单元综合检测二-【金版教程】2025-2026学年高中历史选择性必修1 国家制度与社会治理作业与测评课件PPT（统编版）

单元综合检测二 第二单元　官员的选拔与管理 题号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 难易度 ★★ ★★ ★★ ★★★ ★★★ ★★★ ★★ ★★★ ★★ ★★★ 知识点 汉初军功爵制的目的 东汉时期察举选官主观性 官员选拔与门阀制度 钱穆对唐宋科举应考者的看法 中国古代官员考核兼具监察功能 中国古代监察制度的演变 英国1694年和1701年有关议员身份限制的法令 1870年到20世纪60年代以后英国对官员要求的变化 美国文官制度建立的背景 日本二战后的行政改革 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 题号 11 12 13 14 15 16 17 18 19 难易度 ★★★ ★★ ★★★ ★★ ★★ ★★ ★★★ ★★★ ★★★ 知识点 英国文官系统多元化 对1904年河南会试场景的解读 北洋政府对保荐制度的规定 南京国民政府时期无法真正实现文官中立 党的十一届五中全会后干部制度的部分改革 2019年《公 务员职务与职级并行规定》 金代科举制度、1903年武昌府试的科举考题 西方学者对科举发展历程的认识，民国时期中国考试制度 西方文官制度与中国公务员制度对比 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 一、选择题 1．汉初统治者以军功爵制授田宅，培育大批军功地主和自耕农，同时任用大批军功地主及其子弟执政，形成“吏多军功”“公卿皆武力功臣”的政治局面。这一做法旨在(　　) A．延续秦朝制度 B．解决王国问题 C．稳定小农经济 D．扩大统治基础 解析：汉初通过军功爵制培养了大批军功地主和自耕农，同时任用军功地主及其子弟执政，这大大增加了支持统治的力量，扩大了统治基础，故选D项。延续秦朝制度是材料中的措施，并非统治者的目的，排除A项；王国问题是指汉初分封一批诸侯王之后，中央和诸侯之间出现的问题，材料中的举措与解决王国问题没有直接的关联，排除B项；培育大批自耕农有利于稳定小农经济，但稳定小农经济最终还是为了巩固统治，排除C项。 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 2．东汉时期，有人尖锐评论：“郡国举孝廉，率取年少能报私恩者，耆宿大儒，多见废弃。”这表明当时的察举选官(　　) A．约束了豪族的势力 B．过于重视品行的考察 C．以年龄为主要标准 D．带有很强的主观私意 解析：材料中有人批评举孝廉只推举可以报私恩的年轻人，而有文化的年老之人多被废弃，可见举荐者会根据自己的私心私利取人，D项正确。察举选官存在私心私利，不利于约束豪族的势力，排除A项；“取年少能报私恩者”体现察举选官存在徇私现象，而非注重品行，排除B项；举荐者多举荐年轻人，是为了个人私利，这是其主观选择，察举制本身并不以年龄为标准，排除C项。 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 3．东晋时期，士族门阀拥有大量资产，掌控经济命脉，并一定程度上影响国家政治生活，出现“王与马，共天下”的局面。从历史沿革看，助推士族门阀制度的发展，结束其发展征程的分别是(　　) A．世官制、九品中正制 B．军功爵制、察举制 C．九品中正制、科举制 D．察举制、科举制 解析：魏晋时期，助推士族门阀崛起，在一定程度上影响政治的选官制度是九品中正制，而到隋朝时期，开始推行科举制，制约了门阀士族，C项正确。世官制是先秦时期的制度，军功爵制主要在汉武帝之前，察举制是汉朝制度，排除A、B、D三项。 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 4．钱穆认为唐朝科考应考者多是门第子弟，有家教熏染，较早懂得许多政治掌故，一旦从政，比较有办法。而宋朝则多为寒窗苦读的书生，进入仕途，对实际政治自不免生疏扞格。据此可知(　　) A．唐朝世家大族势力上升 B．应试教育不利于人才的选拔 C．宋朝科考忽视道德修养 D．