第2单元 第10讲 隋唐制度的变化与创新（课件PPT）-【优化指导】2026年高考历史一轮复习高中总复习·第1轮（通史版）

高考总复习 历史 板块一　中国古代史 第二单元　魏晋至隋唐——三国两晋南北朝的民族交融与隋唐统一多民族封建国家的发展 第10讲　隋唐制度的变化与创新 中外历史纲要 认识隋唐时期的制度变化与创新 选择性必修 1.通过宰相制度和地方行政层级管理的变化，认识君主专制中央集权政治体制的演变线索。2.了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征，知道中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度。3.知道历代王朝法律、礼教并用的统治手段。4.了解中国古代以赋役征发为首要目的的户籍制度，以及有代表性的基层管理组织。5.知道中国古代王朝在社会救济和优抚方面的重要措施 知识点一　官员的选拔与管理 1．科举制 背景 南北朝以来，寒门庶族地主势力上升，希望打破门阀士族垄断政治的局面，积极要求参政(链接·选择性必修1·P31) 创立 (1)隋朝建立后，开始采用分科考试的方式选拔官员。 (2)隋炀帝时，始建进士科，科举制度形成 发展 (1)唐太宗增加了考试科目，以进士和明经两科为主。 (2)武则天扩大科举取士的人数，首创了武举和殿试。 (3)唐玄宗任用高官主持考试，提高了科举考试的地位 通•教材主干知识 夯实基础•融会贯通 特点 以____________选拔人才，分为制举和常举。制举是皇帝自设科目考试选人；常举每年举行，其中，_______和________两科最受重视(链接·选择性必修1·P31) 影响 扩大了统治的基础，提高了官员的文化素质，加强了____________ 分科考试 明经 进士 中央集权 通•教材主干知识 夯实基础•融会贯通 2.官员管理与监察(链接·选择性必修1·P31—32) (1)隋朝：九品以上官员每年要考核，地方官每年要派员向中央报告，或由皇帝遣使到州县巡行考察。 (2)唐朝：以_______________为标准考核官员，依据考核结果确定官员升降。 (3)隋唐_________为最高监察机构。唐太宗将全国分为十道监察区，委派监察官定期或不定期巡回监察。 品德和才能 御史台 通•教材主干知识 夯实基础•融会贯通 知识点二　政治制度的成熟 1．中央：三省六部制 历程 (1)魏晋南北朝时期：形成三省，共同辅助决策，行使权力。 (2)隋文帝时，正式确立三省六部制。宰相议事的地方叫政事堂，后改称中书门下，三省出现一体化趋势 职能 _________负责草拟皇帝的诏令；_________负责审核诏令；尚书省负责执行，下设六部，分工处理各项具体政务 意义 (1)职权分工明确，又彼此制约，有利于提高工作效率。 (2)是中国政治制度的重大变革，对此后历朝产生了深远影响 中书省 门下省 通•教材主干知识 夯实基础•融会贯通 唐朝政府机构示意图 通•教材主干知识 夯实基础•融会贯通 2．地方：行政制度(链接·选择性必修1·P6) (1)隋朝：废郡，以___统县，实行州、县二级制。 (2)唐朝：根据山川形势把全国划分为10道，后增至15道，作为中央派出的监察机构。后来，道变成州、县以上的一级______实体。 (3)唐中期以后，在战略重地设_________。部分节度使拥兵自重，形成____________势力。 州 行政 节度使 藩镇割据 通•教材主干知识 夯实基础•融会贯通 知识点三　法律与教化(链接·选择性必修1·P47) 1．法律 (1)发展：唐高宗命人对《永徽律》律文逐条解释，撰成《永徽律疏》，即《____________》，是中国现存最早、最为完整的封建法典，是中华法系确立的标志。 (2)特点：礼法结合，对“孝”特别重视。 唐律疏议 通•教材主干知识 夯实基础•融会贯通 2．教化 (1)提倡礼治：732年，颁行《_______________》，是一部体系庞大、体例严谨、内容繁复的礼仪法典，也是秦汉以来封建礼仪制度的集大成。 (2)社会层面：推广重视家训的经验，强化____________。 大唐开元礼 基层教化 通•教材主干知识 夯实基础•融会贯通 知识点四　基层治理与社会救济 1．基层治理(链接·选择性必修1·P101) (1)唐朝以百户为里，五里为乡，城内设坊，郊外设村，设里正、坊正、村正。 (2)唐朝的____________，以四家为邻，五邻为保，相互监督。 邻保制度 通•教材主干知识 夯实基础•融会贯通 2．户籍制度(链接·选择性必修1·P99) (1)隋建立后，命州县官“____________”，将人口体貌与户籍登记相比较，重新核定户籍。 (2)唐承隋制，管理更严，户籍三年一造。 3．社会救济(链接·选择性必修1·P102—103) (1)隋唐时期，政府既重视官方储备，也大力提倡民间积储。 (2)隋文帝置仓积谷，预防荒年，鼓励民间自置义仓。 (3)从唐朝开始，政府设有收容的专门机构，如_________。 大索貌阅 养病坊 通•教材主干知识 夯实基础•融会贯通 1．(隋朝)明确规定九品以上地方官一律由尚书省所属吏部任免……选举权也集中到中央……科举制的特点是通过考试选拔人才，首先设立秀才、明经等科……一律按才学标准录取……隋炀帝时增设进士科，放宽录取标准。 ——摘编自樊树志《国史概要》 通•教材主干知识 夯实基础•融会贯通 [思考] 概括隋朝选官制度的特点。 [提示]官吏任免权和考核权收归中央；以分科考试方式选拔官员；逐步放宽录取标准。 通•教材主干知识 夯实基础•融会贯通 2．三省将以前属于宰相的政府决策和执行权分开，由中书省、门下省和尚书省分别承担。中书、门下两省是以皇帝的名义草拟和颁发诏令，且门下审复的第一个手续就是向皇帝复奏画敕，最后一个手续是用皇帝的宝玺进行“印逢”。政令的具体执行由六部与尚书省具体负责。 ——摘编自赵冬云《隋唐时期三省六部制的设置及其发展》 通•教材主干知识 夯实基础•融会贯通 [思考] 指出史料所反映制度的特点。 [提示]政府决策与执行分离；三省与六部分工明确；运转具有程序性，相互制衡且突出皇权。 通•教材主干知识 夯实基础•融会贯通 1．历史观点——三省六部制“民主色彩”的本质 所谓的“民主”是指三省之间分工明确、相互牵制，以防止大臣专权，且唐太宗鉴于隋亡的教训，善于纳谏，增加了这一制度的“民主色彩”。但从本质上看，这一制度仍是君主专制制度的一部分，是为了加强君主专制。 通•教材主干知识 夯实基础•融会贯通 2．历史概念——法律儒家化 指封建法律制度在以法家思想为主导的战国、秦朝法律制度基础上，逐步吸收儒家思想并最终成为以儒家思想为主导的法律制度的历史过程。封建法律儒家化的过程是“礼制”与“刑律”的互动过程，既是在礼制发挥主导作用下的刑律儒家化的过程，同时也是礼制刑律化的过程。 通•教材主干知识 夯实基础•融会贯通 3．历史观点——唐律与礼的关系 唐律的修撰以礼为指导原则，其条文大多源自礼。唐律的实施在相当大的程度上为礼所左右。定罪以礼为依据，量刑以礼为标准。礼是唐律的灵魂，唐律是礼的法律表现。总体上来说，唐律“一准乎礼”，标志着“礼”与“法”融合的完成。 通•教材主干知识 夯实基础•融会贯通 1．曹操时，九品中正制的雏形显现，中正由政府委任，把私人品评变作官家品评，强迫清议与政府一致，政府从而控制了舆论。可见，九品中正制初创之时并非专以血统为评定依据，其最初目的是要恢复集权政治的传统，抑制名门大族。 ——摘编自石欣民《浅析九品中正制》 [评点] 九品中正制的施行不是为了巩固门阀士族的地位，而是为了恢复集权政治的传统。 通•教材主干知识 夯实基础•融会贯通 2．唐制，中书舍人拟稿，亦由诸舍人各自拟撰，是谓“五花判事”。然后再由中书令或中书侍郎就此许多初稿中选定一稿，或加补充修润，成为正式诏书，然后再呈送皇帝画一“敕”字。 ——摘编自钱穆《中国历代政治得失》 [评点] 诏书由中书省诸舍人各自拟撰，然后由中书令或中书侍郎选定或加补充修润，成为正式诏书。在该过程中，中书令具有一定的决定权，最后由皇帝画敕完成，说明中书省具备辅助决策的职能。 通•教材主干知识 夯实基础•融会贯通 考向一　隋唐中央集权政治体制的成熟 命题导学 隋唐时期中央集权体制走向成熟，从科举制到三省六部制，从世家大族没落到地方藩镇的设立，成为历年高考命题的高频核心区域。例如(2022·全国甲卷·25)唐代皇子安置凸显专制集权、(2022·广东高考·3)北齐到隋唐六部的变化、(2022·湖南高考·3)隋唐世家大族没落、(2021·江苏高考·3)科举制促进了阶层流动、(2023·广东高考·4)唐代外重内轻的局面、(2021·湖南高考·4)唐代地方势力膨胀等 探•高考核心命题 素养提升•明晰考向 史料　科举考试是(中国古代)选拔官员的主要方法。它一直坚持的是自由报名、公开考试、平等竞争、择优取士的原则①，其基本理念是“至公”……可以说，科举制是封建社会的“平民政治”。这在一定程度上打破了皇族及豪强宗法势力对于政治权力的垄断，促进了社会的良性流动，从而扩大了统治阶级政治统治的合法性基础②。 ——摘编自邹一南《浅谈科举制度对中国社会的影响》 命题1 科举制的特点 探•高考核心命题 素养提升•明晰考向 ①公开、公平、公正原则。②科举制的积极影响。 [设问] 根据史料，指出“科举制是封建社会的‘平民政治’”的内涵。 [提示]追求自由平等，公平公正；打破了宗法贵族垄断政治的局面；促进了社会阶层之间的良性流动；有利于庶族地主的参政。 探•高考核心命题 素养提升•明晰考向 史料　7世纪初的唐朝，内部组织结构按照当时的标准来看，近于至善，中央政府的一大特色为“三省分工”。这种体系与后世西洋所谓的“互相制衡”截然不同，不论唐太宗如何开明，他的政府无可避免地成为一种专制体制。 ——摘编自黄仁宇《中国大历史》 命题2 三省六部制 探•高考核心命题 素养提升•明晰考向 [设问] 根据史料并结合所学知识，指出唐初内部组织“近于至善”的表现并分析其局限性。 [提示]表现：三省六部制趋于成熟，行政效率提高；相权一分为三，防止宰相权力过于集中；宰相共同议政，利于减少决策失误。 局限性：相权被分割削弱，其本质是强化君主专制制度；政令决策执行程序化，造成不同部门之间互相掣肘推诿。 探•高考核心命题 素养提升•明晰考向 1．历史解释——中国古代选官制度的演变 探•高考核心命题 素养提升•明晰考向 2．唯物史观——全面认识古代的科举制 探•高考核心命题 素养提升•明晰考向 3.历史解释——隋唐三省六部制的特点 探•高考核心命题 素养提升•明晰考向 考向二　隋唐的法律教化与社会治理 命题导学 隋唐时期确立了“德主刑辅，礼法并用”的法律教化原则，社会治理日益严密。近几年各地高考命题加大了对本考向的考查力度。例如(2022·海南高考·5)唐代礼法结合、(2023.1·浙江高考·4)隋代貌阅之法、(2021·辽宁高考·3)唐代推动使用官方语言、(2021·北京高考·3)唐中后期税场升为县等 探•高考核心命题 素养提升•明晰考向 史料　早在周初，周公旦鉴于商朝失德亡国，提出了“皇天无亲，惟德是辅”，明德慎罚等主张，强调“明德”“敬德”“成德”作为施政的理论基础和以德化民的具体措施①。