第27课 中国特色社会主义的开创与发展 教学课件--2025-2026学年高一上学期统编版（2019）必修中外历史纲要上

第十单元 改革开放和社会主义现代化建设新时期 1976-1978 1978-2017 2017- 徘徊时期 （“两个凡是”） 社会主义现代化建设新时期 （改革开放） 1978年十一届三中全会召开 2017年中共十九大 社会主义现代化建设新时代 站起来 富起来 强起来 第27课 中国特色社会主义的开创与发展 课文结构： 第一目 伟大的历史转折 第二目 改革开放进程 第三目 中国特色社会主义理论体系的概括提出 1997年中共“十五大”报告指出：一个世纪以来，中国人民在前进道路上经历了三次历史性的巨大变化，产生了三位站在时代前列的伟大人物。 第一次是辛亥革命，这是孙中山领导的。第二次是中华人民共和国的成立和社会主义制度的建立。这是中国共产党成立后，在以毛泽东为核心的第一代领导集体的领导下完成的。第三次是改革开放，为实现社会主义现代化而奋斗。这是在以邓小平为核心的第二代领导集体的领导下开始的新的革命。 3 凡是毛主席作出的决策，我们都坚决维护；凡是毛主席作出的指示，我们都始终不渝地遵循。 ——华国锋 1978年5月11日 一个党，一个国家，一个民族，如果一切从本本出发，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前进，它的生机就停止了，就要亡党亡国。这是毛泽东同志在整风运动中反复讲过的。只有解放思想，坚持实事求是，一切从实际出发，理论联系实际，我们的社会主义现代化建设才能顺利进行，我们党的马列主义、毛泽东思想的理论也才能顺利发展。 ——邓小平《解放思想，实事求是，团结一致向前看》 【解放】jiě fàng ①解除束缚，得到自由或发展：～思想 ～生产力。 ——《现代汉语词典》 1978年5月，真理标准问题的讨论在全国范围内展开。在邓小平的支持下，这次讨论强调“实践是检验真理的唯一标准”，否定了两个凡是的错误观点。这成为拨乱反正与改革开放的思想先导。 1978年12月13日下午，中央工作会议第四次全体会议（闭幕会）举行，在闭幕会上，邓小平的讲话就是著名的《解放思想，实事求是，团结一致向前看》。这篇讲话在当时、现在之所以被人们不断提及和广受赞誉，就是因为它不但提出和回答了在历史转折关头党面临的根本性问题，明确了党在今后的主要任务和前进方向，而且也为即将召开的中共十一届三中全会确立了指导方针。 5 1976年10月，“文革”结束 1976年10月26日，华国锋指出“一定要注意，毛主席批过的、讲过的不能批” 1977年2月7日的《人民日报》、《解放军报》、《红旗》杂志社论《学好文件抓住纲》。社论说：“凡是毛主席做出的决策，我们都坚决维护，凡是毛主席的指示，我们都始终不渝地遵循。” 1977年4月10日，邓小平在致中共中央的信中提出：“我们必须世世代代地用准确的、完整的毛泽东思想来指导我们全党、全军和全国人民”。 邓小平的信与人民日报社论中关于毛泽东思想的态度有何不同？其实质是什么？这种分析说明了什么问题？ 思想基础 一、伟大的历史转折：中共十一届三中全会（1978.12） 一、伟大的历史转折：中共十一届三中全会（1978.12） 全党工作的着重点应该从一九七九年转移到社会主义现代化建设上来。 对经济管理体制和经营管理方法着手认真的改革，在自力更生的基础上积极发展同世界各国平等互利的经济合作，努力采用世界先进技术和先进设备…… 解放思想，努力研究新情况新事物新问题，坚持实事求是、一切从实际出发、理论联系实际的原则…… 史料研习：为什么说十一届三中全会是伟大的历史转折？ 实现四个现代化，要求大幅度地提高生产力，也就必然要求多方面地改变同生产力发展不适应的生产关系和上层建筑…… ——《中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议公报》 经济体制改革的实质是什么？ 为什么说十一届三中全会是伟大的历史转折？ 因为党在思想、政治、组织等领域的拨乱反正，是从这次会议开始的；伟大的社会主义改革开放，是由这次会议拉开序幕的；建设中国特色社会主义的新道路，是以这次会议为起点开辟的；当代中国的马克思思想主义邓小平理论，是在这次会议前后发展起来和逐步形成的．从十一届三中全会，我国在统一大业、外交、教育科技文化等各方面都取得了巨大的成就，伟大的民族开始复兴． 7 为什么说十一届三中全会是伟大的历史转折？ 