官员选拔应兼顾效率与公平 解析：唐朝科考应考者多是门第子弟，有家教和政治经验，从政后较有办法；而宋朝科考者多为寒窗苦读的书生，对实际政治相对生疏。因此既要考虑应考者的学识，也要考虑他们的实际政治经验和适应能力，D项正确。唐朝时期，世家大族的影响力已经有所减弱，而科举制度的实施也打破了世家大族对官场的垄断，排除A项；B项说法错误，排除；入仕者“多为寒窗苦读的书生”不能等同于“忽视道德修养”，排除C项。 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 5．秦汉政府主要采用户口垦田、钱谷入出、盗贼多少作为官员考核标准；唐宋时主要实行“四善”(德、慎、公、勤)和“二十七最”的标准评定官员升降等第；明朝官员考核实行三年为期的“考满”和重不法行为的“考察”。这说明中国古代官员考核(　　) A．旨在澄清吏治 B．兼具监察功能 C．重视德才兼备 D．避免徇私舞弊 解析：根据材料信息，从秦汉时期到唐宋和明朝时期，不同时期政府考核官员的标准虽然都有所不同，但这些标准的制定，本身就兼具以某个标准来监察官吏的功能，B项正确。考核目的在于维护统治，排除A项；材料无法体现重视德才兼备，排除C项；D项“避免”说法太过夸张，排除。 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 6．隋唐时期，御史与谏官相辅相成的监察制度体系臻于完备。宋以后，谏官制度逐渐衰微，明清时期逐渐形成以御史与谏官制度合一的、以都察院为主体的单一监察制度体系。可见古代监察体系的演变(　　) A．适应了古代专制权力强化的趋势 B．提高了中央的行政效率 C．保障了监察权力机构的高效运作 D．缓和了官员内部的矛盾 解析：谏官是谏正皇帝过失，御史监察百官，材料表明，谏官制度衰微，到最后的单一监察制度体系，这体现了皇权的加强，说明古代监察体系的演变适应了专制权力强化的趋势，A项正确。 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 7．1694年，英国议会通过了一项税务人员(由国王任命)不得参加议会的法令。1701年又在《王位继承法》中规定：从汉诺威王朝以后，凡领取皇家薪俸和养老金的官员都不得为议员。下列选项中，对这些法令出台的背景理解正确的是(　　) A．国王权力受到进一步限制 B．议会逐渐获得文官任免权 C．行政部门实现政治和管理分离 D．克里米亚战争暴露了管理危机 解析：两个法令规定与国王有关的官员不得参加议会或成为议员，削弱了王权，A项正确。B项材料未提及，排除；C项是在英国文官制度建立后，排除；克里米亚战争发生于1853年至1856年，排除D项。 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 8．英国自1870年建立文官制度以来，考核以工作能力与表现为标准，考核结果作为奖励和晋升的依据。20世纪60年代以后，英国官员考核制度为满足专业化管理和专业化分工的需要，逐渐废除了“通才”的考核标准。这一变化从侧面反映了英国(　　) A．科学技术的迅猛发展 B．国家干预力度的加强 C．工业革命的率先完成 D．议会制度的不断完善 解析：根据材料可知，20世纪60年代以后，英国官员考核改变了过去“通才”的考核标准，强调专业化，这是科技快速发展、要求专业化人才的表现，A项正确。材料体现考核标准变化而非考核力度变化，无法看出国家干预力度的加强，排除B项；英国文官制度建立前工业革命就已完成，排除C项；文官制度不属于议会制度的组成部分，排除D项。 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 9．1867年，《北美评论》杂志撰文称誉中国的考试取士；1868年，美国罗得州议员托马斯·詹科斯向国会提交报告，公然鼓吹考试取才，轰动了参众两院；1870年，斯皮尔撰著《中国与美国》一书，盛赞并力主效法科举考试制度。这些现象(　　) A．推动了东学西渐的形成 B．表明美国文官制度深受中国影响 C．提高了中国的国际地位 D．有利于推动美国文官制度的建立 解析： 1867年以来，美国对中国的科举制大加赞誉，肯定中国科举制以考试选官，从而营造了相关舆论，有利于推动美国文官制度的建立，D项正确。