专题02 生产资料所有制与经济体制（广东专用）-【好题汇编】5年（2021-2025）高考1年模拟政治真题分类汇编

专题02 生产资料所有制与经济体制 考点 四年考情（2022-2025） 命题趋势 考点1 企业的经营（5年1考） 2025年广东卷T4 本专题的高频考点有：公有制的主体地位及其体现，非公有制经济的作用以及两个毫不动摇，市场调节和政府职能。 非选择题主要通过深化国企改革、支持民营企业发展、企业经营成败案例。以新质生产力发展等相关情境考查混改的意义和多种所有制经济共同发展的意义，以及企业经营成功的因素，围绕时政热点，如耐心资本、反“内卷式”竞争，国补，适度宽松的货币政策等，以推动我国经济高质量发展为主线，突出对政府宏观调控知识的考查。 考点2 市场配置资源 （5年2考） 2022年广东卷T4 考点3 政府宏观调控 （5年1考） 2023年广东卷T4 考点01 企业的经营 1．（2025·广东·高考真题）针对产品同质化、市场供需失衡、产品价格走低、行业平均利润率持续下滑等现象，某行业协会发起“自律公约”,要求行业企业改善管理、挖掘内部潜力；行业龙头企业率先宣布减产控产，同时与上下游企业开展技术创新合作。在不考虑其他因素的条件下，该举措发挥作用的传导路径为（ ） ①自觉减少市场供给，优化企业经营环境 ②生产更多优质产品，实现市场差异化竞争 ③引导市场价格回升，提高行业平均利润率 ④加大企业研发投入，推动行业高质量发展 A. ④→①→③→② B. ①→③→④→② C. ①→③→②→④ D. ②→③→①→④ 【答案】B 【解析】 【详解】①：行业龙头企业率先宣布减产控产，因此企业自觉减少市场供给，会直接导致市场上该产品的供应量减少，在需求不变或变动较小的情况下，市场供给减少，会使市场供需关系得到改善，从而优化企业经营环境，①排在第一位。③：企业控制产量，在供求关系的作用下，引导市场价格的不断回升，在成本等其他因素不变的情况下，有利于提高行业整体平均利润率，③排第二位。④：提高行业整体平均利润率提高，企业能够有足够的利润，可以加大企业的研发投入，推动行业高质量发展，④排第三位。 ②：企业加大研发投入，有利于生产更多高质量的产品，实现市场的差异化竞争，解决产品同质化的问题，促进经济的高质量发展，②排第四位。故本题选B。 考点02 市场配置资源 1．（2022·广东·高考真题）第七次全国人口普查数据显示，我国60岁及以上人口已达2．64亿。预计“十四五”时期这一数字将突破3亿，我国将进入中度老龄化社会。习近平总书记强调：“满足数量庞大的老年群众多方面需求、妥善解决人口老龄化带来的社会问题，事关国家发展全局，事关百姓福祉，需要我们下大气力来应对。”为此，我们应该（    ） ①降低行业标准，增加适老产品和服务的供给数量 ②拓展“银发经济”的新空间，适应老年人多样化的需求 ③以市场调节为唯一手段，健全养老保障体系 ④增强社会对老年人的关爱，促进老年人社会参与 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【详解】①：“降低行业标准”表述错误，故①排除。②④：习总书记强调“要满足数量庞大的老年群众多方面需求，妥善解决人口老龄化带来的社会问题，因为这不仅事关国家发展的全局，而且事关百姓福祉”，所以，这就要求我们必须拓展“银发经济”的新空间，适应老年人多样化需求，而且要增强全社会对老年人的关爱，调动他们继续参与社会生活的积极性，让其晚年生活充实而快乐，从而更好推动各项社会事业的发展。故 ②④符合题意。③：“以市场调节为唯一手段”表述错误，故③排除。故本题选C。 考点03 政府宏观调控 1．（2023·广东·高考真题）2022年11月，广东省能源局首次提出一次能源价格传导机制，规定当综合煤价或天然气到厂价高于一定值时，煤机或气机平均发电成本超过允许上浮部分，按照一定比例对年度或月度等电量进行补偿，相关费用由全部工商业用户分摊。该规定（    ） ①将会降低火电企业的电量销售收益率         ②明确了由市场决定电力行业的购销价格 ③有利于将上游变动成本向下游用户传导       ④体现了政府对市场资源配置的引导作用 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】D 【详解】③④：广东省能源局提出了一次能源价格传导机制，在这一机制下，燃料价格高企时，发电成本突破允许上浮的部分将直接分摊到用户侧，有利于将上游变动成本向下游用户传导，体现了政府对市场资源配置的引导作用，③④正确。 ①：该规定在一定程度上疏导火电企业的成本压力，有利于提高火电企业的电量销售收益率 ，①错误。 ②：该规定是政府进行宏观调控的表现，而不是体现了市场在资源配置中起决定性作用，且该规定并未明确由市场决定电力行业的购销价格，②排除。故本题选D。 1．（2025·广东·模拟预测）2025年2月17日，习近平总书记出席民营企业座谈会并发表重要讲话强调，新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为，广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。习近平总书记的上述讲话（   ） ①目的是发挥非公有制经济促进创业就业的重要作用 ②反映了我国毫不动摇地鼓励、支持非公有制经济发展 ③为民营企业、民营企业家指明了进一步发展的方向 ④对鼓励民营企业家守法经营、诚信经营提出要求 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】C 【详解】①：习近平总书记的上述讲话的目的是鼓励、支持非公有制经济发展，材料不涉及就业问题，目的并不是发挥非公有制经济在创业就业方面的重要作用，①排除，②③：习近平总书记的讲话鼓励民营企业家增强发展信心，跟上新时代，为民营企业、民营企业家指明了进一步发展的方向，也反映了我国毫不动摇地鼓励、支持非公有制经济发展，②③正确。