经过两汉儒家对于刑德的论证，为德主刑辅法制原则奠定了深厚的理论基础，至唐代，《唐律疏议》开篇即说“德礼为政教之本，刑罚为政教之用”②，并将这种本用关系提升到与自然现象“昏晓阳秋”一样永恒而不变。明太祖在《大明律》成时，特别宣誓臣民“明礼以导民，定律以绳顽”③。 ——摘编自张晋藩《中华民族的法律传统与史鉴价值》 命题1 古代法律的特征及作用 探•高考核心命题 素养提升•明晰考向 ①体现了以德化民。②体现了德主刑辅的法律传统。③体现了以礼入法。 [设问] 根据史料，概括中国古代的法律传统，结合所学知识简析中国古代法律传统的积极作用。 探•高考核心命题 素养提升•明晰考向 [提示]法律传统：重视以德化民，强调德主刑辅。 积极作用：德主刑辅给法律涂上了德的色彩，减少了推行法律的阻力；德礼入律，道德条文化、法律化，增加了法律的权威性和可行性，也促进了法律的稳定；有利于调控封建社会秩序，促进社会的发展与稳定。 探•高考核心命题 素养提升•明晰考向 史料　魏晋以后，宗族聚居成为传统，形成了“人多隐冒，五十、三十家方为一户”的现象。待到隋初，这种局面依然存在。开皇三年(583年)，文帝下令州县官吏“大索貌阅”，即根据户籍簿上登记的年龄，来核对本人的体貌，以防诈老讹小逃避租役。一旦查出户口不实者，里正、党长流配远方，同时，还鼓励百姓互相检举，告发不实之户。隋炀帝大业五年(609年)，又一次“貌阅”。通过这两次全国性大规模的检括户口，共检出隐漏人口228万余。 ——摘编自《中国古代史》 命题2 隋朝推行的“大索貌阅” 探•高考核心命题 素养提升•明晰考向 [设问] 根据史料并结合所学知识，分析隋朝推行“大索貌阅”的原因，并分析隋朝实行户籍制度的影响。 [提示]原因：世家大族隐漏人口，逃避赋税；国家不能掌握人口数量，无法保证财政收入。 影响：增加了国家赋税收入；打击了豪强世族；加强了中央集权；促进了社会生产发展。 探•高考核心命题 素养提升•明晰考向 1．历史解释——中国古代礼法结合法律体系形成的原因和评价 探•高考核心命题 素养提升•明晰考向 2．历史解释——古代法律儒家化的三个阶段 (1)汉代“引礼入法”：法律儒家化的发端。为了使儒家思想成为真正的正统思想，儒家学者通过“春秋决狱”“引经注律”“引经决狱”和“刑罚适用”原则的儒家化等途径，做到“引礼入法”，逐渐实现儒家思想对立法、司法的指导地位，使汉代法律开始沿着儒家化的方向发展。 探•高考核心命题 素养提升•明晰考向 (2)三国两晋南北朝“纳礼入律”：法律儒家化的完善。统治者开始直接任命儒臣来立法，儒家思想指导立法并将儒家思想法律化，从而使礼律进一步融合，实现“纳礼入律”。 (3)唐代“礼法合一”：法律儒家化的完成。唐朝确立了以“德主刑辅，礼法并用”为主的法律指导思想，以儒家主张的纲常礼教作为法律的指导原则和定罪量刑的基本依据。至此，礼与法完全融合，实现了“礼法合一”，中国古代法律儒家化完成。 探•高考核心命题 素养提升•明晰考向 3．历史解释——古代户籍制度的特点 (1)历代统治者都极为重视户政管理，将户政管理提高到决定国家命运的高度。 (2)注重户政管理的法制建设，如汉代的《户律》、唐代的《户婚律》等。 (3)户政管理与赋税制度密切相关，将户政管理成果作为征派赋役的依据。 (4)注重结合社会基层政权建设来强化户政管理，将整顿吏治与整顿户口同时进行，使整顿基层政权成为整顿户政的必由之路。 探•高考核心命题 素养提升•明晰考向 1.(2024· 黑吉辽高考)唐代宗大历初年，国子司业归崇敬上疏提出，明经科考试“不求其文义，及第先取于帖经”，士子为了应试，多死记硬背儒家经典，不从师不问道，遂使“专门业废”“传受义绝”。其所强调的是(　　) A．明经科考试改革的必要性 B．复兴儒学的紧迫性 C．