4.2 凝聚法治共识（教学课件）-【一本】2025-2026学年九年级道德与法治上册同步训练

练高分，来一本 旨在为一线教师打造高质量的，提升课堂效率与效果的，实用性的产品与服务 课件全新升级 初中道法 九年级上册　RJ版 练 新 题 ， 提 素 养 新教材 · 新课件 · 新服务 新知导入 只许州官放火，不许百姓点灯 如果政府都不守法，法治社会能建成吗？ 新课导入 第四课 建设法治中国 4.2 凝聚法治共识 今天，就让我们一起进入4.2的学习：凝聚法治共识。 ·情感态度价值观目标：增强学法尊法守法用法意识，培育法治精神，学会在法治状态下生活，培养正确的权利义务观念。 ·能力目标：能够正确分析日常生活中的法治现象，明辨社会生活中的法治行为。 ·知识目标：知道政府的作用和宗旨，了解依法行政是法治政府行使权力的基本准则，了解法治与德治的关系，掌握厉行法治的基本要求。 学习目标 重点：政府依法行政，政务公开，全社会如何厉行法治。 难点：如何厉行法治。 4 请同学们自主学习课本P50-56内容，完成下面的目标思考题，要求大字慢看，小字快读，并且用铅笔圈点勾画关键词。 1.政府的作用、权力来源、宗旨、工作原则分别是什么？ 2.什么是法治政府？ 3.什么是依法行政？依法行政的地位、要求、核心） 4.如何建设法治政府？（如何实现依法行政？） 5.厉行法治的原因和内涵 6.如何厉行法治? 7.法治和德治的关系？ 自主学习（5分钟） 5 法治政府 第 一 目 6 在生活中，人们经常与政府打交道。遇到下面这些情况，应该找政府哪个部门？ 生活场景 应找的地方政府部门 宁宁发现红绿灯坏了 爸爸想开一家小吃店 初中生玲玲被父母要求辍学去打工 壮壮发现有人乱砍滥伐树木 表哥和女朋友要领结婚证 交通管理部门 市场监督管理部门（工商部门） 教育部门 林业部门 民政部门 运用你的经验P50 大家还知道有哪些政府部门呢？ 7 旅游局 财政局 教育局 地税局 气象局 交通局 国税局 统计局 卫生局 电力局 民政局 农业局 水利局 公安局 林业局 国土资源局 司法局 人力资源社会保障局 食品药品监督管理局 工商行政管理局 你知道生活中有哪些政府部门？ 政府有哪些作用呢？ 4 结合图片，体现了政府的什么作用？ 1.政府的作用、权力来源、宗旨、工作原则  ？ 作用 维护社会治安 维护交通 安全检查 环境监察 保障百姓住房 保障义务教育 农民免费体检 法制宣传 管理 社会生活 提供 公共服务 ①一方面，人们的社会生活需要政府管理。 ②另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。 法治政府 首先，我们来了解下，政府的作用是什么？——请同学们结合图片，思考：体现了……？——左边这四幅图片体现了政府在对社会生活进行？——管理。——右边这四幅图片体现了政府为人民提供？——公共服务。——所以，我们可以得出政府的作用：一方面，…… 法治政府 回顾：我国政府是如何产生的？ 1.政府的作用、权力来源、宗旨、工作原则  ？ 权力来源、宗旨、工作原则 人民 选举 人大代表 人民代表大会 组成 产生 人民政府（行政机关） 监察委员会（监察机关） 人民法院（审判机关） 人民检察院（检察机关） 对其负责 受其监督 人民 全心全意为人民服务 对人民负责、受人民监督、为人民谋利益。 权力来源: 宗旨: 工作原则: 那么，政府的权力来源于哪里，宗旨和工作原则分别是什么呢？——我们可以来回顾下八年级学习过的知识，我国政府是如何产生的？——由人民选举产生人大代表，人大代表组成人民代表大会，人民代表大会产生人民政府，人民政府需要对其负责、受其监督。——由此可以得出：政府的权力来源于？——人民；宗旨是？——全心全意为人民服务；工作原则是？——对人民负责…… 笔记区 （1）作用： ①一方面，人们的社会生活需要政府管理。P51 ②另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。P51 （2）权力来源：在我国，政府的权力来源于人民。P51 （3）宗旨：政府的宗旨是为人民服务。P51 （4）工作原则：政府的工作要对人民负责、受人民监督、为人民谋利益。P51 1、政府的作用、权力来源、宗旨、工作原则分别是什么？ 所以，总结一下：政府的作用、权力来源、宗旨、工作原则分别是什么？ 我国是法治中国，那么，我国政府是什么政府？ 2.什么是法治政府 ？ 法治政府 什么是法治政府？ 