材料中现象是受东学西渐的影响，排除A项；1883年，美国才建立了文官制度，排除B项；当时中国的国际地位是在下降，排除C项。 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 10．二战结束后，日本将二战前的行政官僚人员重新定位为“公务员”，以强调其作为国民公仆的基本属性。战后新出台的《国家公务员法》规定，公务员的人事权由坚持政治中立原则的人事院接管。据此可知，日本二战后的行政改革(　　) A．开创了日本政治的近代化 B．催生了西方最早的文官制度 C．借鉴了中国科举制度形式 D．有利于日本政治民主化发展 解析：根据材料可知，日本二战后的行政改革强调公务员的公仆性质，坚持政治中立原则，这有利于日本政治民主化发展，D项正确。日本政治的近代化始于明治维新，排除A项；西方最早的文官制度是英国文官制度，排除B项；据材料无法得知其是否借鉴了中国科举制度形式，排除C项。 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 11．2004年英国政府明确规定高级文官任期一般不超过四年，在招收文官时，向妇女、少数族裔、残疾人倾斜。目前，文官系统中妇女的比例达到51%，少数族裔文官的比例为5.4%，超过英国劳动力中少数族裔的平均比例。残疾人文官的比例为1.6%，也不低于其他企业和部门的比例。这些做法(　　) A．保障了政府工作的稳定持续 B．旨在提高广大妇女的政治地位 C．导致了文官人数的急剧膨胀 D．有利于文官系统构成的多元化 解析：根据材料“在招收文官时，向妇女、少数族裔、残疾人倾斜”可知，这些做法有利于文官系统构成的多元化，D项正确。A项是整个文官制度的影响，而非材料中的做法，排除；材料中政策倾斜的不只妇女，排除B项；材料主旨强调文官系统的构成，无法说明文官人数的变化，排除C项。 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 12．时人记载1904年河南会试场景：“今岁会试，借闱汴中，远省之人，往往跋涉数千里，冒露数十日而得达，而人数依然钜万，不闻稍减。甚而大学某生，弃其游学之额而求博第之荣。”这表明(　　) A．人才选拔与国家命运紧密相连 B．留洋学习与传统教育相互融合 C．传统选官制度冲击近代化进程 D．知识分子热衷考试的选拔方式 解析：根据材料可知，当时传统的科举仍然有非常多的人参加，甚至有放弃留学名额的，这说明很多知识分子仍然固守传统，这冲击了近代化进程，C项正确。材料没有体现人才选拔与国家命运相连，排除A项；B项与材料不符，排除；材料主旨不是针对考试的选拔方式，近代选官也有考试，排除D项。 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 13．1915年，北洋政府《文官任职令》规定：“得呈请荐任文职的简任长官。每人保荐名额以二人为限。保荐人须将被保荐人的履历和证明文件等呈请大总统令交文官甄用委员会甄用。保荐官若有徇情滥保或与事实不符的，发觉后须受处分。 ”这一政令表明(　　) A．民国文官保荐体制趋于完善 B．选官制度法制保障的深化 C．政府重视对保荐制度的监管 D．官吏任用过程的公平公正 解析： 《文官任职令》规定文官保荐制度中，名额有限，由“文官甄用委员会”甄用，对徇情滥保或与事实不符的有处分要求，体现出政府注重监管，C项正确。“完善”和“深化”与该时期的史实不符，排除A、B两项；保荐制度本身就带有不公平性，排除D项。 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 14．南京国民政府的各类各级文官选拔考试都把国民党党义作为必考科目，党义不及格者无论其他各科成绩如何都不能录取，但各地方实力派以自行举行文官考试的方法与中央对抗。这表明南京国民政府时期的文官制度(　　) A．实施过程中出现拉帮结派的现象 B．具有较强的开放性和平等性 C．实行中央统一管理下的分类管理 D．无法真正实现文官中立地位 解析：根据材料，南京国民政府的文官选拔考试把国民党党义作为必考科目，意在加强文官对国民党政府的认同和支持，是为维护国民党一党专政服务的，无法真正实现文官中立地位，D项正确。南京国民政府不能实现对全国文官考试的统一领导，这与当时军阀割据的情况有关，“拉帮结派”的说法不恰当，排除A、C两项；B项材料未涉及，排除。 