内容正文:
第5课 中国古代官员的选拔与管理
第二单元 官员的选拔与管理
基础题组 题号 1 2 3 4 5 6 7
难易度 ★★ ★★ ★ ★★ ★★ ★ ★★
知识点 孔子、韩非、墨子官员选拔上的共同主张 对官员进行考核的作用 判断有关察举制的说法 九品中正制的积极作用 九品中正制成为维护士族特权的工具 上计制的内容 汉武帝时期刺史的监察对象
题号 8 9 10 11 12 13 14 15 16
难易度 ★★ ★★ ★★ ★ ★★ ★ ★★ ★ ★★
知识点 东晋至北宋入仕群体中寒门子弟所占比例变化 宋代科举相比唐代的变化 唐代官员管理制度严格 中国古代监察官职与职权
对应 元代科举停废的影响 有关明清科举考试的说法 科举制逐级考试,逐层选才 明朝官员考核制度 明朝监察制度
提升题组 题号 1 2 3 4 5
难易度 ★★★ ★★★ ★★★ ★★★ ★★★
知识点 对秦至西汉中期以后完备的选官制度形成的认识 汉朝对地方官吏的籍贯进行严格限制的原因 西晋到南朝时期考试选官逐渐受到重视 唐代吏部尚书出身阶层占比 宋朝对官员考核的标准
题号 6 7 8 9 10
难易度 ★★★ ★★★ ★★★ ★★★ ★★★
知识点 宋朝监察机构有效运行 明代部分官员对科举制度的评论 朱元璋的廉政教育 唐、宋殿试的对比 唐代与明清监察系统的对比
目录
贰
提升题组
壹
基础题组
基础题组
子目一 秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔与管理
1.春秋战国时期,孔子有“举贤才”之语,韩非有“因能授官”之说,墨子称“官无常贵而民无终贱,有能则举之,无能则下之” 。他们主张( )
A.通过选官实现平等 B.选官路径推崇荐举
C.按照才能选拔官吏 D.选官对象普及百姓
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基础题组
2.秦简中的《为吏之道》记载了对官吏的各种要求,包括任用与考课的标准,也有为官的品格与作风的规定,如“吏有五善”“吏有五失”等。《为吏之道》的颁行( )
A.标志着官员监察制度的确立
B.推动了司法审判的公正
C.促进了国家统一局面的形成
D.有助于规范官员的行为
解析:根据材料可知,《为吏之道》中对官员的行为进行了约束和规范,D项正确。材料未涉及监察、司法审判,排除A、B两项;材料与国家统一无关,排除C项。
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基础题组
3.下列有关察举制说法正确的是( )
A.有利于激发官民的责任感
B.为两汉政权选拔了大批人才
C.推动贵族政治的彻底终结
D.是两汉时期唯一的选官方式
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4.东汉时,察举制逐渐形成了由本乡名士主导的乡闾品评的传统,乡闾清议成为大族扩张势力的工具。曹魏时九品中正制形成,中正官由政府委任,把私人品评变作官家品评,强迫乡闾清议与政府一致。由此可知,九品中正制实行之初( )
A.有利于维护中央集权 B.克服了察举制的弊端
C.更加注重德行的考查 D.不利于选拔有用人才
解析:依据材料可知,九品中正制实行之初以官家品评取代私人品评,有利于削弱地方大族的势力,维护中央集权,A项正确。察举制与九品中正制从根本上说都是举荐,B项错误;材料并未体现九品中正制更加注重德行的考查,C项错误;D项说法错误,排除。
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5.西晋时期明确规定,只有名列上品的士族官僚才有资格推举、充任州郡中正。而在门阀制度下,高门华阀莫非二品,庶族寒人类皆卑庶,故自西晋以降,州郡中正职务几为门阀士族所垄断,有的甚至累世相传,子孙世袭中正之职。这说明九品中正制( )
A.成为维护士族特权的政治工具 B.加速了社会阶层的流动
C.利于社会整体文化素养的提高 D.顺应了中央集权的发展
