排污许可证制度、限期治理制度、污染集中控制制度。 3．环境保护法律法规体系 我国的环境保护措施及成效 1．组建生态环境部：加强对生态环境保护、治理和监管工作的统一领导、组织和协调。 2．全力推进污染治理，改善环境质量：以大气、水、土壤污染治理为重点，加快环境治理工作。近年来，大部分地区环境质量逐步好转。 3．持续加大生态保护力度，生态环境明显好转：通过大力实施天然林资源保护、退耕还林、退牧还草等生态修复工程，典型生态系统和生物多样性得到有效保护。 我国的生态文明建设 角度 内容 背景 我国环境形势依然严峻 决策 推进生态文明建设，把生态文明建设放在突出的战略位置 措施 在思想、政策、措施、行动上推进生态文明建设 目标 建设美丽中国，为人民创造良好的生产生活环境，为全球生态安全作出贡献 栏边角·做一做 阅读教材选择性必修3 P79图2­3­3“阿莫科—卡迪兹”号油轮航线示意、图2­3­4 “阿莫科—卡迪兹”号油轮泄漏，完成以下问题。 1．影响泄漏石油扩散的主要因素是什么？将会影响哪些海域？ 提示：洋流。影响英吉利海峡、北海沿岸等地区。 2．石油泄漏造成的危害有哪些？ 提示：石油污染的危害涉及面颇广，对鸟类、海洋动物和植物、人类及海洋环境都有危害。 3．该类污染物的跨境转移，在影响范围上有何特点？ 提示：主要随空气和水体运动进行污染转移，没有明确的目的地，在空间上向周边地区扩散。 易混易错·辨一辨 1．污染物跨国转移并非都是人为转移的。 提示：随着经济全球化发展，国家间的联系和贸易日渐频繁，通过废弃物跨国转移和含有毒有害物质的产品贸易方式，进行的污染物跨国转移越来越多，是当前主要方式。但污染物也可以通过大气环流、河流径流等自然过程进行跨国的传输。 2．生态保护红线的实质是生态环境安全的底线。 提示：生态保护红线所圈定的空间范围是具有重要生态功能、必须强制性保护的区域，所以生态保护红线实质是生态环境安全的底线。 析图填图·练一练 2021年3月14～15日，我国14个省级行政区出现明显的沙尘暴天气，部分地区发生强沙尘暴，这是近10年我国遭遇范围最广、强度最强的一次沙尘天气。卫星监测显示，此次沙尘暴天气起自蒙古国。中蒙两国在防沙治沙方面长久以来一直有合作。下图为2000～2020年我国逐月平均沙尘天气次数统计图。 1．描述我国沙尘天气的时间分布特征。 提示：分布不均，主要集中在3～5月(春季)，4月最多，9月最少。 2．分析我国参与治理蒙古国沙化土地的原因。 提示：蒙古位于我国冬春季节盛行风的上风向，其沙化土地是我国沙尘天气的主要沙源地之一；蒙古治沙资金不足，技术落后；我国为蒙古提供治沙资金，技术援助，有利于减轻蒙古沙尘天气对我国的影响。 创新情境·析一析 碳税是根据产品加工过程所排放碳的多少收税的一种环境税。 1．材料反映了国家采取什么手段治理环境问题？ 提示：经济手段。 2．碳税体现了环境保护政策体系中的哪一项政策的哪一项制度？ 提示：“谁污染，谁治理”政策中的排污收费制度。 3.结合教材，说出你对该制度的理解。 提示：主要针对环境污染防治而制定的，是对超过排放标准向大气、水体等排放污染物的企事业单位征收超标排污费。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 [对应学生用书P365] 考点一　污染物的跨境转移与环境安全　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 大气污染可以跨国界传输，使周围国家受害，引起国际纠纷，影响国家安全。酸雨是一种跨越国境的污染，污染物可以随大气转移到1 000千米以外甚至更远的地区。读欧洲造成酸雨的主要工业废气排放扩散示意图，完成(1)～(2)题。 (1)北欧曾经深受酸雨的危害，其主要原因是 (　　) A．