第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变-【金版教程】2025-2026学年高中历史选择性必修1 国家制度与社会治理创新导学案全书Word（统编版）

历史　选择性必修1 第2课　西方国家古代和近代政治制度的演变 纲要链接 本课相关内容可参见中外历史纲要(下)第1、2、3、9课 学习目标 1.了解古希腊罗马政治制度的发展历程，从“唯物史观”角度分析古代西方出现不同政治体制的原因及特点。 2.了解中古西欧封建制度的形成和等级君主制、议会制的出现，从“历史解释”角度认识西欧封建君主制形成的原因和意义。 3.以英国的君主立宪制、美国和法国的共和制为例，搜寻不同类型的史料，从“史料实证”角度探究西方资本主义政治制度的产生与发展。 一　古希腊罗马的政治制度 1．古希腊的政治制度 (1)特点：城邦的公民直接参与国家管理，其制度中包含一定的民主因素，但各城邦实际实行的制度千差万别。 (2)代表 ①雅典民主政治：建立在奴隶制度之上的民主 公民大会 由全体成年男性公民组成，是国家最高权力机关，决定国家法律和政策 议事会 议员从公民中抽签产生，主要负责为公民大会准备决议草案，并参与国家日常管理 官员 大部分官员由抽签产生，大多一年一任，在任时需接受监督，随时可以被罢免和审判 公民法庭 是主要司法机关，公民审判员组成规模不等的法庭审理大小案件 ②斯巴达寡头政治 公民大会 名义上是国家最高权力机关，但王位世袭，国王垄断了军事统帅权 长老会 议员仅30人，且终身任职 监察官 从全体公民中选举产生，拥有主持公民大会、审判国王等重要权力，一年一任，一般不得连任 2.古罗马的政治制度 (1)罗马共和国时期 权力结构 执政官 有两人，一年一任，由全体公民选举产生。主要职责是担任军事统帅，主持公民大会和元老院，并执行相关决议 元老院 由卸任高级官员组成，终身任职，负责向官员提出建议，协调他们的行动 公民大会 有权立法、宣战、媾和与审判，是罗马国家最高权力机关，但公民大会的召开和表决都受到高级官员和元老院的限制，难以有效发挥作用 政体特征 共和国政体具有浓厚的贵族寡头特征 (2)罗马帝国时期 君主政治 公元前1世纪末，屋大维建立元首制，实际掌握罗马国家大权，形成君主政治 政体特征 ①皇帝(元首)掌控罗马国家的权力，既是最高立法者，又是最高法官。 ②军队听命于皇帝，是实行独裁统治的重要工具 3.古希腊罗马政治制度的局限性 (1)公民都是少数。 (2)妇女、外邦人和奴隶不仅没有资格参与政治，还受到剥削和多种压迫。 二　中古西欧的封建制度 1．中古西欧国家 (1)建立 ①西罗马帝国灭亡前后，日耳曼人在西欧建立了许多大小不同的王国。 ②日耳曼人君主把征服地区视为私产，进行分封，形成以封君、封臣为基本特征的封建制度。 (2)发展：查理大帝一度建立起庞大帝国。他死后，国家陷入分裂，形成了后世西欧三个主要国家法国、意大利和德国的雏形。 (3)特征：世俗王权和基督教会的权力长期并立。 2．典型的政治制度 (1)法国：等级君主制 ①背景：在走向统一国家的过程中，国王与教会冲突不断。 ②形成的标志(三级会议的召开)：14世纪初，国王腓力四世召开由教士、贵族、城市市民代表组成的三级会议。三级会议支持国王，反对教皇，确立国王有权征税的原则。 ③影响：国王与教士、贵族、市民通过三级会议相互合作，有利于进一步强化王权。 (2)英国：议会制度 ①13世纪初，贵族、骑士和市民迫使国王签署《大宪章》。肯定了国王的合法地位与人身的神圣不可侵犯，同时保障封建主的特权，适当照顾骑士和市民的利益。 ②13世纪中后期，英国多次召开议会，议会权力有所加强。 ③14世纪，议会逐渐分为上下两院，各自议事，并取得批准征税、进行立法等重要权力。国王通过议会为自己的政策寻求支持；议会以向国王请愿的形式，要求国王改善统治。 三　西方资本主义政治制度的产生与发展 1．典型代表 英国君主立宪制 (1)17世纪的资产阶级革命，奠定了英国君主立宪制的基础。此后，英国的法律由议会制定，国王无权废止；议会定期召开；未经议会同意，国王不得征税和招募常备军。 (2)18世纪，英国逐渐形成内阁制度。国王的权力限于任命议会多数派领袖出任首相，并批准首相提名的各部大臣，内阁实际掌握政府权力 美国共和制 (1)背景：1775年，独立战争爆发。次年，美利坚合众国建立。 (2)确立：1787年，美国制定宪法。 ①国家结构：联邦制共和国。联邦政府对外代表国家主权，拥有宪法明确规定的权力，各州拥有一定的自治权。 ②权力划分：实行三权分立，总统是政府首脑，掌握行政权，兼任陆海军总司令。