2.1 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 课件-2024-2025学年高中政治统编版必修二经济与社会

充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 1 资源是指社会经济活动中人力、物力和财力的总和，是社会经济发展的基本物质条件。 资 源 资源配置合理与否，对一个国家经济发展的成败有着极其重要的影响。 为什么要配置资源？ 人类需求多种多样、不断发展 资源相对有限 矛盾 2 总议题：有效市场如何筑梦龙城商圈经济繁荣发展？ 议题一：从柳巷商圈的发展看市场如何配置资源？ 议题二：从柳巷商圈商户的长足发展看如何使市场更好的配置资源？ 1 2 3 议题一：从柳巷商圈的发展看市场如何配置资源？ 1 70年代初，经济困难。一个市民只供应28斤粮票，其中只有35%的细粮，大部分时间是以粗粮为主。 二市场的前门在钟楼街九号，那时专门成立了糕点加工部，品种全而且新鲜，尤其到了中秋节，凭供应票号来这里买月饼的人们也会排起大队。 在钟楼街与柳巷的十字路口有一间叫“六味斋”的熟肉店，创始于大清乾隆年间，它以出产酱肉闻名，但也要凭票供应。当时邻居张师傅的爱人在“六味斋”卖酱肉。 ——摘自《太原道》 【议学活动 独立思考】请结合我们今天在钟楼街购物的情境，说明现在的资源配置情况和改革开放前有何异同？ 5 手段 计划 市场 相同点 都是在对有限的资源进行配置。 不同点 计划在资源配置中起决定性作用，形成计划经济体制。 市场在资源配置中起决定性作用，形成市场经济体制。 【议学提示】资源配置的手段 并非一蹴而就的 【议学活动 小组探究】 如果你们组考虑在柳巷开一家卖元宵的店，你们会调查哪些因素？请详细说明原因。 我们小组会考虑能否赚钱的问题，如果盈利空间大，我们就会投入生产。除此之外，还有市场需求和定价问题，这两者和盈利息息相关，也会影响我们的生产计划。 我们组会考虑目前钟楼街的同质商铺的数量和竞争力，研究他们的特点，选择不同的受众群体，争取“换个赛道”竞争。 8 供不应求 供过于求 生产扩大需求减少 生产缩小 需求增加 价格上涨 价格下跌 盈利增加 盈利减少 卖家 竞争 买家 竞争 价格 供求 竞争 资源流入 资源流出 配置资源 【议学提示】市场配置资源的机制 【议学情境】 随着电子商务的兴起，加之太原城市发展迅猛，商业中心集体南移，出现了长风商务区、万象城等高端、新型体验商圈，作为老城区的柳巷商圈急需转型发展。 面对市场竞争，柳巷正在用“街区+MALL”新业态改造方案的实施来满足年轻一代的旺盛而新型的消费需求……茂业百货最近在进行业态调整和局部改造；清和园、认一力等老字号推出全新菜品；众多潮流品牌推出适价时尚满足不同层次消费者需求的系列活动；铜锣湾片区正在筹备升级…… 【议学活动 小组合作】市场是如何配置资源使得大量人、财、物涌入“柳巷商圈” ？市场配置资源的效果如何？ 竞争加剧 质量提升 旺盛需求 量多质优价适 满足需求，市场旺盛 经营者应准确判断市场，把握市场价格、供求关系，在竞争中顺势而为，迅速发展！ 调节人、财、物在全社会的配置，促进资源在各行业各领域的流动，提高资源配置的合理性。 推动科学技术和经营管理进步，引导资源流向效率高的领域和企业，实现优胜劣汰，实现资源有效利用，提高资源利用率。 【议学提示】市场配置资源的优点 市场就像一只“看不见的手”引导和调节着资源在全社会的有效、高效的配置。 竞争 供求 价格 12 【议学情境】 柳巷备受游客瞩目，但也日益凸显出其问题所在，比如丧失了自身的特色。类似的小吃看似琳琅满目，却都是相似的食品，连味道也大不如前，甚至有个别商户使用过期产品欺骗消费者……此外运营管理困难，同质化严重等也是通病。 【资料卡片】 自英国古典主义经济学家亚当•斯密在1776年3月9日完成了他的经济学著作 《国富论》之后，“自由主义经济”就被西方资本主义国家视为经济运行的金科玉律。 他们认为：在完全竞争条件下，市场是万能的，包括生产、交换、分配和消费在内的全部社会经济生活，都受市场供给和需求的自发调节和支配，能实现社会资源的最佳配置，因而主张经济自由放任，完全由市场这只 “看不见的手”来调节经济，而无须政府对经济的干预。 【议学活动 小组探究】：请你有理有据的对“市场万能论”的观点进行评价。 13 自发性 盲目性 滞后性 原因 在市场经济中，为了自身不正当利益和眼前利益，生产经营者可能会损害社会的公共利益和长远利益，甚至可能会损害国家利益。 由于生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息，因而其决策必然带有一定的盲目性。 