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 15．如表所示为党的十一届五中全会后我国干部制度的部分改革。这些改革(　　) A．实现了干部队伍管理法制化 B．变革了党管干部的原则 C．为改革开放提供了组织保障 D．确立了国家公务员制度 时间 概况 党的十一届五中全会后 中央政治局随即作出《中共中央关于丧失工作能力的老同志不当十二大代表和中央委员会候选人的决定》 1980年2月 中共中央作出了《关于建立老干部退休制度的决定》 1982年4月 国务院作出《国务院关于老干部离职休养制度的几项规定》 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 解析：根据材料可知，我国干部制度的这些改革为老干部的安置做了制度化的规定，这有利于干部队伍的新老交替，有利于年轻干部的发展，从而为改革开放提供了组织保障，C项正确。这些规定仅针对老干部，不能据此说明实现了干部队伍管理法制化，排除A项；党管干部原则是我国干部管理制度的根本，B项错误；1993年公务员制度开始推行，排除D项。 时间 概况 党的十一届五中全会后 中央政治局随即作出《中共中央关于丧失工作能力的老同志不当十二大代表和中央委员会候选人的决定》 1980年2月 中共中央作出了《关于建立老干部退休制度的决定》 1982年4月 国务院作出《国务院关于老干部离职休养制度的几项规定》 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 16．2019年，中共中央办公厅发布了《公务员职务与职级并行规定》，规定公务员可通过领导职务与职级两条线晋升；打破基层职级晋升的“天花板”，特别是市县级以下的公务人员，让其不再局限于职务的提升和工龄的累计；公务员职级层数由原有的8个层级增加到12个层级。这一改革(　　) A．促进了公务员激励保障机制的发展 B．保证了公务员选拔制度的长期稳定 C．推进了改革开放时期简政放权政策 D．体现出党管干部原则具有法律保障 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 解析：根据材料可知，建立公务员职务与职级并行制度，使公务员的晋升不再局限于职务的提升和工龄累计，有利于充分调动和发挥公务员的积极性，促进了公务员激励保障机制的发展，A项正确。材料体现的是公务员的管理制度，排除B项；简政放权指精简政府机构，把经营管理权下放给企业，与材料所述不符，排除C项；材料并未涉及党管干部原则，排除D项。 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 二、非选择题 17．阅读材料，完成下列要求。 材料一　中央选取文学和经史造诣精深的官员为各级考试命题官员，官员命题以后要呈送皇帝审批，而御试则由皇帝亲自命题。金代沿袭了前代弥封制度，“女直(真)司则用右选汉人封，汉人司则以女直(真)司封”。首创了“沐浴更衣”制度，即考生在进入考场之前，先去朝廷指定的沐浴场所进行沐浴，然后更换上朝廷事前准备好的衣服。天眷二年(1139年)考官在阅卷时发现考生张景仁的赋试卷“为邻坐者剽之，尽坐同而黜”，张景仁也因此而落第。 ——摘编自赵亮《金代科举考试防范舞弊的举措》 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 材料二　下面是1903年武昌府试的科举考题： 问科举进身易，学堂进身难，有科举则学堂学生不能专心，科举可废欤？近日游学日本学生、上海学生，猖狂流荡，不率教、不勤学，学生果可恃欤？然则主持学务者，若不废科举，恐无自强之时；若不惩学生，益重自由之弊。将何道之从，试深虑而畅言之。 ——摘编自胡香生辑录《朱峙三日记(1893－1919)》 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 (1)根据材料一，概括金代科举制度的特点。 (2)解读材料二中的“1903年武昌府试的科举考题”。 答案:统治者重视；沿袭前代制度，又有所创新。 答案:该考题反映了当时社会对于科举与学堂两种不同教育路径的看法和选择。