2015年，中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》提出：“经过坚持不懈的努力，到2020年基本建成职能科学、权责法定、执法严明、廉洁高效、守法诚信的法治政府。” 党的十八大把“法治政府基本建成”确立为全面建成小康社会的一个重要目标。 法治政府 通过上节课的学习，我们知道我国是法治中国，那么，我国政府是什么政府呢？——2015年，中共中央、国务院印发的纲要提出：要建成法治政府；党的十八大也把“法治政府基本建成”确立为全面建成小康社会的一个重要目标。——由此可知，我国政府是法治政府。——那么，什么是法治政府呢？请同学们结合课本作答。——法治政府就是…… 视频：什么是法治政府 法治政府就是按照法治原则运作的政府，政府的各项权力都应该在法治轨道上运行。 13 笔记区 政府要按照法治原则运作，政府的各项权力都应该在法治轨道上运行。P51 2、什么是法治政府？（含义） 政府在执法过程中要注意什么？ 所以，总结一下：什么是法治政府？——那么，政府在执法过程中要注意什么？ 暴力执法 依法行政 不同的执法方式代表着不同的执法理念。 “法请你结合治政府”的概念，谈谈你认可哪一种执法有利于建设法治政府？ 什么是依法行政？ 主体：政府及其工作人员（行政机关） 依 法 行 政 依据 宪法和法律 行使 权力（行政权） 3. 什么是依法行政？（依法行政的地位、要求、核心） ①地位： 依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。 ②要求： 政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。 ③核心 核心是规范政府的行政权。 特别提醒：依法行政的主体是政府及其工作人员，不是中共、人民政协、也不是公民。中国共产党是执政党，要依法执政。而政府，通常的说法是要依法行政，而不是依法执政，对于这一点，同学们必须严格界定。 这里有备注！ 17 农历七月七日是传统的七夕节。福州市鼓楼区民政局表示，七夕当天拟仅受理国内的结婚登记，暂停办理离婚登记等业务。因为人手不够且七夕办离婚感觉不吉利。 　　站在法治高度审视，这样一种“讨吉利”的“七夕不办离婚”的做法，无法掩饰其侵权越权的不合法性质。一方面，从公民权利角度，这种做法涉嫌侵犯了“婚姻自由”这一基本的公民权利；另一方面，从政府行为角度，民政局在没有法律依据情况下擅自决定“七夕只办结婚不办离婚”，涉嫌越权行事，既不符合“法无授权不可为”原则，也有违“法定职责必须为”原则。 上述材料给我们什么启示？ ★4. 如何建设法治政府？（如何落实政府依法行政） ①政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。（政府） ★4. 如何建设法治政府？（如何落实政府依法行政） 思考：政府政务公开对建设法治政府有什么意义？ ②我国政府依法行政，全面推进政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，促进政府决策科学化和民主化。 思考：政府进行政务公开，我们公民应怎样做？ ③公民也要积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政。（公民）P52 这里有备注！ 19 据央视新闻报道，近日国务院督查组接到群众在“国务院互联网+督查平台”反映，陕西榆林的一家个体户卖了5斤芹菜后被市场监管部门罚了6.6万元，督查组对此展开调查走访。 国务院督查组表示，执法不能只讲力度，也要为小微主体生存创造良好环境。 据《中华人民共和国行政处罚法》规定，设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。 面对督查人员，榆林市市场监管局副局长承认 “芹菜案”确实存在问题，在处罚上过罚不当。 ④必须依法行政，防范行政权力的滥用，维护人民群众的合法权益，提高政府公信力，从而推进民主法治建设进程。（政府）P53 ★4. 如何建设法治政府？（如何落实政府依法行政） 笔记区 ①政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。（政府）P52 ②我国政府依法行政，全面推进政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，促进政府决策科学化和民主化。