国会分为众议院和参议院，拥有立法权和批准税收的权力。司法权属于最高法院和国会规定设立的下级法院 法国共和制 (1)1792年，法国首次建立共和国。 (2)1870年，法国建立第三共和国。 (3)1875年通过新宪法。宪法规定，法国国会由参议院和众议院组成，立法权由两院行使。总统任期七年，经参议院同意有权解散众议院 2．认识 (1)进步性：近代西方政治制度适应了资本主义发展的需要，部分实现了文艺复兴和启蒙运动的理想。 (2)局限性：如英国妇女长期没有选举权，美国宪法一度承认了黑人奴隶制的合法地位。 3．发展：经过19－20世纪的多次改革和革命，西方政治制度逐渐走向稳定和成熟。 雅典城邦与民主政治的关系 共和制、民主制、寡头制 (1)共和制：共和制即国家权力机关和国家元首由选举产生，并有一定任期的政权组织形式，与“君主制”相对。 (2)民主制：顾名思义，民主即人民当家作主。民主制有两种形式：一种为直接民主制，如古希腊的雅典；另一种是间接民主，也称代议制民主，即人民选出自己的代表代自己行使政治权力的制度，现代社会大多是代议制民主。 (3)寡头制：少数人掌握政权的制度。 古罗马的塔西佗在著作中写道：“屋大维……然后再逐步地提高自己的地位，把元老院、高级长官乃至立法的职权都集于一身。”(摘自教材P9)与罗马共和国比较，罗马帝国政治制度最突出的特征是什么？ 金版点拨　罗马共和国政体具有浓厚的贵族寡头特征，而罗马帝国实行君主独裁统治。 欧洲的封建制 欧洲的封建制指的是领主分封制，其特点是以土地为中心层层分封，封君封臣之间形成严格的契约(合同)关系，中央权力有限，各封建主在其领地内有独立的政治权力。 英国《大宪章》的意义与局限 (1)意义 ①《大宪章》第一次以法律文本的方式规定了人权，开始了最早的人权实践。 ②《大宪章》宣告了“国王在法律之下”，将此规定形成文字。在贵族和国王的长期抗争中，王权应当受到限制的思想逐渐形成。 (2)局限：《大宪章》实质是一个封建文件。它的行文完全是封建的表达，体现的是封建贵族的利益。它所保障的权利主体是教会、各大主教、贵族以及自由民。作为占全国绝大多数的农奴并不在它的保障之列。 英国君主立宪制是多方妥协的产物，融君主制、贵族制、民主制三者为一体。(√) 英国君主立宪制的形成过程 (1)三个转移：立法权由国王转移到议会(《权利法案》)；行政权由国王转移到内阁(内阁制的形成)；民主权利由贵族转移到工业资产阶级再到广大平民(议会改革)。 (2)四大特点：①以责任内阁制为核心。②国王是“统而不治”的虚君，是礼仪性国家元首，首相是政府首脑。③内阁对议会负责，首相由议会多数党领袖担任。④以代议制为基础，议会掌握国家大权。 美国1787年宪法中的分权制衡 1787年，各州代表在费城州议会大厦东会议厅制定了美国宪法。(摘编自教材P12)这部宪法有何缺陷？ 金版点拨　承认奴隶制存在；不承认妇女、黑人、印第安人有和白人男子相等的公民权利。 1832年，英国进行第一次议会改革，重新分配议员名额并修改选民资格。(摘编自教材P12)这次议会改革的主要原因是什么？结果如何？ 金版点拨　原因：英国工业革命已经完成，工业资产阶级和工人阶级成为重要的社会力量。 结果：中等阶级大体获得选举权。 主题一　古希腊罗马的政治制度 材料一　亚里士多德对①雅典为代表的民主政体曾作了如下的概括：②全体公民从全体公民中选举官职；全体依次进行统治，也依次被统治；抽签参加政治机构；对于任官资格完全没有财产定额的限制。 ——摘编自应克复等著《西方民主史》 材料二　在希腊的古典时代，③斯巴达多以寡头政治代表的身份出现于希腊世界。……亚里士多德的观点与此接近，(他说)“有些人说过，最好的政体是结合了所有形式的政体，他们推崇斯巴达人的政体，是因为④这种政体包含了寡头政体、君主政体和民主政体的因素。国王代表君主政体，长老会代表寡头政体，而⑤监察官代表民主政体。因为监察官是从人民中选举出来的……” ——摘编自晏绍祥《古典斯巴达 政治制度中的民主因素》 材料三　波利比阿说：“⑥如果人们只注意执政官的权力，那罗马国家就完全是君主制政体；如果人们只注意元老院的权力，它又完全是贵族政体；如果只注意民众的权力，它显然又是民主政体。”⑦元老院在共和国的政治体制中居于重要地位，拥有很大的权力和威望，但元老院不能调查叛国罪和处以死刑。⑧涉及元老们自身利益、荣誉和权力的提案，要由公民大会表决。元老院开会的时候代表平民利益的保民官就坐在门口，⑨如果保民官认为元老院的决定侵害了民众的利益，那么他可以随时加以否决。 ——据陈继华《管理思想史： 西方管理思想溯源及其历史演进》等整理 ①表明雅典是民主政治的代表；②表明雅典民主制度的特点：公民直接参政、轮流执政、抽签选举、平等参政；③表明斯巴达是寡头政治的代表；④⑤表明斯巴达政体是混合政体，具有民主因素，公民参政；⑥表明罗马共和国政体是混合体制；⑦表明元老院的权力；⑧⑨表明公民大会、保民官对元老院的制约。 (1)根据材料一，归纳雅典民主制度的特点。 (2)根据材料一、二和所学知识，比较分析雅典与斯巴达的政治制度有何异同。 (3)根据材料三，指出罗马共和国政体的特点，结合史实，概括说明罗马共和国“显然又是民主政体”。 金版参考　(1)人民主权；轮番而治；直接民主；抽签选举。 (2)同：都实行民主选举和分权等，具有民主精神；公民参政；都有益于城邦的发展。 异：雅典是民主政治的典型代表，斯巴达是寡头政治的典型代表(或斯巴达实行混合政体)；成年男性公民参加的公民大会是雅典最高权力机关，贵族几乎垄断斯巴达一切国家实权。 (3)特点：混合君主、贵族和民主政体三种体制；权力制衡。 说明：执政官由全体公民选举产生；公民大会是罗马国家最高权力机关；元老院需要充分考虑人民意愿。 1．全面认识雅典民主政治 (1)特点：直接民主、人民主权、轮番而治、崇尚法治、权力交叉制约、公民意识。 (2)实质：是以雅典工商奴隶主为领导的奴隶主阶级对奴隶、非公民实行专政的工具，是奴隶主自由民阶级的民主。 (3)进步性 ①在古代君主专制盛行的情况下，雅典民主为人类提供了一种集体管理的新形式，创造出法制基础上的差额选举制、任期制、议会制、比例代表制等民主的运作方式。 ②雅典民主政治的核心是广大公民直接参与，为公民创造了广泛的参政机会，激发了公民的自由、开拓精神，推动了雅典社会经济和文化的发展，具有历史的进步性。 (4)局限性：建立在对广大奴隶专制的基础之上，众多妇女和外邦人也被排除在民主殿堂之外；直接民主会导致权力的滥用和误用。 2．比较古代雅典、斯巴达、罗马共和国制度 相同点 (1)都包含一定的民主因素，如都存在公民大会，官员由抽签或选举产生等。 (2)都是维护奴隶主阶级统治的工具，公民都仅是少数，妇女、外邦人和奴隶没有资格参与政治 不同点 雅典 民主制。城邦的公共权力由公民多数人的意志所支配 斯巴达 寡头政治。城邦权力掌握在国王、长老会议员、监察官等少数人的手中，公民大会只是名义上的国家最高权力机关 罗马共和国 贵族共和制。国家三大政权机构处于权力制衡状态，但权力偏向贵族一方 主题二　中古西欧的封建制度 材料一　①三级会议是腓力四世和教皇卜尼法斯八世为了争取法国各阶层的支持于1302年首次召开的。会议召开时，国王的发言人首先解释了大会召开的目的，由各等级分别讨论，各自起草一份符合国王意愿的文件。一般没有大会讨论，会议一天就结束。②会议的主要职能是批准新税，对王权没有起多大的限制作用，③国王往往利用第一、二等级和第三等级之间的矛盾分化三级会议，以到自己的目的。 ——摘编自张芝联《法国通史》 材料二　在14世纪(尤其是爱德华三世统治时期)，议会作为一种正式制度形成了，从此成为王国政府体系中不可或缺的一部分。④爱德华三世两次颁布法律规定每年至少应当召开一届议会。1376年，由于国王已经两年没有召开议会，同时⑤政府的无能和腐败引起广泛不满，下院请愿要求每年召开一届议会以纠正王国存在的弊病。⑥“百年战争”的爆发使南方重新成为王国的政治中心，此后一段时间，⑦议会一直在威斯敏斯特召开。从14世纪中期开始，议会一般在星期一开幕。⑧开幕式一般由大法官致辞。开幕式之后，上下两院便分开举行会议，讨论各自的议题。一般来说，在所有请愿都得到答复之后，国王才能解散议会。国王一般都会莅临议会。 ——摘编自刘鹏《十四、十五世纪 英国议会的发展》 ①表明三级会议召开的原因是国王为了获得各阶层支持；②表明三级会议权力有限，不具有代议机关的性质；③表明三级会议成为加强王权的工具；④表明英国议会定期召开；⑤⑥表明推动议会召开的原因(下院请愿、百年战争影响)；⑦表明议会召开有固定地点；⑧表明形成上下两院制和召开议会的程序。 (1)根据材料一并结合所学知识，简评法国中世纪的三级会议。 (2)根据材料二并结合所学知识，说明14世纪英国议会制度化的原因，并概述其表现。 金版参考　(1)积极影响：使法国建立起封建等级君主制；有利于加强中央集权；有利于法国民族国家的建立。 局限性：三级会议权力有限；不具有代议机关的性质，无真正意义上的立法权；成为加强王权的工具。 (2)原因：国王通过议会为自己的政策寻求支持；议会要求国王改善统治(各阶层争取自己的权益)；百年战争的推动。 表现：定期召开；有固定的集会地点；形成一套有序的会议程序；形成上下两院制。 