进士科考试内容的合理性 D．官学教育的重要性 命题点1 以明经科为切入点考查唐朝科举制 A 练•真题模拟对接 强化提升•热考对接 正答 思维 明经科考试只要求帖经，不求文义，导致士子只死记硬背儒家经典，从而使“专门业废”“传授义绝”，也就是说，归崇敬上疏强调的是科举考试改革帖经的必要性 易错 防范 材料强调的是科举考试内容需要改变，没有强调复兴儒学，也没有强调进士科考试内容的合理性 练•真题模拟对接 强化提升•热考对接 2.(2022·广东高考)下图为南北朝时期北齐到隋唐政府机构变化示意图，这一变化(　　) 命题点2 D 依托图示信息考查六部的演变特征 A.加强了中枢决策权 B．避免了相权被分割 C．降低了政令的执行效率 D．使中央机构分工更明确 练•真题模拟对接 强化提升•热考对接 正答 思维 北齐时期的一系列政府机构到隋唐时期形成六部，隋唐时期的三省六部制的划分使中央行政机构分工更加明确 易错 防范 图示内容主要体现的是中央机构分工更加明确，并不能体现中枢决策权的加强 练•真题模拟对接 强化提升•热考对接 3.(2024·广东高考)两税法依据田地、杂产等资产评定户等，但对杂产种类及其价值没有明确规定。唐文宗时，湖州刺史庾威在所属五县，“自立条制，应田地、奴婢，下及竹、树、鹅、鸭等并估计出税，差军人一千一百五十人散入乡村，检责剩征税钱四千九百余贯”，结果被朝廷以“扰人”罪名贬官。由此可见，两税法(　　) A．存在一定的制度缺陷 B．强化对农民的人身控制 C．赋予地方官员加征权 D．解决了政府的财政困难 命题点3 A 以两税法为切入点考查唐朝赋税制度 练•真题模拟对接 强化提升•热考对接 正答 思维 两税法对杂产种类及其价值没有明确规定，导致湖州刺史能够自立条制，将田地、奴婢，甚至竹、树、鹅、鸭等也纳入征税范围，这反映了两税法存在一定的缺陷，使得地方官员有机会滥用职权 易错 防范 两税法以财产和土地为征税标准，有利于减轻国家对农民的人身控制 练•真题模拟对接 强化提升•热考对接 4.(2024·北京高考)“判”是古时官员断决狱讼的文本，也是唐代铨选官吏的考试科目之一。唐代的《龙筋凤髓判》是我国完整传世的一部判例集，通过模拟判例的形式陈述案例缘由，给出判决意见，并进行解释，为应试者提供了“判”的写作程式和方法。这说明唐代(　　) A．以法为教，轻视了道德礼义 B．重视家训，教化渗透至基层 C．注重判例解读，提升官员司法素养 D．强调司法实践，开创律例合编体例 命题点4 C 以模拟判例切入考查隋唐的法律与教化 练•真题模拟对接 强化提升•热考对接 正答 思维 《龙筋凤髓判》为应试者提供了“判”的写作程式和方法，说明唐代重视判例解读，以提高官员的司法素养 易错 防范 “以法为教，轻视了道德礼义”主要是秦朝；“开创律例合编体例”是在明朝 练•真题模拟对接 强化提升•热考对接 1．(2023·广东湛江一模)737年，唐朝规定每年诸州贡士人数上州三人，中州二人，下州一人。北方除陇右、河东两道的下州比例较高外，其余各道下州占比均低于20%；而南方除江南东、西两道，其余各道的下州占比均大于50%，黔中、岭南的下州比例达90%以上。由此推知，当时(　　) A．科举取士存在地域差异 B．社会阶层的流动性增强 C．社会门第观念受到冲击 D．