④：习近平总书记的讲话是对民营企业家勇挑大梁、敢于担当大任提出要求，不是对守法经营、诚信经营提出要求，④排除。故本题选C。 2．（2025·广东·模拟预测）H国有企业创新“高速公路+县域农产品”供应链模式，建设县域特色产业供应链平台“冀诚通”，服务清河羊绒、正定纺织等8个县域特色产业。G国有企业在服务区打造“燕赵山水”特色农产品品牌，设立专营门店26个、专柜151个，打通助农销售新渠道。材料印证了（   ） ①共同富裕是中国特色社会主义和中国式现代化的本质要求 ②发展壮大国有经济，要加快国有经济布局优化和结构调整 ③全面推进乡村振兴的关键在于国资国企勇于承担社会责任 ④国有企业是推进共享发展、保障人民根本利益的重要力量 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】B 【详解】②：材料强调国有企业创新供应链模式，服务特色产业，以及打通助农销售新渠道，推动农产品销售等。“发展壮大国有经济，要加快国有经济布局优化和结构调整”与材料主旨不符，②排除。③：全面推进乡村振兴的关键在于产业振兴，并非国资国企承担社会责任，③排除。①④：材料中企业打通助农渠道、服务特色产业，说明了共同富裕是中国特色社会主义和中国式现代化的本质要求，体现了共享发展和保障人民利益的作用，①④正确。故本题选B。 3．（2025·广东揭阳·二模）近年来，某村在促进农民增收的过程中，进行了三次土地股权改革。农民以土地入股，实行集体收益分红制度，为共同富裕奠定坚实基础。同时，集体经济组织收益的一部分用于集体公积公益金提留，夯实了民生保障的基础。材料表明，该村（   ） ①通过完善农村产权制度促进集体经济发展        ②依托个体的力量推动基本公共服务均等化 ③落实生产要素分配以增加农民财产性收入        ④为实现共同富裕创新了农村基本经营制度 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【详解】①：该村进行土地股权改革，实行集体收益分红制度，完善农村产权制度，有利于促进集体经济发展，①正确。②：材料体现的是通过发展集体经济促进农民增收，依靠的是集体力量而非个体力量，也没有涉及推动基本公共服务均等化，②排除。③：农民以土地入股参与集体收益分红，是按土地这一生产要素分配，增加了农民财产性收入，③正确。④：农村基本经营制度是家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，该村做法是对其完善，并非创新农村基本经营制度，④排除。故本题选B。 4．（2025·广东·二模）2024年，广东省登记在册经营主体突破1900万户，数量稳居全国第一，其中民营经济主体占96．48%，贡献了全省50%以上的GDP、60%以上的进出口额和税收、70%以上的技术创新成果、80%以上的就业。这表明（   ） ①广东省坚持市场化改革方向，激发各类主体活力 ②民营经济是社会主义初级阶段经济制度的根本特征 ③民营经济已成为广东经济增长和民生保障的重要支撑 ④民营企业在技术创新和对外贸易中占据绝对主导地位 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【详解】①：2024年，广东省登记在册经营主体突破1900万户，数量稳居全国第一，其中民营经济主体占96.48%，这表明广东省坚持市场化改革方向，激发各类主体活力，①正确。②：以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，②错误。③：民营经济主体占经营主体数量96.48%，贡献了全省50%以上的GDP、60%以上的进出口额和税收、70%以上的技术创新成果、80%以上的就业。这表明民营经济已成为广东经济增长和民生保障的重要支撑，③正确。④：国有经济起主导作用，而不是民营企业，④错误。故本题选B。 5．（2025·广东·模拟预测）2023年12月7日，山东省土地市场网正式上线运行并对外发布。山东省土地市场网主要设置土地市场、交易大厅、政策咨询、诚信监管和云上土地5大功能模块，融合了土地一级市场、二级市场，国有建设用地、集体经营性建设用地等交易信息。土地市场网的运行（   ） ①发挥了市场网信息服务的权威性，能提高政府的土地资源服务水平 ②有利于促进土地要素合理流动，以市场需求引导服务供给能力提升 ③是利用政府机制盘活存量土地和市场低效用地的有力举措 ④可以从更大范围、更宽领域、更高层次激发市场的内生动力 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】B 【详解】①：土地市场网由政府搭建，整合土地交易信息并提供权威服务，发挥了市场网信息服务的权威性，能提高政府的土地资源服务水平，①正确。②：材料强调利用市场机制盘活存量土地和市场低效用地，并不是以市场需求引导服务供给能力提升，②排除。③：是利用市场机制盘活存量土地和市场低效用地，而不是政府机制，③排除。④：山东省土地市场网将土地市场的信息进行整合并提供相关服务，可以激发土地市场的活力，从更大范围、更宽领域、更高层次激发市场的内生动力，④正确。故本题选B。 6．（2025·广东揭阳·三模）中小企业是社会经济发展的“生力军”，专精特新企业是中小企业的“领头羊”。2024年12月1日，工业和信息化部发布《中小企业专精特新发展评价指标体系》，提出要围绕企业创新能力、成长性等多项指标进行评价，评价结果将成为企业获得专精特新资金支持的重要参考。政府此举意在（   ） ①加强国家政策导向，优化资源和要素配置     ②引导企业自主创新，推动经济结构的升级 ③依托政府经营管理，提高企业的综合效益     ④提升中小企业地位，以主导国民经济发展 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A 【详解】①②：由材料可知，国家相关部门出台《中小企业专精特新发展评价指标体系》，提出要围绕企业创新能力、成长性等多项指标进行评价，评价结果将成为企业获得专精特新资金支持的重要参考，政府此举意在加强政策导向，引导企业创新，优化资源要素配置，推动经济结构优化升级，①②符合题意。