内容正文:
第二单元 民主与法治
第四课 建设法治中国
4.1 夯实法治基础
★1.为什么选择法治道路?(法治的作用、重要性) P45-48
★2.法治的要求是什么? P45-46
3.什么是良法? P45
4.什么是善治?P46
5.党领导人民治理国家的基本方略是什么?P47
★6.全面推进依法治国总目标和基本方针分别是什么?P49
★7.怎样建设法治中国(怎样做)? P49-50
8.理想中的法治中国将呈现怎样的特征?P49
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01、选择法治道路
一、选择法治道路
1. 法治的内涵:法治,意味着依法治理。
2. 我国为什么要选择走法治道路?(法治的作用。)(*)
(1)对公民:法治能够为人们提供良好的 ,让人们建立起
基本、稳定、持续的生活预期,保障人们在社会各个领域依法享有广泛
的权利和自由,使人们 、 地生活。
生活秩序
安全
有尊严
(2)对国家和社会:①法治是人类社会进入现代文明的 。
②法治是现代政治文明的核心,是发展市场经济、实现强国富民的
,是解决社会矛盾、维护社会稳定、实现社会正义的 。
③走法治道路是实现中华民族伟大复兴的 。
重要标志
基本
保障
有效方式
必然选择
3. 法治的要求。
(1)法治要求实行 。良法反映最广大人民群众的意志和利
益,反映社会发展的规律,维护公民的基本权利,符合公平正义要求,
促进人与社会的共同发展。(良法的标准)
(2)法治要求实行 。法治建立在民主的基础上,通过赋予公民
更多的参与公共活动的机会和权利,实现公共利益的最大化。
良法之治
善治
探究二 法治的要求
民法典草案先后14次在中国人大网公开征求意见,其中民法总则草案公开征求意见3次,民法典各分编草案一并公开征求意见1次,民法典物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任等各分编草案分别公开征求意见9次,共有425762人次提出1021834条意见。
民法典颁布两周年:
思考一:编纂民法典过程中,为何向社会公开征求意见?
提示:为了使法律更准确反映广大人民群众的意志和利益,反映社会发展规律,更好地维护公民的基本权利,彰显社会公平正义,促进人与社会的共同发展。(良法要求)
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探究二 法治的要求
“法令者,民之命也,为治之本也。”
这句话的意思是:法令,是百姓存的根本,是治理国家的基础。
追求并奉行法治已经成为现代世界各国的共识。
法治要求之一:实行良法之治
名言解读:
良法特征:反映广大人民群众的意志和利益,反映社会发展规律,更好地维护公民的基本权利,彰显社会公平正义,促进人与社会的共同发展。
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探究二 法治的要求
民法典的生命力在于实施。习近平总书记指出,“必须让民法典走到群众身边、走进群众心里”,使民法典真正得到贯彻实施。
提示:有了法律制度不等于就有法治,法治还要求实行善治。赋予公民更多参与的权利,实现公共利益最大化。
思考三:民法典的实施带来了诸多好处,是不是有了法律就能实现法治?
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法治的内涵
法治
实行良法之治
依法治理
实行善治
法治,意味着依法治理。法治要求实行良法之治,还要求实行善治。
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法治思维与人治思维
人治思维的本质是主张人高于法或权大于法;法治思维认为国家的法律是治国理政的基本依据。
人治思维漠视规则的普遍适用性,按照个人意志和感情进行治理,具有极大的任意性和非理性;法治思维坚持法律面前人人平等原则,具有稳定性和一贯性。
人治思维奉个人的意志为最高权威;法治思维以法律为最高权威。
结合法治思维和人治思维的区别,分析我国为什么选择法治道路?
请同学们阅读材料,结合法治思维和人治思维的区别,分析我国为什么选择法治道路?