英国议会与法国三级会议的异同 (1)相同点 ①都是在城市兴起和国家统一的过程中人们为保护财产进行斗争而出现的。 ②国王召开这些会议都是为了寻求财政和政治支持。 ③都为封建国家的统一提供了条件。 (2)不同点 ①英国议会经常召开，而法国三级会议并不经常召开。 ②英国议会比较多地限制国王的权力，法国三级会议没有多少限制国王的权力。 ③英国议会具有较强的独立性，法国三级会议对国王的依附性较强。 ④英国议会在革命中发挥了巨大作用，成为主要的领导机构，革命后作为一个整体保留下来，法国三级会议中的第三等级抛开前两个等级独立行动，革命爆发后形成一院制议会，因而出现了革命恐怖，导致以后法国政局的长期动荡不安。 主题三　近代西方资本主义政治制度 材料一　 材料二　①美国宪法是美国建国初期多元利益集团谈判和妥协的结果；②宪法所创立的也是一个利益谈判和妥协的政治机制；在美国两百多年的历史上，不同的利益集团(群体)因不断变化的历史环境，利用依宪法衍生的宪政机制，就各自的利益和联邦的“公共”利益的定义和定位，相互进行一种连续不停的谈判和妥协；③谈判和妥协使旧的宪法原则和实践得以修正，使新的宪法原则和实践得以产生，宪法的生命力不断得到更新，表现出一种“超稳定性”，成为一部“活着的宪法”。 ——摘编自王希《原则与妥协： 美国宪法的精神与实践》 材料一图示表明：议会或国会在国家权力结构中占重要地位，拥有立法权；各机构分权制衡；①②表明宪法、政治机制是不同利益集团谈判和妥协的结果；③表明不断谈判和妥协使宪法逐渐完善。 (1)研析材料一中各国政体的基本情况，结合所学知识归纳近代政治体制所呈现出来的特点及趋势。 (2)根据材料二，分析美国宪法能成为一部“活着的宪法”的理由。 金版参考　(1)特点：继承古代政治的优良传统；都是代议制，以议会作为参政的一个窗口；实行分权制衡原则；完善法律，强调法治；民主范围逐渐扩大，民主制度逐步完善。 趋势：从人治走向法治，从少数人的民主走向多数人的民主。 (2)是美国建国初期多元利益集团谈判和妥协的结果；宪法创立的是一个利益谈判和妥协的政治机制；不同的利益集团因不断变化的历史环境谈判、妥协、修正宪法。 　近代西方代议制民主的特点 (1)间接民主：公民不直接参与政治，而是由公民选举的代表在议会中代表选民行使国家权力。 (2)主权在民：国家主权寄托于国民，传统的君权神授被否定。 (3)分权制衡：在权力结构的安排上一般遵循三权分立或分权制衡原则，防止独裁。 (4)法律至上：以宪法或重要法律为准绳。 (5)政党政治：普遍实行两党制或多党制，相互竞争。 (6)确立与完善的过程具有长期性和曲折性：法国共和制度的确立历经坎坷；美国民主制度的完善同样历经一百多年，直到20世纪60年代才宣布种族隔离和歧视政策为非法。 1．近代资产阶级民主政治的作用 (1)否定了专制制度，避免了少数人独裁，保障了资产阶级的民主利益，具有先进性的民主精神，对于经济发展、政治稳定具有重要作用。 (2)有利于调整资产阶级内部关系，缓和资产阶级不同集团间的矛盾，有效防止封建势力复辟，稳定了资本主义制度。 (3)在这一制度下，无产阶级也可以利用它在一定程度上进行合法斗争，有助于维护无产阶级的合法权益，推动国际工人运动的发展。 2．“三权分立”制度的弊端 西方的三权分立体制并不是想象中的那么完美。三权分立会造成国家权力的分散，引发部门冲突，降低决策和执行效率。在三权分立体制下，每个部门都把持着其他部门的利益关卡，国会、政府、法院都可以看作是权力中心，彼此自成系统，其各自利益都呈现极大的独立性和封闭性，由此会带来各部门之间的利益冲突，常常引起部门之间的拉锯战和扯皮。 1．雅典和斯巴达分别是古代希腊民主政治和寡头政治的代表。罗马经历了从共和国到帝国的演变。 2．无论是希腊城邦，还是罗马共和国，公民都是少数。妇女、外邦人和奴隶不仅没有资格参与政治，还受到剥削和多种压迫。 3．中古西欧国家制度的一个重要特征，是世俗王权和基督教会的权力长期并立。 4．中古时期，法国形成了等级君主制；英国形成议会制度，国王借助议会进行统治。 5．近代资产阶级通过革命和改革，确立了西方资本主义政治制度，其中以英国的君主立宪制、美国和法国的共和制最为典型。 1．公元前457年后，第三和第四等级公民取得担任执政官的资格。于是，雅典全体男性公民基本上都获得了不受财产限制，通过抽签、选举和轮换而出任各级官职的权利和机会。这样做是为了(　　) A．鼓励公民参政议政 B．扩大雅典妇女权利 C．调动外邦人积极性 D．缓和城邦阶级矛盾 答案：A 解析：材料所述现象基本取消了公民参政的财产限制，有助于公民参政议政，A项正确。