③：中小企业是由自己来经营和管理，而非依托政府经营管理，③错误。④：“提升中小企业地位”说法错误，且国有经济主导国民经济发展，而中小企业未必是国有经济，④错误。故本题选A。 7． （2025·广东汕头·二模）下图为2024年我国社会融资规模存量与人民币贷款增速表。2024年末，专精特新企业贷款同比增长13%，普惠小微贷款同比增长14.6%，继续高于同期全部贷款增速。由此可推断（   ） （数据来源：中国人民银行） 注：社会融资规模存量是指一定时期末（月末、季末或年末）实体经济从金融体系获得的资金余额。 ①货币政策持续发力，实体经济流动性充裕 ②人民币贷款总量减少，经济下行压力较大 ③信贷结构不断优化，支持经济高质量发展 ④投资需求得到释放，稳健货币政策态势延续 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【详解】①：从图中可以看出社会融资规模存量保持一定的增速，同时专精特新企业贷款和普惠小微贷款增速较高，这表明货币政策在持续发力，为实体经济提供了较为充裕的资金，实体经济流动性得到保障，①正确。②：图中仅显示了人民币贷款增速在下降，但只要增速为正，贷款总量就是增加，且专精特新企业贷款和普惠小微贷款等的高增速反而说明对经济的支持力度在加大，经济下行压力大在材料中没有依据，②错误。③：专精特新企业贷款和普惠小微贷款同比增速高于同期全部贷款增速，说明信贷资源更多地向这些重点领域和薄弱环节倾斜，信贷结构在不断优化，有利于支持经济高质量发展，③正确。④：社会融资规模存量有增长，各类贷款增速较高，应属于适度宽松的货币政策，④错误。故本题选B。 8．（2025·广东湛江·二模）中国式现代化，起于民生，落于民祉。“投资于人”是相对于“投资于物”而言的，是从着重于对基础设施等有形物质的投资转向重视对民生的投入，将资金资源投入到人的发展和保障上，转化为人的发展机会和生活质量提升。“投资于人”发挥作用的路径是（   ） ①加大人力资源开发力度→提升劳动者知识技能水平→促进高质量就业→提高居民生活水平 ②加大对医疗、养老的投入→推动基本公共服务同等化→促进政府服务与居民消费良性互动→让每个国民分享经济增长红利 ③降低存贷款准备金率→引导金融机构优化民生保障领域金融服务→促进普惠金融增量扩面提质→增进民生福祉 ④发放育儿补贴，大力发展托幼一体服务→增加普惠托育服务供给→夯实人口高质量发展基础→促进人的全面发展 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】B 【详解】①：“投资于人”强调重视对民生的投入，将资金资源投入到人的发展和保障上，转化为人的发展机会和生活质量提升。加大人力资源开发力度，提升劳动者知识技能水平，有利于促进高质量就业，从而提高居民生活水平，符合“投资于人”的内涵，①符合题意。②：加大对医疗、养老的投入，推动基本公共服务均等化，不是同等化，②说法错误。③：降低存贷款准备金率属于货币政策工具，本质是宏观金融调控手段，属于间接支持民生领域，而非直接“投资于人”，③不符合题意。④：发放育儿补贴，大力发展托幼一体服务，增加普惠托育服务供给，有利于夯实人口高质量发展基础，从而促进人的全面发展。该路径通过支持婴幼儿照护和人口质量提升，直接服务于人的长期发展，属于“投资于人”的范畴，④符合题意。故本题选B。 9．（2025·广东佛山·二模）2025年政府工作报告将全方位扩大国内需求列为首要任务，强化宏观政策民生导向。全方位扩大国内需求是一项系统工程，需要从政策协同、消费升级、投资增效、信心提振等多方面努力，推动经济持续回升向好。结合实际，下列有关全方位扩大内需举措发挥作用的传导路径合理的是（   ） ①落实适度宽松的货币政策→流动性充裕→通货膨胀缓解→物价基本盘稳定 ②消费政策加力联动→催生新型消费业态→国内消费升级→开辟增长新引擎 ③加强宏观调控→强化政策性金融支持→增加耐心资本→培育壮大未来产业 ④扩大基础设施投资→增加社会总供给→激发市场创业活力→稳增长惠民生 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 【详解】①：适度宽松货币政策会增加流动性，但流动性过剩可能推高通胀而非缓解，①排除。②：政策引导消费升级符合扩大内需的逻辑，消费政策加力联动，从而催生新型消费业态促进国内消费升级，开辟增长新引擎，②正确。③：通过金融手段支持长期产业布局，加强宏观调控，强化政策性金融支持，从而增加耐心资本，从而培育壮大未来产业，③正确。④：基础设施投资属于扩大社会总需求而非增加社会总供给，且“增加供给”与“激发创业活力”逻辑断裂，④排除。故本题选C。 10．（2025·广东·模拟预测）从2024年开始，我国连续几年发行超长期特别国债，专项用于“两重”建设（国家重大战略实施和重点领域安全能力建设）。超长期特别国债后续将常态化发行，预计未来每年发行规模将达到1万亿元。国家此举（   ） ①缓解了财政收支矛盾，降低了政府的负债率 ②运用适度宽松的货币政策，促进经济增长 ③体现了更加积极的财政政策方向的工作要求 ④是通过宏观调控来维护国家总体安全的表现 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】D 【详解】①：发行超长期特别国债有利于缓解地方财政收支矛盾，但不能降低政府负债率，①说法错误。 ②：发行超长期特别国债属于积极的财政政策，不是货币政策，②观点不符合题意。③：我国连续几年发行超长期特别国债，体现了更加积极的财政政策方向的工作要求，③观点符合题意。④：发行超长期特别国债能够提供大规模、长期、稳定的资金支持，有利于解决重大项目资金需求，维护国家经济安全，④观点符合题意。故本题选D。 11．（2025·广东深圳·三模）何为零基预算？