解析:结合所学知识可知,魏晋时期的典型政治特征是门阀政治,因此材料“只有名列上品的士族官僚才有资格推举、充任州郡中正”“高门华阀莫非二品,庶族寒人类皆卑庶”说明九品中正制维护士族特权,故选A项。九品中正制维护士族特权,不利于社会阶层的流动,也不利于社会整体文化素养的提高,排除B、C两项;D项与材料不符,排除。
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6.据《续汉书·百官志》记载“秋冬岁尽,各计县户口垦田,钱谷入出,盗贼多少,上其集簿”。材料所反映的是( )
A.察举制 B.上计制
C.刺史制 D.考课制
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7.汉武帝制定了第一个专门性的地方监察法规——“六条问事”,刺史的监察对象第一条涉及地方豪强,其余五条都针对二千石郡守。这表明汉武帝在监察上( )
A.以强化中央集权为核心 B.意在平衡中央与地方的权力
C.以解决王国问题为目的 D.不注重划定监察官员权力
解析:根据材料可知,汉武帝时期设置刺史监察地方,在监察对象上注重监察地方官员和豪强,以强化中央集权,故选A项,排除B项。材料体现不出“以解决王国问题为目的”,排除C项;根据材料不能得出“六条问事”不注重划定监察官员权力,排除D项。
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基础题组
子目二 隋唐至两宋时期的官员选拔与管理
8.如表为东晋至北宋入仕群体中寒门子弟所占比例变化情况。下列对表中变化解读合理的是( )
A.官僚政治逐渐取代贵族政治 B.制度革新导致士庶矛盾加剧
C.封建统治社会基础日益壮大 D.选材标准变迁左右阶层流动
朝代 东晋 隋 唐 北宋
比例 4% 17.2% 24.5% 46.1%
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基础题组
解析:材料反映了从东晋至北宋入仕群体中寒门子弟所占比例日益提高,结合所学可知,隋唐时期,确立了以才学为选拔标准的科举制,以此取代以血缘门第为核心的九品中正制,扩大了寒门子弟上升的通道,至北宋时期,又进一步放开科举制的限制,促进了社会阶层流动,这一变化壮大了封建统治的社会基础,C项正确。秦朝统一后,官僚政治取代贵族政治,排除A项;南北朝以来庶族势力上升,积极要求参政,科举制可以缓和矛盾,排除B项;隋唐至北宋主要选材标准始终是才学,但北宋寒门上升速度进一步加快,D项“左右”的说法错误,排除。
朝代 东晋 隋 唐 北宋
比例 4% 17.2% 24.5% 46.1%
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9.唐朝科举中允许士子向主考官自荐。宋朝选官考试实行了糊名、锁院、誊录等制度,对于世家子弟的应试者更加严格管控,甚至还要加试。由此可见,宋代科举( )
A.注重选拔最优秀人才 B.防范世家子弟进入仕途
C.更加强调公平与竞争 D.旨在防止考场徇私舞弊
解析:依据材料“唐朝科举中允许士子向主考官自荐。宋朝选官考试实行了糊名、锁院、誊录等制度”“世家子弟……加试”可以看出,科举制发展到宋代,通过糊名等措施来尽可能保证录取的公平,C项正确。
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基础题组
10.唐代所有官员不论职位高低,都要接受定期的考课。考课必须有充分的依据,分为初考和复考,并设有专职监督和群众监督来保证考核人不滥用职权,以考课等级决定官员的升降赏罚。这表明唐代( )
A.官员文化素质较高 B.看重官员执政能力
C.官员管理制度严格 D.官员升迁需要资历
解析:根据材料可知,唐代官员要接受定期且严格的考课,并以此作为官员升降赏罚的依据,这说明唐代官员管理制度很严格,C项正确。
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基础题组