雅典民主政治只有成年男性公民享有权利，广大妇女、外邦人、奴隶不享有民主政治的权利，排除B、C两项；材料中做法利于缓和城邦阶级矛盾，但并不是目的，排除D项。 2．某邦国“公民大会名义上地位最高”，实际上“遇有危急情况时，元老院有权宣布国家处于非常状态、任命独裁官和采取紧急措施”“执政官控制着国家治权，但他们的决策政令必须通过公民大会的表决和元老院的审议才能成为法律”。该邦国是(　　) A．古巴比伦王国 B．斯巴达 C．雅典 D．罗马共和国 答案：D 解析：罗马共和国的国家权力由执政官、元老院和公民大会掌握，故D项正确。 3．中世纪由于王权衰微，国王在征税时总是要获得议会的批准。尤其是在英法百年战争期间，巨大的军费开支迫使英国国王向国民征税，要求议会批准补助金成为国王召开会议的主要目的。这体现了英国(　　) A．国王丧失了实权 B．国王受议会制约 C．议会是权力中心 D．实行君主立宪制 答案：B 解析：据材料可知，中世纪时期，英国国王在征税时总是要获得议会的批准，说明王权受到制约，B项正确。王权受到制约，而非丧失，排除A项；英国资产阶级革命后，议会成为权力中心，实行君主立宪制，排除C、D两项。 4．19世纪法国思想家托克维尔对美国的体制称赞不已，说：“既像一个小国那样自由和幸福，又像一个大国那样光荣和强大。”其称赞的是(　　) A．邦联制 B．联邦制 C．三权分立制 D．总统制 答案：B 解析：根据材料“既像一个小国那样自由和幸福，又像一个大国那样光荣和强大”可知，联邦制下，地方有一定的权力，中央形成了强有力的中央政府，故选B项。 5．1875年法国第三共和国宪法的颁布，“为近一个世纪的法国政体动荡画上了一个并不圆满的句号”。其主要原因是该宪法(　　) A．平息了各政治派别的内争 B．从法律上确立了共和政体 C．避免了混乱局势重新出现 D．促进了法国资本主义发展 答案：B 解析：法国1875年宪法确立了民主共和政体，结束了法国政体的动荡，B项正确。A项“平息了”、C项“避免了”表述绝对，均排除；材料讲述的是法国1875年宪法对政体的影响，排除D项。 课时跟踪训练 题号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 难易度 ★★ ★★ ★ ★★ ★★ ★★ ★★ ★★ ★★ ★★ 知识点 古雅典政治主权在民原则 斯巴达政治中的民主因素 公元前216年罗马政治制度 屋大维建立元首制 希腊民主制度的局限 西欧封建等级制度中各阶层之间的关系 14世纪法国王权与教权的斗争 《大宪章》限制王权 君主立宪政体的运行机制 美国1787年宪法有关大法官的规定 题号 11 12 13 14 15 16 17 18 19 难易度 ★★ ★★ ★★★ ★★★ ★★★ ★★★ ★★★ ★★★ ★★★ 知识点 法国代议制的曲折发展 19世纪西方国家政治的发展 古代雅典会议程序带有民主色彩 罗马共和国时期元老院的变化 中世纪西欧中央与地方平行的政治制度的影响 中世纪英国议会 1701年英国君主立宪制的发展 美国的“制宪智慧” 古希腊政治与西方近代政治制度 [基础巩固] 1．雅典公民大会对国家事务拥有最高决策和管理权，选举政府官员、决定战和、制定和修改法律、决定财政开支，包揽了一切政事。这主要体现了(　　) A．主权在民原则 B．轮番而治原则 C．法律至上原则 D．权力制衡原则 答案：A 解析：雅典公民大会对国家事务拥有最高决策和管理权，体现了主权在民原则，故选A项。B、C、D三项材料未涉及，均排除。 2．希腊斯巴达城邦的长老会议员当选资格有严格限制，一般需要出身富有或者贵族之家才能当选。而且一旦当选，终身任职，“终生显要”，他们“不依成文法规，一味随意专断”。这反映出斯巴达(　　) A．立法权的至上性 B．具有稳定的民主运行机制 C．寡头政治的特点 D．城邦制度受地理环境影响 答案：C 解析：根据材料“出身富有或者贵族之家才能当选”“终身任职”“终生显要”“一味随意专断”可知，长老会议员出身高，终身任职，社会地位高，且可以专断，因此斯巴达是寡头政治，C项正确，排除B项。材料不能体现长老会具有立法权，排除A项；材料没有体现地理环境的影响，排除D项。 3．公元前216年，迦太基名将汉尼拔率军入侵意大利，并在坎尼会战中大败罗马军。有四位同学对当时罗马的情况做了大胆的推测，其中符合史实的是(　　) A．当时军队中的统帅是皇帝 B．担任所有官职均享有薪金 C．公民大会有权宣战和媾和 D．罗马军队主要由奴隶组成 答案：C 解析：材料关键信息是“公元前216年”，此时正值罗马共和国时期，故选C项。A、B、D三项与罗马共和国时期的史实不符，均排除。 4．