因为党在思想、政治、组织等领域的拨乱反正，是从这次会议开始的；伟大的社会主义改革开放，是由这次会议拉开序幕的；建设中国特色社会主义的新道路，是以这次会议为起点开辟的；当代中国的马克思思想主义邓小平理论，是在这次会议前后发展起来和逐步形成的．从十一届三中全会，我国在统一大业、外交、教育科技文化等各方面都取得了巨大的成就，伟大的民族开始复兴。 经济体制改革的实质是社会主义制度的自我完善和发展。 一、伟大的历史转折：中共十一届三中全会（1978.12） 时间 成就 意义 十一届三中全会以后 平反冤假错案 迎来全面建设社会主义现代化的新局面 1981年6月十一届六中全会 审议通过《关于建国以来党的若干历史问题的决议》 为统一全党思想，开展改革开放新的伟大使命，打下重要的思想基础 1982年全国人大五次会议 表决通过《中华人民共和国宪法》 标志着我国社会主义民主政治建设进入新的阶段 一、伟大的历史转折：中共十一届三中全会（1978.12） 十一届三中全会以后，国家还有哪些方面的成就，这些成就有什么意义？阅读第一目剩余内容，精炼概括。 9 1、内容 经济体制改革 政治体制改革 1.城市： 2.农村： 家庭联产承包责任制 国有企业改革 包括发展民主，加强法制，实现政企分开、精简机构，完善民主监督制度，维护安定团结。 改革 开放 含义： 目的： 1).国家积极主动地扩大对外经济交往； 2).放宽政策，发展开放型经济 吸引侨资、外资，引进国外先进技术和管理经验 1).起步-----改革开放第一阶段：1978--1992 2、阶段 2).逐步深化-----改革开放第二阶段：1992--2001 3).稳步推进-----改革开放第三阶段：21世纪以来 扩大国有企业经营自主权、实行政企分开原则 二、改革开放进程 十一届三中全会以来，以邓小平同志为核心的第二代领导集体和以江泽民同志为核心的第三代领导集体，亲自指导了国有企业改革和发展的全过程。20年来，国有企业改革大体上经历了三个阶段：第一个阶段是扩权让利，重点是调整国家与企业的责权利关系。1978年12月召开的具有划时代意义的十一届三中全会，提出要认真解决党政企不分、以党代政、以政代企的现象，让企业有更多的经营管理自主权。 对内开放不是说不要改革，而是说国内市场应该更开放。 对内开放的第一点是减少地区贸易壁垒，降低地区贸易成本 [1]  。大多企业老板都有感受，在国内做生意比在国外难得多，成本也要高。国外虽然距离较远，直接成本较高，但毕竟标准化。而国内市场，地理距离虽然有限，但无数的过桥费也使直接运输成本居高不下，更不说生意背后无数的应酬和跑关系。所以，对内开放的第一步就是要取消省际、市际的“过路费”、“买路钱”。 对内开放的第二点则是开放企业融资渠道。目前中小企业发展面临的最大问题之一就是融资渠道贫乏、融资成本较高。中小企业一方面无法直接在资本市场上融资，另一方面也不容易向国有银行贷款，普遍面临着较严重的信贷约束，而这又限制着企业的出口。所以，对内开放的第二点重在于应向中小企业开放融资渠道。一个可能的办法则是鼓励建立中小银行专门处理中小企业借贷。 对内开放的第三点则不妨开放城门，逐步限制并取消户口管理制度。户口管理制度自1958年生效以来，已有半世纪，作为保证重工业优先发展的计划经济必要的配套政策。 引进外资; 1978年的中央工作会世纪70年代末频繁的大规模的出国考察李:忽视了改革开放决策形成的国的国际背景，党和国家领导人在面对当时社会现状，意识很清楚，这种出国考察学习潮无论基在生必须改革，但是如何改革史料及研究显示:在中国史还是世界史上教以不请楚:出去看看或许能有启发， 从1976年7月1日到10月1日的四个月中，党和国家领导人出访总到197年6月30日的八个月中，出访总次数为252次，平均有自易庆数为79次，平均每月20次。各类出访活动中，科技教育类考察最显著，副部级以上维外有两类国家比较显著:一是发达国家时高层出访最显著。从出访国看，英国、美国、 日本。社会主义国家中正在进行改革的社会主义国家，除传统友好如南斯拉夫、罗马尼亚。 发达国家中，如联邦一是谷牧出访欧洲五国: 国务院副总理谷牧率团访问法国、联邦法国一座水电站，一州长说，听说你们资金困观，我们感意提供支持，50亿美元怎么样，用不着谈判，定了! 另一州长表示可提供 200亿美元在入中国的银行供我们使用。 11 1.农村改革：家庭联产承包责任制 ——拉开了我国对内改革的大幕 “小岗村1979年卖给国家粮食12497公斤,超过政府计划的7倍:卖给国家油料12466公斤超过国家规定任务的80倍,” ——摘自马立诚、凌志军《交锋》 二、改革开放进程 我们分田到户，每户户主签字盖章。如此后能干，每户保证完成每户全年上交（缴）的公粮，不在（再）向国家伸手要钱要粮。