8.2联合国 课件-2024-2025学年高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

第一框 日益重要的国际组织 一、国际组织的分类与机构 1.国际社会的主要成员有___和____. ____是国际社会的基石，___国际社会的重要成员。_____成为当代国际组织体系的核心。 2. 国际组织重要性：国际组织是国际社会日益重要的行为体、全球治理的____、多边外交的重要舞台。 3.国际组织的分类：按照成员性质，可分为___；按照地理范围，可分为___;按照职能范围，可分为_____.（联合国、WTO、APEC、国际奥委会、欧盟和东盟） 4.国际组织的机构 （1）全体成员参加的大会是____机构（2）部分成员组成执行机构 （3）_____处理日常事务 （4）有些国际组织还设有司法机构。 5.国际组织的主要特征：国际性、_____、____、_____ 6.国际组织有什么作用？ ①积极作用：国际组织可以促进国际社会在____等领域开展_____，调停和解决___和____，促进世界___。 ②局限性:国际组织参与国际事务受诸多因素制约,有其___。个别大国力图控制国际组织,使之成为其推行_____的工具。 统编版选择性必修1《当代国际政治与经济》 第四单元 国际组织 13 七月 2025 第八课 主要的国际组织 第二框 联合国 政府间、世界性、一般性 本框题核心素养 政治认同：认同联合国在国际社会中发挥的积极作用 科学精神：理解联合国宪章倡导的国际关系基本原则是构成当今国际法的基础，也是国际关系民主化的基础，树立科学精神。 公共参与：积极参与符合联合国宪章精神的国际活动。 本框题学习目标 1.了解联合国的产生、性质和主要组织机构。 2.理解联合国宪章倡导的国际关系基本原则 3.理解联合国在国际社会中发挥的积极作用 4.正确把握联合国大会与联合国安理会的区别 议题1 《联合国宪章》倡导的 国际关系基本原则 1945年4-6月，在二战即将结束之际， 来自50个国家的代表共聚美国旧金山，决定 建立一个组织以捍卫世界和平，建设一个更 加美好的世界。本次会议堪称有史以来最盛 大的一次国际会议，参会代表共有850人， 加上他们的顾问、工作人员以及会议秘书处 人员，总人数达到了3 500人。此外，还有 2 500多名新闻界代表及社会团体的观察员。 在经历了数百次大大小小的会议之后，各国代表签署了《联合国宪章》和《国际法院规约》。1945年10月24日，《联合国宪章》正式生效，后来10月24日被确定为“联合国日”。 2020年6月26日联合国纪念《联合国宪章》签署75周年 情景1--产生 关于联合国的宗旨，《联合国宪章》有以 下表述： ◆维持国际和平及安全。 ◆发展国际间以尊重人民平等权利及自决 原则为根据之友好关系。 ◆促成国际合作，以解决国际间属于经济 、社会、文化及人类福利性质之国际问题。 ◆构成一协调各国行动之中心，以达成上述共同目的。 情景1 《联合国宪章》规定的联合国的宗旨简单概括为; 维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。（补充） 一、《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则 1.联合国的基本情况。 阅读教材P88-89，思考回答以下问题。 ⑴联合国的成立及意义：联合国是二战后世界人民反法西斯斗争胜利的产物，是人类为和平与发展长期努力的结果。 联合国的成立是人类历史上具有划时代意义的大事，是人类和平进步事业发展的重要里程碑。 （2）联合国的性质、宗旨与地位： 联合国（UN）是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。（是政府间、世界性、一般性的国际组织） 宗旨：维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。 2. 《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则是什么？ 2. 《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则是什么？ 《联合国宪章》规定，为实现联合国的宗旨，联合国及其会员国应遵循以下原则: （1）所有会员国主权平等;各会员国应忠实履行根据宪章规定所承担的义务; （2）各会员国应以和平方法解决国际争端;各会员国在国际关系中不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力; （3）各会员国对联合国依照宪章所采取的任何行动应给予一切协助; （4）联合国在维护国际和平与安全的必要范围内，应确保使非会员国遵循上述原则; （5）联合国组织不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事项，但此项规定不应妨碍联合国对威胁和平、破坏和平的行为及侵略行径采取强制行动。 【易混易错】 联合国是凌驾于各主权国家之上的国际组织。 联合国是政府间国际组织，不是世界政府，其权力是会员国授予的，它不能凌驾于主权国家之上。不具有超越主权国家的权力。 例．右图中的雕塑构思与造型十分奇特,名为“打结的手枪”,矗立在联合国总部花园内,是卢森堡1988年赠送给联合国的,意为“不要暴力”。