北欧的污染物排放量大 B．受中纬西风影响，污染物输入 C．盆地地形，污染物不易扩散 D．温带大陆性气候，干燥少雨 (2)为了有效防治酸雨，欧洲可采取的科学合理的措施是 (　　) ①使用风能、水能、生物能等清洁能源 ②使用废气净化设备，减少酸性物质排放 ③加强国际交流，提供资金、技术支持 ④提高公众环保意识，减少使用私家车 A．①②③　　　　　　 B．②③④ C．①③④ D．①②③④ [考题点睛] 情境 以西欧地区酸雨的跨境转移为载体，创设生活实践情境 考向 污染物跨境转移的途径及防治措施 误区 不能正确判断北欧地区酸雨的污染源来自西欧地区 切记 盛行风和洋流是实现污染物跨境转移的主要动力 解析：第(1)题，从图中可以看出，某些西欧国家是工业废气的排放源，北欧为扩散、受影响地区，A错误。北欧主要位于中纬西风带，盛行西南风，西南风把西欧排放的大气污染物吹送到北欧，所以造成酸雨污染，B正确。北欧并不是盆地地形，气候为温带海洋性气候，C、D错误。第(2)题，酸雨的形成原因是人类活动燃烧了大量矿物燃料。防治酸雨，一方面可以提高废弃大气处理技术、开发新能源，减少污染物排放，另一方面，对已经出现的污染加大治理力度，同时提高民众的环保意识，题目中的四个选项都是防治酸雨的有效措施，故D正确。 答案：(1)B　(2)D 知能整合 1．污染物跨境转移对环境安全的影响 (1)基于自然因素发生的污染物跨境转移 常见类型 转移动力 举例 影响 大气污染转移 盛行风 酸雨跨境转移 污染物的 污染范围 扩大 海洋污染转移 洋流 海洋石油泄漏、核辐射物质泄漏 河流污染转移 径流 湄公河、莱茵河等流经多个国家的河流污染 (2)人为因素导致的污染物跨境转移 (3)污染物跨境转移的危害 特点 危害 直接性 污染当地水源和土壤，导致生态环境被破坏、环境污染加重，并危害人们的健康 长期性 产生连锁反应，引发区域性环境危机 全球性 长期积累会对全球环境造成危害 2.污染物跨境转移的防控 (1)国际合作——《巴塞尔公约》。 (2)我国的防控措施 项目 内容 国际 贸易 充分利用国际公约，与污染物出口国或地区进行交涉，更好地维护国家的环境权益 制度 建设 逐步健全法规体系，加强对污染物跨境转移的控制，切实维护国家生态安全和人民群众的身体健康 资源 利用 全面提升国内固体废弃物无害化、资源化水平，逐步补齐国内资源缺口 公众 参与 积极引导公众参与，努力营造全社会共同落实的良好氛围 对点检测 2021年4月，日本政府单方面宣布于2023年春季前后开始逐步向太平洋排放约100多吨核污水，为期30年。北京时间2023年8月24日中午12点，日本核污水开始排海。为了处理这些核污水，日本政府曾讨论过包括将核污染水排放入海洋、将其转化为水蒸气排放至大气中、通过地下管道将其排入深层地底、进行电解处理、将其固化后埋入地下等方案。据此完成1～2题。 1．日本政府最后选择将核污水排入大海，其主要原因是该方案 (　　) A．投入少 B．技术要求低 C．耗时短 D．安全系数高 2．日本核污水入海极易引发国际争端，其主要原因是 (　　) A．福岛及其周边海域将遭受二次污染 B．核污水中的放射性物质无法完全消除 C．核污染将随洋流蔓延至太平洋沿岸国家 D．海洋物种减少导致海洋产业链发展受阻 1．A　2.C　解析：第1题，相比于其他的核污水处理方案，将核污水排入大海投入的成本更少，A正确。想要将核污水排放入大海，需要对核污水中的放射性物质进行处理，降低浓度使其达到排放标准，有一定的技术要求，耗时长，因此B、C错误。大量核污水排入大海，有较大安全问题，D错误。第2题，海洋具有连通性，核污水入海后会在洋流的作用下不断扩散，核污染会蔓延至太平洋沿岸国家，威胁各国人民生命健康，此种做法易引发国际争端，C正确。A、B、D不是核污水排入大海易引发国际争端的主要原因。 