如不成，我们干部作（坐）牢杀头也干（甘）心，大家社员也保证把我们的孩子养活到18岁。 小岗村第一份大包干红手印（契约合同书） ⑴小岗村农民要怎么做？为什么要这么做？ (2)分田到户的实质是什么？ (3)为什么干部有“坐牢杀头”的准备？反映了什么？ 原因：人民公社体制挫伤农民生产积极性 实质：生产关系调整，实现所有权与经营权分离 二、改革开放进程 1.农村改革：家庭联产承包责任制 1.农村改革：家庭联产承包责任制 “我们分田到户，每户户主签字盖章。如此后能干，每户保证完成每户全年上交(缴)的公粮，不在(再)向国家伸手要钱要粮。如不成，我们干部作(坐)牢杀头也干(甘)心，大家社员也保证把我们的孩子养活到18岁。” 安徽凤阳小岗村 解放生产力 调动积极性 使用权 经营权 所有权 集体 农民 二、改革开放进程 安徽省凤阳县小岗村18位农民签下"生死状"，将村内土地分开承包。开创家庭联产承包责任制的先河。当年，小岗村粮食大丰收。 该"生死状"现藏于中国国家博物馆。作为中国改革开放的一个重要开始。(1)包干到户。各承包户向国家交纳农业税，交售合同定购产品以及向集体上交公积金、公益金等公共提留。其余产品全部归农民自己所有。(2)包产到户。实行定产量、定投资、定工分，超产归自己，减产赔偿。绝大部分地区采用的是包干到户的形式。 1978年11月24日晚上，安徽省凤阳县凤梨公社小岗村西头严立华家低矮残破的茅屋里挤满了18位农民。关系全村命运的一次秘密会议此刻正在这里召开。这次会议的直接成果是诞生了一份不到百字的包干保证书。其中最主要的内容有三条:一是分田到户;二是不再伸手向国家要钱要粮;三是如果干部坐牢，社员保证把他们的小孩养活到18岁。在会上，队长严俊昌特别强调，"我们分田到户，瞒上不瞒下，不准向任何人透露。"1978年，这个举动是冒天下之大不韪，也是一个勇敢的甚至是伟大的壮举。 1979年10月，小岗村打谷场上一片金黄，经计量，当年粮食总产量66吨，相当于全队1966年到1970年5年粮食产量的总和。 从1958年人民公社化以来，在关于农村的文字中，"包产到户"是个出现频率很高的词汇，也是常被质疑和批判的。即使在小岗村获得丰收的1979年，批评"包产到户"的声音也是不绝于耳。 1980年5月31日，邓小平在一次重要谈话中公开肯定小岗村"大包干"的做法。当时国务院主管农业的副总理万里和改革开放的总设计师邓小平对这一举动表示的支持传达一个明确的信息:农村改革势在必行。 1982年1月1日，中国共产党历史上第一个关于农村工作的一号文件正式出台，明确指出包产到户、包干到户都是社会主义集体经济的生产责任制。此后，中国政府不断稳固和完善家庭联产承包责任制，鼓励农民发展多种经营，使广大农村地区迅速摘掉贫困落后的帽子，逐步走上富裕的道路，中国因此创造令世人瞩目的用世界上7%的土地养活世界上22%人口的奇迹。 14 凤阳地多不打粮 碾子一住就逃荒 只见凤阳女出嫁 不见新娘进凤阳 小岗村第一份大包干红手印（契约合同书） 说凤阳到凤阳 改革鼓点先敲响 三年跨了三大步 如今飞出金凤凰 “花鼓词”的变化 调动了农民的生产积极性，促进了农业发展，增加了农民收入； 推动了城市经济体制改革 1.农村改革：家庭联产承包责任制 二、改革开放进程 2、城市经济体制改革 5月上旬：首钢给主管部门打报告。 6月初：主管部门结束了一个月的研究、审查，同意 7-8月：找管物资的部门、管机械的部门签署意见 9月17日：管进出口的部门将批复文稿转送 国家计划部门审查签字 10月3日：出差回来的某局长终于在文稿上签了字 ──江世杰《方向对路子好──首钢改革与发展纪略》 扩大国有企业经营自主权、实行政企分开原则 二、改革开放进程 政企分开，能充分发挥政府宏观调控的职能，实现经济的长期、稳定、快速、健康地增长。而企业也政企分开会摆脱一些不必要的束缚，在市场经济中，依靠价值规律的作用，不断提高劳动生产率，增强企业的经济效益。 政企分开是指政府的职能与企业的职能分开。政企分开表明正确划分国家各级政权机构和经济组织的各自的权限，正确处理国家和企业的关系。 政企分开在改革之初就已经提出来了，但至今仍没有达到设想目标。政企关系实际上一直处于矛盾状态：一方面，出于国有资产保值增值的考虑，政府依然以各种理由、各种身份（改制以前以行政长官的身份，改制以后则以国有股权代表的身份）对企业实施行政干预，结果政企不分现象仍十分普遍；另一方面，政府作为国有资产所有权代表，受信息、利益、人力等多方面因素的限制，并没有很好地履行所有者职责，相当一部分国有资产处于失控状态，“所有者缺位”和“内部人控制”现象严重，大量国有资产流失。 