它向人们传递的信息有(　　) ①联合国的宗旨之一是维护国际和平与安全　 ②联合国各会员国主权平等　 ③联合国会员国必须以和平方式解决国际争端　 ④联合国注重发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为基础的友好关系 A.①② B.③④ C.①③ D.②④ C 解析“打结的手枪”“不要暴力”表明联合国的宗旨之一是维护国际和平与安全,联合国会员国必须以和平方式解决国际争端,①③符合题意;材料未涉及联合国各会员国主权平等,也未涉及联合国注重发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为基础的友好关系,②④不符合题意。故选C项。 　　1990年8月伊拉克入侵科威特，引发西方国家的极大不满,美国第一时间站出来要求伊拉克撤军,后来就连伊拉克的盟友苏联也站出来要求其撤军。但萨达姆执意不愿从之, 面对这种局面,美国完全失去耐心,并要求召开联合国安理会就此问题展开决议,当时,15个安理会理事国中，有12个国家投下了赞同票,2个国家投下反对票,还有1个国家投下了弃权票,其中投反对票的国家分别是古巴和也门,而投弃权票的则是中国。 当时在大局已定以及联合国都授权的情况下，中国投弃权票是因为，中国一向不主张对其他国家动用武力，更不愿成为北约国家的帮凶，但若明确投反对票，则决议无法通过，则有对伊拉克侵略行径支持的嫌疑，因此只有弃权票才是最好的选择。最后联合国安理会通过决议，包括使用一切必要手段。 当地时间2024年11月20日上午，北京时间昨天深夜，联合国安理会投票表决。10个非常任理事国提交的加沙停火决议草案。结果14票赞成，美国一票否决。 中国常驻联合国代表傅聪在表决后的解释性发言中表示，中方对表决结果非常失望。美国独家使用否决权，粉碎了加沙民众活下去的一线生机，把他们进一步推向了黑暗和绝望之中。人们不能想象这次表决以及安理会过去13个月应对加沙冲突的失败，如何能够逃过历史最严厉的判决。未来的人们看这段历史，他们会感到难以置信。 议题2 联合国的主要机构 二、联合国的主要机构 1. 联合国设有哪些主要机构？ 阅读教材P90，思考回答以下问题。 2. 联合国各主要机构的职能和议事规则各是什么？ 1.联合国大会 2.安理会 3经济及社会理事会 4托管理事会 5国际法院 6秘书处 产生 联合国的6个主要机构 总部设在纽约。 位于海牙 多个专门机构---91链接 2. 联合国各主要机构的职能和议事规则各是什么？ 1.联合国大会 职能 是联合国主要审议机构,拥有广泛的职权。 议事规则 每一个会员国都有一个投票权。关于重要问题的决定，如和平与安全、接纳新会员国和预算事项的决定，必须由三分之二多数通过。其他问题则以简单多数通过。 练一练：联合国的主要审议机构是 (　　) A.安全理事会 B.联合国大会 C.经社理事会 D.秘书处 B 2. 联合国各主要机构的职能和议事规则各是什么？ 安全理事会（安理会） 组成（15国：常任+非常任） 由中、美、俄、英、法5个常任理事国和10个由大会选出、任期两年的非常任理事国组成。 职能 负有维护国际和平与安全的主要责任。（是联合国中唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构） 议事规则 每一个理事国均有一个投票权。 安理会对于实质性问题的决定需9票通过,并且不得有任何一个常任理事国投反对票(弃权不算反对),即“大国一致”原则。通常被称为“否决权”。通过的决议对会员国具有法律拘束力。 　　1990年8月伊拉克入侵科威特，引发西方国家的极大不满,美国第一时间站出来要求伊拉克撤军,后来就连伊拉克的盟友苏联也站出来要求其撤军。但萨达姆执意不愿从之, 面对这种局面,美国完全失去耐心,并要求召开联合国安理会就此问题展开决议,当时,15个安理会理事国中，有12个国家投下了赞同票,2个国家投下反对票,还有1个国家投下了弃权票,其中投反对票的国家分别是古巴和也门,而投弃权票的则是中国。 当时在大局已定以及联合国都授权的情况下，中国投弃权票是因为，中国一向不主张对其他国家动用武力，更不愿成为北约国家的帮凶，但若明确投反对票，则决议无法通过，则有对伊拉克侵略行径支持的嫌疑，因此只有弃权票才是最好的选择。最后联合国安理会通过决议，包括使用一切必要手段。 --------“大国一致”原则。通常被称为“否决权” 1.9.11事件后，安理会通过打击国际恐怖主义的决议要求所有国家冻结任何涉嫌从事恐怖主义行为的个人的资金或切断其经济来源，并对那些向这些个人提供任何资金或经济来源的组织进行严厉打击。　　　 安理会是根据《联合国宪章》第七章通过这一决议的。因此，该决议从通过之日起对所有国家立即具有强制性约束力。任何国家如不遵守这一决议，在经过查证核实后，安理会有权对有关国家进行制裁甚至使用武力，以强制有关国家执行这一决议。　 　 结论：通常来说，安理会决议具有强制力，可以授权联合国会员国强制执行。相比之下，联大决议没有法律约束力和强制性，其作用更多体现在政治、道义约束上。 2. 联合国各主要机构的职能和议事规则各是什么？ 组成 职能 经济及社会理事会 由大会选出的54个理事国组成 主要关注国际经济、社会、文化、教育、卫生等问题。 托管理事会 负责监督托管领土,目前已完成历史使命,停止运作。 