公元前29年，元老院授予屋大维“元首”称号；公元前27年，元老院又授予他“奥古斯都”(意为至圣至尊)尊称，取得了罗马帝国的军政大权；公元前12年，屋大维担任作为宗教最高职务的大祭祀长；公元前2年，屋大维担任执政官，并获得“祖国之父”的荣誉称号。这表明，屋大维建立的元首制(　　) A．使公民大会的地位下降 B．实质是隐蔽的君主专制 C．改变了罗马民主制传统 D．有利于罗马疆域的扩大 答案：B 解析：屋大维被授予多个尊称和职务，掌握了军政大权和宗教权力，实际上拥有了君主专制的权力，但其建立的元首制在形式上仍保留共和制的外壳，具有隐蔽性，故选B项。材料无法看出公民大会地位的变化，排除A项；罗马共和国政体有民主因素，但并非民主制，排除C项；屋大维建立的元首制是否有利于罗马疆域的扩大，材料中并没有体现，排除D项。 5．《希腊民主的问题》一书指出：“前5世纪，平民主权形成了风尚。无可争辩，这种政体是一种民主政体。但是从某些方面看，它是一种很不广泛的民主，而从另一些方面看，它又是非常激进的民主。”“很不广泛的民主”是指(　　) A．妇女、外邦人和奴隶没有政治权利 B．少数执政官掌握国家权力 C．议事会议员从公民中抽签产生 D．贵族制和寡头制同时存在 答案：A 解析：雅典的民主属于除妇女、奴隶和外邦人之外的成年男性公民，A项正确。B、C、D三项不符合雅典民主范围狭窄的定义，排除。 6．下列选项中，对如图西欧封建等级制度示意图中各阶层之间关系的表述，正确的是(　　) A．无论大小封建主都是国王的直接附庸 B．小封建主通过服劳役方式向国王效忠 C．大小封建主之间构成领主与附庸关系 D．各阶层相互之间没有严格的等级限制 答案：C 解析：西欧封建社会的主要特征是封君封臣制度，封君封臣制度以封土为纽带，授予土地者为封君，领取土地者为封臣，由于土地被层层分封，各级封建主都是土地事实上的占有者，大小封建主之间构成领主与附庸关系，故选C项。小封建主是大封建主的附庸，大封建主才是国王的直接附庸，排除A项；各级封臣必须效忠封君，主要义务是服兵役，而非服劳役，排除B项；各阶层之间存在等级限制，排除D项。 7．1302年，法国国王腓力四世在巴黎圣母院召开三级会议，贵族、教士和市民的代表一起谴责教皇是异端……卜尼法斯教皇在罗马被软禁三日后愤懑而死。在腓力四世的压力下，法国西南部波尔多大主教当选为教皇。新教皇在里昂就职，并居住在法国，根本不到罗马去。这表明法国(　　) A．激烈反对宗教神学 B．摆脱了教会的影响 C．王权的进一步加强 D．建立起等级君主制 答案：C 解析：根据材料可知，法国国王腓力四世与教会发生冲突，并占据优势，这体现出当时王权的加强，故C项正确。材料表明，法国世俗王权反对的是教皇，而非宗教神学，排除A项；此时法国并未摆脱教会影响，排除B项；材料主旨是王权与教权的关系，而非建立等级君主制，排除D项。 8．《大宪章》规定：任何自由人，如未经其同级贵族之依法裁判，或经国法判决，皆不得被逮捕、监禁、没收财产、剥夺法律保护权、流放，或加以任何其他损害。由此可知，《大宪章》(　　) A．使英国议会制度确立 B．维护了资产阶级利益 C．限制了国王的司法权力 D．保障了封建主的特权 答案：C 解析：材料“任何自由人，如未经其同级贵族之依法裁判，或经国法判决，皆不得被逮捕……”反映的是在司法权方面国王受到限制，故C项正确。材料与议会无关，A项错误；《大宪章》维护的是封建贵族利益，与资产阶级无关，B项错误；材料反映的是限制国王司法权，而非保障封建主的特权，D项错误。 9．中国近代外交家郭嵩焘将西方一政体描述为：“国政一公之臣民，其君不以为私。其择官治事，亦有阶级、资格，而所用必皆贤能，一与其臣民共之。……臣民一有不惬，即不得安其位。自始设议政院，即分同异二党，使各竭其志意，推究辩驳，以定是非；而秉政者亦于其间迭起以争胜。”下列对此政体的理解准确的是(　　) A．君主是国家权力的中心 B．国家元首由选举产生 C．国家元首可以解散议会 D．政府首脑对议会负责 答案：D 解析：据郭嵩焘的描述，该政体“君不以为私”“与其臣民共之”“设议政院”“分同异二党”“秉政者亦于其间迭起以争胜”，综合以上特点可知，该政体为君主立宪政体。该政体的行政权由议会里的多数党领袖掌握，而这一领袖便成为政府首脑，而政府首脑对议会负责，故选D项。议会才是该政体的权力中心，排除A项；该政体的国家元首是君主，而君主是由世袭产生，并非由选举产生，排除B项；君主不能解散议会，排除C项。 10．根据美国1787年宪法的规定，最高法院的大法官由总统提名，但需经参议院表决通过后才能任职。大法官除非渎职，否则终身任职，总统和参议院均无权免其职位。此规定意在(　　) A．