行政区域划分存在弊端 A 练•真题模拟对接 强化提升•热考对接 解析：根据材料可知，唐代737年科举取士规定按照“州的大小、人数多少”确定科举取士人数，而南北方州的占比不同，南方下州较多，北方上州较多，这样一来科举取士的士人数量也会出现地域性差异，故选A项；尽管科举取士加强了社会阶层的流动性，但是材料只涉及了录取人数的地域分配，没有涉及诸如下层平民可以跻身官场这样的阶层流动的信息，无法得出社会阶层的流动性增强，排除B项；尽管科举取士使社会门第观念受到了冲击，但是材料只涉及录取人数的地域分配，没有涉及寒门地位上升、平民跻身官场、取才不问出身等信息，无法得出 练•真题模拟对接 强化提升•热考对接 社会门第观念受到冲击，排除C项；材料“每年诸州贡士人数上州三人，中州二人，下州一人”只涉及录取人数的地域分配，并不能说明行政区域划分存在弊端，唐代上、中、下州的划分主要依据人口多少而定，这也是衡量州发展水平的重要指标，排除D项。 练•真题模拟对接 强化提升•热考对接 2．(2023·北京昌平区二模)唐高宗显庆元年，侍御史王义方在朝会之上，当众弹劾中书侍郎李义府，并呵斥李退出行列，李义府自恃官高爵重不肯退。王义方再三呵斥，李义府一直看着皇帝，可皇帝一句话也不说，李不得已退下。这反映出(　　) A．皇帝的权力受到了侍御史制约 B．唐朝官员考核体系已十分完备 C．唐朝监察制度发挥了一定成效 D．中书省丧失了起草政令的权力 C 练•真题模拟对接 强化提升•热考对接 解析：根据材料“侍御史……当众弹劾中书侍郎李义府……自恃官高爵重不肯退……李不得已退下”可知，侍御史负责监察，他对李义府的弹劾以及呵斥使李不得已退下，说明监察制度发挥了一定的成效，故选C项；唐朝侍御史发挥的作用是制约相权，加强君权，皇帝权力受到了侍御史制约的说法错误，排除A项；唐朝时期负责官员考核的是吏部，侍御史是负责监察的官员，唐朝官员考核体系已十分完备的说法与主旨不符，排除B项；根据材料“侍御史……当众弹劾中书侍郎李义府”可知，侍御史监察中书省的官员，而不是弹劾中书省的权力，中书省丧失了起草政令的权力与主旨不符，排除D项。 练•真题模拟对接 强化提升•热考对接 3．(2024·山西运城二模)据《新唐书》记载，“诏敕不便者，涂窜而奏还，谓之‘涂归’”。例如，贞元年间(785—805年)，唐德宗欲起用卢杞担任饶州刺史，门下给事中袁高行使“涂归”权，封还词头，揭杞罪状。唐德宗只好接受袁高的意见。唐代“涂归”这一做法(　　) A．具有政治决策的民主趋势 B．体现出权力制衡体制的构建 C．表明权臣擅权现象的出现 D．客观上利于提升国家治理能力 D 练•真题模拟对接 强化提升•热考对接 解析：“涂归”是指对皇帝诏令的不当之处，门下省官员可以封驳审议，并奏请皇帝重新拟定，这有利于减少决策失误，提升国家治理能力，故选D项；三省六部制的实质是服务君主专制，并不是民主趋势，排除A项；唐代三省六部制的本质是分化相权，强化君主专制，而非权力制衡，排除B项；门下省行使“涂归”权是在正当行使权力，不是权臣擅权，排除C项。 练•真题模拟对接 强化提升•热考对接 4．唐律规定“诸断罪皆须具引律、令、格、式正文，违者笞三十”，“诸犯死罪非十恶，而祖父母、父母老疾应侍，且近亲中又无成年男丁者，须奏报裁决”。由此可见，唐律(　　) A．具有礼法结合的特点 B．渗透外儒内法理念 C．体现以情入法的特征 D．秉持平等理性思想 A 练•真题模拟对接 强化提升•热考对接 解析：根据材料“具引律、令、格、式正文……祖父母、父母老疾应侍”可知，唐律继承了汉魏以来法律制定和阐释的经验，又对老弱妇孺及情况特殊的罪犯酌情论处，体现了礼、法、孝结合，是礼法结合的典范，故选A项；外儒内法是自汉代以来治国的内在指导思想，这与题中法律实施的原则这一主旨不符，排除B项；自魏晋以来，法律以亲属之间的尊卑亲疏作为量刑的重要原则之一，目的在于维护儒家提倡的三纲五常，体现了以礼入法的特点而非以情入法，排除C项；唐律和封建时代其他的法律一样，彰显的是统治阶级的意志，是阶级统治的工具，秉持平等理性思想与史实不符，排除D项。 练•真题模拟对接 强化提升•热考对接 请完成：课时提升训练10 温馨提示 谢谢观看！ $$