国际法院 由15名法官组成。每三年改选三分之一，任期9年，可连选连任。 是为和平解决国际争端而设立的主要司法机构。 秘书处 由秘书长及办事人员组成,秘书长是联合国的行政首长,由大会根据安理会的推荐任命。（古特雷斯） 从事各种日常工作。 7.专门机构 联合国设有多个专门机构，如： 国际货币基金组织、世界银行集团、世界卫生组织、世界知识产权组织等。 世界知识产权组织 它们不是联合国的附属机构，只不过是根据协定与联合国建立特殊的法律关系。是政府间的国际组织，具有独立法律地位。。 议题3 联合国的作用 2020年9月21日习近平在联合国成立75周年纪念峰会上发表重要讲话 世界需要一个什么样的联合国？在后疫情时代，联合国应该如何发挥作用？ 习近平就此提出4点建议。 一是主持公道。大小国家相互尊重、一律平等是时代进步的要求，也是联合国宪章首要原则。任何国家都没有包揽国际事务、主宰他国命运、垄断发展优势的权力，更不能在世界上我行我素，搞霸权、霸凌、霸道。 二是厉行法治。联合国宪章宗旨和原则是处理国际关系的根本遵循，也是国际秩序稳定的重要基石，必须毫不动摇加以维护。各国关系和利益只能以制度和规则加以协调，不能谁的拳头大就听谁的。 三是促进合作。促进国际合作是联合国成立的初衷，也是联合国宪章重要宗旨。 四是聚焦行动。 习近平强调，中国是第一个在联合国宪章上签字的国家，是联合国创始会员国，也是安理会常任理事国中唯一一个发展中国家。我们将始终做多边主义的践行者，积极参与全球治理体系改革和建设，坚定维护以联合国为核心的国际体系，坚定维护以国际法为基础的国际秩序，坚定维护联合国在国际事务中的核心作用。 傅聪指出，当去年10月18日美国第一次否决时，加沙有近3000平民丧生。当美国第二次否决时，以色列的轰炸已造成17000人死亡。伴随美国一次又一次的否决，当美国在今年4月18日第五次否决时，加沙的死亡人数已飙升到了34000多人。现在加沙已有近44000人丧生，美国还是毫不犹豫地使用了否决权。44000人，这不是个冷冰冰的数字，他们可能是一个未成年的孩子，一位还在哺乳的母亲，或是一个家庭的顶梁柱。每个人的逝去，对侥幸活下来的亲人而言，意味着永远的伤痛。 人们会问，巴勒斯坦人真的命如草芥，一文不值吗？ 难道44000人的死亡也换不来美国一点点的同情心吗？ 到底还要死多少人才能让他们从装睡中醒过来？ 三、联合国的作用 1.联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用,取得了巨大成就。（总体看） 2.联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。联合国安理会在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有重要作用。还建立和发展了维和行动。（和平与安全） 3.发展与和平、人权并列为联合国工作三大支柱。 联合国发展系统为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献。（合作与发展） 4.联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。联合国的作用只能加强，不能削弱。 三、联合国的作用 1.联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用,取得了巨大成就。（总体看） 2.联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。联合国安理会在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有重要作用。联合国建立和发展了维和行动。（和平与安全） 3.发展与和平、人权并列为联合国工作三大支柱。联合国发展系统主持召开联合国发展领域重大国际会议，为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献。（合作与发展） 4.联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。联合国的作用只能加强，不能削弱。 四。全面理解联合国改革问题 1.联合国改革的意义：通过改革加强联合国的作用,符合人类的共同利益。 2.联合国改革的原则：联合国的改革应发扬民主,广泛协商,积极稳妥,循序渐进。 3.联合国改革的核心问题是安理会改革。 三、联合国的作用 . 全面理解联合国改革问题 1.联合国改革的意义： 通过改革加强联合国的作用,符合人类的共同利益。 2.联合国改革的原则： 联合国的改革应发扬民主,广泛协商,积极稳妥,循序渐进。 3.联合国改革的核心问题是安理会改革。 【易混易错】 有人认为联合国自成立以来一直发挥着重要的积极作用。这种观点对吗？为什么？ 联合国自成立以来发挥着重要的积极作用,但不能简单地认为联合国自成立以来一直发挥着重要的积极作用。联合国也有其局限性,被某些大国所利用。 例题3：纽约联合国总部后花园有一座雕塑,雕塑的主体是一个工人高举锤子,锤打一把巨剑,巨剑的下半截已经锻造成一把犁子。这一雕塑寓意联合国所行使的主要职责是 (　　) A.推动发展中国家和世界经济的发展 B.促进世界各国经济、科学、文化的交流与合作 C.