在当时的社会背景下，科举的进身之路被认为更为直接和明确；而学堂教育则代表了现代教育的发展方向，尽管其进身之路可能更为复杂和多元化。 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 解析：第(1)问，根据材料一“要呈送皇帝审批，而御试则由皇帝亲自命题”可知，统治者重视；根据材料一“沿袭了前代弥封制度”“首创了‘沐浴更衣’制度”可知，沿袭前代制度，又有所创新。第(2)问，根据材料二“问科举进身易，学堂进身难，有科举则学堂学生不能专心，科举可废欤”可知，该考题询问：科举相比新式学堂更易晋升。如果保留科举制度，学堂的学生就无法专心学习，那么是否应该废除科举？材料中还强调新式教育使学生放纵散漫，但如果不废除科举就不能实现自强；如果不对学生加以管束，又会助长自由散漫的风气。这反映了当时社会对于科举与学堂两种不同教育路径的看法和选择。结合当时的时代背景，从科举和学堂教育两方面分析即可。 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 18．阅读材料，完成下列要求。 材料一　17世纪西方有关中国科举制的描述大多较为简略，最详尽的为杰米里博士的《环球航行记》，书中描述了作者在中国看到的科举考试奇异的地方，如“考试从黎明到夜晚，试卷由抄书手誊录”等。18世纪，随着更多的传教士和外交使节来华，西方书籍内容涉及科举主要程序及其在维护政府权威、促进学生终身读书等方面的作用。许多学者如伏尔泰、孟德斯鸠等对中国政治制度赞扬有加。19世纪欧美国家借鉴科举“平等竞争、择优录用”的合理内核，建立近代文官考试制度，同时也认识到其忽视科学实用知识、理论与实践脱节等局限性。科举西传是中国对世界文明进程的一大贡献。 ——摘编自刘海峰《科举制对西方考试制度影响新探》 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 材料二　民国建立后，引进西方考试文化，有力推动了考试制度文化和观念文化的变革。孙中山汲取科举制中的合理成分，广泛参考英、美等国文官考试制度经验，创立考试权独立学说，提出考试用人、建立文官考试制度等主张。南京国民政府设立考试院独立行使考铨权，考试权从行政权中剥离，戴季陶作为考试院的首任院长，将“熔中西于一炉”作为考试制度的方针，注重学习官制官规，从文官考试到铨叙任用，从考绩升迁到奖励惩戒，都建立了较为系统的制度法规，使民国文官考试具有了近代公务员制度的特征与性质。在半殖民地半封建的中国，制度设计与实施往往难以同向而行。 ——摘编自胡向东《论中国考试文化在民国时期的融合发展》 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 (1)根据材料一，概括西方学者对科举制发展历程的基本认识，并结合所学知识，说明科举西传的历史背景。 答案:基本认识：科举制是中国独特的考试选官制度；科举制对中国政治和社会教育发挥重要作用；欧美近代文官制度的建立汲取中国科举制精髓。 历史背景：西欧殖民扩张，世界联系加强；中学西渐；启蒙运动解放了人们的思想；西方传统选官制度的弊端(或工业革命后政府管理职能扩展的需要)；科举制的精神内核。 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 (2)根据材料二，概括民国时期中国考试制度的特点。 (3)根据材料一、二并结合所学知识，简析考试文化交流的意义。 答案:融合中西；考试权与行政权分离；制度化、法制化；制度设计与实施相脱节。 答案:促进了中外选官制度的革新(或推动了西方文官制度和中国近代公务员制度的建立)；丰富世界文化的内涵；促进了中外文明交流；推进了世界文明的进程。 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 解析：第(1)问，第一小问，根据材料一“书中描述了作者在中国看到的科举考试奇异的地方”可知，科举制是中国独特的考试选官制度；根据材料一“西方书籍内容涉及科举主要程序及其在维护政府权威、促进学生终身读书等方面的作用”可知，科举制对中国政治和社会教育发挥重要作用；根据材料一“19世纪欧美国家借鉴科举‘平等竞争、择优录用’的合理内核，建立近代文官考试制度，同时也认识到……局限性”可知，欧美近代文官制度的建立汲取中国科举制精髓。