由于从价格形成、价格信号传通到生产的调整有一定的时间差，市场调节往往具有滞后性 表现 为了获得利益不择手段,至违反法律 哄而上、一哄而退 社会产品积压,生产调整滞后 举例 假冒伪劣商品、欺诈消费者、非法垄断 “跟风"开店 商家积压货品卖不上好价钱 【议学提示】市场配置资源的局限性 调不了 国防、治安、消防等公共物品的供给 1 2 3 不能调 枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通 不能完全调 教育、医疗等与民生息息相关的重要服务 “调不了” 领域 影响资源配置效率，导致资源浪费 导致经济运行大起大落，社会经济不稳定 产生不正当竞争、垄断，损害社会公平 导致收入差距拉大 【议学提示】单靠市场调节的不良后果 议题二：从柳巷商圈商户的长足发展看如何使市场更好的配置资源？ 2 如果你们小组决定在柳巷商圈开一家元宵店，需要与哪些市场打交道？ 请小组讨论：商户想要获得长足发展需要营造怎样的外部环境？以及希望获得有关部门的哪些帮助？ 【议学活动 小组探究】 我们需要和劳动力市场、土地市场、商品市场等打交道。 希望各个商铺之间公平竞争，希望商品和各要素自由流通，希望有关部门能够建全社会信用制度。 商品和服务市场 生产要素市场 消费资料市场 生产资料市场 劳动力市场 土地市场 金融市场 技术市场 信息市场 …… …… 市场体系是相互联系、相互补充的各级各类市场的总和 每类市场的基本要素：交易双方、交易对象、交易价格 要强化市场基础制度规则统一。良好的市场运行需要公平开放透明的市场经济基础制度来维护。 ①完善统一的产权保护制度 ②实行统一市场准入制度 ③维护统一市场公平竞争制度 ④健全统一社会信用制度 要完善主要由市场决定价格的机制 ①凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预； ②政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。 健全优胜劣汰市场化退出机制 完善市场监管制度 推进要素资源高效配置 市场交易规则国内外融通...... 【议学提示】建设高标准市场体系的措施 消费者 商品 要素 企业 自由流动 平等交换 自由选择 自主消费 自主经营 公平竞争 统一开放、 竞争有序 的市场体系 统一开放竞争有序的市场体系是使市场在资源配置中起决定性作用的基础 【议学提示】建设高标准市场体系 的原因和目的 提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系 市场体系 现代化 市场体系 高标准 市场体系 我国已正式发布《建设高标准市场体系行动方案》 22 建设高标准市场体系不仅是要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，还要更好发挥政府作用，将市场经济与社会主义充分结合，推动有效市场和有为政府更好结合，强化市场立规建制能力，积极对接和影响国际市场规则，全面提升市场规则的吸引力和竞争力。 【资料卡片】太原市为更好的配置资源所做的努力…… 《太原市推动实体零售创新转型实施方案》中提出推动实体零售创新转型，释放发展活力，增强发展动力。 加强顶层设计，加大公共投入，完善法制化营商环境、营造业态公平竞争环境，强化商业网点规划对大型商业设施和生活必备业态空间布局的有效约束力。 坚持盘活存量与优化增量、淘汰落后与培育新动能并举，重点改造提升柳巷钟楼街商圈、亲贤长风商圈等传统商圈，引导业态雷同、功能重叠、市场饱和度较高的购物中心、百货店、家居市场等业态有序退出城市核心商圈，支持具备条件的企业及时调整经营结构，丰富体验业态。 支持建设公开、透明的商铺租赁信息服务平台，引导供需双方直接对接，鼓励以市场化方式盘活现有商业设施资源，减少公有产权商铺转租行为，有效降低商铺租金。 推进简政放权。深化商事制度改革，进一步简化住所（经营场所）登记手续，为连锁企业开设非企业法人门店和配送中心提供登记注册便利服务。 加强诚信体系建设。严厉打击制售假冒伪劣商品、侵犯知识产权、不正当竞争、商业欺诈等违法行为。 强化连锁经营企业总部管理责任，减少对销售普通商品零售门店的重复检查。建立完善实体零售企业信用信息征集、披露和应用制度，依法发布失信企业“黑名单”，实施联合惩戒。 减轻企业税费负担。营造线上线下企业公平竞争的税收环境…… 千年钟楼，承载文化底蕴，百年商业辉煌，再现晨钟暮鼓。 钟楼街的繁荣盛景，代表着传统商圈的在市场经济体制下的转型升级，缔造着习近平总书记视察山西时提出的再现“锦绣太原城”的盛景，也终将见证山西省的腾飞发展！ 新青年坚定制度自信，共创家乡辉煌！ 社会主义市场经济体制 使市场在资源配置中起决定性作用（无形手） 更好发挥政府作用 （有形手） 合理配置资源 优点 局限 弥补 建设 高标准市场体系 基础（有利于） 双轮 驱动 (需求无限与资源有限) 26 阳光路 16 com.apple.VoiceMemos (刘源的iPhone (null)) 阳光路 17 com.apple.VoiceMemos (刘源的iPhone (null)) 阳光路 20 com.apple.VoiceMemos (刘源的iPhone (null)) 阳光路 22 com.apple.VoiceMemos (刘源的iPhone (null)) 阳光路 23 com.apple.VoiceMemos (刘源的iPhone (null)) $$