简单来说，可理解为从“零”开始编制预算，是指在预算编制时不考虑以往预算安排基数，而是结合实际需求和财力状况，对各项支出逐项审核后，按照轻重缓急安排支出的预算编制方法。深化零基预算改革（   ） ①旨在优化政府财政支出结构，促进财政预算资金合理配置 ②有利于弥补传统预算制度灵活性不足的缺陷，增加财政预算资金总量 ③对所有支出进行重新审视，削减不必要开支，提升资金使用效率 ④可以降低制度性成本，增加市场中货币的流通数量，刺激消费和投资 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【详解】①：深化零基预算改革，不考虑以往预算安排基数，按实际需求和财力状况等安排支出，这样能优化政府财政支出结构，让财政预算资金合理配置，更好地发挥资金作用，①正确。②：零基预算改革重点在于合理安排支出、优化支出结构、提高资金使用效率等，并不是增加财政预算资金总量，②不选。③：其对各项支出逐项审核，重新审视所有支出，削减不必要开支，把资金用在更需要的地方，能提升资金使用效率，③正确。④：零基预算改革主要涉及政府财政支出的安排问题，与增加市场中货币流通数量、刺激消费和投资并无直接关联，④不选。故本题选B。 12．（2025·广东广州·一模）近年来，为促进幼有善育，国家有关部门出台系列政策，如实施重大专项支持一批托育综合服务中心、公办托育机构和普惠托位建设；将3岁以下婴幼儿照护服务费用纳入个税专项附加扣除并提高扣除标准；实施中央财政支持普惠托育服务发展示范项目等。出台这些政策意在（   ） ①补齐民生短板，减轻家庭育儿负担             ②解决生育后顾之忧，激发生育意愿 ③发展普惠托育服务，满足最低托育需求         ④发展托育产业，提高现代服务业占比 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】A 【详解】①：实施重大专项支持一批托育综合服务中心、公办托育机构和普惠托位建设；将3岁以下婴幼儿照护服务费用纳入个税专项附加扣除并提高扣除标准，直接减轻家庭育儿负担，补齐民生短板，①符合题意。②：完善托育服务有助于缓解家庭育儿压力，从而解决生育后顾之忧，符合当前国家鼓励生育的宏观导向，②符合题意。③：政策强调“普惠托育”，即广泛覆盖、价格可负担，而非仅满足“最低”需求，③说法错误。④：政策重点在民生保障和生育支持，而非发展托育产业或提高服务业占比，④不符合题意。故本题选A。 13．（2025·广东深圳·一模）共同富裕，锚定的是人民对美好生活的向往，是一个长期的历史过程，我们要创造条件、完善制度，稳步朝着这个目标迈进。对此，下列理解正确的是（    ） ①共同富裕是总体性与多层次性的辩证统一，要按照统一标准推进共同富裕目标 ②共同富裕是物质丰裕也是精神富足，要实现人民群众富口袋和富脑袋均等发展 ③共同富裕是政府和市场齐发力，要把社会主义市场经济制度优势转为治理效能 ④共同富裕是目标与过程的辩证统一，要分阶段分步骤地拓宽我国居民收入渠道 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】D 【详解】①：各地具体情况不同，要根据实际情况具体问题具体分析，而不是按照统一标推进共同富裕，①错误。②：富口袋和富脑袋协调发展而不是均等发展，②错误。③④：共同富裕是一个长期的历史过程我们要创造条件、完善制度，稳步朝着这个目标迈进，这说明共同富裕是政府和市场齐发力，要把社会主义市场经济制度优势转为治理效能；共同富裕是目标与过程的辩证统一，要分阶段分步骤地拓宽我国居民收入渠道，③④正确。故本题选D。 14．（2025·广东湛江·一模）2024年12月30日发布的《中共中央国务院关于深化养老服务改革发展的意见》指出，健全分级分类、普惠可及、覆盖城乡、持续发展的养老服务体系，加强老年健康促进，推动养老服务扩容提质，进一步激发养老事业和养老产业发展活力，更好满足老年人多层次多样化养老服务需求。以下措施符合上述要求的是（   ） ①激发市场活力，支持各类市场主体按市场化原则积极参与养老服务 ②加大财政支持力度，确保公办养老服务机构在养老市场中占优势 ③以市场需求为导向，加强老年用品研发和推广，释放养老消费潜力 ④加强和改进养老服务综合监管，提高社会资本进入养老市场的门槛 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【详解】①：激发市场活力，支持各类市场主体按市场化原则积极参与养老服务，这符合市场经济的规律和政策要求，①符合题意。②：“确保公办养老服务机构在养老市场中占优势”不符合市场竞争规则，②排除。③：以市场需求为导向，加强老年用品研发和推广，有利于激发养老事业和养老产业发展活力，更好满足老年人多层次多样化养老服务需求，释放养老消费潜力，③符合题意。④：“提高社会资本进入养老市场的门槛”是不利于发展养老产业的政策取向，应该降低门槛，鼓励社会资本进入养老市场，④不符合题意。故本题选A。 15． （2025·广东·二模）下图反映的是中国人工智能芯片行业的竞争状态。注：5代表最大，0代表最小（资料来源：前瞻产业研究） 据此分析，该行业（   ） ①内部竞争激烈，处于行业快速上升期     ②行业替代成本低，易形成垄断市场 ③供应商地位高，处于卖方市场     ④技术壁垒高，行业潜在进入者威胁 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】D 【详解】从图中可以看出行业内部竞争处于3，行业潜在进入者威胁处于2，行业替代品威胁处于2，行业购买者议价能力处于3，行业供应商议价能力处于4。①：行业内部竞争处于3，说明竞争比较强，但不是快速上升期，①不符合题意。②④：行业替代品威胁处于2，行业潜在进入者威胁处于2，说明技术壁垒高，行业替代成本高，行业潜在进入者威胁，②不符合题意，④符合题意。③：行业购买者议价能力处于3，而行业供应商议价能力处于4。卖家议价能力比买家强说明处于卖方市场，③符合题意。故本题选D。 