考点二　环境保护政策、措施与国家安全　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (经典真题湖南卷)农田氮肥的大量施用和养殖废水的直接排放，造成农村地区水环境污染。生态沟渠通过植物吸收、底泥吸附等方式拦截处理水体中的氮素。下图示意湖南某地生态沟渠的位置。 (1)描述生态沟渠的位置特征并指出这样布局的优点。 (2)除了建设生态沟渠以外，该区域还可以采取哪些措施减少氮素水污染？ [考题点睛] 情境 以湖南某地利用生态沟渠拦截处理农田废水为载体，创设生活实践情境 考向 农业污染的治理措施 点睛 生态沟渠位于排水沟的下游，便于集中处理，效率高，成本较低，且会减少对下游水体的污染 切记 减少氮素水污染需要从源头做起，并做到养殖废水集中处理 解析：第(1)题，由图可知，生态沟渠位于排水沟的下游段，且位于稻田的中央。这样的布局可以有效收集稻田含氮废水和居民的养殖废水，通过沟渠植物吸收、底泥吸附等方式可以大大降低含氮量，减少对水体的污染，避免污水流向下游地区，保护了下游地区的水质。第(2)题，除了建设生态沟渠外，还可以减少氮肥的施用，增加有机肥料的使用；加大科技投入，推广精准农业，从源头上减少化肥施用量；对农村养殖户实施禁养或搬迁，减少废水的排放；建立污水处理厂，集中处理废水；引废水浇灌树木，提高废水利用率，降低含氮量。 答案：(1)位置：位于排水沟的下游。 优点：便于集中处理(处理量大)，效率高，成本低；减少对下游水体的污染。 (2)种养结合，施用有机肥；按农作物需要精准施肥(处方农业，配方施肥)；集中处理养殖废水，加强宣传教育，提高环保意识。 知能整合 1．我国的三大环境保护基本政策 政策 内容 预防为主，防治结合 在环境未遭受破坏前，采取各种预防性手段和措施，防止环境问题产生和恶化，或者把环境污染和破坏控制在能够维持生态平衡、保护人体健康、保证社会物质财富持续增长的范围之内 谁污染，谁治理 由污染产生的损害以及治理污染所需要的费用，必须由污染者承担和补偿 强化环境管理 强化政府和企业的环境治理责任，扭转以牺牲环境为代价、片面追求局部利益和短期利益的倾向，控制和减少因管理不善带来的环境问题 2.环境管理的主要手段 手段 内容 行政 手段 指通过行政程序直接管理环境。具体来说，根据国家环境保护的政策、规划及行政决议、决定等，实施对环境和资源的管理和保护 法律 手段 指运用法律武器，依法管理环境。主要包括制定环保法律法规，组建执法队伍，通过强制性手段调整社会活动中的各种关系，并通过司法程序实施行政、经济或刑事制裁 经济 手段 指运用征收有偿使用费、税收以及奖励、罚款等经济手段间接管理环境 教育 手段 指利用多种形式，向公众传播环境科学知识，宣传环境保护的意义以及国家环保方针、政策等 技术 手段 指借助既能提高生产效率，又能把环境污染和生态破坏控制到最小限度的生产技术以及先进的污染治理技术来达到保护环境的目的 3.我国的环境保护措施及成效 (1)全力推进污染治理，改善环境质量 (2)持续加大生态保护力度，生态环境明显好转 对点检测 协调度反映系统或系统内部要素之间在发展过程中彼此和谐一致的程度。长江经济带钢铁产量占全国总产量的36%，钢铁工业污染物成为区域工业最大的污染源。2018年4月26日，在武汉召开的“深入推动长江经济带发展”会议上决定，要探索出一条生态优先、绿色发展的新路子，使长江经济带成为引领我国经济高质量发展的主力军。下图示意2000～2016年长江经济带钢铁工业、生态环境、区域经济的协调度变化。据此完成3～4题。 3．该时期长江经济带 (　　) A．钢铁工业与区域经济协调度波动趋势较为一致 B．生态环境协调度先降后升，环境质量日趋向好 C．2000年到2006年区域经济协调度迅速提高，生态环境日趋恶化 D．