选项 监察官职 职权
A 秦代御史大夫 副丞相,协理国政,掌图籍、文书,监察百官
B 汉代刺史 代表皇帝巡行郡国,纠举豪强和郡国守、相的不法行为
C 唐代御史大夫 定期到各州、郡品评士人,分为九等,写出评语
D 宋代御史、谏官 台谏合一,御史拥有谏官的议事权,谏官拥有御史的监察权
11.中国古代的监察制度经历了悠久的发展过程,形成了完备的制度体系。下列监察官职与职权对应错误的是( )
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基础题组
子目三 元明清时期的官员选拔与管理
12.元人陈栎《吴端翁诗跋》指出:“迨科举停,而诗复兴。”元人陆文圭在其《跋陈元复诗稿》中云:“科场废三十年,程文阁不用,后生秀才,气无所发泄,溢而诗。”这可以用来说明当时( )
A.学以致用观念的摒弃 B.选官制度停废的影响
C.文学艺术形式的创新 D.市民文化需求的旺盛
解析:由材料中元代时人的记载可知,元初科举停废使诗复兴,读书人“气无所发泄,溢而诗”,诗文创作出现繁荣景象,属于选官制度停废带来的影响,B项正确。材料中并未反映出学以致用观念被摒弃,而是学识无用武之处,排除A项;材料未体现“创新”与“市民文化”,排除C、D两项。
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基础题组
13.以下关于明清朝科举考试说法正确的是( )
A.明朝为了选拔不同地域的优秀人才,在会试中实行南北卷
B.会试每三年在各省省城举行,考中者称为“举人”
C.考试从四书五经中命题,参试人员主要是中央和各地学堂学生
D.殿试名义上由皇帝主持,通过者称为“贡士”
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基础题组
14. “邑聚千数百童生,擢十数人为生员;省聚万数千生员,而拔百数十人为举人;天下聚数千举人,而拔百数十人为进士;复于百数十人进士,而拔数十人入翰林,此其选之精也。”由此可知,科举制( )
A.能够选拔优秀人才 B.逐级考试,逐层选才
C.选才任用比例很高 D.官员选任公平公正
解析:根据材料可知,科举制层层精选人才,故选B项。材料主要反映科举制选拔人才的程序,排除A项;材料体现出选才比例较低,排除C项;D项材料没有涉及,排除。
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基础题组
15.下图为明朝的官员考核制度示意图。图中 应为( )
A.考满 B.考察
C.京察 D.大计
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基础题组
16.史载:“都察院依省分道而设,监临百司,六科给事中司职言路,驳正六部诸司之事,二者俱为朝廷耳目。”这反映了明代( )
A.权力监控分工协作 B.监察网络全面覆盖
C.权力制衡监督严密 D.监察职能精细分工
解析:根据材料可知,都察院负责对众多官府部门展开监察工作;而六科给事中针对六部的各项事务实施业务监督与纠错。二者皆肩负监察职能,宛如“朝廷耳目”,彼此之间既有明确的分工,又能配合,充分彰显出在权力监控这件事上,分工与协作并行不悖,A项正确。
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基础题组
提升题组
1.自秦至西汉前期,官吏的来源主要有军功、郎官等多种,但未形成常态化、稳定的选官制度。西汉中期以后,官吏的选拔注重孝廉、茂才、贤良文学之士,逐渐形成了完备的选官制度。这一变化反映了( )
A.儒学主导地位的确立 B.国家集权体制的强化
C.社会环境的相对安定 D.农耕经济的繁荣发展
解析:与秦朝至西汉前期相比,汉中期以后的选官制度完备而稳定,说明国家集权体制得到强化,由此,基于统治的需要,逐渐形成稳定的选官制度,B项正确。A、C、D三项与选官制度的完备没有直接关系,均排除。