限制总统和国会权力 B．明确三权之间的界限 C．维持权力之间的平衡 D．规范权力运行的程序 答案：C 解析：材料体现了大法官的任免与总统和参议院的关系，说明这一规定是要维持权力之间的平衡，C项正确，排除A项。材料中没有涉及国会的立法权，不能说明三权之间的界限，排除B项；材料没有涉及权力运行的程序，排除D项。 11．1873年5月，法兰西共和国总统梯也尔对君主派议员说：“你们不要弄错，民众绝大多数都站在共和国一边。”君主派议员占优势的议会随后通过对政府的不信任案，梯也尔被迫辞职。这反映了(　　) A．法国确立共和制 B．主权在民观念的淡化 C．代议制度的曲折发展 D．三权分立体制的确立 答案：C 解析：君主派议员占优势的议会通过对政府的不信任案，主张共和政体的梯也尔被迫辞职。这反映了此时保王党势力强大，法兰西第三共和国的代议制度曲折发展，故C项正确。法国1875年宪法最终确立了共和制，故A项错误；材料不是强调主权在民观念的淡化，故B项错误；材料只涉及总统和议会的关系，无法反映三权分立，故D项错误。 12．下表列举的是19世纪西方国家的政治发展状况(部分)。 时间 内容 1832－1885年 英国进行了三次议会改革，基本实现了成年男子的普选权 1865年 美国内战结束，在法律上承认了黑人的公民权利 1870年以后 法国模式发生转折，由对抗转为妥协。此后没再发生大规模的革命，法国人开始用协商手段逐步建立起民主制度 这表明，此时的西方(　　) A．社会变革呈现出激进性 B．政治制度逐步稳定成熟 C．代议制民主存在局限性 D．国民实现了平等选举权 答案：B 解析：材料反映的是民主政治的发展，体现了政治制度逐步稳定成熟，B项正确。材料“议会改革”“协商手段”未体现激进性，排除A项；材料未强调代议制民主的局限性，排除C项；英国基本实现了成年男子的普选权，未涉及女性的选举权，D项不符合史实，排除。 [能力提升] 13．史载，雅典公民大会开始后，首先由女传令人宣读大段咒语，接着传令官宣读议事会对本次会议执行主席和秘书人选的安排，并提出主席团事先拟订的议题。然后，随着传令官一声“谁要发言？”大会进入自由发言阶段。最后，大会就议题进行集体表决。据此可知，在古代雅典(　　) A．会议程序带有民主色彩 B．直接民主制约决策效能 C．民主政治具有明显弊端 D．宗教影响民主运行过程 答案：A 解析：根据材料“大会进入自由发言阶段。最后，大会就议题进行集体表决”可知，雅典公民大会的会议程序有一定的民主成分，A项正确。材料并不能得出“制约决策效能”，排除B项；材料体现的是雅典民主政治的进步成分，排除C项；材料并未提及宗教对民主运行过程的影响，排除D项。 14．共和国时期，罗马元老院最初只限于咨询，没有任何实际权力，一般由贵族充任。但公元前312年的《奥威尼法》规定：负责选任的监察官的宣誓把“各种高级官吏中最优秀的人物选入元老院”，还规定每5年重新审查一次元老院的名单，依法吐故纳新。这一变化(　　) A．使元老院成为最高权力机关 B．有利于提高平民政治地位 C．导致了监察官员的大权独揽 D．扩大了罗马公民的选举权 答案：B 解析：罗马元老院由原来的贵族充任到各种高级官吏中最优秀的人物选入，这有利于平民进入元老院，提高平民政治地位，B项正确。元老院成员的变化不能说明元老院成为最高权力机关，排除A项；材料中变化不足以导致监察官员的大权独揽，排除C项；材料涉及监察官对元老院官吏的选任，这与罗马公民的选举权无关，排除D项。 15．有学者认为，中世纪欧洲实行的中央与地方平行的政治制度，以致于“凡是有强大势力的人都建起自己的城堡以抵抗国王，城堡里充满了邪恶的人。他们不分昼夜地出去搜捕他们认为拥有财产的男女，把这些人投入监狱，以谋取其金银财宝”。该学者意在强调中世纪西欧(　　) A．国家权力分散导致秩序混乱 B．中央和地方的权利对等 C．封君封臣缺乏权力制衡机制 D．封建关系正在走向瓦解 答案：A 解析：根据材料并结合所学可知，中世纪西欧的国王不是高高在上的专制君主，国王与诸侯之间是一种双向的契约关系，国家并未形成中央集权体制，地方强大的势力肆意夺取民众的财富，说明国家权力分散容易导致地方秩序混乱，A项正确。B项说法错误，排除；该学者没有强调缺乏权力制衡机制，也没有说封建关系正在走向瓦解，排除C、D两项。 16．一种常见观点认为，英国议会产生的背景是王权衰落，而且议会的产生进一步削弱了王权。但实际上中世纪的议会并非一个独立的机构，它由国王召集，并决定召开时间、地点及议程安排，它的本质是“国王的议会”。材料旨在说明当时(　　) A．政治结构趋于合理 B．国王居于统治核心 C．