第二小问，根据材料一“《环球航行记》”“传教士和外交使节来华”“伏尔泰、孟德斯鸠等对中国政治制度赞扬有加”“19世纪欧美国家借鉴科举‘平等竞争、 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 择优录用’的合理内核，建立近代文官考试制度”及所学西方文官制度出现的背景分析。第(2)问，根据材料二“孙中山汲取科举制中的合理成分，广泛参考英、美等国文官考试制度经验”可知，融合中西；根据材料二“南京国民政府设立考试院独立行使考铨权，考试权从行政权中剥离”可知，考试权与行政权分离；根据材料二“都建立了较为系统的制度法规”可知，制度化、法制化；根据材料二“制度设计与实施往往难以同向而行”可知，制度设计与实施相脱节。第(3)问，结合上述分析和所学，可从对中外选官制度的革新以及世界文明交流发展的影响等方面分析。 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 19．[中西方的文官制度] 材料　 ——摘编自袁珠妮《中西方传统政治文化对公务员制度形成的影响》 项目 西方文官制度 中国公务员制度 用人标准 注重通才或专才，把业务知识和能力作为主要条件 强调德才兼备，以德为先 政治立场 政治中立 坚持党的基本路线 管理原则 由独立于党派之外的专门机构管理 党管干部 行政价值取向 公平正义、公共利益、公共责任、依法行政 坚持为人民服务 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 根据材料并结合所学知识，围绕“中西方的文官制度”自拟论题，并加以论述。(要求：观点明确，论证充分，逻辑严密，史实准确) 答案:(示例)论题：政治、经济、文化传统等社会因素影响文官制度的形成与发展 论述：不同国家的文官(公务员)制度的形成与发展，与本国的政治、经济、文化传统等因素有关，中西方不同的社会环境，形成了差异甚大的文官(公务员)制度。西方国家通过资产阶级革命或改革的方式确立起资产阶级代议制民主，形成了两党或多党轮流执政的政党制度。往往伴随着执政党的更换，大批政府官员也随之更换，政党分肥不仅容易造成腐败，还影响了政府政策的连续性和稳定性，降低了行政效率。工业革命以来，为适应工业革命和资本主义发展的需要， 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 西方国家进行了文官制度的改革。通过文官制度的改革和完善，西方国家形成了“两官分途”的官员分类原则，文官要保持政治的中立，其考核和管理也由独立于党派之外的专门机构管理，不受政党更迭的影响。在选用标准上，更加注重专业知识，把业务知识和能力作为主要标准。在西方文化中的自由、平等、民主等思想的影响下，形成了西方文官注重公平正义、维护公共利益等价值取向。我国的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，中国的公务员必须始终坚持党的基本路线，坚定不移地维护党的领导地位，坚持党管干部。我国国家的权力属于人民，党的根本立场是以人民为中心，代表广大人民的根本利益。我国的公务员必须始终坚持为人民服务，这不仅是当代中国政治制度的要求，也是传统文化中民本思想影响下形成的公务员价值取向。传统文化中的德治思想，影响了当代公务员的用人标准，形成了德才兼备、以德为先的选才标准。 总之，文官制度的形成和发展，受文化传统、时代特征等多种因素的影响，文官制度的改革和完善，要充分考虑本国传统和时代需要，合理借鉴他国可取之处。 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 解析：本题为开放型试题，言之有理即可。根据材料可知，中西方在对公务员进行选拔的时候，在用人标准、政治立场、管理原则和行政价值取向上皆有不同。中西方文官制度的种种差异受多方面因素影响，例如政治、经济、文化传统等，故可将“政治、经济、文化传统等社会因素影响文官制度的形成与发展”作为论题对中西方文官制度的情况展开论述，在论述时注意史论结合、逻辑严密。最后进行总结即可。 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 R $$