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提升题组
2.汉朝设刺史监察地方,设太守为一郡最高长官,太守选用属吏,分曹管理具体事务。这些地方官吏任职对籍贯有着严格的限制,长官、监察官必避本籍,属吏必用本籍。这一做法旨在( )
A.打击豪强地主势力 B.提升国家治理效能
C.明确察举具体标准 D.完善巡视监察制度
解析:汉朝对地方官吏的籍贯进行严格限制,长官和监察官必避本籍,这有助于防止他们权力滥用;属吏必用本籍,则有利于他们熟悉本地情况,更好地管理具体事务。这些做法有助于提升国家治理效能,故选B项。
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提升题组
3.西晋时, “举秀才必五策皆通”,又设立国子学,与太学相并立。南朝时期,国子学中经策试而入仕的学生, “见于史传者数十人之多”。国学的“明经”科地位上升,超过了孝廉,形成了“州举秀才试文、国学明经试经”的格局。这反映出( )
A.九品中正制名存实亡 B.考试选官逐渐受到重视
C.门阀士族影响力巨大 D.人才选拔制度发展成熟
解析:材料表明,西晋至南朝,考试作为选拔官员的途径,日益受到重视,B项正确。A项说法错误,排除;材料没有指出选官被门阀士族控制,排除C项;科举制是古代选官制度成熟的体现,排除D项。
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提升题组
4.右图为唐代吏部尚书出身阶层占比示意图。这反映出当时( )
A.地方豪强势力膨胀
B.首创科举选官制度
C.官僚制度日益成熟
D.士族阶层影响仍在
解析:根据材料可知,唐代吏部尚书出身阶层占比最高的是郡姓,即一郡的大姓望族,这说明唐朝士族阶层影响仍在,D项正确。A项说法夸张,且与唐朝时发展趋势不符,排除;隋朝首创科举选官制度,排除B项;材料不能说明官僚制度日益成熟,排除C项。
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提升题组
5.北宋神宗时期对州县地方官考核简化为“四善三最”, “四善”为德、谨、公、勤;“三最”为治事、劝课、抚养,南宋时增了“生齿”(人口)一项,变为“四最”。据此可知,宋朝( )
A.忽视对中央官员的管理 B.强化了以德治国理念
C.重视对官员的综合考核 D.完善了地方考核系统
解析:据材料可知,北宋神宗时期对州县地方官的考核为“四善三最”,南宋时又增加“生齿”一项变为“四最”,这体现了随着时间的发展,考核内容不断丰富,说明宋朝重视对官员的综合考核,C项正确。材料只涉及对州县地方官的考核,但不代表忽视对中央官员的管理,排除A项;材料重点强调的是对官员的管理,而非治国理念,排除B项;材料展示了考核标准的调整,并未全面反映整个地方考核系统的情况,排除D项。
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提升题组
6.宋仁宗时,宰相王随、陈尧佐和参知政事韩亿、石中立等四人任宰执而少有作为,左司谏韩琦连疏其过,四人竟同日被罢职。此后,台谏弹罢宰相屡见不鲜。这反映出当时( )
A.台谏主导中枢决策 B.台谏权独立于君权
C.宰相职权受到削弱 D.监察机构有效运行
解析:宰相王随、陈尧佐和参知政事韩亿、石中立等四人由于任职后少有作为而被台谏弹劾罢官,之后也屡次出现台谏弹劾宰相罢官的情况,说明宋代的监察机构起到了相应的作用,D项正确。台谏是监察机构,不是中枢决策机构,排除A项;中国古代的台谏最终是为君权服务的,不可能独立于君权,排除B项;宰相虽然被弹劾,但宰相这一职位的职权并没有受到削弱,排除C项。
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提升题组
7.下表所示为明代部分官员关于科举制度的评论。据此可知,两人都( )
A.指出明代文化集权体系趋向松弛 B.要求系统改善科举考试内容
C.主张重新构建儒学伦理道德纲常 D.承认人才选拔制度存在弊端
评论 出处