16． （2025·广东汕头·一模）近年，全国各地加大保障性住房建设和供给，不少地方推进收购存量商品房用作保障性住房。不考虑其他因素的影响下，关于收购存量商品房用作保障性住房的预期效果，下列传导路径合理的是（   ） A．①增加供给    ②减少需求    ③增加资金收入 B．①增加需求    ②减少供给    ③增加资金收入 C．①增加供给    ②增加需求    ③缓解资金压力 D．①减少需求    ②减少供给    ③缓解资金压力 【答案】C 【详解】ABCD：收购存量商品房用作保障性住房，就增加了保障性住房供给，从而增强人民群众的获得感和幸福感；从存量商品房角度来说，需求会增加，因此推动房地产市场止跌回稳；收购存量商品房用作保障性住房，对房地产企业而言，缓解资金压力，从而能防范和化解重大领域风险，ABD不符合题意，C符合题意。故本题选C。 17．（2025·广东汕头·一模）零基预算改革是对现有财政支出格局的深度调整，是对“基数+增长”预算编制方法的一次革命性变革。零基预算是从头开始审视所有支出需求，重新论证每一项开支的价值，并且在预算周期内重新进行评估。深化零基预算改革（   ） ①目的在于释放货币的流动性，满足经济发展需要 ②是破解支出固化困境，优化资源配置的重要举措 ③有利于简化预算制定的过程，提高资金使用效益 ④需要政府多部门的统筹协调，优化预算支出结构 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】D 【详解】①：零基预算属于财政管理范畴，主要针对的是财政支出，而非释放货币流动性（货币政策职能），①排除。②④：零基预算是从头开始审视所有支出需求，重新论证每一项开支的价值，并且在预算周期内重新进行评估，是破解支出固化困境，优化资源配置的重要举措，需要政府多部门的统筹协调，优化预算支出结构，②④正确。③：零基预算改革并不能简化预算制定的过程，③排除。故本题选D。 18．（2025·广东肇庆·二模）近十年来，中国新能源汽车产业在政策扶持和资本推动下，实现了跨越式发展。2021年开始，跨界造车热持续升温；进入2024年，新能源汽车市场从价格战演变成淘汰赛，行业洗牌持续加剧，新能源汽车企业数量锐减。对此，下列分析正确的是（   ） ①市场的盲目性是行业洗牌持续加剧的根本原因    ②市场定位不准是部分车企被市场淘汰的主要原因 ③行业洗牌是一个优胜劣汰、产业结构优化的过程    ④行业洗牌持续加剧必然导致寡头垄断企业的产生 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 【详解】①：市场机制的作用是行业洗牌持续加剧的根本原因，①错误。②③：进入2024年，新能源汽车市场从价格战演变成淘汰赛，行业洗牌持续加剧，新能源汽车企业数量锐减，这说明市场定位不准是部分车企被市场淘汰的主要原因，行业洗牌是一个优胜劣汰、产业结构优化的过程，②③正确。④：行业洗牌持续加剧会导致产业聚集性的增强，但不一定导致寡头垄断企业的产生，反垄断政策以及新的强势企业加入可能阻止寡头垄断企业的产生，④错误。故本题选C。 19．（2025·广东·一模）2024年9月下旬以来，国家针对当前经济运行中的新情况，加力推出一揽子增量政策，统筹财政、金融、消费、投资、房地产、民生等各领域的政策“组合拳”，扎实推动经济持续回升向好。关于这些政策的作用，下列传导正确的是（   ） ①增发超长期特别国债→专项投入重大战略建设→扩大社会总需求 ②大力引导中长期资金入市→提振资本市场信心→保障投资者收益 ③降低存量房贷利率→缓解房企融资压力→助力房产市场止跌回稳 ④增加以旧换新补贴品类→释放消费市场潜力→拉动国家经济增长 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】B 【详解】①：增发超长期特别国债，专项投入重大战略建设，有利于扩大社会总需求，①正确。②：大力引导中长期资金入市，提振资本市场信心，但不能保障投资者收益，②错误。③：降低存量房贷利率，有利于减轻购房者还贷压力，但不能缓解房企融资压力，③错误。④：增加以旧换新补贴品类，有利于释放消费市场潜力，拉动国家经济增长，④正确。故本题选B。 二、主观题 20．（2025·广东·二模）阅读材料，完成下列要求。 “以旧换新”是推动高质量发展的重要举措。2009年全球性金融危机爆发，我国印发《家电以旧换新实施办法》，开启对家电以旧换新的大规模补贴。政策实施三年间，财政补贴达320亿元，拉动消费 3420亿元。但在补贴政策退出后，有企业出现了库存危机等问题。 2024年我国发布《推动消费品以旧换新行动方案》，开启了新一轮以旧换新。例如，某省对个人消费者购买1级及以上能效或水效标准的洗衣机、空调、电脑等8类家电商品，补贴产品销售价格的20%，对手机、平板等数码产品补贴15%。这一政策已惠及2411.9万名消费者，涉及8大类家电产品3684.6万台．以310.4亿元的补贴带动销售1649.9亿元。 有观点认为，我国应继续加大以旧换新补贴力度来促进家电产业高质量发展。结合材料，运用《经济与社会》的知识对此加以评析，并为家电产业高质量发展提出合理建议。 【答案】①加大以旧换新补贴力度，降低消费者消费成本，扩大家电消费，有利于引导家电企业加大科技创新和新产品研发，促进家电产业发展。②要促进家电产业高质量发展，政府还要加强监管，规范市场秩序、保障公平竞争，促进家电产业健康发展。③还要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，发挥竞争机制作用，倒逼家电产业转型升级。家电企业要提高自主创新能力，增强高新优特产品供给，满足新型消费需求。（补充：家电企业还要坚持诚信经营，树立良好企业形象，赢得消费者长期信赖。） 【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题为辨析类主观题，要求考生用经济与社会的知识评析“我国应持续加大以旧换新补贴力度以促进家电产业发展”的观点。