2010年区域经济高协调度以钢铁工业超负荷运转和牺牲环境为代价 4．有利于长江经济带钢铁工业持续发展的措施是 (　　) A．鼓励创新，提技术　 B．降低能耗，零排放 C．关闭高炉，去产能 D．整合工厂，增产量 3．D　4.A　解析：第3题，由图可知，钢铁工业协调度整体呈现出波动上升的趋势，区域经济协调度则是先快速上升后下降，二者波动趋势不一致；生态环境协调度2006年前先降后升，2006年至2010年不断下降；2000年至2006年区域经济协调度迅速提高，此阶段生态环境协调度也呈上升趋势，环境质量区域向好；2010年区域经济协调度达到最高，此时钢铁工业和生态环境协调度达到阶段低点，结合材料“钢铁工业污染物成为区域工业最大的污染源”可知，该时期区域经济高协调度是以钢铁工业超负荷运转和牺牲环境为代价，D正确。第4题，根据材料“要探索出一条生态优先、绿色发展的新路子”可知，长江工业持续发展要重点考虑环境因素。通过鼓励创新，提高工业技术，既可以提高产品的质量进而提高竞争力，也可以减轻钢铁工业带来的污染；加大科技的投入能降低能耗，但钢铁工业难以实现污染物的零排放；通过关闭高炉从而实现去产能，不利于工业的持续发展；整合工厂增产量只从经济的角度分析，没有考虑到环境因素。 [对应学生用书P368] 命题素材 2011年3月11日，日本近海发生9.0级地震，福岛核电站因地震导致核泄漏，放射性物质一部分随大气扩散，一部分随水流出，排入大洋(如图1所示)。十年来在关闭的福岛核电站厂区内，储存冷却核废水的部分罐体发生轻微位移及泄漏。2021年4月13日上午，日本政府召开内阁会议，正式决定将东京电力公司福岛第一核电站内储存的120万吨核污染水排入太平洋，遭到国内外质疑和反对。日本这种做法极其不负责任，将严重损害国际公共健康安全和周边国家人民切身利益。应对国家间环境安全问题有冲突与合作两种方式(如图2所示)。 图1 图2 [热考命题] (1)分析导致福岛核电站核泄漏辐射范围向东扩展的主要原因。 (2)简述日本福岛核污染水的排放可能对地理环境产生的不利影响。 (3)针对材料中反映的问题，指出我国政府应采取的措施。 [考题突破] 信息 指引 文字 材料 (1)放射性物质一部分随大气扩散，一部分随水流出，说明福岛核电站核泄漏辐射范围向东扩展主要是受盛行风和洋流的影响 文字 材料 (2)日本的这种做法极其不负责任，将严重损害国际公共健康安全和周边国家人民切身利益，说明日本福岛核污染水的排放会危害人类健康，不利于太平洋沿岸国家经济发展 图表 材料 (1)据图可知，福岛核电站核泄漏辐射范围向东扩展 (2)据图可知，应对国家间环境安全问题有冲突与合作两种方式 素养 指引 区域 认知 该海域盛行西南风，流经该海区的洋流是北太平洋暖流 综合 思维 结合盛行风的风向以及洋流的流向分析核泄漏辐射范围的扩散方向；结合应对国家间环境安全问题有冲突与合作两种方式的内容，指出我国政府应采取的措施 人地 协调观 结合核泄漏物质的特点，分析其对地理环境造成的污染 答案：(1)地处盛行西风带的控制范围；受北太平洋暖流影响，海水自西向东流动。 (2)污染海水，水质下降；破坏海洋生物的生存环境，影响生物多样性；污染物质在海洋生物体内富集，可能危害人类健康；影响海洋渔业发展，不利于太平洋沿岸国家经济发展。 (3)采取合作、冲突两种方式。 范例：敦促日本政府正视自身责任，不得擅自向海洋排放核污染水，积极与利益攸关方和国际机构协商谈判，全面及时公开信息；中方将继续同国际社会一道密切关注事态发展，加强海洋辐射环境监测，并保留作出进一步政治和经济制裁的权利。 [课时素养检测(四十一)见P531、阶段检测卷(八)见P534] 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