从治理依据看,人治思维的本质是主张人高于法或权大于法;法治思维认为国家的法律是治国理政的基本依据。从治理方式看,人治思维漠视规则的普遍适用性,按照个人意志和感情进行治理,具有极大的任意性和非理性;法治思维坚持法律面前人人平等原则,具有稳定性和一贯性。从权威依据看,人治思维奉个人的意志为最高权威;法治思维以法律为最高权威。
通过比较分析,我们发现,法治思维更能维护最广大人民群众的利益,符合公平正义要求,促进人与社会的共同发展。
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中国有两千多年的封建专制历史。1840年以后,许多仁人志士逐渐认识到中国落后的根源在于封建专制制度。变法改制,成为救亡图存、国家振兴的必然选择。直到新中国成立,在中国共产党领导下,中国人民才走上了一条探索社会主义法治建设的道路。党和政府在实践中不断总结法治建设的经验和教训,努力推进依法治国的时代进程。
选择法治道路
法治和人治问题是人类政治文明史上的一个基本问题,也是各国在实现现代化过程中必须面对和解决的一个重大问题。中国有两千多年的封建专制历史。1840年以后,许多仁人志士逐渐认识到中国落后的根源在于封建专制制度。变法改制,成为救亡图存、国家振兴的必然选择。直到新中国成立,在中国共产党领导下,中国人民才走上了一条探索社会主义法治建设的道路。党和政府在实践中不断总结法治建设的经验和教训,努力推进依法治国的时代进程。在人治和法治两种治理模式之间做出了明确取舍。
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未成年人保护法
预防未成年人犯罪法
义务教育法
反家庭暴力法
禁止向未成年人出售烟酒
不公开审理、对未成年人犯罪案件新闻报道
当事人因遭受家庭暴力,向法院申请人身安全保护令的,法院应当受理。
凡年满六周岁的儿童,法定监护人应当送其入学
以上法律旨在保护未成年人的权益,是良法。思考:良法具有哪些特征?
良法:反映最广大人民群众的意志和利益,反映社会发展的规律,维护公民的基本权利,符合公平正义要求,促进人与社会的共同发展。
一个国家制定了良法,是否就是“法治”的国家?
有法不依?
执法不严?
违法不究?
(2)法治要求之二:实行善治。
《食品安全法》
——毒大米、毒奶粉、毒生姜……
排污收费力度不大,存在人情收费,执法的严肃性不够等现象;一些限期治理企业迟迟完不成治理任务,限期治理成了“无期”治理……
《环境保护法》
在民主政治基础上,通过赋予公民更多的参与公共活动的机会和权利,实现公共利益的最大化。
3、法治的要求?
(1)法治要求实行良法之治。
什么样的法律是良法?
良法反映最广大人民群众的意志和利益,反映社会的发展规律,维护公民的基本权利,符合公平正义要求,促进人与社会的共同发展。
(2)法治还要求实行善治。
法治建立在民主政治基础上,通过赋予公民更多的参与公共活动的机会和权利,实现公共利益的最大化。
以前老人摔倒大家不敢扶。民法总则为见义勇为者撑腰。以前有人喝了酒还敢开车,因为违法成本小,而醉驾入刑就使得喝酒后驾车的现象减少了很多。以前家暴好像是家庭纠纷,而现在反家庭暴力法维护了家庭弱者的权利。这就是良法,这就是善治。
两千多年的封建社会
近代中国
新中国成立后
人治社会
变法改制
依法治国
中国的法治进程
在中国共产党领导下,中国人民才走上了一条探索社会主义法治建设的道路,党和政府努力推进依法治国的进程。
描绘法治蓝图
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探究五:依法治国
2002年 十六大将“依法治国基本方略得到全面落实”列入全面建设小康社会的重要目标。
一
改革开放以来的法治进程
1978年 十一届三中全会提出“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”16字方针。
1997年党的十五大提出“依法治国”基本方略
2007年 十七大提出加快建设“社会主义法治国家”;
2012年 十八大提出“全面推进依法治国,法治是治国理政的基本方式。
2014年 党的十八届四中全会对中国法治建设作出新的战略部署,绘就了中国法治新蓝图。
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探究三 依法治国
全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。
党的十八届四中全会对新时期中国法治建设作出新的战略部署,绘就了中国法治新蓝图。
全面依法治国的总目标
建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家
实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化
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提出:
依法治国方略
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3
地位:
全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。
全面推进依法治国总目标:建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。
十六字方针:科学立法、严格执法、公正司法、全民守法
党的十五大把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略,积极推进社会主义法治建设。
笔记:依法治国的提出、地位、总目标
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探究四 如何建设法治中国
建设法治中国
严格执法
科学立法
公正司法
全民守法
努力使每一项立法都得到人民群众的普遍拥护
使每一部法律法规都得到严格执行
使每一个司法案件都体现公平正义
使每一位公民都成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者
实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法促进国家治理体系和治理能力现代化。
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