考生首先要分析该观点的合理性，即以旧换新补贴有利于促进家电产业的发展，同时还要分析该观点的不合理之处，即还需要发挥市场机制的作用等等。解答时，获取材料信息，多角度结合知识要点作答。 第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。 关键词①：2024年我国发布了《推动消费品以旧换新行动方案》，开启新一轮以旧换新以应对全球经济明显放缓趋势→可从科学的宏观调控、更好发挥政府的作用的知识分析以旧换新政策对于家电产业发展的积极意义。 关键词②：设问观点“我国应持续加大以旧换新补贴力度以促进家电产业发展”→可从发挥市场的作用、政府职能、企业的经营与发展等知识，分析要促进家电产业的发展还需要企业自身的努力、政府还要加强监管和发挥市场机制的作用，对设问中的观点加以补充。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 / 学科网（北京）股份有限公司 $$ 专题02 生产资料所有制与经济体制 考点 四年考情（2022-2025） 命题趋势 考点1 企业的经营（5年1考） 2025年广东卷T4 本专题的高频考点有：公有制的主体地位及其体现，非公有制经济的作用以及两个毫不动摇，市场调节和政府职能。 非选择题主要通过深化国企改革、支持民营企业发展、企业经营成败案例。以新质生产力发展等相关情境考查混改的意义和多种所有制经济共同发展的意义，以及企业经营成功的因素，围绕时政热点，如耐心资本、反“内卷式”竞争，国补，适度宽松的货币政策等，以推动我国经济高质量发展为主线，突出对政府宏观调控知识的考查。 考点2 市场配置资源 （5年2考） 2022年广东卷T4 考点3 政府宏观调控 （5年1考） 2023年广东卷T4 考点01 企业的经营 1．（2025·广东·高考真题）针对产品同质化、市场供需失衡、产品价格走低、行业平均利润率持续下滑等现象，某行业协会发起“自律公约”,要求行业企业改善管理、挖掘内部潜力；行业龙头企业率先宣布减产控产，同时与上下游企业开展技术创新合作。在不考虑其他因素的条件下，该举措发挥作用的传导路径为（ ） ①自觉减少市场供给，优化企业经营环境 ②生产更多优质产品，实现市场差异化竞争 ③引导市场价格回升，提高行业平均利润率 ④加大企业研发投入，推动行业高质量发展 A. ④→①→③→② B. ①→③→④→② C. ①→③→②→④ D. ②→③→①→④ 考点02 市场配置资源 1．（2022·广东·高考真题）第七次全国人口普查数据显示，我国60岁及以上人口已达2．64亿。预计“十四五”时期这一数字将突破3亿，我国将进入中度老龄化社会。习近平总书记强调：“满足数量庞大的老年群众多方面需求、妥善解决人口老龄化带来的社会问题，事关国家发展全局，事关百姓福祉，需要我们下大气力来应对。”为此，我们应该（    ） ①降低行业标准，增加适老产品和服务的供给数量 ②拓展“银发经济”的新空间，适应老年人多样化的需求 ③以市场调节为唯一手段，健全养老保障体系 ④增强社会对老年人的关爱，促进老年人社会参与 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 考点03 政府宏观调控 1．（2023·广东·高考真题）2022年11月，广东省能源局首次提出一次能源价格传导机制，规定当综合煤价或天然气到厂价高于一定值时，煤机或气机平均发电成本超过允许上浮部分，按照一定比例对年度或月度等电量进行补偿，相关费用由全部工商业用户分摊。该规定（    ） ①将会降低火电企业的电量销售收益率         ②明确了由市场决定电力行业的购销价格 ③有利于将上游变动成本向下游用户传导       ④体现了政府对市场资源配置的引导作用 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 1．（2025·广东·模拟预测）2025年2月17日，习近平总书记出席民营企业座谈会并发表重要讲话强调，新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为，广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。习近平总书记的上述讲话（   ） ①目的是发挥非公有制经济促进创业就业的重要作用 ②反映了我国毫不动摇地鼓励、支持非公有制经济发展 ③为民营企业、民营企业家指明了进一步发展的方向 ④对鼓励民营企业家守法经营、诚信经营提出要求 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 2．（2025·广东·模拟预测）H国有企业创新“高速公路+县域农产品”供应链模式，建设县域特色产业供应链平台“冀诚通”，服务清河羊绒、正定纺织等8个县域特色产业。G国有企业在服务区打造“燕赵山水”特色农产品品牌，设立专营门店26个、专柜151个，打通助农销售新渠道。材料印证了（   ） ①共同富裕是中国特色社会主义和中国式现代化的本质要求 ②发展壮大国有经济，要加快国有经济布局优化和结构调整 ③全面推进乡村振兴的关键在于国资国企勇于承担社会责任 ④国有企业是推进共享发展、保障人民根本利益的重要力量 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 3．（2025·广东揭阳·二模）近年来，某村在促进农民增收的过程中，进行了三次土地股权改革。农民以土地入股，实行集体收益分红制度，为共同富裕奠定坚实基础。同时，集体经济组织收益的一部分用于集体公积公益金提留，夯实了民生保障的基础。材料表明，该村（   ） ①通过完善农村产权制度促进集体经济发展        ②依托个体的力量推动基本公共服务均等化 ③落实生产要素分配以增加农民财产性收入        ④为实现共同富裕创新了农村基本经营制度 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 4．