（政府）P52 ③公民也要积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政。（公民）P52 ④必须依法行政，防范行政权力的滥用，维护人民群众的合法权益，提高政府公信力，从而推进民主法治建设进程。（政府）P53 4、如何建设法治政府？（如何实现依法行政？）★ 所以，总结一下，如何建设法治政府？（在这三点的基础上，再补充一点。）——所以，建设法治政府，政府自身需要做到依法行政，推进政务公开、防范行政权力滥用；公民也要积极参与、献计献策、主动监督。 商鞅徙木立信，推行一系列新法令带给我们什么启示？ 厉行法治 法令行则国治，法令驰则国乱 全面依法治国要坚持 下面，请同学们看一个视频，思考：商鞅……？——引导：视频中讲到法令行则国治，法令驰则国乱，也就是要依靠什么来治理国家？——法律——也就是要厉行法治。——这是全面依法治国的要求。（厉行：严格实行） （徙木立信：商鞅为了推行新的法令而设法取信于民的一则事例——如果有人能将三丈长的木头从南门迁移到北门，就奖励五十金。结果有一个人做到了，就真的得到了奖励。） 厉行法治 第二目 THE FIRST PART 厉行法治 对全体社会成员的共同要求 全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利、履行义务 全面依法治国，建设社会主义法治国家，是不是只有政府的责任？ 还需要哪些努力？ 5.厉行法治的原因和内涵 第二部分 厉行法治 24 （1）原因：全面依法治国必须坚持厉行法治 。 （2）内涵：厉行法治是对全体社会成员的共同要求。 全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利，履行义务。 5.厉行法治的原因和内涵 结合P53相关链接，说说要如何厉行法治？ 公民 尊法学法 立法机关 科学立法 行政机关严格执法 企业 依法经营 司法机关 公正司法 厉行 法治 …… ①坚持厉行法治，要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。 国家 ★6. 如何厉行法治？（如何建设法治社会？） 请同学们看到课本P53相关链接，思考：如何厉行法治？——生答——所以，首先，坚持厉行……——这是从国家的角度。 我守法，是因为有法律规定，不能违法。 我守法，是因为我害怕，不敢违法。 我守法，是因为违法会带来很多麻烦，不愿违法。 我守法，是因为有法律才有自由，我选择自觉守法。 ②尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。 对于守法，你是怎样理解的？ ★6. 如何厉行法治？（如何建设法治社会？） 公民 27 《交警系统执法记录仪使用管理规定》要求：交通警察在道路上执勤、查处交通违法行为、处理交通事故以及从事驾驶人考试和机动车查验时，应当佩戴、使用执法记录仪进行全程录音录像，客观、真实地记录执勤执法工作情况及相关证据。 思考：交警佩戴执法记录仪工作对我们建设法治国家有什么启示？ ★6. 如何厉行法治？（如何建设法治社会？） ③党和政府及其工作人员要带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式的能力。 党和政府及其工作人员 ★6. 如何厉行法治？（如何建设法治社会？） ④厉行法治，需要加强法治宣传，弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，共同营造良好的法治文化环境。 社会 这里有备注！ 29 法律是成文的道德，道德是内心的法律。法律和道德都具有规范社会行为、调节社会关系、维护社会秩序的作用，在国家治理中都有其地位和功能。法安天下，德润人心。法治和德治不可分离、不可偏废，国家治理需要法律和道德协同发力。 ——习近平 ” 谈谈你对“法安天下、德润人心”的理解。 30 《中华人民共和国民法典》 第十条：处理民事纠纷，应当依照法律，法律没有规定的，可以适用习惯，但是不得违背公序良俗。 第1043条：家庭应当树立优良家风，弘扬家庭美德，重视家庭文明建设·······家庭成员应当尊老爱幼，互相帮助，维护平等、和睦、文明的婚姻家庭关系 ★5. 如何厉行法治？（如何建设法治社会？） ⑤国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。 