决策具有民主色彩 D．王权不受教权控制 答案：B 解析：材料反映出中世纪议会召开由国王决定，说明此时国王是英国的统治核心，B项正确，排除A项。材料未体现民主色彩，排除C项；材料未涉及教权，排除D项。 17．英国在1701年初召开的议会中，国王与托利党、辉格党达成协议，规定君主仍享有外交权威，但外交政策必须由内阁制定，外交决议还须交付议会核准。此项规定(　　) A．取消了君主的外交权力 B．确立了议会至上原则 C．推动了君主立宪制发展 D．完善了责任内阁制度 答案：C 解析：材料中关于外交权的协议实际上是对国王的权力进行了进一步的制约，同时也是对君主立宪制的完善，C项正确。材料中并没有取消君主的外交权力，排除A项；材料主要体现了对国王权力的限制，没有体现议会至上，排除B项；18世纪20年代，英国责任内阁制开始形成，排除D项。 18．阅读材料，回答问题。 美国的“制宪智慧” 材料一　建国初期，美国人占主流地位的自由主义观念有其早期特征。特别突出的是，那时的美国人更加强调个人权利与地方权利至上。因此，他们特别难以割舍对个人和地方权利的珍视，对强大的政府权力持恐惧和防范态度。 ——据杨春龙 《自由主义与美国国家认同》 材料二　“有衡”是美国当年设计政治制度的基本精神。其有两层含义：第一，不同权力之间的相互制衡；第二，不同利益之间的相互均衡。 ——据虞崇胜《论政治文明的内在灵魂》 (1)根据材料一，指出美国自由主义观念的早期特征及其带来的现实问题。 (2)根据材料，对美国的“制宪智慧”进行合理说明。 答案：(1)特征：强调个人权利与地方权利至上。 问题：中央政府软弱无力，存在分裂危险，威胁国家统一(或：松散邦联体制导致美国出现严重政治经济危机)。 (2)分权制衡：联邦政府是各州的中央政府，拥有政治、经济、军事和外交等大权，但各州在行政上保持很大的独立性。联邦政府的立法权、行政权和司法权三权分立，相互制约和平衡。 解析：第(1)问，第一小问，根据材料一“那时的美国人更加强调个人权利与地方权利至上”可知，强调个人权利与地方权利至上。第二小问，结合美国1787年宪法制定的背景分析。第(2)问，通过材料二分析，美国的“制宪智慧”体现为分权制衡。可以从中央与各州关系、联邦政府权力分配角度分析。 19．阅读材料，按要求作答。 材料　古希腊政治制度与近代西方资本主义制度之间有着极为紧密的关系。古代希腊的雅典民主政治制度为人类贡献了一种全新的管理形式——集体管理。尤其是雅典在繁荣时期所确立的“轮番而治、主权在民”的制度，时至今日，仍在众多西方资本主义国家施行。古希腊政治制度对近代西方制度的构建起着承前启后的作用。近代西方资本主义国家能够汲取古希腊政治制度的优势，并结合本国国情，制定出一套适宜本国发展的政治制度，从而更有效地进行国家管理。 ——摘编自焦晓鹏《古希腊罗马政治制度与 近代西方资本主义制度的关系》 根据材料，结合世界历史相关知识，围绕“古希腊政治与西方近代政治制度”自拟论题并进行阐述。(要求：论题明确，史论结合，史实准确，逻辑清晰) 答案：(示例)论题：古希腊政治制度为西方近代政治制度奠定了基础 阐述：古希腊的雅典民主政治实行“轮番而治、主权在民”，这种集体管理的形式为近代西方资本主义国家提供了重要的借鉴。在近代，西方资本主义国家如英国、美国等，在构建政治制度时充分吸收了古希腊民主政治的理念。英国在资产阶级革命后确立了君主立宪制，虽然保留了君主，但议会掌握国家的实际权力，这与雅典民主政治中公民大会拥有最高权力有相似之处。英国公民通过选举代表组成议会，行使国家权力，体现了一定程度的“主权在民”。美国在独立后建立了总统共和制，强调三权分立与制衡。其中立法权属于国会，行政权属于总统，司法权属于最高法院和国会规定设立的下级法院，这与雅典民主政治中不同机构相互制约的原则相呼应。同时，美国公民通过选举参与国家政治，也体现了“主权在民”的理念。尽管近代西方政治制度在发展过程中结合了自身的历史、文化和社会现实进行了创新和完善，但古希腊政治制度的核心价值和基本原则在近代西方政治制度中得到了一定程度的继承。 综上所述，古希腊政治制度对西方近代政治制度构建产生了深远的影响，为其奠定了重要的基础。 解析：本题为开放型试题，言之有理即可。首先，确定论题，材料表明古希腊政治制度对西方近代政治制度产生了深远影响，就此可拟定论题为“古希腊政治制度为西方近代政治制度奠定了基础”。其次，就所拟定的论题分析阐述，主要阐明古代希腊政治制度与近代西方资本主义政治制度之间的联系，可从近代英美政治制度对古希腊政治制度的吸收和借鉴的表现进行说明。最后，总结升华论题。 23 学科网（北京）股份有限公司 $$