（2025·广东·二模）2024年，广东省登记在册经营主体突破1900万户，数量稳居全国第一，其中民营经济主体占96．48%，贡献了全省50%以上的GDP、60%以上的进出口额和税收、70%以上的技术创新成果、80%以上的就业。这表明（   ） ①广东省坚持市场化改革方向，激发各类主体活力 ②民营经济是社会主义初级阶段经济制度的根本特征 ③民营经济已成为广东经济增长和民生保障的重要支撑 ④民营企业在技术创新和对外贸易中占据绝对主导地位 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 5．（2025·广东·模拟预测）2023年12月7日，山东省土地市场网正式上线运行并对外发布。山东省土地市场网主要设置土地市场、交易大厅、政策咨询、诚信监管和云上土地5大功能模块，融合了土地一级市场、二级市场，国有建设用地、集体经营性建设用地等交易信息。土地市场网的运行（   ） ①发挥了市场网信息服务的权威性，能提高政府的土地资源服务水平 ②有利于促进土地要素合理流动，以市场需求引导服务供给能力提升 ③是利用政府机制盘活存量土地和市场低效用地的有力举措 ④可以从更大范围、更宽领域、更高层次激发市场的内生动力 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 6．（2025·广东揭阳·三模）中小企业是社会经济发展的“生力军”，专精特新企业是中小企业的“领头羊”。2024年12月1日，工业和信息化部发布《中小企业专精特新发展评价指标体系》，提出要围绕企业创新能力、成长性等多项指标进行评价，评价结果将成为企业获得专精特新资金支持的重要参考。政府此举意在（   ） ①加强国家政策导向，优化资源和要素配置     ②引导企业自主创新，推动经济结构的升级 ③依托政府经营管理，提高企业的综合效益     ④提升中小企业地位，以主导国民经济发展 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 7． （2025·广东汕头·二模）下图为2024年我国社会融资规模存量与人民币贷款增速表。2024年末，专精特新企业贷款同比增长13%，普惠小微贷款同比增长14.6%，继续高于同期全部贷款增速。由此可推断（   ） （数据来源：中国人民银行） 注：社会融资规模存量是指一定时期末（月末、季末或年末）实体经济从金融体系获得的资金余额。 ①货币政策持续发力，实体经济流动性充裕 ②人民币贷款总量减少，经济下行压力较大 ③信贷结构不断优化，支持经济高质量发展 ④投资需求得到释放，稳健货币政策态势延续 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 8．（2025·广东湛江·二模）中国式现代化，起于民生，落于民祉。“投资于人”是相对于“投资于物”而言的，是从着重于对基础设施等有形物质的投资转向重视对民生的投入，将资金资源投入到人的发展和保障上，转化为人的发展机会和生活质量提升。“投资于人”发挥作用的路径是（   ） ①加大人力资源开发力度→提升劳动者知识技能水平→促进高质量就业→提高居民生活水平 ②加大对医疗、养老的投入→推动基本公共服务同等化→促进政府服务与居民消费良性互动→让每个国民分享经济增长红利 ③降低存贷款准备金率→引导金融机构优化民生保障领域金融服务→促进普惠金融增量扩面提质→增进民生福祉 ④发放育儿补贴，大力发展托幼一体服务→增加普惠托育服务供给→夯实人口高质量发展基础→促进人的全面发展 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 9．（2025·广东佛山·二模）2025年政府工作报告将全方位扩大国内需求列为首要任务，强化宏观政策民生导向。全方位扩大国内需求是一项系统工程，需要从政策协同、消费升级、投资增效、信心提振等多方面努力，推动经济持续回升向好。结合实际，下列有关全方位扩大内需举措发挥作用的传导路径合理的是（   ） ①落实适度宽松的货币政策→流动性充裕→通货膨胀缓解→物价基本盘稳定 ②消费政策加力联动→催生新型消费业态→国内消费升级→开辟增长新引擎 ③加强宏观调控→强化政策性金融支持→增加耐心资本→培育壮大未来产业 ④扩大基础设施投资→增加社会总供给→激发市场创业活力→稳增长惠民生 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 10．（2025·广东·模拟预测）从2024年开始，我国连续几年发行超长期特别国债，专项用于“两重”建设（国家重大战略实施和重点领域安全能力建设）。超长期特别国债后续将常态化发行，预计未来每年发行规模将达到1万亿元。国家此举（   ） ①缓解了财政收支矛盾，降低了政府的负债率 ②运用适度宽松的货币政策，促进经济增长 ③体现了更加积极的财政政策方向的工作要求 ④是通过宏观调控来维护国家总体安全的表现 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 11．（2025·广东深圳·三模）何为零基预算？简单来说，可理解为从“零”开始编制预算，是指在预算编制时不考虑以往预算安排基数，而是结合实际需求和财力状况，对各项支出逐项审核后，按照轻重缓急安排支出的预算编制方法。深化零基预算改革（   ） ①旨在优化政府财政支出结构，促进财政预算资金合理配置 ②有利于弥补传统预算制度灵活性不足的缺陷，增加财政预算资金总量 ③对所有支出进行重新审视，削减不必要开支，提升资金使用效率 ④可以降低制度性成本，增加市场中货币的流通数量，刺激消费和投资 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 12．（2025·广东广州·一模）近年来，为促进幼有善育，国家有关部门出台系列政策，如实施重大专项支持一批托育综合服务中心、公办托育机构和普惠托位建设；将3岁以下婴幼儿照护服务费用纳入个税专项附加扣除并提高扣除标准；实施中央财政支持普惠托育服务发展示范项目等。