维护世界和平,促进共同发展 D.协调国际间的经济和贸易关系 C 【解析】选C。这一雕塑寓意是化战争为和平,反映的是世界的和平与安全问题,同时也反映了联合国在促进共同发展方面的作用,C正确;A、D反映的是经济问题,排除;B反映的是经济、科学、文化的交流与合作问题,排除。 下列有关联合国的表述正确的是( ) ①维护国际和平与安全，促进国际合作与发展是联合国的宗旨 ②联合国是政府间、专门性的国际组织 ③安理会在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有重要作用 ④联合国秘书长是世界各国的最高行政首长 A.①② B.③④ C.①③ D.②④ C 【解析】联合国是一般性的国际组织，不是专门性的国际组织，②错误。联国秘书长是联合国的最高行政首长,不是各国的最高行政首长,④错误。 三、联合国的作用 1.联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用,取得了巨大成就。（总体看） 2.联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。联合国安理会在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有重要作用。联合国建立和发展了维和行动。（和平与安全） 3.发展与和平、人权并列为联合国工作三大支柱。联合国发展系统主持召开联合国发展领域重大国际会议，为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献。（合作与发展） 4.联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。联合国的作用只能加强，不能削弱。 四。全面理解联合国改革问题 1.联合国改革的意义：通过改革加强联合国的作用,符合人类的共同利益。 2.联合国改革的原则：联合国的改革应发扬民主,广泛协商,积极稳妥,循序渐进。 3.联合国改革的核心问题是安理会改革。 第二框 联合国 一、1.联合国的性质与地位：联合国（UN）是当今世界最_____国际组织。（是政府间、世界性、一般性的国际组织） 2.联合国的宗旨及《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则？ 二、联合国的主要机构：1.联合国的六大主要机构：___、___、___、托管理事会、国际法院（位于荷兰的海牙）____. 2.各机构的职能及议事规则（大会和安理会的职能及议事规则） (1)联合国大会是联合国主要__机构,拥有广泛的职权。每一个会员国都有一个投票权。关于重要问题的决定，必须由_____通过。其他问题则以____通过。 （2）安全理事会（安理会）由______5个常任理事国和10个由大会选出、任期两年的非常任理事国组成。负有______的主要责任。（是联合国中唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构）。安理会对于____问题的决定需9票通过,并且不得有_____投反对票(弃权不算反对),即“_____”原则。通常被称为“___权”。通过的决议对会员国具有法律拘束力。 (3)秘书处。从事各种___.秘书长是联合国的___,由大会根据___的推荐任命. (4)联合国专门机构。不是联合国的附属机构，是政府间的国际组织，具有独立法律地位。 三、联合国的作用 1.联合国在__、____、促进人类___等方面发挥了重要作用,取得了巨大成就。（总体看） 2.联合国作为_____的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。联合国___在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有重要作用。联合国建立和发展了___行动。（和平与安全） 3.__与__、人权并列为联合国工作三大支柱。联合国发展系统主持召开联合国发展领域重大国际会议，为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献。（合作与发展） 4.联合国是___的最佳场所，是___各种威胁和挑战的___，应该继续成为维护___、推动发展的__。联合国的作用只能加强，不能削弱。 四。全面理解联合国改革问题 1.联合国改革的原则：联合国的改革应发扬民主,____,___,____。 2.联合国改革的核心问题是______。 地区：不具有国际社会承认的主权的区域（未获独立的殖民地和属地。关岛属于美国非正式领土,海外属地。）。与国家的区别是是否拥有主权。 例题2：中国政府多次声明，国家不分大小、贫富和强弱，都是国际社会公认的平等成员，各国的事情要由各国人民做主，国际上的事情要由各国平等协商。这是因为(　　) ①国家间的关系是由国家利益决定的 ②主权国家在国际社会中享有独立权、平等权等基本权利 ③以和平方式解决国际争端、不干涉他国内政是《联合国宪章》的原则 ④平等协商是国际关系的基本形式 A．①② B．②③ C．①③ D．②④ 【解析】本题属因果型选择题，①与题干构不成因果关系；竞争、合作与冲突是国际关系的基本形式，④排除。所以选B项。 B 知识框架图 Lavf58.51.100 $$