参考答案：国家和社会治理，需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥道德的教化作用，又重视发挥法律的规范作用。法律与道德相辅相成、法治与德治相得益彰。为反对浪费、节药粮食，国家加强了道德的教化作用，浪费现象有所改观，但食品浪费仍不同程度存在，所以需要发挥法律这一治国重器对反对浪费、节约粮食的促进作用，发挥法律最刚性的作用，约束人们的浪费行为。所以节约粮食有必要动用法律这一治国重器。 7.法治和德治的关系？ 法律（规范作用） 道德（教化作用） 促进作用 支撑作用 共同发挥作用 相辅相成 相得益彰 既要依法治国，又要以德治国，要坚持法治和德治相结合。 ①国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。 ②以法治体现道德理念，强化法律对道德建设的促进作用； ③以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用； ④法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。 笔记区 ①坚持厉行法治，要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。（国家）P53 ②现代社会的公民，要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。（公民）P54 ③党和政府及其工作人员要带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。（党和政府及其工作人员）P54 ④厉行法治，需要加强法治宣传，弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，共同营造良好的法治文化环境，在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向。（社会）P55 ⑤国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。 ★6. 如何厉行法治？（如何建设法治社会？） 所以，总结一下，如何厉行法治？——那么，国家治理是不是只需要依靠法律就可以了？ 凝聚法治共识 厉行法治 法治政府 课堂小结 1.政府的作用、权力来源、宗旨、工作原则分别是什么？ 2.什么是法治政府？ 3.什么是依法行政？ （依法行政的地位、要求、核心） 5.厉行法治的原因和内涵 6.如何厉行法治? 7.法治和德治的关系？ 4.如何建设法治政府？（如何实现依法行政？） 34 随堂练习 1.（2024陕西中考） 在陕西的田间地头、社区街巷，活跃着一些“法律明白人”。他们借助人熟、地熟、事熟的优势，依法调解各类矛盾纠纷，进行法治宣传、法律帮扶。他们的做法（ ） ①能确保全面实行良法之治 ②有利于营造和谐社会环境 ③有助于推进法治社会建设 ④严厉惩办了违法犯罪分子 A．①③ B．②③ C．①④ D．②④ B 随堂练习 2.（2024山东菏泽中考）2024年1月，国务院提出要把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手。比如，借助数字技术等手段，推进线下办事“只进一门”、线上办事“一网通办”、群众诉求“一线应答”，优化办事流程。这是因为（ ） ①依法行政是法治政府行使权力的基本准则②人民是国家的主人，政府权力来源于人民 ③政府的宗旨是为人民服务，为人民谋利益④推进政务公开能够促进政府科学民主决策 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ C 随堂练习 3. (2024安徽中考)针对惠企政策落地过程中企业遇到的难题，安徽省政府搭建“免申即享”平台，企业只需提供准确的信息，就可以实现高效审批，惠企财政资金直达企业。截至2023年底，该平台已惠及企业2万多家。此举有利于（ ） ①打造服务型政府 ②司法机关维护社会公平正义 ③持续优化营商环境 ④政府在资源配置中起决定性作用 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ B Lavf57.62.100 Lavf58.20.100 Lavf58.20.100 Lavf58.33.100 $$