出台这些政策意在（   ） ①补齐民生短板，减轻家庭育儿负担             ②解决生育后顾之忧，激发生育意愿 ③发展普惠托育服务，满足最低托育需求         ④发展托育产业，提高现代服务业占比 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 13．（2025·广东深圳·一模）共同富裕，锚定的是人民对美好生活的向往，是一个长期的历史过程，我们要创造条件、完善制度，稳步朝着这个目标迈进。对此，下列理解正确的是（    ） ①共同富裕是总体性与多层次性的辩证统一，要按照统一标准推进共同富裕目标 ②共同富裕是物质丰裕也是精神富足，要实现人民群众富口袋和富脑袋均等发展 ③共同富裕是政府和市场齐发力，要把社会主义市场经济制度优势转为治理效能 ④共同富裕是目标与过程的辩证统一，要分阶段分步骤地拓宽我国居民收入渠道 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 14．（2025·广东湛江·一模）2024年12月30日发布的《中共中央国务院关于深化养老服务改革发展的意见》指出，健全分级分类、普惠可及、覆盖城乡、持续发展的养老服务体系，加强老年健康促进，推动养老服务扩容提质，进一步激发养老事业和养老产业发展活力，更好满足老年人多层次多样化养老服务需求。以下措施符合上述要求的是（   ） ①激发市场活力，支持各类市场主体按市场化原则积极参与养老服务 ②加大财政支持力度，确保公办养老服务机构在养老市场中占优势 ③以市场需求为导向，加强老年用品研发和推广，释放养老消费潜力 ④加强和改进养老服务综合监管，提高社会资本进入养老市场的门槛 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 15． （2025·广东·二模）下图反映的是中国人工智能芯片行业的竞争状态。注：5代表最大，0代表最小（资料来源：前瞻产业研究） 据此分析，该行业（   ） ①内部竞争激烈，处于行业快速上升期     ②行业替代成本低，易形成垄断市场 ③供应商地位高，处于卖方市场     ④技术壁垒高，行业潜在进入者威胁 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 16． （2025·广东汕头·一模）近年，全国各地加大保障性住房建设和供给，不少地方推进收购存量商品房用作保障性住房。不考虑其他因素的影响下，关于收购存量商品房用作保障性住房的预期效果，下列传导路径合理的是（   ） A．①增加供给    ②减少需求    ③增加资金收入 B．①增加需求    ②减少供给    ③增加资金收入 C．①增加供给    ②增加需求    ③缓解资金压力 D．①减少需求    ②减少供给    ③缓解资金压力 17．（2025·广东汕头·一模）零基预算改革是对现有财政支出格局的深度调整，是对“基数+增长”预算编制方法的一次革命性变革。零基预算是从头开始审视所有支出需求，重新论证每一项开支的价值，并且在预算周期内重新进行评估。深化零基预算改革（   ） ①目的在于释放货币的流动性，满足经济发展需要 ②是破解支出固化困境，优化资源配置的重要举措 ③有利于简化预算制定的过程，提高资金使用效益 ④需要政府多部门的统筹协调，优化预算支出结构 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 18．（2025·广东肇庆·二模）近十年来，中国新能源汽车产业在政策扶持和资本推动下，实现了跨越式发展。2021年开始，跨界造车热持续升温；进入2024年，新能源汽车市场从价格战演变成淘汰赛，行业洗牌持续加剧，新能源汽车企业数量锐减。对此，下列分析正确的是（   ） ①市场的盲目性是行业洗牌持续加剧的根本原因    ②市场定位不准是部分车企被市场淘汰的主要原因 ③行业洗牌是一个优胜劣汰、产业结构优化的过程    ④行业洗牌持续加剧必然导致寡头垄断企业的产生 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 19．（2025·广东·一模）2024年9月下旬以来，国家针对当前经济运行中的新情况，加力推出一揽子增量政策，统筹财政、金融、消费、投资、房地产、民生等各领域的政策“组合拳”，扎实推动经济持续回升向好。关于这些政策的作用，下列传导正确的是（   ） ①增发超长期特别国债→专项投入重大战略建设→扩大社会总需求 ②大力引导中长期资金入市→提振资本市场信心→保障投资者收益 ③降低存量房贷利率→缓解房企融资压力→助力房产市场止跌回稳 ④增加以旧换新补贴品类→释放消费市场潜力→拉动国家经济增长 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 二、主观题 20．（2025·广东·二模）阅读材料，完成下列要求。 “以旧换新”是推动高质量发展的重要举措。2009年全球性金融危机爆发，我国印发《家电以旧换新实施办法》，开启对家电以旧换新的大规模补贴。政策实施三年间，财政补贴达320亿元，拉动消费 3420亿元。但在补贴政策退出后，有企业出现了库存危机等问题。 2024年我国发布《推动消费品以旧换新行动方案》，开启了新一轮以旧换新。例如，某省对个人消费者购买1级及以上能效或水效标准的洗衣机、空调、电脑等8类家电商品，补贴产品销售价格的20%，对手机、平板等数码产品补贴15%。这一政策已惠及2411.9万名消费者，涉及8大类家电产品3684.6万台．以310.4亿元的补贴带动销售1649.9亿元。 有观点认为，我国应继续加大以旧换新补贴力度来促进家电产业高质量发展。结合材料，运用《经济与社会》的知识对此加以评析，并为家电产业高质量发展提出合理建议。 / 学科网（北京）股份有限公司 $$