“今日举子,不必有融会贯通之功,不必有探讨讲求之力,但诵坊肆所刻软熟腐烂数千余言,习为依稀仿佛、浮靡对偶之语,自足以应有司之选矣。” (明)陆深
《国学策对》
“诸生业举子,志在仕进,经书粗解章句,便拟题目作文字,竞为浮华放诞之言,以便有司之口,遂致破裂经传,不特买椟还珠而已。” (明)桂萼《桂文襄公奏议》卷三
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解析:根据材料可知,明朝参加科举考试的举子在备考时存在只为应对考试而轻视实际能力等诸多问题,说明明朝的部分官员已经认识到当时的人才选拔制度存在弊端,D项正确。根据材料“有司之选”“有司之口”等信息可知,明代文化集权体系趋向强化而非松弛,排除A项;两人仅指出科举制度的弊端,并未提出应对方案,排除B、C两项。
评论 出处
“今日举子,不必有融会贯通之功,不必有探讨讲求之力,但诵坊肆所刻软熟腐烂数千余言,习为依稀仿佛、浮靡对偶之语,自足以应有司之选矣。” (明)陆深
《国学策对》
“诸生业举子,志在仕进,经书粗解章句,便拟题目作文字,竞为浮华放诞之言,以便有司之口,遂致破裂经传,不特买椟还珠而已。” (明)桂萼《桂文襄公奏议》卷三
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8.洪武二十五年(1392年),朱元璋颁布的《醒贪简要录》里详细地计算了正一品官员的年俸禄折算成稻谷是2620石,生产这些稻谷要用田873亩,耕牛17头,农夫57人。如果农夫从田里把稻禾挑到打谷场是一里路,就得走13100里路。其意在( )
A.加强廉政教育 B.保护小农经济
C.宣扬以民为本 D.严惩贪腐官员
解析:根据材料可知,朱元璋通过将官员俸禄折算成稻谷的方式警示官员他们的收入比较高,同时提醒他们农民的不易,A项正确,D项错误。根据“《醒贪简要录》”可知,B、C两项不是目的,排除。
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9.阅读材料,完成下列要求。
材料一 马端临在《文献通考》中曾言:“殿前试士始于唐武后。然唐制以考功郎中任取士之责,后不过下行其事,以取士誉,非于考功已,试之后再试之也。”武则天于永隆元年(680年)“始以文章选士”,但这只是皇帝代行吏部主考官之职。而且,在《新唐书》中有记载“随其人主临时所欲”,仅武则天这一次,只是偶尔为之。
——摘编自徐连达《隋唐史与政治制度研究论集》
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材料二 宋太祖时期,殿试依然沿用了唐朝诗、赋取士的传统做法;太宗时期,在考察诗、赋的基础上,增加了试论;神宗时期,一改以前诗、赋、论三题的办法,仅试策一道,限千字以上。宋代殿试由皇帝亲自主考、选定试题、临轩策士、审定状元等前十名名次。自此,殿试制度确定下来,为后世历代所沿用。对于宋朝的士子而言,凡是参加过殿试,就能以“天子门生”自居。这些天子门生常常能得到皇帝赐宴、赐诗、赐物等隆重礼遇。这样一来,宋朝的知识分子对科举制度倍加看重而趋之若鹜,把参加科考看成是实现自己远大抱负的重要途径。
——摘编自薛亚军《拯弊与集权:唐五代覆试及其与宋初殿试的关系》
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(1)根据材料一、二,概括指出唐宋殿试形式、内容等方面发生的变化。
(2)综合上述材料并结合所学知识,简析殿试对国家治理的影响。
答案:考试形式从临时举行到固定化、规范化、制度化;考试内容从诗赋、文章到试论、试策;考试地位由皇帝个人喜好的产物到正式成为科举制的最高级别。
答案:积极:加强了专制主义中央集权;防止考官与考生以师生关系的名义互相勾结;有利于选拔高素质人才;提高了政府行政效率;推动选官制度的进一步规范完善;提高科举的社会地位;发挥了考试选官的社会统合功能;有利于提高国家治理水平。
消极:强化了皇帝的专制独裁(或君主专制)。