16 3、对外开放 —强国之路 （深圳、珠海、汕头、厦门 ） ① 1980年 设立经济特区 ② 1882年 中共“十二大”提出建设有中国特色社会主义 ③ 1984年 开放14个港口城市 ④ 1987年 中共“十三大”提出社会主义初级阶段理论，确立“一个中心，两个基本点”的基本路线 起步 （1978 —1992） 逐步 深化 （ 1992 —2001） 稳步推进 （21世纪以来） ① 1992年 邓小平南方谈话为“十四大”做了重要思想 理论准备 ② 1992年“十四大”“明确提出我国经济体制改革 的目标是建立社会主义市场经济体制 ③ 建立一批经济开发区与保税区 ④ 2000年 提出“引进来”与“走出去”相结合的开放战略 ⑤ 2001年 中国正式加入世界贸易组织，参与全球化进程 经济总量跃升至世界第二位，为仅次于美国的第二大经济体 从沿海到沿江，从沿边到内陆 多层次、多渠道、多种形式的全方位对外开放的新格局 过 程 特点 二、改革开放进程 党的基本路线的核心内容。一个中心，指以经济建设为中心;两个基本点，指坚持四项基本原则，坚持改革开放。1987年中国共产党第十三次全国代表大会作出这一概括。参见“党的基本路线”。 中国为了加入关贸总协定，从1986年开始，展开了长达15年的谈判。中国原是世贸组织的创始国，1950年，台湾接受美国建议，退出关贸，中国不得不申请“复关”，以龙永图为团长的代表团先后50多次前往日内瓦谈判。 加入世贸反映我国深化改革、扩大开放的决心，充分展示我国顺应全球化潮流、主动参与国际竞争的积极姿态，标志对外开放进入新阶段。 保税区：是经国务院批准设立的、海关实施特殊监管的经济区域。外国商品存入保税区，不必缴纳进口关税，尚可自由进出，只需交纳存储费和少量费用，但如果要进入关境则需交纳关税。 南巡讲话：判断改革开放姓“社”姓“资”，标准应该主要看是否有利于发展社会主义生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平； 5．计划和市场都是经济手段，不是社会主义与资本主义的本质区别； 17 3、对外开放 ④依托广阔的经济腹地，资源丰富。 ②地处沿海，交通便利； ①临近港澳台，靠近国际市场； ③是著名的侨乡，历史上与海外有密切交往，有利于吸引侨资； 设立经济特区目的 二、改革开放进程 四、中国特色社会主义理论体系的概括提出 （一）概念 科学发展观 03 “三个代表” 重要思想 02 邓小平理论 01 ※注意：中国特色社会主义理论不包含毛泽东思想 2007年中共十七大首次概括提出中国特色社会主义理论体系 （二）邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观 理论 领导人 解决问题 地位 影响 邓小平理论 阐明了在中国建设社会主义、巩固和发展社会主义的基本问题 在1997年中共十五大上，邓小平理论被写入党章，并被确立为党的指导思想 是中国共产党领导改革开放和社会主义现代化建设伟大实践的理论结晶，是坚持和发展中国特色社会主义的行动指南，实现了马克思主义中国化新的飞跃 “三个代表” 重要思想 加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识 在2002年中共十六大上，“三个代表”重要思想被写入党章，并被确立为党的指导思想 科学发展观 深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题,形成了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观 在2007年中共十七大上，科学发展观被写入党章，在在2012年中共十八大上，科学发展观被确立为党的指导思想 “三个代表”分别指什么？ 代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益 四、中国特色社会主义理论体系的概括提出 伟大的历史转折 改革开放进程 中国特色社会主义理论体系 的概括提出 中共十一届三中全会（1978年12月）：背景、召开、内容、意义 平反冤假错案：原则、表现 中共十一届六中全会（1981年6月）：内容、意义 社会主义民主法制建设的恢复和发展：1982年宪法 开始实施 逐步深化 稳步推进 对内改革：农村突破、城市推进 对外开放：4个经济特区、14个沿海城市 “三个代表”重要思想 科学发展观 中国特色社会主义的开创与发展 邓小平理论 本课小结 $$