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解析:第(1)问,根据材料一“始以文章选士”和材料二“殿试依然沿用了唐朝诗、赋取士的传统做法”“增加了试论”“仅试策一道”可知,考试内容从诗赋、文章到试论、试策;根据材料一“这只是皇帝代行吏部主考官之职……‘随其人主临时所欲’”与材料二“由皇帝亲自主考……殿试制度确定下来”可知,考试形式从临时举行到固定化、规范化、制度化,考试地位由皇帝个人喜好的产物到正式成为科举制的最高级别。第(2)问,根据材料二“以‘天子门生’自居”“对科举制度倍加看重……重要途径”并结合所学辩证地分析,从积极和消极两方面回答。
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10.中国古代监察制度不断发展日渐完善。阅读材料,完成下列要求。
材料一 唐代御史台总管全国监察,内设台院、殿院和察院。一台三院分别管理内部事务、监察中央与地方百官,甚至设狱、审判。特别是对国家最高行政机关的监察加强,御史有权列席尚书省会议,“监其过谬”。对州县二级地方行政组织则采取分为“十道”监察区为主的巡视监察。御史大夫“掌邦国刑宪典章之政令”;(台院)侍御史主要掌纠举百僚及入阁承诏、知、推、弹、杂事;(殿院)殿中侍御史掌殿廷供奉之仪,检查朝班时百官之仪态行履;(察院)监察御史“掌分察百僚,巡按州县,狱讼、军戎、祭祀、营作、大府出纳皆领焉”。
——摘编自李孔怀《汉唐明三代行政监察体制比较》
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材料二 唐代御史台三院职能向察院的集中自宋朝开始、元朝完成。明初的御史台已成为察院的代名词。1382年,朱元璋罢御史台,置都察院(即大察院,有总览都察之意),负责察纠京城内外百官。另创设六科给事中制度,六科掌“侍从、规谏、补阙、拾遗、稽察六部”,直接对皇帝负责,既强化了对六部的监察,也适度分割了都察院的职权。清初承袭明制,都察院和六科机构分置;1723年,雍正帝将六科“始隶都察院”,至此,中央监察系统合而为一。
——摘编自谢文乐《民国时期国家监察院
与中国传统监察制度的比较研究》等
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(1)根据材料一,概述唐代监察系统的职能分工及其主要特点。
(2)根据材料二,指出明清时期监察系统的主要变化,并结合所学知识简析中国古代监察制度的影响。
答案:职能分工:御史台总揽全国监察;台院监察中央百官;殿院掌管百官仪态;察院既监察百官,又巡视地方。
特点:分工明确(职能清晰);监察效率高;监察范围广;监察机构权力大(位卑权重)。
答案:主要变化:设置都察院,取代御史台;创设六科给事中制度;将六科隶属于都察院。
影响:防止官员权力滥用;整顿吏治;服务皇权(皇帝“耳目风纪之司”)。
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解析:第(1)问,第一小问,根据材料一“唐代御史台总管全国监察,内设台院、殿院和察院”可知,御史台总揽全国监察;根据材料一“(台院)侍御史主要掌纠举百僚及入阁承诏、知、推、弹、杂事”可知,台院监察中央百官;根据材料一“(殿院)殿中侍御史掌殿廷供奉之仪,检查朝班时百官之仪态行履”可知,殿院掌管百官仪态;根据材料一“(察院)监察御史‘掌分察百僚,巡按州县,狱讼、军戎、祭祀、营作、大府出纳皆领焉’”可知,察院既监察百官,又巡视地方。第二小问,结合上述分析概述即可。第(2)问,第一小问,根据材料二“1382年,朱元璋罢御史台,置都察院”可知,设置都察院,取代御史台;根据材料二“另创设六科给事中制度”可知,创设六科给事中制度;根据材料二“雍正帝将六科‘始隶都察院’”可知,将六科隶属于都察院。第二小问,结合上述分析和所学知识简析即可。
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